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文档简介
1、PAGE 衢州高新技术产业园区循环化改造示范试点自评报告编制项目公开招标采购文件 项目编号:QSCG2017001 项目名称:衢州高新技术产业园区循环化改造示范试点 自评报告编制项目 采购人: 衢州绿色产业集聚区管理委员会 采购代理单位:浙江求是工程咨询监理有限公司二O一七年二月 目 录 第一章 采购公告2 第二章 投标人须知4 第三章 采购需求15 第四章 合同主要条款17 第五章 评标原则及办法21 第六章 投标文件相关格式24第一章 采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定,浙江求是工程咨询监理有限公司受衢州绿色产业集聚区管理委员会的委托,对 衢州高
2、新技术产业园区循环化改造示范试点自评报告编制项目 进行公开招标,欢迎国内合格的供应商前来投标。一、采购项目编号:QSCG2017001二、采购项目名称:衢州高新技术产业园区循环化改造示范试点自评报告编制项目三、采购方式:分散采购委托代理四、采购项目内容:序号项目内容数量单位预算金额(万元)简要技术要求、用途1衢州高新技术产业园区循环化改造示范试点自评报告编制1项11详细要求见采购文件第三章五、投标人的资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件:(具有独立承担 HYPERLINK /s?q=%E6%B0%91%E4%BA%8B%E8%B4%A3%E4%BB%BB&ie=utf
3、-8&src=wenda_link t _blank 民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务 HYPERLINK /s?q=%E4%BC%9A%E8%AE%A1%E5%88%B6%E5%BA%A6&ie=utf-8&src=wenda_link t _blank 会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和 HYPERLINK /s?q=%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E4%BF%9D%E9%9A%9C%E8%B5%84%E9%87%91&ie=utf-8&src=wenda_link t _blank 社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经
4、营活动中没有重大违法记录);2、投标人须在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格的企业或事业单位;3、投标人具有评估报告编制能力,具备国家发改委颁发的甲级工程咨询单位资格证书; 4、不接受联合体形式的投标。 六、采购文件的发售:1、发售时间:2017年 02 月 20 日至2017年 02 月 28 日(上午8:30-11:30,下午14:00-16:00,节假日除外)。2、采购文件获取:在衢州市公共资源交易网或浙江政府采购网下载或到浙江求是工程咨询监理有限公司 (衢州市白云中大道39号中央商务广场1幢15楼1501、1502室)购买采购文件;并将投标人以及联系人、联系方式通知招标公司,联系
5、人:徐女士,联系电邮箱: HYPERLINK mailto:986883092。 1019248363。3、售价:每本售价为500元人民币(网上下载的于投标截止时间前在开标现场交纳)。 注:采购文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购采购文件,但该供应商如对采购文件有异议应按采购文件规定的时间提出,逾期提出的,不予受理、答复。 七、投标保证金: 1、投标保证金人民币:1000元整 2、投标人应于2017年 03 月 09 日16:00 前将投标保证金以转账形式交至浙江求是工程咨询监理有限公司(必须在截止时间前到账),开户单位:浙江求是工程咨询监理有限
6、公司;开户银行:龙游县农村信用合作联社营业部;账号:201000013443098。(注:投标保证金不接受个人名义汇款,应当从投标人的基本账户转出,投标保证金汇款需以到账为准。投标人未按采购文件交纳投标保证金的,招标代理机构拒绝接收投标人的投标文件。投标人将保证金交至上述指定账户后,将凭单和投标人的名称、开户银行、账号带至开标现场,待招标结束后,由代理机构按采购文件规定的时间采用电汇方式退还投标保证金)。八、投标文件递交截止时间和地点:投标人应于2017年 03 月 13 日09:30时前将投标文件密封送交到衢州绿色产业集聚区公共资源交易中心(世纪大道767号)二楼开标厅,逾期送达或未密封将予
7、以拒收(或作无效投标文件处理)。注:必须确保所提交的资料均合法有效。九、开标时间和地点:本次采购将于2017年 03 月 13 日09:30时整在衢州绿色产业集聚区公共资源交易中心(世纪大道767号)二楼开标厅。十、本公告发:浙江政府采购网(HYPERLINK /);衢州市公共资源交易网。十一、其他1、投标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的,应于自发售标书之日起七个工作内以书面形式向采购机构和采购单位提出质疑。投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为,使自身的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购机构和采购单位提出质疑。2、投
