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文档简介

1、21 PAGE 现代教育技术中心“智慧三职院”移动APP建设项目项目编号:三财采购【2018】第272号总第3501号 三公资采【2018】214号采 购 人:三门峡职业技术学院采购代理机构:国泰信华工程咨询有限公司日 期:二O一八年十月 目录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc3301 第一章 竞争性磋商公告 PAGEREF _Toc3301 2 HYPERLINK l _Toc15711 第二章 磋商供应商须知 PAGEREF _Toc15711 13 HYPERLINK l _Toc15904 磋商供应商须知前附表 PAGEREF _Toc15904 13 HYP

2、ERLINK l _Toc25086 磋商供应商须知 PAGEREF _Toc25086 17 HYPERLINK l _Toc11759 第三章采购合同格式 PAGEREF _Toc11759 31 HYPERLINK l _Toc26028 第四章 技术参数要求 PAGEREF _Toc26028 34 HYPERLINK l _Toc32305 第五章 磋商办法 PAGEREF _Toc32305 48 HYPERLINK l _Toc10262 第六章 响应文件格式 PAGEREF _Toc10262 54第一章 竞争性磋商公告国泰信华工程咨询有限公司受三门峡职业技术学院的委托,就现代

3、教育技术中心“智慧三职院”移动APP建设规划项目进行竞争性磋商,欢迎符合资格条件的供应商参加磋商。项目名称:现代教育技术中心“智慧三职院”移动APP建设规划项目二、采购编号:三财采购【2018】第272号总第3501号三公资采【2018】214号三、项目概况:1、采购范围:我校正在规划建设的“智慧三职院”移动校园建设,其总体思路是以“智慧三职院”移动校园建设为纲,全面推进智慧校园建设工作,促进各业务系统的深度应用和数据挖掘分析。方案紧密结合我校现状,提出了切实可行具有操作性并符合智慧校园建设总体目标的顶层设计框架和符合高职院校的管理、服务、教学流程的业务模块,模块中不仅仅包含了移动化功能,同时

4、在点上引入大数据技术,建设智慧化移动校园,同时考虑智慧校园数据生态链,将智慧校园门户移动端建成学校的智慧校园移动服务大厅,“让师生少跑腿,让数据多跑路”;(具体技术参数及相关要求详见竞争性磋商文件);2、预算金额:800000.00元3、质量要求:质量合格;4、资金来源:财政资金;5、服 务 期:建设周期6个月;6、服务地点:按采购人指定的地点四、磋商供应商资格要求:磋商供应商参加本次政府采购活动必须符合中华人民共和国政府采购法第二十一、二十二条的规定并同时具备下列条件:1、磋商供应商必须具备本次采购的生产或经营范围;2、根据河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关

5、问题的通知的通知豫财购201615号文件规定,提供“信用中国”网站(/)无不良信用和中国政府采购网(/)无严重违法失信行为的查询结果页面复印件加盖公章; 3、供应商须出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺书;4、本项目不接受联合体磋商。五、报名及竞争性磋商文件获取方式:1、报名时间:2018年10月18日至2018年10月24日17时30分。2、报名方法:本项目只接受网上报名,不接受其他形式报名。潜在磋商供应商报名需凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网(网址:)“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接:链接地址:/bwstb/9783.jhtml办理CA证书

6、:/bwstb/23330.jhtml3、报名资料的提交:本项目实行资格后审,审查内容以磋商截止时间24小时前在三门峡市公共资源交易供应商诚信库中上传并验证通过的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。诚信库上传信息必须内容齐全,真实有效,原件扫描件清晰可辨。否则,由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的,由磋商供应商承担责任。具体操作详见三门峡市公共资源交易供应商诚信库操作手册。链接地址:/bwstb/9753.jhtml注:在项目磋商时间起至磋商结束止,诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目,诚信库锁定时间也将延长,请磋商供应商合理安排资料上传时间,尽可能早的将所有项目

7、资料上传至三门峡市公共资源交易供应商诚信库。4、竞争性磋商文件的获取(1)竞争性磋商文件出售时间:2018年10月18日至2018年10月24日17时30分。(2)竞争性磋商文件售价人民币500元,售后不退。(3)缴费方式:转账或电汇支付竞争性磋商文件费到指定账户。支付账户名称必须和磋商供应商名称一致且已在三门峡市公共资源交易磋商供应商诚信库中录入的账户(不支持结算卡支付)(4)汇入账户和账号:收款单位全称:三门峡市公共资源交易中心账 号:41001504710050207795-0007开户银行:建行经贸区支行 建行三门峡经贸区支行(外地)(5)潜在磋商供应商网上报名成功后,须通过网上银行支

