公路工程施工监理招标文件-综合评标法范本

1、三门峡至淅川高速公路卢氏至西坪段施工监理招标招 标 文 件招标编号： TC11J8H4招 标 人：河南省收费还贷高速公路管理中心三门峡至淅川高速公路建设项目部招标代理：中招国际招标有限公司二一二年一月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc312654864 第 一 卷 PAGEREF _Toc312654864 h 1 HYPERLINK l _Toc312654865 第一篇 投标邀请书 PAGEREF _Toc312654865 h 2 HYPERLINK l _Toc312654866 第二篇 投标人须知 PAGEREF _Toc312654866 h

2、3 HYPERLINK l _Toc312654867 第三篇 合同通用条款 PAGEREF _Toc312654867 h 48 HYPERLINK l _Toc312654868 第四篇 合同专用条款 PAGEREF _Toc312654868 h 67 HYPERLINK l _Toc312654869 第 二 卷 PAGEREF _Toc312654869 h 101 HYPERLINK l _Toc312654870 第五篇 监理规范 PAGEREF _Toc312654870 h 102 HYPERLINK l _Toc312654871 第六篇 工程专用规范 PAGEREF _T

3、oc312654871 h 103 HYPERLINK l _Toc312654872 第七篇 技术规范 PAGEREF _Toc312654872 h 107 HYPERLINK l _Toc312654873 第 三 卷 PAGEREF _Toc312654873 h 108 HYPERLINK l _Toc312654874 第八篇 投标文件格式 PAGEREF _Toc312654874 h 109 HYPERLINK l _Toc312654875 第九篇 中标通知书格式 PAGEREF _Toc312654875 h 145 HYPERLINK l _Toc312654876 第十

4、篇 监理合同协议书格式 PAGEREF _Toc312654876 h 147 HYPERLINK l _Toc312654877 第十一篇 银行预付款保函格式 PAGEREF _Toc312654877 h 149 HYPERLINK l _Toc312654878 第十二篇 银行履约保函格式 PAGEREF _Toc312654878 h 150 HYPERLINK l _Toc312654879 第 四 卷 PAGEREF _Toc312654879 h 151 HYPERLINK l _Toc312654880 第十三篇 图纸和资料 PAGEREF _Toc312654880 h 15

5、2第 一 卷第一篇 投标邀请书三门峡至淅川高速公路卢氏至西坪段施工监理招标投标邀请书致：（投标人全称）你单位已通过三门峡至淅川高速公路卢氏至西坪段施工监理项目第LXJL- 合同段资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加投标。1请凭本邀请书并持单位介绍信和经办人身份证原件及盖章的复印件于2012年1月16日至2012年1月20日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时至11时，下午14时30分至17时00分（北京时间，下同）到郑州市郑东新区CBD商务外环路与商务西二街交叉口新芒果大厦26层购买招标文件，招标文件每合同段每套售价人民币1000元，图纸及参考资料每合同段每套售价人民币10

6、00元，逾期不售，售后不退。2投标文件的递交递交投标文件的截止时间为2012年2月16日10时00分，请在该截止时间之前，将投标文件正本1份、副本3份、电子版U盘1份递交至郑州市豫鹰宾馆三楼第一会议室（郑州市金水东路与通泰路交叉口南50米路西，总。3确认收到本邀请书后，请你单位在24小时内以传真方式回复招标人以确认收到，并表明有无投标意向。4联系方式招标人：河南省收费还贷高速公路管理中心三门峡至淅川高速公路建设项目部 联系地址：郑东新区正光北街9号王鼎国贸大厦2座714号联系人：吴先生 电话标代理：中招国际招标有限公司联系地址：郑州市

7、郑东新区CBD商务外环路9号新芒果大厦26层联系人：林先生 吴先生 电话15日 期：2012年1月16日第二篇 投标人须知投标人须知前附表项 目 概 况具体信息或数据招标人招标人名称：河南省收费还贷高速公路管理中心三门峡至淅川高速公路建设项目部地 址：郑东新区正光北街9号王鼎国贸大厦2座714号邮 编：450016电 话 真联 系 人：吴先生招标代理机构招标代理机构名称：中招国际招标有限公司地 址：郑州市郑东新区CBD商务外环路9号新芒果大厦26层邮 编：450018电子信箱：网 址： HYPERLINK

8、 电 话15传 真 系 人：林先生 吴先生项目名称项目名称：三门峡至淅川高速公路卢氏至西坪段施工监理监理机构设置LXJL-1合同段设置二级监理机构，设一个总监办，土建工程设置8个驻地办，后续工程根据需要设置相应的路面工程驻地办、附属工程驻地办。LXJL-2合同段设置二级监理机构，设一个总监办，土建工程设置6个驻地办，后续工程根据需要设置相应的路面工程驻地办、附属工程驻地办。招标范围及标段划分本次施工监理招标范围：路基、路面、桥涵、防护、隧道、安全设施、房建、绿化及环境保护（包括服务区、停车区、收费站区以及收费广场的土方、路基、路面、排

