邓州市中心医院手术麻醉临床信息系统采购项目

1、 邓州市中心医院手术麻醉临床信息系统采购项目招标文件 项目编号：邓采（2020）231号采购人：邓州市中心医院采购代理机构：仁信工程咨询有限公司日期：二二年八月 目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc47102983 第一部分 招标公告 PAGEREF _Toc47102983 h 2 HYPERLINK l _Toc47102984 第二部分 投标须知 PAGEREF _Toc47102984 h 5 HYPERLINK l _Toc47102985 A 说 明 PAGEREF _Toc47102985 h 8 HYPERLINK l _Toc4710298

2、6 B 招标文件说明 PAGEREF _Toc47102986 h 8 HYPERLINK l _Toc47102987 C 招标文件的澄清和修改 PAGEREF _Toc47102987 h 9 HYPERLINK l _Toc47102988 D 投标文件的制作 PAGEREF _Toc47102988 h 9 HYPERLINK l _Toc47102989 E 投标文件的递交 PAGEREF _Toc47102989 h 10 HYPERLINK l _Toc47102990 F 开标、评标、定标 PAGEREF _Toc47102990 h 11 HYPERLINK l _Toc47

3、102991 G 评分标准 PAGEREF _Toc47102991 h 16 HYPERLINK l _Toc47102992 H 中标通知及签订合同 PAGEREF _Toc47102992 h 18 HYPERLINK l _Toc47102993 I 相关注意事项 PAGEREF _Toc47102993 h 19 HYPERLINK l _Toc47102994 第三部分 招标货物清单及技术要求 PAGEREF _Toc47102994 h 20 HYPERLINK l _Toc47102995 第四部分 采购合同（样本） PAGEREF _Toc47102995 h 23 HYPE

4、RLINK l _Toc47102996 合同格式及合同条款 PAGEREF _Toc47102996 h 23 HYPERLINK l _Toc47102997 第五部分 投标文件格式 PAGEREF _Toc47102997 h 26 HYPERLINK l _Toc47102998 目 录 PAGEREF _Toc47102998 h 27 HYPERLINK l _Toc47102999 附件一、开标一览表格式 PAGEREF _Toc47102999 h 28 HYPERLINK l _Toc47103000 附件二、响应文件格式 PAGEREF _Toc47103000 h 29

5、HYPERLINK l _Toc47103001 附件三、反商业贿赂承诺书 PAGEREF _Toc47103001 h 30 HYPERLINK l _Toc47103002 附件四、授权书格式 PAGEREF _Toc47103002 h 31 HYPERLINK l _Toc47103003 附件五：设备清单表 PAGEREF _Toc47103003 h 32 HYPERLINK l _Toc47103004 附件六：资格声明函格式 PAGEREF _Toc47103004 h 33 HYPERLINK l _Toc47103005 附件七、承诺函格式 PAGEREF _Toc4710

6、3005 h 34 HYPERLINK l _Toc47103006 附件八、投标报价表格式 PAGEREF _Toc47103006 h 35 HYPERLINK l _Toc47103007 附件九、商务条款偏差表格式 PAGEREF _Toc47103007 h 36 HYPERLINK l _Toc47103008 附件十、技术条款偏差表格式 PAGEREF _Toc47103008 h 37 HYPERLINK l _Toc47103009 附件十一、售后服务计划 PAGEREF _Toc47103009 h 38 HYPERLINK l _Toc47103010 附件十二、投标人其

7、他资料证明文件 PAGEREF _Toc47103010 h 39 HYPERLINK l _Toc47103011 技术部分 PAGEREF _Toc47103011 h 40 HYPERLINK l _Toc47103012 附件十三、产品技术彩页 PAGEREF _Toc47103012 h 40 HYPERLINK l _Toc47103013 附件十四、技术性能说明、产品使用说明书、产品标准或技术白皮书等能体现产品实际性能参数的证明材料。 PAGEREF _Toc47103013 h 40第一部分 招标公告一、采购项目名称：邓州市中心医院手术麻醉临床信息系统采购项目二、采购项目编号：

8、邓采（2020）231号三、项目预算金额：116万元四、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目按照政府采购促进中小企业发展暂行办法、财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知、三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知的规定，扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展。五、项目基本情况：1、采购内容：对本院手术麻醉系统包括共计15间手术室、2张复苏床和2套大屏公告系统的所有软件系统的安装、实施、接口、培训及相关售后服务等；具体采购需求详见招标文件；2、资金来源及落实情况：自筹资金，已落实；3、交货地点：采购人指定地点；4、工期：合同签订后3个月内交付使用。5、质量：合格

