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文档简介
1、中船广州低速柴油机生产基地建设项目一期工程配套及辅助设施(先行实施部分)码头(港池)工程 (二次招标)招 标 文 件招标编号:0747-1060SITCM707招 标 单 位:广州中船南沙龙穴建设发展 广州中船船用柴油机招标代理机构:中化国际招标有限责任公司日 期:2010年12月 目 录第一章 投标须知 - 2 -一、投标须知前附表 - 2 -二、投标须知通用条款 - 9 -(一)总则 - 9 -(二)招标文件 - 10 -(三)投标文件的编制 - 11 -(四)投标文件的递交 - 15 -(五)开标、评标、定标及合同签定 - 17 - 第二章 开标、评标及定标办法 - 19 -一、开标、评
2、标及定标办法(一)总则 - 19 -(二)开标评标办法程序和细则 - 22 -商务综合诚信评标法 - 22 -第三章 合同条款 - 22 -第四章 投标文件格式 - 96-第五章 技术条件(工程建设标准) - 109 -第六章 图纸及勘察资料 - 110 -第七章 工程量清单 - 111 - TOC o 1-3 h z u 第一章 投标须知一、投标须知前附表项目条款号内容说明与要求11定义建设单位 (即招标人): 广州中船南沙龙穴建设发展广州中船船用柴油机项目管理总承包单位(即总包人): 中船第九设计研究院工程招标代理:中化国际招标有限责任公司设计单位:中船第九设计研究院工程监理单位:22.2
3、.1工程名称中船广州低速柴油机生产基地建设项目一期工程配套及辅助设施(先行实施部分)码头(港池)工程32.2.2建设地点 番禺区大岗镇新联工业区42.2.3建设规模港池一座,长84米、宽24米、深8.89米(具体数据以施工图纸、技术要求等资料为准)52.2.4承包方式采用固定总价合同,按全套施工图及技术资料、招标文件、答疑文件所载明的全部施工内容总价闭口包干(招标人提供的工程量清单仅作参考,不作为结算是否增加工程量的依据),并且包工包料、包工期、包质量、包安全文明生产、包验收、包取证等为完成本工程的一切相关工作。62.2.5质量标准 工程质量要求符合水运工程质量检验评定标准JTS257-200
4、8合格标准。72.5.1招标范围一、招标人提供的工程量清单仅作参考,具体以施工图纸为准;投标人应在投标前自行对施工图纸和工程量清单进行比较,如有疑问应在答疑前提出;投标人的报价已包含了施工图纸上应承担的全部施工内容。投标人须在其投标文件中对上述内容进行承诺(承诺函格式见招标文件附表 十九)。本项目招标范围包括全套施工图纸及技术资料、招标文件、答疑文件所载明的全部施工内容以及完成本项目所需的技术、赶工、安全文明施工等一切措施(其中橡胶护舷、系船柱及电动绞盘的采购和安装含在本次招标范围内)。二、招标人另行招标或委托项目:(1)桩的检测;(2)设计要求的工程第三方监测。三、招标人甲供设备、材料:没有
5、甲供设备、材料。招标范围的补充说明:本部分内容对前述招标范围进行补充说明,对于已包含在前述招标范围中,而本补充说明未详细列举或叙述的工作,中标人应当全面履行。1、投标人对招标人另行招标或委托项目等需提供积极配合,配合费用计入投标总价中。中标人须采取完成本工程施工招标范围(含招标文件及后续答疑、澄清文件规定的内容)所需的技术、赶工、安全文明施工等一切措施。2、中标人是中船广州低速柴油机生产基地建设项目一期工程配套及辅助设施(先行实施部分)码头(港池)工程的最终竣工验收责任人,负责本工程的组织、协调、配合工作,须为其他分项工程中标人提供必要的施工便利、做好必要的配合工作并承担相关费用,如:(1)负
6、责报建、报监和验收并承担相关的费用;(2)负责本工程区域内电、水的统一协调,费用按招标人规定收费标准结算,不得自行加价;(3)提供区域内的临时道路便利;(4)弃泥区(距施工现场约3.5公里,详见附图)须按政府规定的要求处理,并负责办理相关手续和承担相关费用。(5)配合招标人办理临时防洪大堤的相关备案报批手续(6)负责本项目竣工资料的统一合并归档等。以上发生的费用由投标人自行计入投标总价中,中标后费用一律不作调整。3、总包人委托中标人办理的工作:施工方案论证并办妥有关手续和承担全部费用;建设、市政、航道管理部门、海事局、水务局、港务局等有关部门要求的有关许可文件并支付相关费用;办理施工作业发生排
7、水和淤泥排放的许可手续并支付相关费用;工程项目安监、质监的报监及所有相关费用;中标人为确保完成本工程投标内容所需办理的其他相关手续并支付相应费用。由此发生的费用全部包含在投标总价中。4、桩的检测为招标人另行委托项目,不在本次招标范围内,但中标人须做好检测时的相应协助配合工作(包括桩头开挖、截桩头,提供进场道路、临时用电用水等),所需的配合费用计入投标总价中。5. 本工程施工图纸范围内(包含招标人另行招标或委托项目)的所有预埋件的采购、制作、预埋、二次灌浆及穿墙管、预留孔洞等的施工均在本次招标范围内,费用计入投标总价中。6、消防、动力、防雷工程、防白蚁等项目如需专业分包,中标人须委托具备专业资质
8、的单位承担, 承包方必须在分包合同签订前,提前30日历天报送相关资料,经招标人确认。如果招标人不认可,招标人有权自行选定。所产生的一切费用均由中标人承担。7、中标人在编制施工计划时须考虑招标人另行招标或委托项目的施工、安装所需的合理时间。凡涉及设备安装的土建施工,中标人须在计划开始施工日的5个工作日之前向招标人、总包人确认设备品牌、外形尺寸、安装接口、底座等技术参数后方可施工,如中标人自行施工,导致设备无法入室或安装,由中标人承担变更施工的相关费用。8、凡设计文件要求需做现场试验或检测的费用,中标人应报相关方案及检测单位,经招标人、总包人、监理确认后组织实施,该费用在措施费中单列,包含在投标总