8、付竞争性磋商文件费到指定账户。支付账户必须是已在三门峡市公共资源交易磋商供应商诚信库中录入的账户(不支持结算卡支付),并在三门峡市公共资源电子化交易系统中,将竞争性磋商文件费成功绑定至所投项目,之后方可下载竞争性磋商文件,纸质竞争性磋商文件不再出售。具体操作请查看以下链接:链接地址:/bwstb/9784.jhtml注:考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素,磋商文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天,请磋商供应商尽早进行竞争性磋商文件费绑定工作。六、磋商保证金:1、磋商保证金数额:壹万陆仟元整(¥:16000.00元)2、磋商保证金递交的截止时间:2018年11月2日15时

9、00分(以前)3、磋商保证金汇入账号和账户:收款单位全称:三门峡市公共资源交易中心账 号:41001504710050207795-0003开户银行:建行经贸区支行 建行三门峡经贸区支行(外地)4、递交形式:(1)磋商供应商的磋商保证金必须通过磋商供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易磋商供应商诚信库中录入的账户(不支持结算卡支付)。(2)磋商供应商递交保证金时请注明项目编号:三公资采2018214号。(3)磋商供应商缴纳磋商保证金后,应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡公共资源中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所磋商项目(磋商供应商在成功绑定后,可以将系统

10、生成的回执单图片制作在磋商响应文件中,作为缴纳保证金的依据),具体操作请查看以下链接:链接地址: HYPERLINK /bwstb/9170.jhtml /bwstb/9170.jhtml七、其他:1、磋商供应商应仔细阅读操作手册,在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、竞争性磋商文件费、保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素,因磋商供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载竞争性磋商文件、无法磋商等一切后果,由磋商供应商自行承担。2、磋商所发生的一切费用由各磋商供应商自行承担,并承担相应的风险和责任。3、磋商供应商递交的报名资料和响应文

11、件不论成交与否均不予退还。八、磋商时间和地点:1、响应文件递交截止及磋商时间:2018年11月2日15时00分;2、磋商地点:三门峡市公共资源交易中心五楼开标室;九、发布竞争性磋商公告的媒介:本次竞争性磋商公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网和三门峡市公共资源交易中心网发布。温馨提示:本项目为电子化、无纸化交易项目,磋商时不再接受任何纸质资料,为保证您能磋商成功,请需仔细阅读竞争性磋商文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。十、联系方式:监督单位:三门峡市财政局政府采购监督管理科联系电话 购 人:三门峡职业技术学院联 系 人(电话

12、):赵琳采购代理机构:国泰信华工程咨询有限公司地址:三门峡市大中海3号楼929室联 系 人(电话):陆孝文三门峡市公共资源交易中心电子化无纸化项目注意事项本项目为电子化、无纸化交易项目,响应文件是磋商供应商(以下简称“磋商供应商”)通过中心响应文件制作系统制作,并经过电子签章和加密后生成的电子版响应文件。磋商供应商投标时,将不再接受任何纸质文件资料。电子化响应文件具体制作教材请磋商供应商通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在 “组建下载”中查看。温馨提示:本项目为电子化、无纸化交易项目,开标时不接受任何纸质资料,为保证您能投标成功,

13、请需仔细阅读以下条款。一、电子化投标(一)网上投标保证金的缴纳1、递交形式: 磋商供应商的投标保证金必须通过磋商供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳(账户必须是已加入三门峡市公共资源交易磋商供应商或磋商供应商诚信库中的账户)。2、磋商供应商缴纳投标保证金后,应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标包。保证金绑定操作手册,请登录三门峡市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。链接地址:/bwstb/9170.jhtml3、磋商供应商在成功绑定后,可以将系统生成的回执单图片制作在响应文件中,作为缴纳保证金的依据。4、磋商供应商应仔细阅读操

14、作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素,因磋商供应商操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的,由磋商供应商自行承担后果。5、未成交磋商供应商的投标保证金在项目结束后,由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请,项目负责人同意并经财务部门核对后,通过中心交易平台退还给磋商供应商。(二)电子化响应文件的签章1、磋商供应商在生成电子化响应文件后,应对电子化响应文件进行签章,未进行签章的视为无效投标。2、竞争性磋商文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的,磋商供应商在进行电子化响应文件签章时,以签盖法定代表人签章为准。电子化响应文件具体制作教材请磋商供应商通过CA证书登录三

15、门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。(三)电子化响应文件的格式及上传投标1、磋商供应商所上传的电子化响应文件,应是通过中心响应文件制作系统制作的,经过签章和加密后生成的电子版响应文件。生成的电子版响应文件包含用于响应文件上传的主文件(政府采购项目文件格式为:xxx公司_三公资采(201X)xxx号.file,建设工程项目文件格式为:xxx公司_三公资建(201X)xxx号.file)和用于应急补救的响应文件备份文件(政府采购项目文件格式为:xxx公司_三公资采(201X)xxx号.bin,建设工程项目文件格式为:xxx公司_三公资建(201X)xxx号.bin),备份文件主