9、；6、标段划分：本项目分为 1 个标段；六、投标人资格要求：1、投标人应在中华人民共和国境内注册，并符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定；2、所投产品须具备软件著作权证书（提供相应资质证明）；3、投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人）, 并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由供应商自行负责。4、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。查询渠道和内容包括“信用中国” 网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采

10、购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”；查询报告日期不得早于招标公告发布之日，提供截图必须清晰可辨。5、本项目不接受联合体投标；6、单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。违反上述规定的相关投标均无效。本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被按废标处理。七、是否接受进口产品：否八、获取采购文件1、时间：2020年8月21日09:00分至2020年8月27日18:00分（北京时间，法定节假日除外。）2、地点：邓州市公共资源交易中心（/）3、方式项目只接受邓州市公共资源交易

11、中心电子交易平台中已加入企业诚信库的企业业务，由于邓州市公共资源交易中心启用新版电子交易系统，已在旧版系统中注册的各交易主体应重新在新版交易系统中注册完善相关信息后绑定原CA证书，新注册的各交易主体直接在新版交易系统中注册完善相关信息并绑定CA证书（详见邓州市公共资源交易中心网站关于启用新版电子交易系统的通知，请各潜在供应商按邓州市公共资源交易中心网站规定及时办理，未按邓州市交易中心规定办理相关手续导致无法参与投标的，供应商责任自负）。CA数字证书办理咨询电话供应商需通过邓州市公共资源交易网新版系统（/）登录交易系统进行采购文件下载。（详见邓州市公共资源交易网下载专区

12、投标人操作手册）4、采购文件售价标段：1000/单位，售后不退。该项目的标书费采用二维码扫码支付方式。由代理机构在开标时间到达后，在网上不见面大厅的直播视频区域内，发布标书费收款二维码。投标人扫码付费必须备注清楚公司名称。未支付费用或无法确认支付费用的投标人（签到截止时间30分钟内无法确认的），将不执行投标文件解密不再参与开标；九、投标文件提交1、时间：2020年9月11日9时00分（北京时间）2、地点：加密电子投标文件须在投标截止时间前上传至邓州市公共资源交易中心交易系统；加密电子投标文件逾期上传，采购人不予受理。十、投标文件开启1、时间：2020年9月11日9时00分（北京时间）2、地点：

13、邓州市公共资源交易中心不见面开标大厅地址（ HYPERLINK 67/20630036/103_module/1001_main/1001_main_index.html?ORGID=411381 67/20630036/103_module/1001_main/1001_main_index.html?ORGID=411381）。十一、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在河南省政府采购网、中国招标投标公共服务平台、邓州市公共资源交易中心上发布。招标公告期限为五个工作日。十二、其他补充事宜1、招标文件获取有时间要求，错过时间后将无法完成操作，一切后果由投标人自负。2、潜在投标人务必在获取

14、招标文件时间内完成招标文件下载并确保文件下载完整（电子版招标文件及相关附件一并下载），获取时间截止后将无法下载任何招标文件内容，若由此原因影响投标文件制作、投标文件递交、投标文件解密等情况，造成的损失由潜在投标人自行承担。3、招标文件费用采用二维码扫码支付方式。由代理机构在开标时间到达后，在网上不见面开标大厅的直播视频区域内，发布标书费收款二维码。供应商扫码付费必须备注清楚公司名称及标段。4、该项目需要使用网上远程不见面系统开标。各供应商根据操作手册要求，提前做好相关准备工作，所有准备工作需自行到位，开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出答疑，严重问题可拨打现场技术支持电话15

15、036295352各供应商需在投标截止前登录网上不见面系统进行等候签到（递交秘钥）。不见面开标大厅地址（67/20630036/103_module/1001_main/1001_main_index.html?ORGID=411381）5、网上不见面开标过程中，如供应商准备不到位，造成签到（递交秘钥）截止时间内无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（签到截止时间30分钟内），不再执行投标文件解密。(因3.0系统不见面开标系统运行初期，投标人对不见面开标流程技术不熟悉可自行携带电脑到交易中心九楼技术办公室外休息区操作)6、本项目实

16、行资格后审，营业执照、资质、业绩、人员、财务、证书等内容，须在市场主体信息库中已登记的信息中选取。审查内容以投标截止前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则评标小组根据投标人的投标文件予以审验，该投标人不得事后对评审结果提出任何异议，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标人自行承担责任。十三、联系方式：采购人：邓州市中心医院联系人：余先生联系电话址：邓州市团结路1166号招标代理机构：仁信工程咨询有限公司地址：郑州市中原区汝