9、价中,中标后不再调整,防雷检测及防白蚁相关费用计入投标总价内。9.设计要求的工程第三方监测由招标人另行委托实施。中标人必须向招标人另行委托的监测单位提供设备进场、水、电供给等必要的协助配合,为监测点的埋设及施测提供便利并做好监测点的保护工作,其中监测方监测点埋设所需的材料、动能源等由中标人提供,其发生的费用由中标人承担,在其他费用中单独列出,包含在投标总价中。10.为中标人提供的临水、临电接口距施工现场最近点约2公里以内,中标人自行接至现场;施工用水由中标人用50mm引水管从供水主管自行接至施工现场,不足部分应考虑自建蓄水池,并考虑错峰使用;施工用电不足部分,需自行解决,并考虑错峰使用;以上发
10、生的费用由中标人承担。中标人自行安装计量表,计量总表与中标人自装计量表的差值,由总包人根据比例分摊。本工程区域内的水电费单价今后将根据政府的水电费价格、基地电网管理等因素及时进行调整,请投标人报价时充分考虑。11.施工临时设施由总包人统一规划,中标人自行搭设并承担费用。中标人需为招标人、总包、监理提供满足需要的现场办公场所及办公设施、交通便利等。中标人须为该工程其他项目中标人提供其所必需的满足安装要求的施工场地和临时设施便利(含安全通道、运输通道、堆场、临时发电房场、临时水电接口等),以上发生的费用包含在投标总价中。12、 投标人可参阅设计资料并自行现场踏勘,在投标时充分考虑复杂或特殊的地质条
11、件、运输条件和场地条件下的的措施方案及相关费用,并在投标报价的措施费中单列报价;目前,现场经地基处理后的平均标高为3.6米,投标人应根据现场实测,自行做好挖填土方量平衡工作。上述费用均已包括在投标总价中,结算时该费用一律不作调整。13、主要材料、设备产品生产厂家的选择须在招标人提供的厂商参考表范围内。本工程混凝土为商品混凝土。14、中标人必须在现场留存足够的回填用土。弃土外运及水域部分弃土由中标人按政府有关规定办理。中标人应做好基地内弃土场地的平整、围堰及排水沟等环保措施,不得对周围环境造成污染,否则由中标人承担由此引起的一切责任。以上所发生的费用包含在投标报价中。15、中标人必须做好施工区域
12、内的防汛防台工作,并应编制详细的施工安全预案,并充分考虑边坡稳定及后方陆域的防洪措施要求。如因中标人原因造成的损失,由中标人负责赔偿,并承担相应的法律责任。施工需要破临时防汛墙的,中标人必须办妥政府监管部门的各项审批手续,做好各项安全措施,相关工程量及措施费用包含在投标总价中。16、中标人在施工过程中必须确保周围环境的安全,须对遭到破坏的环境进行修复,并对相应衍生的各种稳定安全工作等承担一切责任。以上所发生的费用由中标人承担。17、中标人根据现场踏勘,自行考虑施工现场的临时水运、陆运道路,由此发生的费用(含日常维护保养)包含在投标报价中。18.工程开工前,中标人须办理以招标人为受益人的工程一切
13、险及第三者责任险。如中标人不按期办理,总包人有权代为办理,相关费用从工程款直接扣除。19、承包人在施工过程中应按时支付工程款给分包方,如因承包人未按时支付工程款给分包方造成的工期延误,在发包人发出警告后还不按时支付工程款,则发包人有权将工程款直接支付给分包人并等额扣除承包人的工程进度款。20、本工程在施工时试验车间工程也在同时施工,中标人应与以上的施工单位做好配合协调工作,同时充分考虑交叉施工等因素,并无条件服从业主方及总包方提出的施工周期安排。21、本工程竣工后,港池、回旋区域、前沿航道等泥面标高必须符合设计要求。投标人应按政府有关规定对港池,回旋水域、航道等进行海测,海测费用应包括在投标报
14、价中,并应在其他项目费用中单列。上述费用均含在投标总价中,结算时该费用一律不作调整。22.本工程在施工时试验车间工程也在同时施工,中标人应与以上的施工单位做好配合协调工作,同时充分考虑交叉施工等因素,并无条件服从业主方及总包方提出的施工周期安排。82.5.2工期要求计划开工日期:合同签订后7个日历天,施工总期: 420 日历天。 93.1资金来源企业自筹10投标人资质等级及项目负责人等级要求详见本工程招标公告11资格审查方式资格后审。1213.1报价以及单价和总价计算方式采用施工图总价包干方式1315.1投标有效期90日历天(从投标截止之日计起)1416.1投标担保1收取方式:方式一:由交易中
15、心代收。2.投标担保额度: 70万元(在招标过程中不可调整)。3.缴纳时间:递交投标文件开始时至开标前。4、投标担保的相关事宜详见招标文件16.1款。157.5领取招标文件及图纸由投标人自行在广州建设工程交易中心网站下载。165.1踏勘现场时间:自2011年1月 4 日起具备现场踏勘条件;方式:招标人不集中组织,由投标人自行踏勘;现场详细地点:番禺区大岗镇新联工业区178.1招标答疑1.方式:网上答疑:2. 投标人质疑期限:2011年1月 11 日下午16:00前。3.招标人澄清、修补或答疑期限:在投标截止日期前7 日4. 进入到提问区域的密码为896127795.网上答疑的相关事项详见招标文
16、件8.1款。1811投标文件的组成投标文件由资格审查文件、经济标部分组成。两册合编成一本。1917.1投标文件份数投标文件密封包封为1包,内含纸质投标文件1正3副(并含电子投标文件2套)。中标人须在接到中标通知书后3天内,再提供投标文件副本5套。2019.1投标文件的递交时间和地点收件人: 。1.投标文件的递交时间:2011年 1 月 26 日9时30分 至 10时30分。2.地点:广州建设工程交易中心番禺交易部一楼大厅3.上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。2124.1开标时间和地点1.开标时间:2011年 1 月27日9时30分 2.地点:广州建设工程交易中心番禺交