16、要用于电子化开标出现技术问题后的补救,请磋商供应商随身携带。注:(1)磋商供应商投报多个标包的,所生成的电子化响应文件仍为一个电子文件,磋商供应商制作电子化响应文件时应将所报标包全部勾选后制作生成。2、电子化响应文件应在投标截止时间前成功上传至三门峡市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止,仍未上传成功的电子化响应文件将不予接收。注:如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化响应文件无法上传的,磋商供应商应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员,以便有充分的时间进行处理。磋商供应商应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题,响应文件未在投标截止时间前成功上传的,其响应文件不予接收。

17、技术联系电话先生先生(四)电子化项目开标、解密、唱标、评标1、本项目采用电子化、无纸化进行招标,磋商供应商可以通过网络登录交易平台进入项目开标大厅远程在线参加开标会议。也可以携带CA证书至开标现场参加开标会议。2、电子化响应文件采用双重加密方式。开标时,如磋商供应商未到现场参加开标会议的,请磋商供应商使用CA证书登录交易平台,进入本项目开标大厅点击解密来完成响应文件的解密工作。每位磋商供应商的解密时间为开标时间起10分钟内完成。待所有磋商供应商全部解密完成后,再由中介服务机构使用CA证书对响应文件进行再次解密。如磋商供应商携带CA证书至现

18、场参加开标的,首先应按照中介服务机构指引,使用磋商供应商CA证书对其电子化响应文件进行首次解密。磋商供应商解密完成后,再由中介服务机构使用CA证书对响应文件进行再次解密。3、电子化响应文件异常情况的处理如出现磋商供应商的电子响应文件无法解密等异常情况,磋商供应商应及时致电中介服务机构说明。响应文件异常,按以下步骤进行处理:(1)首先由技术人员进行问题排查。(2)经技术人员排查后,是磋商供应商文件自身问题导致响应文件无法解密的,该响应文件将不予接收、解密和唱标。开标会议继续进行。(3)经技术人员排查后,如果是电子化交易系统问题造成响应文件无法解密的,将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法

19、解决的,将由中介服务机构向监督部门申请,经监督部门同意后,暂停开标会议,待问题解决后继续开标。4、待所有磋商供应商响应文件解密完成后,由中介服务机构操作,对所有已解密响应文件进行唱标。磋商供应商应保证在开标期间电话、电脑、网络能够正常工作,磋商供应商因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因,未在规定的解密时间内对响应文件进行解密的,其响应文件不予接收、唱标。5、开标时磋商供应商可登录到交易系统中在开标大厅中点击开标一览表查看自己的投标报价。如对自己的唱标内容有异议的,应在唱标内容显示后10分钟内向中介服务机构电话质疑。中介服务机构应在监督人员的监督下进行免提通话接受磋商供应商的质疑并做好书面记录。磋商

20、供应商未在规定时间内提出质疑的,视为认可唱标内容。6、评标时,评标委员会对电子化响应文件有质疑的,将通过电子化交易系统对磋商供应商发起质疑,并在监督人员的监督下,用免提模式致电需要答复的磋商供应商进行详细质询。质疑回复内容确认后,磋商供应商的回复文件必须以经过磋商供应商和其法定代表人签章的PDF格式文件为准,并通过电子化交易系统提交至评标委员会。7、如评标委员会对需要回复的磋商供应商连续三次致电未接通的,视为磋商供应商放弃回复,评标委员会将自行对需要回复的内容进行认定。二、相关证书原件的提交本项目实行资格后审,竞争性磋商文件中要求磋商供应商提交资质、业绩、荣誉及单位人员等相关资料原件的,磋商供

21、应商需将原件扫描件制作到电子响应文件中,同时将该原件扫描件上传至三门峡市公共资源交易磋商供应商(磋商供应商)诚信库。(“信用中国”网站(/)无不良信用和中国政府采购网(/)无严重违法失信行为的查询结果页面复印件加盖公章扫描件上传至三门峡市公共资源交易磋商供应商(磋商供应商)诚信库)。评标委员会对原件的核验工作按以下条款进行:(一)评标时,评委先查阅响应文件中是否具有该资料的原件扫描件,再对照审查该资料原件是否已在三门峡市公共资源交易磋商供应商(磋商供应商)诚信库中上传且内容一致。响应文件中相关原件资料未在诚信库中上传或上传内容不一致的,不作为评标依据。本项目需要提交的原件扫描件以投标截止前在三