17、河路82号1号楼4层联系人：王先生电话督机构：邓州市财政局联系人：彭先生联系方式一社会信用代码：114113810060322497发布人： 邓州市中心医院 仁信工程咨询有限公司 发布日期： 2020年8月20日第二部分 投标须知投标人须知前附表序号项 目内 容1采购人采 购 人：邓州市中心医院联系人：余先生联系电话址：邓州市团结路1166号2招标代理机构招标代理机构：仁信工程咨询有限公司地址：郑州市中原区汝河路82号1号楼4层联系人：王先生电话： 0377-605625673采购内容及要求对本院手术麻醉

18、系统包括共计15间手术室、2张复苏床和2套大屏公告系统的所有软件系统的安装、实施、接口、培训及相关售后服务等；4项目编号邓采（2020）231号5项目名称邓州市中心医院手术麻醉临床信息系统采购项目6供货地点邓州市、 采购人指定地点7资金落实情况自筹资金，已落实8合格投标人详见采购公告中“投标人资格要求”9交货期合同签订后3个月内交付使用10质保期自验收合格之日起一年11质量标准合格;12是否接受联合体投标不接受13踏勘现场不组织，自行勘察14投标预备会不召开15投标人书面提出问题的截止时间在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内16采购人书面澄清问题的截止时间投标截止时间15日前17偏离

19、允许18投标有效期60日历天19上传要求按招标文件要求将加密电子投标文件上传至交易中心系统内20投标文件递交及截止时间递交投标文件：上传至邓州市公共资源交易中心网站递交投标文件截止时间：2020年 9 月 11 日 9 时00分(北京时间)21投标保证金不缴纳22是否允许递交备选投标方案不允许23投标文字简体中文24开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：邓州市公共资源交易中心网站开标大厅25评标委员会组成评标委员会构成： 5人，其中：其中采购人代表1人，专家4人。评标专家确定方式：按规定从相关职能部门批复组建的专家库中随机抽取专家。26是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选

20、人数：推荐1-3名中标候选人27履约保证金与采购人协商确定。28计 量在投标文件中以及所有投标人与采购人往来的文件中的所有计量单位和规格说明都必须用中华人民共和国法定计量单位表示29采购预算价本项目招标控制价为：预算金额：壹佰壹拾陆万元整（1160000.00元）30资格审查1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求和中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条要求；2、所投产品须具备软件著作权证书（提供相应资质证明）；3、投标人需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：投标企业、法定代表人）, 并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由供应商自行负责；4、对列入失信被执行人、重大税收违法案

21、件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。查询渠道和内容包括“信用中国” 网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”；查询报告日期不得早于招标公告发布之日，提供截图必须清晰可辨；5、单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一包的投标或者未划分包的同一招标项目的投标。违反上述规定的相关投标均无效；6、本次招标不接受联合体投标。31 其他1、投标文件规定的其他有关证件、资料等需在投标截止时间24小时前填报上传到企业诚信库。评标时以上传的企业诚信库信息为准，过

22、期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由供应商自行承担责任。2、相关费用：中标供应商应承担相应的采购服务费、公证费等相关费用。采购服务费：由中标供应商在领取中标通知书的同时以现金或转账方式缴纳给采购代理机构。A 说 明一、采购范围及适用法律本次采购适用的法律、法规为中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、合同法。二、定义1、“采购人”邓州市中心医院；2、“招标代理人”指组织本次采购的采购机构：仁信工程咨询有限公司。3、“投标人”指符合招标文件规定的条件、向采购人

23、提交投标文件的生产厂家、经销商或代理商。4、“货物”指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的物品。5、“服务”指招标文件规定投标人应承担的送货、安装、调试、维护、售后服务和其他有关的义务。三、合格的投标人 见第一部分“采购公告”。四、投标费用的承担无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用，采购人在任何情况下无义务和责任承担上述费用。B 招标文件说明一、招标文件的说明招标文件是阐明采购服务的具体内容及要求、采购投标程序、评标方法、定标原则和合同条款的文件。二、招标文件由下述部分组成1、采购公告2、投标人须知3、采购内容及技术要求4、采购合同（样本）5、投标文件格

24、式及附件C 招标文件的澄清和修改一、如对招标文件有任何疑问，投标人应在收到招标文件之日起七个工作日内，将需澄清及答疑的内容以书面形式并加盖公章按招标文件中的地址提交采购人或招标代理机构（书面形式是指以任何手写、打印或印刷的，包括传真发送、电子邮件）。二、采购人或招标代理机构只对书面问题做出答复，并将答复内容以答疑文件的方式发给所有招标文件的收受人。三、采购人可用补充文件的方式修正招标文件，该补充文件将成为招标文件的组成部分。四、补充文件以书面方式发给所有招标文件收受人，招标文件收受人应以书面形式回复采购人确认收到的每一份补充文件。五、为使投标人有足够的时间按修正的招标文件准备投标文件，采购人可