17、易部。3. 上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。2233.4开标评标办法商务综合诚信评标法2338.2履约担保中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。合同签订后 5 个工作日内, 中标人须向招标人以现金或转账方式提交履约保证金。若在合同签订后 5个工作日内,中标人未提交履约保证金且未征得招标人同意延期缴交的,招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金,并选取第二中标候选人替补。24招标控制价本项目招标控制价为人民币 4300万元,其中安全文明施工费为 122万元,投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。25保修期按照建设工程质量管理条例规定26评标参考价候选下浮率评标
18、参考价下浮率从0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中随机抽取。27评标委员会人数组成人数:标书的评审由综合评标委员会负责,综合组的成员可由经济评委组成,该评标委员会由 4人组成,其中1人由招标人提供。28企业综合诚信评价排名计分本项目的企业综合诚信评价排名得分,以以施工企业总排名为准。 同一资质组成联合体投标的,企业综合诚信评价排名得分以组成联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分的平均值计算。不同专业资质组成联合体投标的,应在联合体协议书中明确联合体各方的分工,联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分以其承接该工程的专业中,综合诚信评价排名得分最高的为准。该联合体的企业综合诚信评价
19、排名得分以联合体各成员的企业综合诚信评价排名得分的平均值计算。同时具有招标要求专业资质的投标人,专业企业综合诚信评价排名得分以其承接该工程所需专业的最高分为准。以专业企业综合诚信评价为准的,8个专业(地基与基础工程专业、建筑幕墙专业、建筑智能化专业、建筑装饰装修专业、桥梁工程专业、消防设施工程专业、城市及道路照明工程专业、机电安装工程施工企业)综合诚信评价排名之外的专业,不参与平均值计算。 29注意事项合同签订后10天内中标人的项目负责人与投标文件中配备的人员须到招标人处报到,否则招标人有权解除合同,没收中标人的履约保证金,并且中标人需向招标人赔偿因此而造成的一切损失。 二、投标须知通用条款(
20、一)总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义:(1)“招标人”(即发包人)、“项目建设管理单位”(或称“项目代建单位”)、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。(2)“投标人”指向招标人递交投标文件的当事人。 (3)“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。(4)“招标文件”指由招标代理发出的本文件(包括全部章节、附件)及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。(5)“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。(6)“书面文件”指打字或印刷的文件,包括电传、电报和 。(7)“电子文件” 指数字、文字、图形等以数
21、码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件。2、招标说明2.1本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件,通过招标方式选定承包人。2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3设计说明:详见招标图纸。2.4工程施工特点:详见招标图纸。3资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项4合格投标人的条件详见本项目招标公告5踏勘现场5.1 投标人应按本投标须知前附表第16项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行
22、这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中,投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害(不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用,投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。6投标费用
23、6.1不论投标结果如何,投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用,招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件,以及所有按本须知第7条发出的澄清或修改和按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要:第一章 投标须知第二章 开标、评标及定标办法 第三章 合同条款第四章 投标文件格式第五章 技术条件(工程建设标准)第六章 图纸及勘察资料(另册)第七章 工程量清单(另册)7.2 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资