22、门峡市公共资源交易磋商供应商(磋商供应商)诚信库中成功上传的信息为准。规定时间外上传或更改的信息不作为评标依据。开评标现场不接受磋商供应商所提交的任何原件。注:在项目开标时间起至评标结束至,诚信库将处于锁定状态。如连续投报多个项目,诚信库锁定时间也将延长,请磋商供应商合理安排资料上传时间,尽可能早的将所有项目资料上传至三门峡市公共资源交易磋商供应商(磋商供应商)诚信库。具体操作详见三门峡市公共资源交易磋商供应商(磋商供应商)诚信库操作手册。链接地址:/bwstb/9753.jhtml(二)项目评标结果公示时,将同时公示成交候选人诚信库信息,接受社会监督。(三)磋商供应商需应仔细阅读操作手册,保

23、证上传内容齐全,真实有效,原件扫描件清晰可辨。因磋商供应商上传原因导致应得分项而未得分或资格审查不合格等情况的,由磋商供应商自行承担责任。提示:本项目为电子化、无纸化交易项目,开标时不再接受任何纸质资料,为保证您能投标成功,请需仔细阅读以上条款。磋商供应商须知 磋商供应商须知前附表序号内容规定11.1采购人:三门峡职业技术学院 1.2采购代理机构:国泰信华工程咨询有限公司1.3项目名称:现代教育技术中心“智慧三职院”移动APP建设规划项目1.4项目编号: 三财采购【2018】第272号总第3501号三公资采【2018】214号1.5采购范围:我校正在规划建设的“智慧三职院”移动校园建设,其总体

24、思路是以“智慧三职院”移动校园建设为纲,全面推进智慧校园建设工作,促进各业务系统的深度应用和数据挖掘分析。方案紧密结合我校现状,提出了切实可行具有操作性并符合智慧校园建设总体目标的顶层设计框架和符合高职院校的管理、服务、教学流程的业务模块,模块中不仅仅包含了移动化功能,同时在点上引入大数据技术,建设智慧化移动校园,同时考虑智慧校园数据生态链,将智慧校园门户移动端建成学校的智慧校园移动服务大厅,“让师生少跑腿,让数据多跑路”;(具体技术参数及相关要求详见竞争性磋商文件);1.6采购方式:竞争性磋商2磋商供应商参加本次政府采购活动必须符合中华人民共和国政府采购法第二十一、二十二条的规定并同时具备下

25、列条件:1、磋商供应商必须具备本次采购的生产或经营范围;2、根据河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知豫财购201615号文件规定,提供“信用中国”网站(/)无不良信用和中国政府采购网(/)无严重违法失信行为的查询结果页面复印件加盖公章; 3、供应商须出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为的承诺书;4、本项目不接受联合体磋商。3磋商有效期:自响应文件递交截止之日起60日历天4磋商保证金数额:壹万陆仟元整(¥:16000.00元)保证金递交的截止时间:2018年11月2日15时00分(以前)3、保证金汇入账号和账户: 收款单位全称:三门峡市公共资源交易

26、中心 账 号:41001504710050207795-0003 开户银行:建行经贸区支行 建行三门峡经贸区支行(外地)4、递交形式:(1)磋商供应商的磋商保证金必须通过磋商供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易磋商供应商诚信库中录入的账户(不支持结算卡支付)。(2)磋商供应商递交保证金时请注明项目编号:三公资采2018214号。(3)磋商供应商缴纳磋商保证金后,应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡公共资源中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所磋商项目(磋商供应商在成功绑定后,可以将系统生成的回执单图片制作在磋商响应文件中,作为缴纳保证金的依据),具体操作请查

27、看以下链接:链接地址: HYPERLINK /bwstb/9170.jhtml /bwstb/9170.jhtml发生以下情况投标保证金不予退还: 1、磋商供应商在投标有效期内撤销响应文件的;2、磋商供应商在投标(响应)文件及对三门峡市公共资源交易磋商供应商诚信库中提供虚假材料的;3、除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外,不与采购人签订合同的;4、磋商供应商与招标人(采购人)、其他磋商供应商或者代理机构恶意串通的;5、法律法规及竞争性磋商文件规定的其他情形。磋商供应商出现以上情况经有关部门调查核实后,保证金不予退还,不予退还的保证金上缴财政国库。5预算金额:捌拾万元整(800000.00

28、元)磋商供应商投标报价高于预算价的其投标作无效标处理。6采购代理服务费参照原国家计委计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法所规定的收费标准计取,由成交磋商供应商支付。7响应文件提交截止日期:2018年11月2日15时00分;(北京时间)8磋商时间:2018年11月2日15时00分;磋商地点:三门峡市崤山路西段28号电子城西侧三门峡市公共资源交易中心五楼开标区。99.1 磋商文件、成交通知书、磋商供应商的响应文件均是本项目合同不可分割的组成部分。9.2 无论磋商结果如何,响应文件将不予退回。10响应文件:以电子化形式递交,不再接受纸质版响应文件。11提交履约保证金的时间:收到成交