25、以酌情延长投标截止时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。六、当招标文件补充（答疑）文件内容相矛盾时，以最后发出的文件为准。七、采购过程中产生的修改文件或补充文件与原招标文件一样均具有同等的法律效力。D 投标文件的制作一、原则1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料真实、准确，以确保对招标文件做出实质性响应，否则，其投标资格将被取消。二、投标文件的组成：详见“第五部分”投标文件格式三、投标文件制作要求1、投标文件应按第五部分“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页（表格可以按同样格式扩展），作为投标文件的组成部分。如有漏项或采

26、购人认为其投标文件有明显缺陷的，造成的后果由投标人自己承担。2、投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3、投标文件严格按照投标须知前附表要求制作。投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人在要求的地方签字或盖单位公章（电子文件加盖CA签章）。盖章是指盖单位公章。文件封面应由投标单位的法定代表人或其委托代理人电子签名和电子签章。委托代理人签名的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。4、投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。签字或盖章的具体要求见须知前附表。投标文件签字盖章及内容均应符合要求，否则投标文件无效。四、投标报价1、投标报价均以人民币

27、报价，报价中含线材、税费、设备运输、安装、调试、培训、检测、验收、售后服务等全部费用。在安装、调试、验收过程中，如发现有漏项，投标人应无条件、无偿补齐，所发生的一切费用，视为已包含在投标报价之中，且并不因此而影响采购人使用的时间。2、报价时应详细列出所投产品的生产厂家、品牌、型号、单价、总价等。3、如果分项报价与单价不符的，则以单价为准；投标报价表与开标一览表不符的，以开标一览表为准；小写与大写不符的，以大写为准；副本与正本不符的，以正本为准。4、投标报价为一次性不可更改的报价，任何有选择的报价将不被接受。5、本次采购设有采购预算价，投标人报价不得超过预算价，否则按废标处理。五、投标保证金：无

28、。六、投标有效期1、投标文件有效期为自投标截止之日起60天。2、特别情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。 E 投标文件的递交1、本招标项目实行全流程电子投标、评标。2、投标人需要上传加密电子投标文件至交易系统。3、投标文件上递交截止时间（即开标时间）：具体要求见须知前附表。 4、开标地点：邓州市公共资源交易中心九楼第二开标室。5、加密电子投标文件须在投标截止时间前通过邓州市公共资源交易网新版系统首页（/）登录交易系统上传；（详见邓州市公共资源交易网下载专区投标人操作手

29、册）。6、电子投标文件逾期上传的，采购人不予接收。7、网上不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（签到截止时间30分钟内），不再执行投标文件解密。8、本项目为不见面开标项目即投标人不再到现场参与开标会议，故本项目对原件不审核，资格审查条件及加分项中涉及到的证件需在投标截止时间前24小时上传至公共资源交易中心诚信库，以上传至诚信库的信息为准。F 开标、评标、定标一、开标1、采购人在投标截止时间（开标时间）和投标须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人参加。所有投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人参加开标会议并签

30、到。开标会议在政府相关部门监督下进行。2、投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：（1）加密电子投标文件逾期上传的；（2）采购人将拒绝接收不符合数量要求的投标文件；（3）电子投标文件逾期未能解密的。3、开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；(3）宣布监标人员、公证人员等有关人员姓名；(4）按照投标须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序，并由投标CA进行解密；(5）宣布投标文件开标顺序：按提交电子投标文件的先后顺序； (6）按照投标人顺序开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价

31、、质量、交货时间及其他内容，并记录在案；(7）主持人、唱标人、记录人、监标人、公证人员等有关人员在开标记录上签字确认；(8）开标结束，进入评标阶段。二、评标委员会1、采购人将根据评标委员会和评标方法暂行规定的规定和招标采购项目的特点组建评标委员会，成员由5人评标专家组成，其中采购人代表1人，社会专家4人。评标委员会对投标文件进行审查、评估、比较、评分。2、评标委员会将本着公开、公平、公正和规范的原则，严格按照招标文件要求和标准进行评标，履行评委职责，并承担相应的法律责任。3、如评委会的工作明显偏离了招标文件的要求，或明显违犯了国家的法律法规，采购人有权解散评标委员会。三、投标文件的审查1、评标

32、委员会将通过审查确定每一投标人是否对招标文件做出了实质性响应。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和要求，而无重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到招标文件规定的范围、需求、功能和质量，或限制了采购人、采购人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏差将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。2、评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。3、评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。4、评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏差的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。四、投