24、料,或投标文件实质上没有响应招标文件的要求,招标人将按评标办法的规定予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。7.3 投标人一旦中标,招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。7.4发布招标公告的同时,通过广州建设工程交易中心网站发布招标文件,同时发布的还包括施工图纸、招标控制价。7.5招标文件一经在广州建设工程交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。8招标答疑8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、招标控制价)有疑问的,可在规定的时间内通过广州建设工程交易中心网站凭密码进入提问区域将问题递交给招标
25、人或招标代理人,递交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为:登陆广州建设交易中心网站进入“招标答疑”专区“切换至投标人” 通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“投标人问题列表” 输入密码(密码为:89612779 )进入到提问区域无记名或匿名提出自己的问题以及查看所有的问题。8.2投标人提交问题的时间最迟为2011年1月11日下午16:00前。招标人应在投标截止日期7日前解答招标文件的疑问,并形成答疑纪要在交易中心网站“招标答疑”专区发布。8.3招标答疑会会议纪要一经在广州建设工程交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。8.4答疑会会议纪要为招标文件的一部分。投标人可在广
26、州建设工程交易中心网站浏览、下载招标答疑会会议纪要。8.5若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾时,以广州建设工程交易中心网站 最后发布发出的答疑会议纪要为准。9.招标文件的澄清与修改9.1招标文件发出后,在递交投标文件截止时间7日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的澄清、修改及有关补充通知在交易中心网站发布。招标文件的澄清、修改及有关补充通知一经在广州建设工程交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。9.3招标文件的修改补充作为招标文件的组成部分,具有约束作用。9.4招标文件的澄清或修改均以广州建设工程交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容
27、的表述不一致时,以广州建设工程交易中心网站最后发布的内容为准。9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去,招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间,即表示投标时间不延长。(三)投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成:11.1投标文件由资格审查文件及经济标投标文件组成。两册合编为一本。11.2资格审查文件主要包括的内容
28、:(1)投标申请公函;(2)广州建设工程投标信息表(格式见第四章);(3)企业资质证书;(4)建筑施工企业安全生产许可证;(5)拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书;(6)项目负责人安全培训考核合格证(B类);(7)专职安全人员的施工安全考核证书(C类)。(8)企业工程业绩证明材料(按招标公告要求提供)(9)项目负责人业绩证明材料(按招标公告要求提供)(10)财务审计报告和提供银行出具的信用等级证明。注:资格审查内容的(3)至(7)项的信息取自投标申请人在广州建设工程交易中心企业库登记的信息,在交易中心企业库记录的该部分信息将被视为投标申请人递交的资格审查资料的一部分,资格审查
29、文件需同时附该部分的书面资料,(8)(10)项的信息以投标人提供的书面材料为准。11.3经济标主要包括的内容:(1)企业法定代表人证明书;(2)投标人代表的法定代表人授权委托书;(3)投标函(格式见第四章);(4)广州建设工程施工招标投标书(格式见第四章);(5)技术承诺函 (格式见第四章);(6)投标人按照规定的格式及内容要求签署的投标申请人声明(格式见第四章的“投标文件格式”);(7)项目机构管理人员一览表(格式见第四章的“投标文件格式”);(8)其他相应的承诺书(格式见第四章的“投标文件格式”);(1)投标总报价说明;(2)工程量清单报价表(报价书封面需编制人和审核人签名及盖单位公章);
30、(3)单价分析表;(4)按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单;(5)其它辅助说明资料。11.4投标文件应按上述编排的要求编制。如不按上述编排要求编制的,其结果将由投标人自行承担。12投标文件格式12.1 投标文件包括投标文件的组成中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。13投标总报价及造价承包和变更结算方式详见工程量清单及合同条款14投标货币14.1 本工程投标总报价采用的币种为人民币。15投标有效期15.1 投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.