9、水设施和收费大棚）等除机电工程外的施工监理（监理的试验检测工作另行招标，监理标的工作范围为除试验检测外的监理工作）。本次招标分LXJL-1、LXJL-2为二个监理合同段，LXJL-1合同段监理土建1-8标共8个标段K0+000-K43+171段范围内工程，LXJL-2合同段监理土建9-14标共6个标段 K43+171-K85+921.278段范围内工程。建设单位的管理机构招标人在工程现场设置专门的管理机构，全权代表招标人对监理单位进行管理。资金来源资金来源为： 25%为中央车购税补助和政府还贷高速公路通行费， 75%为国内银行贷款，其中部分资金用于支付本工程的监理费用。续上表条款号条 款 名

10、称具体信息或数据2投标人最多可获得中标资格数量一个4.1是否组织现场考察不组织现场考察时间、地点不适用5.1是否召开标前会议不组织标前会议时间、地点不适用5.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止时间16日前5.3投标人确认收到补遗书的截止时间收到补遗书后24小时内6.5招标人是否设定投标控制价上、下限是 6.6招标人是否设定标底否7投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止时间16日前投标人确认收到补遗书的截止时间收到补遗书后24小时内10.4（10.5）监理服务费是否调整按合同条款6.2.4执行。11.1投标保证金形式电汇或转账支票等投标保证金金额每合同段人民币 = 50000

11、* CHINESENUM2 伍万元通过资格预审的申请人的资审保证金直接转为投标保证金若采用银行保函，出具保函的银行级别不适用12投标文件有效期自递交投标文件截止时间起120日内13.1投标文件份数正本1份，副本3份，（电子版U盘1份密封到财务建议书信封内）13.5技术建议书具体要求13.5.1 使用招标人提供的封面；13.5.2 文本一律采用A4规格的白色纸张；文字为小四号简宋体，采用1.5倍行距，激光打印机黑色打印；13.5.3 所有表格、文件一律采用电脑word格式绘制，A4规格白色纸张，激光打印机黑色打印，文字为小四号简宋体；13.5.4 网络计划图及插图一律采用电脑绘制，白色纸张（大小

12、不限），激光打印机黑色打印，图上标识的文字一律采用不大于四号的简宋体；13.5.5 页码采用小五号阿拉伯数字标明在页脚的右下角处，仅标数字，不得作其他任何标识；除此之外，页眉、页脚处不得划线或作其他任何标识；13.5.6 版面整洁、字迹清楚、不许涂改，不得出现手写，不得作任何标识或暗示投标人单位名称或人员姓名的标记，也不得采用任何不符合常规、有别于其他投标人的特殊做法。13.5.7 技术建议书采用胶结装订。14.2外层信封书写要求招标人 邮编：450016地址：郑东新区正光北街9号王鼎国贸大厦2座714号名称：河南省收费还贷高速公路管理中心三门峡至淅川高速公路建设项目部三门峡至淅川高速公路卢氏

13、至西坪段施工监理招标第 合同段投标文件在 年 月 日 时 分（即开标时间）前不得开封14.3内层信封书写要求投标人 邮编： 地址： 名称： 三门峡至淅川高速公路卢氏至西坪段施工监理招标第 合同段投标文件商务文件及技术建议书正本或三门峡至淅川高速公路卢氏至西坪段施工监理招标第 合同段投标文件技术建议书副本或三门峡至淅川高速公路卢氏至西坪段施工监理招标第 合同段投标文件财务建议书招标人地址及名称： （寄）15.1递交投标文件地点、截止时间地点：郑州市豫鹰宾馆三楼第一会议室（郑州市金水东路与通泰路交叉口南50米路西，总。截止时间：2012年2月16日10时00分15.2

14、通知推迟递交投标文件截止时间原定截止时间3日前18.1开标时间、地点时间：同递交投标文件截止时间地点：同投标文件递交地点18.2是否邀请公证机构是19.2投标资料保密时间从开标至合同期满后3年内20.2本工程采用的评标方法综合评标法22.1投标人收到中标通知书告知时间24小时内 24.1履约担保形式40%现金，60%银行保函履约担保金额合同价的531监督部门监督机构：河南省交通运输厅监察室地址：河南省郑州市郑东新区农业东路100号电话邮编：45001632需要补充的其他内容32.1本次招标的中标人在领取中标通知书前须按原国家计委计价格20021980号文的规定标准