33、标文件的澄清1、为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照采购人通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。2、投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。3、投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改，否则将不被接受。五、评标办法 1、采用综合评分法。2、只有通过初步评审的投标人才可进入综合评定。3、评委会依据招标文件规定的评分标准进行综合打分，按照得分高低确定排名顺序。六、定标原则评委会按照符合采购需求且综合得分高低的顺序推荐1-3名中标候选人，并明确排列顺序。七、投标文件有下列情况之一的，

34、按废标处理（1）第二章“投标人须知”第8项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2.1)禁止投标人相互串通投标。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （2.1.1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （2.1.2）投标人之间约定中标人； （2.1.3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （2.1.4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （2.1.5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 (2.2)有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （2.2.1）不同投标人的投标文件由同一单位

35、或者个人编制，不同投标人的已标价工程量清单XML电子文档记录的计价软件加密锁序列号信息有一条及以上相同，或者记录的硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的（招标控制价的XML格式文件或计价软件版成果文件发布之前的软硬件信息相同的除外），或者不同投标人的电子投标文件（已标价工程量清单XML电子文档除外）编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的视为“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2.2.2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，不同投标人的电子投标文件上传计算机的网

36、卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）视为：“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （2.2.3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （2.2.4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，不同投标人的技术文件经电子招标投标交易平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的视为“不同投标人的投标文件异常一致； （2.2.5）不同投标人的投标文件相互混装； (2.3)禁止采购人与投标人串通投标。有下列情形之一的，属于采购人与投标人串通投标： （2.3.1）采购人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （

37、2.3.2）采购人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （2.3.3）采购人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （2.3.4）采购人授意投标人撤换、修改投标文件； （2.3.5）采购人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （2.3.6）采购人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）未按招标文件规定编制各项报价的。政府采购政策1、中小企业优惠办法（1）根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定，本项目评标委员会在综合评审时将给予小微企业的评标价格6%的价格扣除；小微企业将以扣除后的评标价格参与价格得分的计算

38、及评审； （2）具体计算方式为：小微企业产品的评标价格=其投标报价投标报价*扣除比例 （3） 如供应商为小微企业，应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函，并在响应文件中提供声明函原件及相关证明材料；未按要求提供声明函原件及相关证明材料的，将不给予价格扣除的政策优惠；（4）按照财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。（5）如发现供应商不如实填

39、写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如中标将取消中标资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。G 评分标准评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标文件签字盖章按要求盖投标人公章、法定代表人或委托代理人签字投标报价只能有一个有效报价串标围标参照第二部分开标与评标第七项（2.2）和（2.3）2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的统一社会信用代码的营业执照；所投产品须具备软件著作权证书（提供相应资质证明）；投标人须提供2020年任意三个月的完税证明，2018年和2019年的年度财

40、务审计报告或财务状况报表（新成立的公司以注册时间为准）；投标人需出具参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（新成立的公司以注册时间为准）； 投标人须提供无行贿犯罪纪录承诺函，并对其真实性负责。信用中国网站（）中国政府采购网（）查询结果截图2.1.3响应评审标准交货期合同签订后3个月内交付使用投标质量合格投标有效期符合须知前附表规定本次公开招标采用综合评分法。评标委员会将以招标文件为评标依据，对投标人的投标文件内容按百分制打分，评审打分时主要考虑以下因素:序号评审类别评分项目评分标准细则1投标报价（30分）报价评分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其

41、价格分为满分。其余各投标人的投标报价得分=评标基准价投标报价30 分。1、投标人是小微企业的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6的扣除，微型企业给予8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算；2、投标人是监狱企业的，其产品报价给予6的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算；3、投标人是残疾人福利性单位的，其产品报价给予6的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算；4、同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除比例、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除比例中的较大值。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品

42、质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；（证明材料包括：近一年所投标机型的中标通知书原件或中国政府采购网站截图等资料）投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2技术部分（40分）对投标产品整体性能质量的评价（5分）根据招标文件技术要求和投标技术响应情况，对投标产品的技术水平、先进性、稳定性、安全性等，由高到低排序进行评价，最高分为5分。数据标准（10分）支持系统集成国际标准证明，提供软件原厂商HL7中国理事会出具的理事会员单位证明材料（须提供复印件并加盖公章）的得5分，否则不得分。提供软件原厂商的中国医院协会出具的