31、2 在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标担保。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内,本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16投标担保16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时间递交投标保证金。招标人可委托广州建设工程交易中心具体实施保证金的收取和退还工作。16.2投标人可缴纳年度投标保证金;也可在单个项目递交投标保证金。以年度投标保证金形式缴交投标保证
32、金的金额低于本项目所要求投标保证金金额的,则以年度投标保证金的金额为准,无需补充差额。16.3年度投标保证金的额度:(1)一级或以上资质的企业为人民币八十万元;(2)二级资质的企业为人民币六十万元;(3)三级资质的企业为人民币四十万元。16.4投标人向交易中心一次性交纳年度投标保证金后,交易中心将出具收讫证明。投标人凭收讫证明可参加交存期内进入广州建设工程交易中心招标的各项工程的投标。16.5委托广州建设工程交易中心代收投标保证金的,其缴纳情况以广州建设工程交易中心数据库记录的信息为准。16.6由招标人收取投标保证金的,投标人应要求收费单位在广州建设工程投标缴费情况表加盖收费确认章。16.7“
33、网银”缴费的操作详见招标公告附件网上银行缴费操作指南或请自行咨询广州建设工程交易中心。16.8投标人未能按要求递交投标担保的,招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件。16.9由交易中心代收投标保证金的,在发出中标通知书7个工作日后办理未中标人的投标保证金退还手续,中标人在与招标人签定合同后办理退还手续。16.10如有下列情况之一的,将没收投标担保:投标人在投标有效期内撤回投标标书;中标人未能在规定期限内签署合同协议。17投标文件的份数和签署17.1 投标人应按投标须知前附表第19项规定的份数递交投标文件。17.2除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或增删,如有修改,修改处应由投标人加
34、盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。(四)投标文件的递交18投标文件的包封、密封和标志18.1投标文件的份数与包封要求;投标人应按投标须知前附表第19项规定的份数与包封要求包封投标文件。18.2投标文件的密封要求:投标人应确保投标文件密闭封装为一包,外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。18.3投标文件的标志要求:外包封上应具有以下标志(中括号中内容已在本投标须知前附表中列明,由投标人自行填入): 招标人的名称; “工程名称项目投标文件”字样、 投标人名称及加盖投标人公章;18.4接收投标文件时,如果包封上没有按上述规定密封或加写标志,招标人予以拒绝,并退还给投标人。1
35、9投标文件的递交、接收和封存19.1 投标人代表应按投标须知前附表第20项所规定的时间和地点向招标人递交投标文件。19.2投标人应凭以下资料递交投标文件:法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件(非法定代表人参加时提供)、本人身份证原件(第二代居民身份证)、注册建造师证书原件(项目负责人作为代表参加投标时提供);广州建设工程投标信息表。19.3若出现以下情况,招标人将拒绝接收投标文件:在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的;投标文件未按招标文件要求密封和标志的;投标人代表未准时出席收标会或未按要求签到的;在投标截止时,投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件(
36、非法定代表人参加时提供)、本人身份证原件(第二代居民身份证)、注册建造师证书原件(项目负责人作为投标人代表参加投标时提供)、广州建设工程投标信息表递交投标文件的。如投标人代表身份证无法通过身份证验证阅读机读取IC卡内数据的,或经身份证阅读机验证为伪造证件的,或身份证验证阅读机读取显示信息与投标人代表身份证显示资料明显不符的。参加投标的投标人代表不是投标人的法定代表人或投标文件中显示作为拟派的项目负责人的。19.4 投标截止前,招标人拒绝接收符合条件的投标文件,投标人可向招标监督机构投诉。19.5如投标文件不能在接收标书当天开启时,须按机密件集中封存在广州建设工程交易中心番禺交易部封标室里,开标
37、前再从番禺交易部封标室解封、取出。19.6全体投标人应见证封标及标书的解封、取出过程,如投标人不参加见证封标及标书的解封、取出过程,视同认可投标文件的封存的解封、取出过程与结果。20投标文件递交的截止时间20.1投标人应在投标须知前附表第 20 项所述的时间前递交投标文件。20.2招标人可按本须知第9条规定以招标文件修改的方式,酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。 20.3 到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于五家的,招标人将依法重新组织招标。21迟交的投标文件21.1 招标人在本须知前附表第20项
38、规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。22投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式的文件补充、修改已递交的投标文件,或以书面形式通知招标人撤回已递交的投标文件。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第18条有关规定密封和标志,按本须知第19条有关规定递交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。22.3 在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。22.4在投标截止后,投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前,投标人不能撤回投标文件,否则