8、标人对采购机构和采购单位的质疑答复不满意或者采购机构和采购单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向衢州绿色产业集聚区监管办投诉。十二、联系方式衢州绿色产业集聚区管理委员会 联系人:杜相威 联系电话江求是工程咨询监理有限公司 联系人:袁红惠、徐燕茹 联系电话传 真衢州绿色产业集聚区管理委员会浙江求是工程咨询监理有限公司 2017年02月20日 第二章 投标人须知一、投标须知前附表序号内容说明与要求1采购人衢州绿色产业集聚区管理委员会2项目名称衢州高新技术产业园区循环
9、化改造示范试点自评报告编制项目3最高限价人民币11万元4工期要求2017年3月31日提交报告5采购文件发售截止时间2017年 02 月 28 日16:00(北京时间)采购文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购采购文件6采购文件发售地点浙江求是工程咨询监理有限公司(衢州市白云中大道39号中央商务广场1幢15楼1501、1502室)7提交答疑截止时间投标截止时间前15日8投标保证金投标保证金人民币:1000元整。投标人应于2017年 03 月 09 日16:00前将投标保证金以转账形式交至浙江求是工程咨询监理有限公司(必须在截止时间前到账),开户单位:浙江求是工程咨询监理有限公司
10、;开户银行:龙游县农村信用合作联社营业部;账号:201000013443098。(注:投标保证金不接受个人名义汇款,应当从投标人的基本账户转出,投标保证金汇款需以到账为准。投标人未按采购文件交纳投标保证金的,招标代理机构拒绝接收投标人的投标文件。投标人将保证金交至上述指定账户后,将凭单和投标人的名称、开户银行、账号带至开标现场,待招标结束后,由代理机构按采购文件规定的时间采用电汇方式退还投标保证金)。9递交投标文件截止时间、地点2017年 03 月 13 日09时30分前(北京时间)衢州绿色产业集聚区公共资源交易中心(世纪大道767号)二楼开标厅10开标时间2017年 03 月 13 日09时
11、30分整(北京时间)11开标地点衢州绿色产业集聚区公共资源交易中心(世纪大道767号)二楼开标厅12采购结果公示期限公示3个工作日13签订合同公示期结束无异议后,发出中标通知书30个日历天内。14投标保证金退还中标通知书发出后五个工作日内(中标候选人除外)退还保证金15履约保证金中标人在合同签订前向采购人交纳中标价10%的履约保证金,凭履约保证金收据退还投标保证金16履约保证金退还履约完成后或者合同解除后10个工作日内退还(不计息)17投标有效期投标有效期为:90个日历天(从投标截止之日算起)18联系人袁女士、徐女士19联系电话0570-875880220公告及澄清文件发布网址浙江政府采购网(
12、http:/HYPERLINK /);衢州市公共资源交易网(/)。 二、投标人须知 (一)总则 1、适用范围1.1本采购文件适用于本次采购活动中所叙述的衢州高新技术产业园区循环化改造示范试点自评报告编制项目。 2、定义解释2.1“采购代理机构”是指浙江求是工程咨询监理有限公司。2.2“采购人”是指衢州绿色产业集聚区管理委员会。2.3“采购项目”是指本采购文件所要求的衢州高新技术产业园区循环化改造示范试点自评报告编制项目。2.4“投标人”是指获得采购文件并向采购代理机构提交投标文件的供应商。2.5“潜在投标人”是指符合采购文件规定的合格供应商。2.6“中标人”是指经评标小组审查通过,并经公示无异
13、议的投标人。2.7“投标人代表”是指投标人法定代表人或被投标人法定代表人授权委托的人。 2.8“招标采购单位”是指采购代理机构及采购人。 2.9.1“货物”系指投标人按招标文件规定,须向采购人提供一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。2.9.2“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3.0“”系指实质性的要求条款。3、项目说明3.1本采购项目说明详见采购文件投标须知前附表。3.2本采购项目按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和部门规章,通过公开招标方式选定中标人。4、合格投标人的条件4.1符合中华人
14、民共和国政府采购法第二十二条规定的条件:(具有独立承担 HYPERLINK /s?q=%E6%B0%91%E4%BA%8B%E8%B4%A3%E4%BB%BB&ie=utf-8&src=wenda_link t _blank 民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务 HYPERLINK /s?q=%E4%BC%9A%E8%AE%A1%E5%88%B6%E5%BA%A6&ie=utf-8&src=wenda_link t _blank 会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;有依法缴纳税收和 HYPERLINK /s?q=%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E4%BF%9D%E