43、医院信息基本数据集标准制定单位证明复印件并加盖公章得5分，没有则不得分；设备集成经验（5分）根据所采集床旁设备的品牌计算，要求提供医院出具的应用证明材料佐证。成功采集设备每种品牌计算得0.5分，最高得5分，没有不得分。与其它厂商的对接能力（5分）包含我院HIS、LIS、PACS、EMR等系统的接口服务及相关费用。售后支持（5分）售后维护方案：有合理的售后维护方案，包括软件原厂商针对本地化服务措施。优于要求的得3分，基本满足得1分，不满足要求得0分。全国服务电话：提供400或800免费服务电话得2分，评委可以现场拨打验证；没有不得分。对招标文件技术规格要求的响应程度（10分）一项技术指标负偏离酌

44、情扣1分，扣完10分为止。3. 商务部分（30分）软件成熟度（5分）软件原厂商具备CMMI5认证的得5分，CMMI4认证的得3分，CMMI3认证的得1分,CMMI2(含)以下不得分。需提供CMMI认证证书复印件。企业信誉（5分）软件原厂商具有中国中小企业协会认证的企业信用等级，认证为AAA的得5分，认证为AA+的得3分，认证为AA的得1分，其他不得分。厂商技术能力和深度（5分）软件原厂商有承担国家863课题研究得5分，否则不得分。提供相关材料复印件并且加盖公章。质控平台联接建设能力（5分）软件原厂商具备省级及以上麻醉或重症质控平台建设单位证明文件复印件并加盖公章得5分，没有则不得分。虚假声明者

45、将落标并计入不诚信记录。产品专利（5分）软件原厂商具有手术麻醉信息系统产品相关技术专利，每个专利项得1分，最高5分。需提供相关专利复印件。本地化服务能力（5分）软件厂商有河南省级医院项目建设经验。需提供合同关键页复印件，每份1分，最多5分。以上评审内容资料在投标文件中电子签章。各投标人对其填报资料信息的真实有效性负责，否则，责任自负。二、计分办法 根据招标文件、投标文件，按照评分办法，得出每个评委对投标人的评标分数。投标人的最终得分为所有评委对其打分的算术平均值。计分过程与最终得分按四舍五入取至小数点后两位。 三、定标办法 1、投标人的排名按得分顺序从高到低排列；得分相同的，按投标报价由低到高

46、顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。2、评标委员会写出评标报告，推荐1-3名中标候选人，采购人根据评标报告推荐的中标候选人确定排序第一的投标人为中标人。3、中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订采购合同，以此类推。H 中标通知及签订合同一、中标通知1、中标人被正式确定后，采购人将在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、邓州市公共资源交易中心网上发布中标结果公告。2、中标通知书将作为签订合同的依据之一。二、签订合同1、采购人和中标人应在收到中标通知书后及时签订供货合同，最迟不得超过7天。2、招标文件

47、、投标文件、答疑及澄清文件，均为签订合同的依据。I 相关注意事项一、开标及询标时，投标人法人代表或授权代理人携带有效的身份证明，否则产生的不利后果由投标人自行承担。二、各投标人应保证：投标文件中涉及到的所有内容，不会出现因第三方提出侵权而引发法律及经济纠纷，不论何种情况下若发生此类情况，其相应责任由投标人自行承担。三、开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。四、为了保证评标的公正性，除询标外，评委不得与投标人交换意见。无论评标工作结束与否，参与评标的任何人均不得私下向外透露评标中的任何情况。五、评委会不向落标人解释落标原因。六、投标人应本着公平竞争的原则参

48、与投标，不得用任何方式对其它投标人恶意攻击。第三部分 招标货物清单及技术要求手术麻醉临床信息系统所需功能要求：一、建设内容1、邓州市中心医院手术麻醉系统包括共计15间手术室、2张复苏床和2套大屏公告系统的所有软件系统的安装、实施、接口、培训及相关售后服务等交钥匙工程。2、系统对整个手术及麻醉流程实现信息化管理，能促进医院手术、麻醉管理合理、有效、安全地运行，并留下完整的手术记录、全程跟踪、记录手术的申请（预约）、审批、手术室和麻醉科对手术进行安排等相关信息。完成手术涉及的所有记录。精确记录和追踪手术病人在手术过程中的生命体征数据，如心率、血压、血氧饱和度等，必须实时采集和记录监护仪等连续输出的

49、所有临床数据。3、实现从“下达手术通知书实施手术人员配置术前麻醉评估术中参数设置术中信息采集添加麻醉药品、手术事件、补液术后麻醉总结手术记录单查看麻醉记录统计分析”的整个流程的自动化和信息化。实现手术及麻醉过程监护设备信息采集自动化，提高手术准备与实施的效率，达到实时跟踪手术过程，准确存储和有效提取手术中麻醉及用药信息的目的，并使得所有资源高度共享。系统存储有关手术设备和生命支持设备输出的数据，提供自动报警和趋势分析。4、通过本系统的实施，能够规范麻醉科和手术室的工作流程、实现麻醉、手术过程中的信息数字化和网络化、自动生成麻醉手术中的各种医疗文书、完整共享HIS、LIS和PACS等手术患者信息