29、通知书后5个工作日内。履约保证金金额:合同总价的5 。履约保证金的形式:采购单位可以接受的支票、汇票、现金、政府采购履约担保函或其他形式。12磋商供应商提出问题的截止时间: 投标截止3日前以书面的形式向采购人提出澄清要求,送至采购代理机构。13电子化响应文件的签章:1、磋商供应商在生成电子化响应文件后,应对电子化响应文件进行签章,未对电子化文件进行签章的视为无效投标。2、竞争性磋商文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的,磋商供应商在进行电子化响应文件签章时,以签盖法定代表人签章为准。(电子化响应文件具体制作教材请磋商供应商通过CA证书登录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”

30、中查看)14磋商注意事项:本项目为电子化、无纸化交易项目,响应文件是磋商供应商(以下简称“磋商供应商”)通过中心响应文件制作系统制作,并经过电子签章和加密后生成的电子版响应文件。15成交人持与采购人签订的书面合同至三门峡市公共资源交易中心相关业务科室退还其所缴纳的投标保证金。说明:附件7中的部分附件如不适用可不填写:如磋商供应商代表是法定代表人,附件7法定代表人授权书如不适用可不填写; 磋商供应商须知A说明1.适用范围:1.1本次竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的现代教育技术中心“智慧三职院”移动APP建设规划项目。1.2本竞争性磋商文件的解释权属于三门峡职业技术学院。2.定义

31、2.1采购人:系指采购本项目的三门峡职业技术学院。2.2采购代理机构:系指组织本次磋商活动的国泰信华工程咨询有限公司。2.3磋商供应商:系指无条件接受磋商文件的各项要求,具备相应履约能力、具有中华人民共和国政府采购法第22条规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的磋商供应商。2.4语言文字:竞争性磋商响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。2.5计量单位:所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。3.合格的磋商供应商磋商供应商参加本次政府采购活动必须符合中华人民共和国政府采购法第二十一、二十二条的规定并同时具备下列条件:1、磋商供应商必须具备本次采购的生产或经营范围;

32、2、根据河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的通知豫财购201615号文件规定,提供“信用中国”网站(/)无不良信用和中国政府采购网(/)无严重违法失信行为的查询结果页面复印件加盖公章;3、本项目不接受联合体磋商。4.磋商费用4.1磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次磋商参照原国家计委计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法所规定的收费标准计取,由成交磋商供应商支付,各磋商供应商在测算报价时应考虑这一因素。5.磋商保证金5.1未按磋商供应商

33、须知前附表要求提交磋商保证金,将被视为无效磋商。5.2未按规定时间提交磋商保证金的,将被视为自动放弃磋商资格。5.3成交人的磋商保证金在签订合同后5个工作日内退还,未成交的磋商供应商的磋商保证金,将在成交通知书发放后5个工作日内退还。5.4下列情况发生时,磋商保证金将被没收:(1)磋商供应商在竞争性磋商文件规定的磋商有效期内撤回其响应文件的;(2)磋商过程中未经磋商小组同意擅自中途退场;(3)磋商供应商恶意串通使磋商失去竞争性的;(4)磋商供应商在响应性文件中提供虚假材料的;(5)磋商供应商响应性文件出现妨碍公平竞争的行为的;(6)未在竞争性磋商文件规定的期限内领取成交通知书的;(7)磋商供应

34、商与采购人、其他磋商供应商或者采购代理机构恶意串通;(8)成交磋商供应商除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交磋商供应商不与采购人签订合同的;(9)磋商文件规定的其他情形。B.磋商说明6.竞争性磋商文件的构成 竞争性磋商文件用以阐明所需的相关服务、磋商程序、磋商标准和合同条款等,由下述部分组成:(1)竞争性磋商公告(2)磋商供应商须知(3)采购合同格式(4)技术参数要求(5)磋商办法(6)响应文件格式7.竞争性磋商文件条款磋商供应商一旦参加本项目的磋商,即被认为接受了本竞争性磋商文件中所有条款。8.竞争性磋商文件的修改与补充8.1采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必

35、要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分,澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的磋商供应商;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。8.2在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的磋商供应商。磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况

36、和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。磋商供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。8.3采购人可以视采购具体情况,延长响应文件截止时间和开启时间,但至少应当在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间三日前,将变更时间书面通知所有竞争性磋商文件收受人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。C.响应文件的编写9.基本要求保证所提供的全部资料的真实性、合法性,从而使其响应性文件对竞争性磋商文件做出实质性的响应,否则,其响应文件将被拒绝。10.响应文件的组成10.1响应文件包括以下内容附件1投标函(格式