39、其投标担保将被没收,且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。23.投标信息录入(五)开标、评标、定标及合同签定24、开标。详见“开标、评标及定标办法”25评标过程的保密25.1 开标后,直至中标公示为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。26投标文件的澄清,计算错误的修正详见招标文件第二章开标、评标及定标办法27投标文件的评审、比较和否决详见招标文件第二章
40、开标、评标及定标办法。经评标委员会评审,资格审查合格的投标人少于5家或评标有效的投标人少于3家的,招标人将依法重新招标。28中标通知书28.1定标后,招标人将就规定的内容在广州建设工程交易中心公示三个工作日。28.2中标通知书由招标人颁发,并经广州建设工程交易中心确认。28.3中标人必须按招标人通知的时间和地点领取中标通知书。28.4中标人不领取中标通知书的,视为自动放弃中标资格。招标人将上报招标管理机构依法严肃处理,同时追究其违约责任。29合同协议书的签订29.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30个日历天内,按照招标文件和中标人的投标文件商定合同和签订合同,招标人和中标人不得再行订立
41、背离合同实质性内容的其他协议。29.2 中标人如不按规定与招标人订立合同,则招标人将废除授标,投标保证金不予退还。中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。29.3非经招标人同意,中标人在投标过程中使用的银行名称及账号至完成竣工结算不得变更,否则招标人有权停止工程款项的拨付及至解除合同,由此造成的一切责任由中标人承担。30履约担保30.1中标通知书发放后五个工作日内, 中标人须按本投标须知前附表第23项所述时间和要求向招标人提交履约保证金。若在合同签订后五个工作日内,中标人未提交履约保证金且未征得招标人同意延期缴交的,招标人有权取消其中标资
42、格并没收其投标保证金,由第二中标人替补。30.2中标人须于中标通知书发出之日起十日历天内,派法人代表或授权委托人(持有效证明文件)与招标人、总包人接洽,并于三十日历天内完成签订施工合同的工作,并将中标人已签妥的施工合同及相关协议文件提交招标人。若不能在法定期限内签订合同,招标人有权取消其中标资格,并没收其投标保证金,由第二中标人替补。30.3如果中标人不遵守以上规定,招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金。31合同生效31.1在合同双方全权代表在合同协议书上签字,并分别加盖双方单位的公章后,合同正式生效。32其它费用32.1中标人应根据政府有关规定,向广州建设工程交易中心交纳交易服务费,交
43、易服务费的金额为中标总金额的0.9, 并且需为招标人交清办理中标通知书前的相关费用。32.2中标人须在办理中标通知书手续前按照招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号和发改办价格2003857号)向招标代理机构交纳招标代理服务费,招标代理服务费总价以中标金额作为收费的计算基数。33腐败与敲诈行为在招标和合同实施期间,业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。331对本条款的规定,特定义如下词汇:1)、“腐败行为”是指在招标或合同执行期间,通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西,从而影响招标人有关人员工作的行为;2)、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行,从而损害招标
44、人利益的行为;也包括投标人之间串通(在递交投标书之前或之后),人为地使招标过程失去竞争性,从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。332如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为,则会被取消投标资格。第二章 开标、评标及定标办法(一)总则34 开标、评标及定标所依据的规则34.1 中华人民共和国招标投标法;34.2评标委员会和评标方法暂行规定(七部委第12号令);34.3工程建设项目施工招标投标办法(七部委2003年第30号令);34.4广东省实施中华人民共和国招标投标法办法;34.5房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法(建设部令第89号);34.6广州市建设工程招标投
45、标管理办法(穗建筑201069号)34.7广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定;34.8广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定(穗建法2005161号);34.9 本项目招标文件。35开标35.1 招标人按投标须知前附表第20项所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。如投标人不参加开标会的,其投标文件在开标现场的投标人、招标人代表、招标代理机构代表及交易中心代表见证下公开开启,并视同该投标人认可开标结果。35.2 按规定递交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人; 35.3 招标人在招标文件要求递交投标文件的截止时间前收到的投标文件,都