15、及发改办价格2003857号文的规定向招标代理人支付招标代理服务费。32.2中标候选人放弃中标或经查实提供虚假投标证明材料的，取消其中标资格并按河南省交通运输厅信用等级管理办法处理。投标人须知一、总则1项目概况1.1 项目说明：见附件1。1.2 主要工程数量表：见附件2。1.3 项目地理位置示意图：见附件3。1.4 施工工期及监理服务期：见附件4。2投标人的合格条件2.1 投标人必须通过资格预审并取得投标资格。2.2 投标人在递交的投标文件中应按新情况更改或补充其在资格预审时提供的资料，以证实其仍能满足资格预审文件的要求，更新资料应包括以下内容：（1）投标人名称、资质和法定代表人的变更情况及相

16、关行业审批部门出具的证明材料；（2）资格预审后新竣工验收的同类公路工程的项目监理评定书或有关的质量证明文件；（3）资格预审后新承接工程的名称、规模、工期和已投入的主要监理人员等情况；（4）拟投入本工程的主要监理人员变化情况；如因不可抗力，导致主要监理人员必须更换时，更换人员资质不得低于被更换人员。（5）资格预审之后介入仲裁或诉讼的情况。2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。2.4 投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审，并没收其投标保证金。2.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应的

17、施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。3投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。4现场考察4.1 招标人将按投标人须知前附表规定组织投标人对工程现场及周围环境进行实地考察。4.2 投标人不组织现场考察的，投标人可以自行进入工程现场进行考察，但投标人不得因此而使招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失。4.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。4.4 招标人在现场考察中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。5标前会议5

18、.1 招标人将按投标人须知前附表规定召开标前会议。5.2 投标人在现场考察（如果有）及阅读招标文件后提出的与投标有关的问题，招标人将在标前会议上予以解答。投标人可在投标人须知前附表规定的截止时间之前，以书面形式将要求答复的问题提交给招标人，以便招标人进行准备。5.3 招标人将在标前会议结束后，以补遗书形式书面答复投标人提出的问题，并送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到补遗书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认已经收到。5.4 招标人不会因投标人未出席标前会议而取消其投标资格，但由此造成的后果由投标人自负。二、招标文件6招标文件的内容6.1 招标文件包括以下内容：第一

19、卷 第一篇 招标公告（投标邀请书）第二篇 投标人须知第三篇 合同通用条款第四篇 合同专用条款第二卷 第五篇 监理规范第六篇 工程专用规范第七篇 技术规范第三卷 第八篇 投标文件格式第九篇 中标通知书格式第十篇 监理合同协议书格式第十一篇 银行预付款保函格式第十二篇 银行履约保函格式第四卷 第十三篇 图纸和资料此外，招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和其他正式函件，均作为招标文件的组成部分，投标人应一并阅读。6.2 投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件的规定严重不符的，其投标文件作废标处理。6.3 投标人应认真检查

20、招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。6.4 招标人设定的固定价格，将在递交投标文件截止时间15日前以补遗书方式告知各投标人。（适用于固定标价评分法）6.5 投标人须知前附表规定招标人设定投标控制价上、下限的，将在递交投标文件截止时间15日前以补遗书方式告知各投标人。（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）6.6 投标人须知前附表规定招标人设定标底的，将在开标时公布。（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）7招标文件的澄清和解答要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求澄清和解答的问题以书面形式送达招标人。招标人将在递交投标文件截

21、止时间15日前将以补遗书方式送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8招标人对招标文件的修改8.1 招标人可能会因任何原因（包括按投标人须知第5条在标前会议期间回答投标人提出的问题）对招标文件进行修改，招标人将在递交投标文件截止时间15日前，将修改内容以补遗书方式向所有已购买招标文件的投标人发出。投标人收到后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8.2 补遗书（包括本须知其他条款中提及的补遗书）将书面形式发出，补遗书是招标文件的组成部分。补遗书按时间先后顺序编号，对所有投标人都具有约束力。补遗书与招标文件

22、不一致的部分以补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容不一致时，以后发出的补遗书为准。8.3 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑，招标人可以按投标人须知第15.2款的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。三、投标文件的编制9投标文件的内容9.1 投标人编制的投标文件，应包括以下内容：（1）商务文件，包括：a. 投标书b. 法定代表人身份证明（如果有）c. 授权书（如果有）d. 投标保证金e. 资格审查证明材料f. 投标人企业资质及信誉g. 监理机构及人员资质h. 需要补充的其它材料（2）技术建议书（3）财务建议书（适用于综合评标法、技术评分合理标价法），包括：a.