37、)附件2投标函附表(格式)附件3服务(技术)响应表(格式)附件4商务响应表(格式)附件5资格证明文件(格式)10.2磋商供应商须对本次采购项目要求的技术性能逐项作出实质性响应,必须保证其提供的相关资质证明文件的真实性、合法性、时效性,否则,磋商小组将不予推荐。报价部分是指磋商供应商响应采购项目要求而作出的书面报价明细。10.3响应文件及磋商供应商与采购有关的来往通知、函件和所有文件必须使用简体中文。11.响应文件格式11.1磋商供应商应按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式要求制作(见第七章响应文件格式)。12.磋商报价12.1磋商报价为本项目全过程咨询所发生的全部费用;12.2磋商报价是以人民

38、币为单位的综合报价,磋商供应商应根据控制价,结合本项目实际情况,提出不高于控制价的报价。任何有选择性的报价将不予接受,每轮只许有一个报价;12.3磋商供应商应按照竞争性磋商文件提供的磋商报价表格式填写磋商报价; 12.4磋商过程磋商供应商需二轮报价(首轮报价、最终报价。本项目进行两次报价,最终报价不能高于上次报价,高于上次报价视为无效标);12.5磋商供应商任何有选择的报价(首轮报价、最终报价)将被拒绝,磋商报价不允许修正和涂改,出现错误或涂改的将以无效报价处理;磋商供应商不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;响应文件应对竞争性磋商文件中各项做出实质性响应,否则该磋商将可能被拒绝

39、。磋商供应商服务承诺书应按不低于竞争性磋商文件中的服务要求标准做出响应;磋商文件能够详细列明采购标的服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的磋商供应商在规定时间内提交最终报价。最终报价是磋商供应商响应文件的有效组成部分。13.响应文件有效期 响应文件有效期为响应文件递交的截止时间起60 日历天,有效期短于这个规定期限的磋商,将被拒绝。14.响应文件的签署及规定14.1响应文件应按竞争性磋商文件规定加盖单位公章和磋商供应商法定代表人或授权代表签字或盖章,否则,将被视为无效响应文件;14.2除磋商供应商对错误作必要修改外,响应文件中不许有加行、涂抹或改写,修改处须加盖磋商供应商单位

40、公章;14.3响应文件应以中文编制,计量单位以国家规定标准为准;14.4响应文件应严格按照竞争性磋商文件的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字,响应性文件未按规定提交,将被视为不完整响应的响应性文件,其响应文件有可能被拒绝;14.5电子化响应文件的签章: 1、磋商供应商在生成电子化响应文件后,应对电子化响应文件进行签章,未对电子化文件进行签章的视为无效投标。 2、竞争性磋商文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的,磋商供应商在进行电子化响应文件签章时,以签盖法定代表人签章为准。(电子化响应文件具体制作教材请磋商供应商通过CA证书登

41、录三门峡市公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看)14.6磋商供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。项目结束后,采购单位保留对成交候选磋商供应商投报咨询服务及磋商情况核实的权利,如核实过程中有证据证明成交候选磋商供应商存在有违反竞争性磋商文件规定行为的,采购人将取消其成交候选磋商供应商资格。D.竞争性磋商文件内容、程序及相关说明15磋商说明15.1由采购人组织成立磋商小组,磋商小组成员由有关经济、技术方面的评审专家和采购人代表等组成,成员人数为3人,其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。15.2 磋商全过程中,磋商供

42、应商应委派法定代表人或委托(授权)代理人参加。16.磋商原则16.1 统一性原则:磋商小组将按照统一的磋商程序和磋商方法,用同一标准进行磋商;16.2独立性原则:磋商工作在磋商小组内部独立进行,不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对出具的评审意见承担个人责任;16.3综合性原则:磋商小组将综合分析、评审磋商供应商的各项指标,磋商小组按照竞争性磋商文件规定的磋商办法和标准对各磋商供应商进行综合评定;16.4保密性原则:采购人或采购代理机构将采取必要的措施,保证磋商在严格保密的情况下进行。17.磋商程序、内容17.1磋商供应商按照递交响应文件的先后顺序分别进行磋商,磋商供应商自行对本项目咨询

43、服务首轮报价;17.2首轮报价结束后,磋商小组要对各磋商供应商的资格性、递交的响应文件的符合性进行审阅,以判定各磋商供应商资格、响应文件的有效性,审阅结束后,要确定进入最终报价磋商阶段的磋商供应商名单;17.3磋商小组所有成员应当集中与单一磋商供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的磋商供应商平等的磋商机会;17.4在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的磋商供应商

44、。磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章,由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书;17.5磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的磋商供应商在规定时间内提交最终报价,最终报价是磋商供应商响应文件的有效组成部分;依据财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知(财库2015124号),采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目,在采购过程中符合要求的磋商供应商只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的磋商供应商只有1家的,采购

45、人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动。17.6已提交响应文件的磋商供应商,在提交最终报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还磋商的磋商供应商的磋商保证金;17.7经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的磋商供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的磋商供应商的响应文件和最终报价进行综合评分;17.8磋商小组根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选磋商供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐;17.9由采购人向成交