46、当众予以拆封。35.4投标人没有按要求提供投标担保的,其投标文件由招标人作废标处理,不参与资格审查。36评标36.1省财政性投资的施工招标项目,以及本市辖区内市、区财政性投资超过50%的施工项目招标的评标委员会成员,全部从政府设立的建设工程评标专家库中随机抽取确定。其他招标项目,招标人参加或派代表参加评标委员会的,应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求,人数原则上以一人为限,且不得担任评标委员会负责人,评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。36.2评标委员会的职责及守则: 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定,遵守有关工程招标投标的保密制度;如
47、有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。;36.3 评标结束后,评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。 37投标文件的澄清37.1为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标期间,经评标委员会或评标委员会专业评审组中超过五分之一的成员以书面形式提出动议,评标委员会或评标委员会专业评审组应当书面发出澄清通知,要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。37.2 投标人应以书面形式进行澄清,澄清和说明内容属于投标文件的组成部分,澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求投标人以澄清形式进行的核实
48、和确认外,澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容,超出部分不作为评标委员会评审的依据。37.3 评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清,但应独立参考澄清对投标文件进行评审。整个澄清的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。37.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将按照符合性审查标准予以拒绝,不接受投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。38定标38.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告,最终审定中标人。38.2 依法必须进行公开招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。38.3排名第一的中标候选人
49、放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当递交履约担保而在规定的期限内未能递交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。38.4排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。以此类推,如所有中标候选人均出现前款所列的情形,为招标失败,招标人依法重新招标。(二)开标评标办法程序和细则商务综合诚信评标法39.开标和评标程序:39.1检查投标文件的密封性;39.2评标参考价下浮率从0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中随机抽取;39.3对投标人递交的投标文件公开开标;39.4由评标委员会对所有投标人进行资格审查;参加资格审
50、查且合格的投标人投标总报价才有资格进入评标参考价计算环节;39.5计算投标人总得分(投标人总得分=报价得分报价分权重+综合诚信评价排名得分综合诚信分权重),并按照投标人总得分高低确定评标排序,综合诚信评价排名得分由开标当天公布的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜得分折算;39.6按排序对投标文件进行有效性审查(含投标报价算术校核),直至评出招标文件评标办法所规定的有排序的1-3名中标候选人; 39.7评标委员会向招标人推荐中标候选人名单,并递交资格审查报告及评标报告。40.开标细则40.1开标由招标人主持;40.2 由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公
51、证。40.3 细则番禺交易部投标地点。若投标人代表对开标过程提出异议,该投标人代表须同时出示本人身份证原件。40.4开标前,首先由招标人按39.2规定宣布招标文件中已确定的下浮率或现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮率X。开标时,招标人根据标书的递交情况以及系统对投标文件的检索结果宣读以下所有内容:a、投标人名称;b、标书密封情况;c、法定代表人证明及授权委托、d、投标担保;e、投标总报价;f、安全文明施工费;g、项目负责人;h、工期;i、质量标准; j、技术承诺书;。40.5投标总报价以数字和文字两种方式表述的,应宣读文字表述的投标总报价。40.6招标人对开标过程进行记录,并存档备查,
52、投标人在开标记录上签字。40.7招标人将上述符合要求的投标文件,送至评标委员会进行评审。41. 资格审查及评标细则41.1资格审查及评标均由招标人依法组成的评标委员会负责。41.2评标委员会的组成:资格审查及投标文件的评审可以由综合评标委员会负责。41.3资格审查、评标流程41.4投标人资格审查广州建设工程交易中心计算机系统辅助评审。1-4 项评审内容的信息取自投标申请人在广州建设工程交易中心企业库登记的信息。评标委员会对该部分内容的审查以开标当天中午12时在广州建设工程交易中心企业库记录的信息为依据。资格审查文件中全部符合附表5资格审查表中情形的,为资格审查合格。否则为资格审查不合格,经评标