23、财务建议书递交函b. 财务建议书说明c. 监理服务费报价表9.2 投标人应递交拟完成本工程监理服务的技术建议书，其内容应详实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。9.3 投标人应递交拟完成本工程监理服务的财务建议书，说明投标人按照招标文件的要求完成该服务所需的费用。（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）9.4 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩展和复制。10投标报价（适用于固定标价评分法）10.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段监理工作所需的费用。10.2 投标人应按投标人须知前附表公布的监理服务费

24、在投标书中填报。10.3 投标人未按给定的监理服务费填报的，作废标处理。10.4 当合同实施期间条件发生变化时，监理服务费按投标人须知前附表的规定调整。10.5 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币。10投标报价（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）10.1本次招标不含试验检测，但对本次监理合同范围内的承包人的试验监理工作（如对承包人工地试验室的监督指导、试验旁站、外委材料抽样、送样见证等）及对试验检测单位下达计划、工作联系单等工作包含在本次招标范围内，试验检测由招标人另行委托具有相关试验检测资质的试验检测单位进行，投标人的投标报价应不含此项费用。投标人的投标报价，应为完成本工程施工准

25、备阶段、施工阶段、交工验收、缺陷责任期阶段及竣工验收等有关工作所需的全部监理服务费用。10.2 本合同监理服务费可参照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）计算。其中，施工阶段监理服务费应根据工程内容和特点，结合投标人自身因素，按招标文件规定的格式进行投标报价；交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费按施工阶段监理服务费5%计算并报价。10.3 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容，在财务建议书中计算投标报价。10.4 投标人应按照招标文件列出的表格格式，填报监理服务费。投标人未填报的部分，在工程实施时发包人将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。10.5 当合同实施期

26、间条件发生变化时，投标人须知前附表规定监理服务费予以调整的，按合同条款6.2.4项的规定执行。10.6 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币。10.7 招标人设定投标控制价上、下限或标底的，投标人的投标报价不得超出招标人设定的投标控制价上、下限或标底上浮范围，否则作废标处理。10.8 投标人派驻现场人员的人身意外保险及自备设备等财产的有关保险由投标人自行办理，保险费由投标人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，业主不单独支付。由于投标人未按本款规定投保所造成的一切损失，均由投标人自行承担。10.9 投标人在监理服务费用报价表中多报的项目或单价、总额价招标人将不予接受，在投标报价修正中

27、将予以扣除，合同实施阶段将不予支付。10.10 投标人因完成本项目施工监理服务必须缴纳的所有税费均由投标人承担，并包含在所报的单价或总额价内，业主不单独支付。10.11 在合同执行过程中，业主不为投标人提供任何设备、设施及辅助工作人员，请投标人在投标报价中自行考虑。10.12 招标人不接受投标人的调价函。11投标保证金11.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金。联合体投标的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金，并对联合体各成员均具有约束力。若采用银行汇票、电汇，投标人应将投标保证金由投标人的帐户一次性汇入或转入到招标人指定帐户，否则，视为投标保

28、证金无效。若采用银行保函，则应由国有或股份制商业银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式。银行保函原件应在递交投标文件截止时间前单独密封递交给招标人。11.2 投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。11.3 招标人与中标人签订监理合同协议书后5个工作日内，招标人退还未中标人的投标保证金。中标人的投标保证金，在提交了履约担保并签订了监理合同协议书后5个工作日内退还。11.4 投标保证金在投标文件有效期满后30日内保持有效，招标人如果按投标人须知12条的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。11.5 出现下列情况之一者，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标

29、文件有效期内撤回其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。12投标文件的有效期招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求，投标人同意此要求的，投标文件有效期相应延长，但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝此要求，招标人不得因此没收投标人的投标保证金，但其投标文件超过原有效期后将自动失效。13投标文件的形式和签署13.1 投标人向招标人

30、递交投标人须知前附表规定份数的投标文件，副本应是正本的复制件。投标文件应在其封面上清楚注明“正本”或“副本”字样。当正本和副本的内容不一致时，以正本为准（技术建议书除外）。13.2 投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，投标文件内任何有文字页须经投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署姓名，不得用签名章代替。如果投标文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具，并由授权人和被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。经公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人公章的真实性作出有效公证后，将公证书原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法定代表人签署投标文件

31、，则不需提交授权书，但应经公证机关对投标人法定代表人身份证明的真实性做出有效公证，并将公证书原件装订在投标文件的正本之中。13.3 投标文件的任何一处涂改、行间插字或删除，均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签署姓名并加盖投标人公章。13.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码。13.5 技术建议书应按照本招标文件第八篇对技术建议书格式的要求编制并单独装订，技术建议书正本封面加盖投标人公章一枚，除此之外，技术建议书所有正文中不得出现投标人的名称和其他可

32、识别投标人身份的文字、符号、标识等。技术建议书禁止进行涂改、行间插字或删除。技术建议书具体要求见前附表。（适用于采用技术建议书无标识方式招标）四、投标文件的递交14投标文件的密封和标记14.1 投标文件的商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中，成为一份投标文件。投标文件包装必须使用内、外两层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。（适用于固定标价评分法）14.1 投标文件的商务文件（正、副本）和技术建议书正本密封在第一个内层信封中；技术建议书副本密封在第二个内层信封中；财务建议书（正、副本）和电子版本密封在第三个内层信封中。上述三个内层信封应当再密封于同一个外层信封内，成为一份投标文件。