46、磋商供应商签发成交结果通知书;17.10供需双方签订采购合同。18响应文件的澄清:18.1磋商小组在对响应文件有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求磋商供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者更正,该澄清、说明或者更正应当采用书面形式,并由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章,由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。18.2澄清、说明或者更正将作为响应性文件内容的一部分。澄清、说明不得超出响应文件的范围或者改变响应性文件的实质性内容。磋商供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明的,磋商小组可拒绝该其响应文件。18.3竞

47、争性磋商文件中要求提供的资质证明文件磋商供应商在磋商时需提供的原件均以上传诚信库的为准。18.4如磋商小组一致认为某个磋商供应商的报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,磋商小组有权决定是否通知磋商供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该磋商供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,经磋商小组取得一致意见后,可拒绝该报价。19.注意事项:19.1磋商供应商出现下列情形之一的,磋商小组可取消其磋商资格(1)未按竞争性磋商文件规定提交有关材料的;(2)磋商供应商未按竞争性磋商文件规定提交磋商保证金或提交不足的;(3)有违反政府采购法律、法规行为的

48、。19.2磋商供应商出现下列情形之一的,磋商小组在评审中按废标处理:(1)最后报价有选择性的;(2)不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。19.3经查实,若磋商供应商有提供虚假证明文件的行为,采购人将首先做出没收该磋商供应商全额磋商保证金的处理,同时,再视情节轻重和影响程度报政府相关监督管理部门处理。20.确定成交磋商供应商的原则20.1 磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较并出具评审报告,评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选磋商供应商,采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员,应当在报告上签

49、署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告;20.2采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认,采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选磋商供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交磋商供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交磋商供应商。采购人逾期未确定成交磋商供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的磋商供应商为成交磋商供应商;20.3采购人或者采购代理机构应当在成交磋商供应商确定后2个工作日内,在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果

50、,同时向成交磋商供应商发出成交通知书;20.4采购人与成交磋商供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的采购金额、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交磋商供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件,不得与成交磋商供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议;20.5成交磋商供应商拒绝签订政府采购合同的,采购人将把排名第二的成交候选磋商供应商作为成交磋商供应商并签订政府采购合同(以此类推),也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交磋商供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动

51、。21.确定成交磋商供应商的标准方法详见竞争性磋商文件第六章“磋商办法”。E.授予合同22.成交通知书和签订合同22.1确定成交磋商供应商后,由采购人向成交磋商供应商签发成交通知书,成交磋商供应商应于成交通知书签发之日起三日内及时领取成交通知书。采购人与成交磋商供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照磋商文件确定的合同文本以及项目咨询服务要求等事项签订政府采购合同。成交通知书、竞争性磋商文件(包括澄清文件)、磋商记录及成交磋商供应商的响应文件等,均为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交磋商供应商均具有法律效力。22.2成交磋商供应商应在与采购人签订合同后,并迅速组织人员保证服务。22

52、.3本项目不允许磋商供应商拟在成交后将成交项目交由他人完成,未经采购人同意,成交磋商供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同,成交磋商供应商的履约保证金将不予退还,转包或分包造成采购人损失的,成交磋商供应商还应承担相应赔偿责任。22.4成交磋商供应商不按照竞争性磋商文件和成交磋商供应商的响应文件确定的事项签订政府采购合同或者另行签订背离合同实质性内容的协议的或成交通知书发出后无正当理由不签订采购合同的,采购人有权不予退还保证金。若给采购人造成损失的,应予赔偿。政府采购监督管理部门有权处成交金额的5-10罚款、列入不良行为记录名单、1-3年内禁止参加政府采购活动、并予公告,没收违

53、法所得,建议工商机关吊销营业执照、直至追究刑事责任。22.5采购人不按照磋商文件和成交磋商供应商的响应文件确定的事项签订政府采购合同,或者与成交磋商供应商另行背离合同实质性内容的协议的;成交通知书发出后无正当理由不与成交磋商供应商签订采购合同的;政府采购监督管理部门有权责令限期改正、警告、处成交金额的5-10罚款、对直接负责的主管和其他直接人员给予处分,给成交磋商供应商造成损失的,应予赔偿。22.6政府采购合同适用合同法。采购人和磋商供应商之间的在合同中约定的权利和义务,双方均应诚实守信全面履行,否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。23.保密及其它注意事项23.1磋商小组将在有关监督部门的

54、监督下,严格依照政府采购法和相关磋商程序开展工作。23.2在磋商过程中,参加磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。23.3在磋商期间,磋商供应商不得向磋商小组成员或有关工作人员询问正在进行的磋商情况,不得进行在影响磋商结果的活动。23.4磋商小组不向磋商供应商解释未成交的原因,不退还响应文件。24.腐败或欺诈行为在采购和合同实施期间,要求采购人以及磋商供应商遵守最高的道德标准。为此,特定义如下词汇:24.1“腐败行为”是指在采购或合同执行期间,通过提供、给予、接受或索要任何有价值的物品,从而影响公职人员工作的行为。24.2“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招