53、委员会认定后,其资格审查文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时,应先公开要求投标人进行澄清,并记录及由评标委员会、作出澄清的投标人签字确认,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。构应通报发证部门。营业执照、资质证书、安全生产许可证之间登记的信息不一致,应当允许投标人澄清,不得直接认定为无效。特别声明:资审合格后,投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件,在发出中标通知书前,资格问题仍未解决的,招标人将取消其中标资格。41.5 计算投标人的报价得分80%,招标控制价区间的投标价中,去掉一个最高价和一个最低价后,剩余报价的算术平均值下浮X为评标参考价。若位于招标
54、控制价80%,招标控制价区间的投标价少于三个,直接取区间中的投标价的算术平均值下浮X为评标参考价。若没有投标价位于招标控制价80%,招标控制价区间,则由招标人依法重新招标。“分” 。当标价等于评标参考价时得100分,标价每高于评标参考价1%,扣1.5分;每低于评标参考价1%,扣1分,扣至0分为止。41.6计算投标人的总得分(满分为100分)报价分权重+综合诚信评价排名得分综合诚信分权重。(报价得分报价分权重的最后得分最高为80分;综合诚信评价排名得分综合诚信分权重的最后得分最高为20分)注:企业的综合诚信评价排名以开标当天广州交易中心网站上公布的排名为准。41.7投标文件的有效性审查41.71
55、投标文件中没有任一种列于本办法附表6投标文件有效性审查表中情形的,为有效标书。否则为无效标书,经评标委员会认定后,其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时,以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。41.8投标文件算术校核:评标委员会将对投标文件投标总报价按照就低不就高的原则进行算术校核,具体标准如下:分部分项工程量比招标文件少、单位比招标文件小或错误时,以招标文件的工程量或单位为准,合价不变,修改综合单价。分部分项工程量比招标文件多或单位比招标文件大时,工程量、单位、综合单价及合价均不作修改;分部分项项目漏项的,则该漏项费用视为已分配在其他项目中,不再修改;
56、分部分项工程量清单中的综合单价与综合单价分析表中的综合单价不一致时,以价低者为准;分部分项工程量计价表中的项目编码或项目名称或计量单位或工程数量缺省或不填时,由评委以招标文件中招标人工程量清单为准进行修正;若同时缺省或不填项目编码和项目名称,则该项按增项处理;分部分项项目增项的,不予修改;其它招标文件规定需要修改的,均以就低不就高原则进行修改;41.9评标结束后,评标委员会应在通过投标文件有效性审查的投标人中,按照原评标排序,推荐有排序的1-3名依次为第一中标候选人至第三中标候选人,并编制评标报告。41.10资格审查合格的投标申请人少于五名或有效投标人少于三名的,应修正招标方案,重新招标。评标
57、办法附表1 开标记录表开标地点: 开标时间: 年 月 日 时 分评标参考价下浮点数: % 招标控制价: (元)序号投标人名称投标文件密封性法定代表人证明书及授权委托书投标担保(万元)投标总报价(万元)安全文明施工费(元)项目负责人(姓名/建造师的注册编号)工期质量标准技术承诺书投标人签名确认缴纳方式金额投标信息表投标文件注:1.本表适用于不需编制技术标书的项目。2.本表信息源自广州建设工程施工招标投标书。招标人代表: 监管部门代表: 招标代理机构代表: 交易中心代表:评标办法附表2 工程名称: 报价、信誉总得分汇总表序号 得分投标单位报价得分权重信誉得分权重总得分总得分排名1%234567注:
58、1.本表适用于采用“商务诚信评标法”评标的项目。2. 投标人总得分=报价得分报价分权重+综合诚信评价排名得分综合诚信分权重;评委签名: 日期:评标办法附表3 算术复核表工程名称: 投标单位: 单位:元编号算术校核项目修正前投标报价A修正后投标报价B修正率r=|A-B|/A*100%经评审的最终投标总报价当BA时,修正后报价与原报价的差额;当BA,R=01单位工程12单位工程2n单位工程n投标总报价A=A1+A2+An;B=B1+B2+Bn修正原则:按就低不就高原则,当修正后报价小于原报价,总价按修正后报价;当修正后报价大于原报价,总价按原报价,并在签订合同时载明在结算价中扣除修正报价与原报价的
59、差额。评委签名:日期:评标办法附表4 算术复核汇总表工程名称:编号投标人名称原投标总报价(A)算术复核后投标总报价(B)误差率(r=|A-B|/A*100%)评委签名: 日期:评标办法附表5 资格审查文件审查表序号 投标人名称评审内容1投标人均具持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证2投标人具有承接本工程所需的资质。3投标人拟担任本工程的项目负责人的专业和级别满足公告要求,并持有项目负责人安全培训考核合格证(B类)4专职安全人员须具有施工安全考核证书(C类)5项目负责人近5年须来在船舶行业完成造价2000万元以上船坞或港池或码头业绩1个,提供有效证明文件(中标通知书、合同、竣工
60、报告等业绩证明材料)。6投标人近5年来须在船舶行业完成造价2000万元以上船坞或港池或码头业绩1个,提供有效证明文件(中标通知书、合同、竣工报告等业绩证明材料)。7提供近二年来结论为“无保留意见”的财务审计报告;提供银行出具的信用AA级以上等级证明。8具有经投标人盖章确认的“投标人承诺书”(投标文件格式附表九),且承诺对象为招标人;结论资格审查文件是否通过注:1.本表评审内容的14项信息取自投标申请人在广州建设工程交易中心企业库登记的信息,投标申请人在交易中心企业库登记的信息将视为其递交资格审查文件的一部分。评标委员会对该部分内容的审查以开标当天中午12时在广州建设工程交易中心企业库记录的信息
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