33、投标文件包装必须使用内、外两层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。（适用于综合评标法、技术评分合理标价法且采用技术建议书无标识方式招标）14.2 投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，除此之外不得有任何投标人的识别标记。14.3 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写，以便因投标文件迟到或其他原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回。14.4 如果同时投多个标段，不同标段的投标文件应分别装订、密封。14.5 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收。14.6 如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失，过早启封或失密等情况，招标人概不负责。15递交投标文件截止时间1

34、5.1 投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交投标文件，并由招标人签收。15.2 招标人按投标人须知第7条、第8条发出补遗书后，如果决定推迟递交投标文件截止期，将在投标人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。16迟到的投标文件招标人将拒绝接受在递交投标文件截止时间后送达的投标文件，并将该投标文件按照其内层信封上写明的地址退回或由投标人自行带回。17投标文件的修改和撤回17.1 在递交投标文件截止时间前，投标人可以对已递交的投标文件进行修改或撤回，但必须以书面形式通知招标人并按招标文件要求签署。修改或撤回的正

35、式申请函件必须在递交投标文件截止时间前送达招标人签收。17.2 修改的内容为投标文件的组成部分，应同样按照投标人须知第13条、第14条、第15条的要求进行签署、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标与评标18开标18.1 招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点开标。开标时，投标人的法定代表人应持法定代表人身份证明及本人身份证件或其授权代理人持授权书及本人身份证件准时出席并在签到簿上签名。如投标人的法定代表人或其授权代理人未出席开标仪式，视其默认开标记录。18.2 开标由招标人主持，招标人应介绍投标文件的递交情况，并由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，如委托公证也可由公证

36、机构检查并公证。18.3 经确认无误后，由招标人当众拆封商务文件和技术建议书，对投标书的签署等进行核查。18.4 投标文件中的技术建议书副本信封和财务建议书信封在开标时不予拆封，由交通运输主管部门保存。财务建议书信封拆封应符合附件6的规定。（适用于综合评标法、技术评分合理标价法）18.5 开标时，招标人宣读投标人的名称、所投监理合同段、投标保证金的递交情况、投标价（采用固定标价评标法时）和总监理工程师等主要监理人员以及招标人认为必要的其他细节。18.6 如果招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机构当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异

37、议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果，投标人法定代表人或其授权代理人须在开标记录（格式见附件7）上签字。18.7 招标人应做好开标记录（格式见附件7）并经招标人代表、投标人、监标人、记录人签字后存档备案。18.8 出现下列情况之一者，投标文件将不予接收：a. 逾期送达的或者未送达指定地点的；b. 投标文件未按投标人须知第14条规定密封和标记的。18.9 开标时，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理：a. 投标书中所述标段号与外包封的标段号不一致；b. 正、副本份数不满足招标文件规定；c. 投标书未按照招标文件规定签署并加盖投标人公章；d. 投标书未填写投标报价。（适用于固定标价评分法

38、）19保密19.1 开标后直到签订监理合同协议书为止，凡与投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的工作都应在保密的条件下进行。19.2 在投标人须知前附表规定的保密时间内，招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文件向任何第三方泄露。20评标20.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。20.2 评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方法（详见附件6）进行评标。六、合同的授予21定标方式21.1 除授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。21.2 如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者中标人未能遵守投标人须知第23.1款

39、或第24条的规定，在此情况下，招标人有权取消其中标资格，招标人可依序确定其他中标候选人为中标人。当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。21.3 招标人应将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案并公示。22中标通知书22.1 招标人将在投标文件有效期内，向中标人发出中标通知书，确认其投标文件已被接受。中标通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本工程监理服务所需的监理服务费用。投标人在收到中标通知书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人。22.2 中标通知书是合同文件的组成部分。22.3 招标人即使已经向中标人发出了中标通知书，若发生下列情况之一

40、者，中标无效，招标人应向交通运输主管部门备案。（1）经查实投标人有弄虚作假、隐瞒事实真相骗取中标等行为；（2）经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标。23合同协议书的签署23.1 招标人和中标人应在自发出中标通知书之日起30日内，按照招标人和中标人约定的时间和地点签署监理合同协议书。23.2 监理合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章，双方均应出示法定代表人或其授权的代理人的有效身份证明。23.3 双方签署监理合同协议书后，招标人应同时将中标结果告知所有投标人。24履约担保24.1 在签订监理合同协议书前，中标人须按投标人须知前附表规定的形式和金额向招标人提交履

41、约担保。24.2 履约担保可采用本招标文件第十二篇规定的银行履约保函格式，或招标人认可的其他形式。24.3 投标人未按规定提交履约担保的，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。24.4 履约担保的返还按合同条款第4.5.3项的规定执行。七、重新招标和不再招标25出现下列特殊情况之一，招标人可重新招标：（1）投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于三个的；（2）经评标委员会否决全部投标的；（3）评标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订监理合同协议书的。26不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。八、