55、标采购或合同执行,从而损害采购人利益的行为;也包括磋商供应商之间串通(在提交响应性文件之前或之后),人为地使采购过程失去竞争性,从而使采购人无法从采购的自由竞争中获得利益的行为。24.3如果认定磋商供应商在政府采购项目的采购过程或合同的执行过程中参与了腐败或欺诈行为,则会宣布该磋商供应商在1-3年内禁止参与政府采购活动。如果该磋商供应商为被推荐的成交磋商供应商的,则将同时取消其成交资格。第三章采购合同格式 项目采购合同甲方(需方):三门峡职业技术学院乙方(供方):经公开招标, (成交单位)成交 (项目名称)。项目编号为 。根据成交通知书、招投标资料及其他有关文件,甲乙双方在平等、自愿的基础上,

56、经双方协商一致,达成以下条款:一、产品名称、规格品牌、制造商、单位、数量、单价(详见附表XX)、技术说明一览表(详见附表XX)、售后服务(详见附表XX)。二、合同金额及包含内容:本合同金额为(人民币): 元。大写: 。合同价款包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用及其他因本项目而产生的一切费用。三、质量要求及技术标准:执行国家、地方颁布的质量标准和行业准则,按照 执行。乙方提供全套设备(包括附件、备品、备件),并保证质量合格。四、交货时间、地点、方式:1、交货日期: (最后一日如遇节假日,则顺延)。2、交货方式:

57、 。3、交货地点:交货地点由甲方指定,且乙方必须按照协议的有关条款进行安装、调试、培训。五、乙方对质量负责的条件及期限(售后服务详见附表XX):验收合格后进入质保期。质保期为 。六、付款方式:1、甲方在到货后出具签收单,甲方所提供的签收单仅仅为外包装验收,不影响甲方在之后的对产品实际性能等验收。2、设备到货验收、安装并调试合格后,甲方向乙方支付合同总价的95%,其余5%作为质保金,壹年后无质量问题一次付清。七、售后服务计划(售后服务详见附表XX):八、禁止商业贿赂和保守商业秘密、知识产权:1、乙方承诺在业务往来过程中,不向甲方人员赠送现金、物品或以其他形式给予甲方人员利益。2、双方负有谨慎保护

58、对方商业秘密及知识产权的义务。未经对方书面允许,任何一方不得披露、自用及许可他人使用对方的商业秘密和知识产权。3、乙方承诺对全部设备享有完全的所有权及知识产权。4、乙方保证所有产品和软件不存在侵犯他人知识产权。九、违约责任:1、甲乙双方任何一方要求解除合同,需向另一方支付合同金额10%的违约金。战争、严重灾害、水灾、台风、地震等不可抗力和其他甲乙双方认可的不可抗事故除外。2、乙方提供所有货物,必须为招标文件规定的原厂生产正规产品,经验收,若乙方所提供的设备不符合合同中双方约定的供货产品,甲方有权解除合同。甲方解除合同后,乙方仍需向甲方支付合同总金额10%的违约金。3、若因双方任何一方违约而给另

59、一方造成损失的,除按照约定支付守约方合同总金额的10%违约金之外,还需依法承担守约方的实际损失。十、不可抗力:l、“不可抗力”是指:不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。2、双方一致认可的重大意外事故、政策及法律法规的变更视为不可抗力事件,由此致使协议的部分或全部不能履行或延迟履行可以免除责任。 (1)当事人一方因不可抗力不能履行合同的,应在不可抗力发生之日起十五日内以书面形式通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并在事件结束之日起十五日内提供书面证明。 (2)当事人一方违约后,对方应采取适当的措施防止损失的扩大。没有采取适当措施致损失扩大的,不得就扩大的损失要求赔偿。十一、其他未尽事宜,由

60、甲乙双方另行协商解决,补充协议与本协议具有同等效力。十二、本合同发生争议,按照下列顺序解释:本合同、甲方招标文件、乙方投标文件、与之相关的附件。十三、本合同履行期间若发生争议,由双方协商解决。协商不成,任何一方均可向甲方所在地提起诉讼。 十四、本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。十五、本合同一式捌份,甲乙双方各持肆份,具有同等法律效力。甲 方: 乙 方:代表人: 代表人:年 月 日 年 月 日 第四章 技术参数要求总体技术路线、性能 、安全性要求一、技术要求1)系统架构合理、运行稳定、易操作、可维护、界面美观大方;全面支持XML、SOAP、Web Service等当前受到普遍支持的开放标准;

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