50、，实现对麻醉过程管理。管理软件与HIS、LIS、PACS、EMR等系统有效接口，方便医生了解病人的各种信息，可调阅放射影像资料。（其他系统的接口协议和费用由医院和对方另行商定）。要求该系统能够与现有旧设备对接。5、工期要求：3个月。硬件部分参数要求：设备名称基本参数数量备注客户端(一体机)显示器：19寸及以上CPU: I3及以上内存:4G 串口:4个；并口：1个网口:2个1000 Mbps以太网卡17台国内知名品牌；安装在支架或推车上，与支架、推车配套使用支架定制：支持24寸显示器，显示器单独升降31.5CM，承重2-10KG，显示器可摆动360，旋转360，倾斜75,折叠仅9.7CM； 分为

51、两个独立支架，一个支撑显示器升降33CM，一个支撑键盘和鼠标升降33CM，方便自由升降及使用； 利用定力弹簧技术升降，两个支架共升降达63CM；进口铝合金材质，配件有做盐雾处理，防腐蚀和生锈； 左右鼠标托适用不同习惯的人群； 显示器和键盘支架伸展达613CM，达到各个角度使用；17套与一体机配套使用 小推车直径大于10厘米的4个锁定尼龙脚轮可以在地面自由移动，使推车能更加牢固的抓紧地面，不会出现操作当中晃动的情况，且适合用于空间狭窄的区域；大于5050厘米基座,铝合金材质一体压铸成型，烤漆工艺处理；1200mm高铝合金成型立柱，4个方向都有扩展滑槽，其中正前方为国际标准滑槽，左、右、后3个方向

52、可根据需求增加扩展配件；键盘使用德国进口无油免润滑滑轨，不会堆积灰尘，更适合在医院内使用，鼠标托可左右2个方向抽拉；ABS一体成型台面，前面带推动把手，台面有效书写空间大；推车配备硅胶后把手，符合前后两方向推动。全铝显示器齐平架，可左右转动最大90，上下倾斜最大超30，符合不同身高使用。液晶电视40寸， 有线及WIFI；HDMI口：1个；要背挂不要底座三星、创维等主流品牌2台家属等候区大屏和排班大屏瘦客户机国内知名品牌；主频：2G及以上；内存：4G及以上；HDMI口：1个；串口：一个；网口：一个，2台和液晶电视配套使用采集套件厂家定制，含采集线材、部分光电隔离器、加密设备等17套电脑连接监护仪

53、设备等打印机A4纸张激光网络打印机黑白、双面打印2台用于打印麻醉文书手术麻醉临床信息系统软件技术参数要求序号系统名称功能名称功能说明1麻醉手术排班管理子系统手术申请接收功能批量同步HIS下达的手术申请信息。能够接收指定时间段内HIS下达的手术申请信息。能够支持对多手术科室批量接收手术申请。查看临床科室申请的手术申请单详细信息，并显示临床科室对手术的特殊要求。手术申请安排功能能够为手术申请分配手术间。为手术申请信息分配麻醉医生。为方便分配资源，可以对特别手术进行标识，显示手术的特殊要求等。为手术申请安排洗手护士、巡回护士。手术通知功能根据手术安排情况自动生成符合医院要求的患者接送单。提供患者接送

54、单打印。根据手术安排情况自动生成符合医院要求的手术通知单。提供手术通知单打印。2麻醉术前信息管理子系统手术排班接收功能快速批量接收HIS已下达的手术排班信息系统可提供定时接收、按照指定科室、指定时间段接收等多种方式接收HIS系统的手术排班信息。患者术前访视功能按照医院要求的格式自动生成术前访视单，记录患者基本信息、麻醉方法、术中困难及防范措施，并支持模板套用功能。信息系统接口支持功能集成HIS系统，查看患者医嘱信息，支持医嘱类型过滤。集成LIS系统，查看患者的所有检验报告主记录、检验报告的明细结果。并自动填充到术前访视单中。支持调取患者检查检验信息，并可根据患者多次检查结果形成趋势图，辅助医生