42、纪律和投诉27对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。28对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员以行贿等违法方式谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。29对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本工程“评标办法”没有规定

43、的评审因素和标准进行评标，法律、法规和规章规定的除外。30对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。31投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向投标人须知前附表规定的监督部门投诉。九、其他32需要补充的其他内容需要补充的其他内容。投标人须知附件附件1 项目说明一、项目简介三淅高速公路卢氏至西坪段高速公路，全长84.416km，起点桩号K0+000，

44、位于卢氏县西南侧的马家岭，与三淅高速灵宝至卢氏段终点顺接；终点桩号K85+921.278，接西坪至寺湾高速公路的柳林沟枢纽互通起点。 二、技术标准本项目按4车道高速公路标准修建，设计行车速度80km/h，路基宽度24.50m，桥涵设计汽车荷载采用公路I级三路线走向及工程概况三淅高速公路卢氏至西坪段高速公路，为河南省西部一条南北走向的高速公路，全长84.416km，起点桩号K0+000，位于卢氏县西南侧的马家岭，与三淅高速灵宝至卢氏段终点顺接；终点桩号K85+921.278，接西坪至寺湾高速公路的柳林沟枢纽互通起点。四、主要工程规模：全线设置桥梁77座，共长37699.5m，其中特大桥7座，共长

45、9856.15m，大桥69座，共长27811.25m(含互通服务区主线桥)，中桥1座，长68m，涵洞64道；设置隧道22座，共长18792.5m，其中特长隧道1座长3665m，长隧道9座，长9338m，中隧道3座，长2260m，短隧道13座，长3577m。全线设置互通立交2座，分离式立交桥1处、天桥2座、通道32座；服务区1处、停车区1处、收费站2处。全线桥梁、隧道长度56.49公里，占路线总长度84.416公里的66.92%。五、沿线自然地理概况1地形地貌拟建公路经过地区位于秦岭山脉的东延部分，总体地形是中段高，北、南两端低，线路中段跨越的西安岭，海拔高程12001400m，相对高差2005

46、00m，山势陡峭，峰林与沟谷相间密布；两端卢氏、西坪地面高程在500800m，相对高差100m左右，地形相对变缓。整体上地势中段高，两端低，加上河谷及冲沟的切割，线路经过地区地形复杂，地形起伏大。由于本区地形起伏很大，地貌类型复杂。按成因、形态特征及构造特征可分为构造上升剥蚀中山、新生代断陷盆地及剥蚀丘陵三类一级地貌单元，按地貌形态可划分为河谷阶地、丘陵、低山及中山四个地貌单元。其共同的特点是展布方向多为东西向或近东西向，部分为北东向或北西向。由此可见，在形成地貌的诸多因素中地质构造，特别是东西向构造体系起着了重要的控制作用，它决定了本区的地貌基本轮廓和展布方向。而地层岩性、新构造及作为外营力

47、的气候因素则是进一步塑造这些地貌的重要和影响因素。现按不同的地貌类型分述于下：(1)、河谷阶地分布在卢氏县城南侧的洛河两岸及五里川附近的灌河两岸。洛河河谷阶地：地势平坦，洛河两岸地面标高550570m，地形坡度一般在1-3。相对高差一般小于10m。可细分为高低漫滩及阶地，阶地在河两岸呈不对称分布，且分布不连续，宽3001000m。 五里川河 洛河河谷阶地灌河河谷阶地：五里川河（灌河支流）及灌河段以狭窄的冲积河床及漫滩为主，往南五里川镇河谷逐渐变宽，宽度从50500m。河谷中河床漫滩上均为卵砾石，厚5-10m。阶地上部为粘性土，厚2-7m，下部为砂卵石层。(2)、丘陵主要分布于五里川朱阳关一带。

48、具体在线路上分布在五里川镇附近（K36-K39段），地面标高650800m，高差100150m，分布于中山与河谷之间，宽0.5-3Km。丘陵顶部及边坡风化剥蚀严重，由白垩纪K2厚层砾岩、含砾泥岩组成。 丘陵 中低山(3)、低山分布在卢氏县城的西南部，地形起伏较大，地面标高630850m，相对高差约50100m，属低山地貌，沟谷多为“U”型谷，山顶山脊因风化剥蚀，较平缓，山坡上覆盖薄层黄土，厚0.5-20m，下覆Pt3s的白云质大理岩及片岩。五里川附件低山区山体由白垩系紫红色泥岩、砂质泥岩及砾岩组成，相对高差不大，岩石胶结差，易风化，山体植被不发育。(4)、中山分布于卢氏以南-五里川的广大山区。

