第一种形态几种措施

1、第一种形态各种措施差别比较说明:本文就提醒谈话、谈话提醒、约谈提醒、批评教育、责令 检查、诫勉之间的差别进行了比较，便于大家理解掌握并在实 践中更好运用。一、提醒谈话、谈话提醒、约谈提醒出处（1）中国共产党监督条例第三章“党委（党组）的 监督”第二十一条坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、 诫勉谈话。发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、 倾向性问题的，有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话；发 现轻微违纪问题的，上级党组织负责人应当对其诫勉谈话，并 由本人作出说明或者检讨，经所在党组织主要负责人签字后报 上级纪委和组织部门。第四章“党的纪律检查委员会的监督”第三十一条接到 对干部一般性违

2、纪问题的反映，应当及时找本人核实，谈话提 、约谈函询，让干部把问题讲清楚。约谈被反映人，可以与 其所在党组织主要负责人一同进行；被反映人对函询问题的说 明，应当由其所在党组织主要负责人签字后报上级纪委。谈话 记录和函询回复应当认真核实，存档备查。没有发现问题的应 当了结澄清，对不如实说明情况的给予严肃处理。（2）省委关于进一步贯彻落实党内谈话制度的实施办 法（试行）、邢台市委“两谈一会”文件也有规定。（3）中国共产党监督执纪工作规则第二十六条 各级 党委（党组）和纪检监察机关应当推动加强和规范党内政治生 活，经常拿起批评和自我批评的武器，及时开展谈话提醒、约 谈函询，促使党员、干部以及监察对象

3、增强党的观念和纪律意 识。第三十条 承办部门应当在谈话结束或者收到函询回复 后1个月内写出情况报告和处置意见，按程序报批。根据不同 情形作出相应处理：（二）问题轻微，不需要追究纪律责 任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式 处理。（4）中华人民共和国监察法第四十五条 监察机关 根据监督、调查结果，依法作出如下处置：（一）对有职务违 法行为但情节较轻的公职人员，按照管理权限，直接或者委托 有关机关、人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者 予以诫勉；（5）中华人民共和国公职人员政务处分法第十二条公 职人员违法行为情节轻微，且具有本法第十一条规定的情形之 一的，可以对其进行谈话

4、提醒、批评教育、责令检查或者予以 诫勉，免予或者不予政务处分。（6）中国共产党监督执纪工作规则第十五条 纪检 监察机关应当结合被监督对象的职责，加强对行使权力情况的 日常监督，通过多种方式了解被监督对象的思想、工作、作风、 生活情况，发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题，应当 及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话，提高监督的 针对性和实效性。适用有了违纪的苗头或倾向的，提醒谈话；也可进行约谈， 同时予以提醒。违纪问题轻微或职务违法情节轻微，不需追究纪律责任的，谈话提醒；也可进行约谈，同时可以予以提醒。【比较结果】提醒谈话、谈话提醒与约谈提醒虽措辞不同，但适用条件 相似，差别不大。细微差

5、别：（1）提醒谈话适用于苗头性、倾向性问题，该问题不属 于违纪，多用于主体责任落实方式，属于一种纯粹的预防性措 施。（2）谈话提醒适用于属于违纪但问题轻微的情形，多用 于监督责任落实方式，属于一种轻微惩戒性措施。（3）约谈提醒：奔着提醒目标而约谈，既能用于查明真 相的调查过程（约谈），也可用于真相明了后的处理结果（提 醒）。另外，约谈作为谈话的一种方式，相对更加正式，有一 定的文书样式。四、批评教育、责令检查出处（1）中国共产党监督执纪工作规则第十五条 纪检 监察机关应当结合被监督对象的职责，加强对行使权力情况的 日常监督，通过多种方式了解被监督对象的思想、工作、作风、 生活情况，发现苗头性、

6、倾向性问题或者轻微违纪问题，应当 及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话，提高监督的 针对性和实效性。第三十条 承办部门应当在谈话结束或者收到函询回复 后1个月内写出情况报告和处置意见，按程序报批。根据不同 情形作出相应处理：（二）问题轻微，不需要追究纪律责 任的，采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式 处理。（2）中国共产党纪律处分条例第十九条 对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有本条例第 十七条规定的情形之一或者本条例分则中另有规定的，可以给 予批评教育、责令检查、诫勉或者组织处理，免予党纪处分。 对违纪党员免予处分，应当作出书面结论。第三十四条 预备党员违

7、犯党纪，情节较轻，可以保留预 备党员资格的，党组织应当对其批评教育或者延长预备期；情 节较重的，应当取消其预备党员资格。对不明真相第五十九条 组织、参加会道门或者邪教组织的，对策划 者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或 者不予处分。（3）中华人民共和国监察法第四十五条 监察机关 根据监督、调查结果，依法作出如下处置：（一）对有职务违 法行为但情节较轻的公职人员，按照管理权限，直接或者委托 有关机关、人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者 予以诫勉；（4）中华人民共和国公职人员政务处分法第十二条 公职人员违法行为情节轻微，且具有本法

8、第十一条规定的情形 之一的，可以对其进行谈话提醒、批评教育、责令检查或者予 以诫勉，免予或者不予政务处分。适用批评教育与责令检查两者常常相伴出现，总体而言处理轻 重程度相当。相对而言，批评教育侧重党组织作为与担当，体 现教育过程，在受处理人方面表现为思想上接受过程，一般是 “面对面”，表现形式是“我说你听”；责令检查更侧重表现 受处理人思想上的反思过程，体现教育结果，可以“面对面” 也可以“背靠背”，表现形式是“你说我听”“你写我看”。在处理上与提醒谈话、谈话提醒、约谈提醒相对而言，批 评教育稍重一些，责令检查更重一些。五、组织约谈出处（1）中国共产党党内监督条例第二十条 严格党的 组织生活制

9、度，民主生活会应当经常化，遇到重要或者普遍性 问题应当及时召开。民主生活会重在解决突出问题，领导干部 应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清 楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施，接受组织 监督。上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导 和监督，提高民主生活会质量。（2）邢台市委关于深化“两谈一会”科学践行监督执 纪第一种形态的实施办法适用党内监督条例中的“组织约谈”应当理解“党组织的约谈” 或“党组织的谈话”，不是一个专有名词。杨晓渡讲话中也提 到过“组织约谈”，但含义同上。组织约谈作为轻微违纪的一 种惩戒方式规定在邢台市委文件，主要适用于：（1）违纪情节轻微，未造成影响或主动整改的；（2）管理对象发生严重违纪违法问题的；（3）经提醒谈话仍未改正，再次出现问题的。组织约谈二谈话+批评教育+责令