55、快速对检查检验结果进行诊断。麻醉计划功能提供麻醉计划单，辅助麻醉医生通过系统查看患者病情、病史，便于拟定患者麻醉计划。术前急诊手术管理功能通过录入患者ID或住院号从HIS系统中提取急诊手术信，可实现快速安排患者进行手术。患者知情同意功能提供患者知情同意书格式，生成麻醉患者知情同意书。提供患者知情同意书打印。支持根据患者手术差异，动态展示患者同意书内容。术前麻醉评估功能支持通过系统集成查看患者信息，配合麻醉术前访视结果，辅助麻醉医生快速完成麻醉术前评估及评分功能。支持风险评估单分数自动汇总。术前讨论功能支持在术前调取并集成病人的检验检查等信息，辅助医生进行术前讨论并记录讨论内容。3麻醉术中信息管

56、理子系统监护设备体征数据集成功能获取监护仪的患者体征信息，如血压、脉搏、心率、SPO2、呼吸频率等患者生命体征信息，并自动将获取到的监护体征数据按医疗规范要求的时间间隔自动在麻醉单上绘制出体征趋势图。数据实时传送到服务器数据库内存储。支持设置体征参数在麻醉单上的显示方式，提供两种以上不同风格供选择在术中对本手术间床位进行信息监控，当患者出现异常体征时能弹出消息窗发出警示术中麻醉记录自动提取手术安排结果中患者基本信息、手术人员安排信息并填充到麻醉记录单中。手术流程以清晰的时间轴方式展现，便于医护人员实时掌握手术目前进程，提高医护人员对手术流程的把控。自动记取麻醉医生录入麻醉事件时间作为事件发生时

57、间（或持续事件的起始时间），自动匹配该事件对应的剂量、途径、持续情况。通过下拉菜单、拼音首字母模糊检索出药品、事件字典信息，实现麻醉事件及用药的快速录入。在现有用药事件基础上快速追加录入。在药品录入时自动匹配录入的药品剂量、浓度、速度单位配置快捷药品事件栏以及药品常用量，在独立界面以按钮形式展现，实现常用药品、事件的快速录入。支持排序，常用的可以配置排在前列。支持同一事件或药物的快速复制追加功能。支持根据术中登记事件使用频次，动态调整事件显示顺序。以公有和私有的方式管理麻醉记录单模板，实现以模板套用的方式辅助麻醉医生快速录入完成麻醉单。将术中麻醉操作以数字序号方式标记在治疗序号区域对应时间点，

58、对应麻醉备注区域事件详情。设置用户权限对受干扰的体征数据进行修正，并修正后的结果突出显示。图形化修改体征的便捷操作。能够模拟监护仪对体征参数进行实时动态显示，同时不干扰麻醉记录单趋势图的正常显示。修正前原始数据的保存功能。麻醉记录单操作页面可进行放大缩小，调整记录单显示比例，并且缩放后可继续操作录入麻醉记录内容。可直接利用鼠标在麻醉记录单上拖动用药事件，对事件持续时间进行快速调整。可直接利用鼠标在麻醉记录单上拖动输血、出量、入量，对发生时间或持续时间进行快速调整。支持术中出入量汇总支持配置自动计算。支持根据患者出手术室情况，麻醉记录单体征数据和持续事件可自动结束。密集体征采集功能术中可对患者体

59、征密集进行监护采集与记录。抢救模式支持患者抢救模式，体征数据在抢救模式下每一分钟在麻醉记录单上显示一组。麻醉医生交班功能提供麻醉医生接班交班功能登记。转出手术功能提供转出手术时，可选择转出至病房、PACU、ICU。手术护理记录功能记录患者手术过程中的护理情况，形成护理记录单。手术器械清点功能记录手术器械的名称及术前、术中关前及关后器械核对后的数量，形成手术清点单。支持通过模板套用录入。4麻醉术后信息管理子系统术后复苏记录功能记录术后复苏过程中麻醉用药、事件情况、生命体征等信息，自动生成复苏记录单。支持延续麻醉记录单模式，保证术中与复苏的患者数据连贯一致。术后手术登记功能可对术后患者进行手术信息

60、补录，完善手术信息，便于统计。术后访视记录功能按照医院要求的格式生成术后随访单，记录患者术后随访信息。术后镇痛记录功能按照医院要求的格式生成术后镇痛记录单，记录患者术后镇痛效果。术后麻醉总结功能按照医院要求的格式生成麻醉总结记录单，记录对患者的麻醉过程、麻醉效果进行总结。术后麻醉评分功能提供麻醉复苏（Steward苏醒评分）提供疼痛评分。5麻醉手术取消管理子系统手术取消功能对未安排的手术申请可以进行取消操作。对已经安排的手术、手术人员、麻醉人员进行修改或者撤销手术，记录取消的手术的原因，并进行统计。对麻醉已经开始的手术进行取消，支持取消原因快捷录入或者手工录入。可对该手术进行特殊标识，并能记录