49、五里川以北为熊耳山系，山体走向近东西，西安岭-熊耳岭为山的嵴部；五里川以南为伏牛山系，山体走向为东南-西北向。西安岭-熊耳岭为熊耳山的嵴部，标高1400-1500m,最高点位熊耳岭，标高1569m.向南北逐渐降低，向北至横涧乡东南部与低山地貌衔接，构成熊耳岭北坡，平均坡降8.1；向南至五里川-朱阳关丘陵区，构成熊耳岭的南坡，平均坡降6.3。西安岭-熊耳岭一带山脊为黄河水系与长江水系的分水岭，南北两坡沟谷深切，常形成悬崖峭壁，沟谷多垂直山脊走向。2气候气象拟建公路经过区地处内陆，远离海洋，熊耳岭以北属暖温带气候区，熊耳岭以南属亚热带气候区。具有气候干燥、降水少而集中、蒸发作用强、温差较大等特点。

50、路线区域跨亚热带和暖温带两个气候带。大致以熊耳山分水岭为界，以南为亚热带，以北为暖温带，均具有大陆性季风气候的共同特点：季节变化明显，温度偏低，日照时数少，无霜期短。由于山高谷深，地形起伏变化大，多出现“一山有四季，十里不同天”的局部小气候现象。3地层岩性本项目跨越华北地层大区、华南地层大区。其中，华北地层大区与华南地层大区以商南-镇平断裂为界，秦祁昆地层区以栾川-明港-固始深断裂为界。4地质构造卢氏县位于华北与华南古板块拼合带，地质构造十分复杂，主要表现为褶皱与断裂构造。（1）褶皱构造卢氏县褶皱构造以东西向为主，主要有大块地瓦窑沟背斜、大河西两岔河向斜、四明山香子坪背斜、将军山全包山背斜、杜

51、关向斜等。（2）断裂构造从断裂延伸方向可分为EW向、NW向、NE向和SN向四组，但以EW向、NW向最为发育，而且规模较大。其中卢氏-栾川确山固始断裂带、瓦穴子乔端邢集断裂带及朱阳关大河信阳断裂带为区域性深大断裂。1）卢氏-栾川确山固始断裂带该断裂带包括潘河-马超营断裂和黑沟-栾川断裂，为华北古陆块与秦岭-大别造山带的边界断裂。总体呈NWWSEE向延伸，主断面北倾，省内出露长度350km以上。该断裂带在卢氏境内呈近EW向，由9条平行断层组成，宽约15km。其中黑沟断裂带构造碎屑岩极为发育，可见宽度在百米左右。磨口乡东部洛河大桥西及陡沟公路内侧滑坡即位于该断裂碎粒岩组成的斜坡之上，明显反映出断裂构

52、造对滑坡等地质灾害形成的控制作用。2）瓦穴子乔端邢集断裂带该断裂带为宽坪构造地质块体与二郎坪构造地质块体的分界断裂。总体呈NWWSEE方向延伸，倾向北，省内出露长度300余km。在卢氏境内宽达400余米，断面倾角70-80，显示多次活动特征。汤河温泉出露于该断裂带内，1975年5月14日在汤河附近发生2.5级地震。3）朱阳关大河信阳断裂带该断裂带为二郎坪构造地质块体与秦岭地质块体的界限断裂。该断裂带在官坡一带与瓦穴子乔端邢集断裂带交汇，向东南以110-130方向经双槐树五里川朱阳关西峡军马河内乡夏馆，在镇平柳泉铺以东没入南阳盆地，省内出露350余km。在本段线路内瓦穴子乔端邢集断裂带对线路有影

53、响，但从现场看，此断裂带在线路上的规模并不是很大。该断裂带与线路相交于K20+650m 处及K20+900m处，产状1487，与隧道呈80夹角，在K20+650m 处见10m左右断层泥化带，在K20+900m处见2m左右断层泥化带。两侧岩石扭曲变形，岩石破碎，对隧道建设有一定影响。5水文地质测区地处深山，山高谷深，沟谷发育，地形起伏差异较大。同时，由于地层岩性复杂，褶皱及断裂构造发育，以上因素决定了测区内水文地质条件的复杂性与多样性。1、地表水卢氏县地表水分属黄河和长江两大水系。其中常年性河流有300余条，流域面积大于100km2以上河流有14条。洛河为黄河一级支流，老灌河、淇河为长江水系汉水

54、的一级支流。（1）洛河：县境内长113km，控制流域面积2425km2，主河床平均比降1/435，20年一遇洪峰流量3200m3/s，含砂量6.89kg/ m3，年径流量5.29亿m3，平均径流深218.2mm。在测区流经距离较短（K0-K4）。（2）老灌河：于前龙脖进入汤河乡，曲折西流，于大红崖转向南南西，经汤河至九亩地折向南东，经西峡、淅川入丹江。县境内长57.5km，流域面积912km2，河床比降1/74，年径流总量为1.58亿m3，平均径流深269mm。在老灌河流域内，流域面积在100平方公里以上的支流一条，即五里川河。其河发源于卢氏县官坡镇的小香椿沟，向东南流经大河面、双槐树、大河沟

55、口、小河面、五里川，至温沟口汇入老灌河，流长32公里，流域面积279平方公里。河道比降1：229，河床落差734m。年均流量1.2m3/s。测区范围内灌河流经在K26-K48段。（3）淇河：发源于卢氏县狮子坪乡的小龙沟，蜿蜒东流至狮子坪折东南，经柳树湾、黄柏沟、下庄科和瓦窑沟乡的里曼坪、下河，至西山沟南与瓦窑沟河交汇，经龙泉坪、胡家坪至碾子湾进入南阳地区的西峡县境，再由淅川县注入丹江。在卢氏境内流长60.1km，流域面积494km2；河道比降1：114，河床平均宽130m，河道落差561m，年均径流深269.5mm，年均流量2.4m3/s。年径流量1.33亿m3。西峡河为其支流。测区范围内流经

56、在K59-K85段。2、地下水按照地下水赋存介质及其赋存特征的不同，可将测区地下水划分为以下四种类型：1）基岩裂隙水基岩裂隙水主要赋存于峡河群、宽坪群石英片岩，秦岭群石英岩，陶湾群、栾川群片岩、千枚岩、变粒岩、石英岩等基岩裂隙，以及加里东期花岗岩构造裂隙和风化裂隙之中。其富水性受构造裂隙发育程度、力学性质及其所处的微地貌条件控制，一般富水性较弱，但水质较好。2）碳酸盐岩类岩溶裂隙水碳酸盐岩类岩溶裂隙水主要赋存于秦岭群雁岭沟组大理岩、宽坪群白云质大理岩、陶湾群大理岩等岩溶裂隙之中。大理岩岩溶弱发育，加之受地形地貌影响，一般富水性较弱，局部可形成中等富水段，如双槐树九龙洞泉水流量达20m3/h，水

57、质较好。3）碎屑岩类孔隙裂隙水碎屑岩类孔隙裂隙水主要赋存于五里川盆地白垩系砾岩、砂砾岩和近洛河附近第三系红层中。由于裂隙不发育，泥质含量高，而且往往以丘陵地貌形态展现，富水性较弱。4）松散岩类孔隙水松散岩类孔隙水主要赋存于第四系不同时代不同成因及及岩性孔隙之中，测区第四系地层不甚发育，厚度相对较小，严格受地貌类型控制，除卢氏盆地洛河及五里川灌河两侧阶地及漫滩外，一般富水性较弱，属贫水区。3、地下水补、径、排条件卢氏县地下水补给主要以大气降水为主，由于山高、谷深、坡陡，有利于产生地表径流，汇入地表河流，不利于地下水的补给。加之地形起伏较大，基岩裂隙水、岩溶裂隙水等无统一地下水位。径流受构造断裂及

58、岩层产状控制，主要径流方向为近东西向。根据测区地表水取样试验，水体总硬度为120.1135.1mgL-1，总碱度113.9135.7 mgL-1，PH值7.157.22，侵蚀性为0.0附件2 主要工程数量表LXJL-1合同段监理合同段标段起 讫 桩 号长度（km）行政区域主要工程量LXJL-1LXTJ-1K0+000YK4+5454.545卢氏县大中桥2617m/5座，涵洞通道5道；路基土石方：挖土41.72万方，挖石20.71万方，填土方8.82万方。LXTJ-2K4+545K9+1004.555卢氏县大中桥1871m/3座，隧道1288m/1座，涵洞通道5道；路基土石方：挖土13.20万方

59、；挖石48.19万方。LXTJ-3K9+100K13+1914.091卢氏县大中桥1128m/3座，隧道1786m/5座，涵洞通道11道；路基土石方：挖土1.37万方，挖石27.65万方；填土29.19万方。LXTJ-4K13+191K19+1005.909卢氏县大中桥2301m/3座，隧道2469m/2座，涵洞通道3道；路基土石方：挖土1773方，挖石34.60万方；填土方18.39万方。LXTJ-5K19+100K26+0306.93卢氏县大中桥2330m/7座，隧道2890m/2座，涵洞通道6道；路基土石方：挖土6.50万方，挖石31.76万方。LXTJ-6K26+030K30+8804

60、.85卢氏县大中桥3233m/3座，涵洞通道5道；路基土石方：挖土4.20万方，挖石36.13万方。LXTJ-7K30+880K36+9506.07卢氏县大中桥772m/4座，隧道462m/1座，涵洞通道5道；路基土石方：挖土22.41万方，挖石93.38万方。LXTJ-8K36+950K43+1716.22卢氏县大中桥2989m/7座，隧道501m/1座，涵洞通道5道；路基土石方：挖土21.66万方，挖石92.06万方。LXJL-2合同段监理合同段标段起 讫 桩 号长度（km）行政区域主要工程量LXJL-2LXTJ-9K43+171K52+260（K43+171= K44+200）8.0卢氏