15、9%9A%9C%E8%B5%84%E9%87%91&ie=utf-8&src=wenda_link t _blank 社会保障资金的良好记录;参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录);4.2投标人须在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格的企业或事业单位;4.3投标人具有评估报告编制能力,具备国家发改委颁发的甲级工程咨询单位资格证书; 4.4不接受联合体形式的投标。5、投标费用5.1投标人应承担参加本次投标有关的全部费用,无论结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6、其他6.1如发现采购文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视
16、性不公正条款或违法违规等内容时,请在规定的询疑时间前同时向采购人、采购代理机构书面反映,逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。6.2本采购文件及相应的补充文件、通知等解释权归采购人所有。 (二)采购文件1、采购文件的组成1.1采购文件共分为6部分,其内容如下:第一章 采购公告第二章 投标人须知第三章 采购需求第四章 合同主要条款第五章 评标原则及办法第六章 投标文件相关格式1.2除上条1.1内容外,招标采购单位在规定时间前,以书面形式发出的对采购文件的澄清或修改内容,均为采购文件的组成部分。1.3投标人获取采购文件后,应仔细检查采购文件的所有内容,如有残缺等问题,应在获得采购文件3日内向采购人提
17、出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按采购文件要求提交全部资料,或投标文件没有对采购文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。1.4招标采购单位允许潜在投标人在采购文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购采购文件,但该投标人如在法律、法规规定的时间内逾期对采购文件提出异议的,招标采购单位可不予受理、答复。2、采购文件的澄清与修改2.1投标人若对采购文件有任何疑问,要求澄清或认为有必要与招标采购单位进行技术交流时,应用书面形式送至招标采购单位,但
18、是招标采购单位收到该通知的时间一般不迟于提交投标文件截止时前15日,招标方将以书面形式作出答复予以澄清,并应将答复内容向所有投标人发送。2.2采购文件发出后,招标采购单位可用补充文件的方式对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改。补充文件是采购文件的组成部分,对所有投标人有约束力。2.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标采购单位可以酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在采购文件的修改、补充通知中予以明确。2.4为使投标人有足够的时间按采购文件的澄清、修改要求修正投标文件,招标采购单位应在投标截止时间3日前以书面或传真的形式向已购买采购文件
19、的所有投标人发出采购文件澄清、修改通知,若发出通知日距采购文件确定投标截止时间不足15日,招标采购单位在通知书明确是否推迟投标截止时间和开标时间,若所有投标人规定的回复中对不推迟投标截止时间和开标时间均表示同意,则按原时间执行。2.5投标人在收到采购文件澄清、修改通知或推迟投标截止时间和开标时间通知后,应在通知单回执上签署意见并盖上投标人单位公章,在1个工作日内以书面或传真形式回复招标采购单位,逾期回复视为默认收到通知。2.6采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。 (三)投标文件
20、的编制1、投标文件的语言及度量衡单位1.1除采购设备有关专用名称、型号外,投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。1.2除采购项目规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。2、投标文件的组成2.1投标文件由【资格证明文件】、【技术资信文件】和【商务文件】三部分组成。2.2【资格证明文件】、【技术资信文件】和【商务文件】一式五份,其中正本一份,副本四份。2.3【资格证明文件】(包括以下内容,装订成册并单独密封) (1)投标人营业执照(或事业单位法人登记证书)、税务登记证、组织机构代码证原件及复印件【三证(五证)合一的,只提供营业执照原件及复印件】(原件随
21、身携带,与投标文件一起递交); (2)投标人资质证书原件及复印件(原件随身携带,与投标文件一起递交); (3)法定代表人身份证明书或法定代表人授权书原件及复印件(见投标文件格式)(原件随身携带,与投标文件一起递交); (4)法定代表人或委托代理人有效身份证原件及复印件(原件随身携带,与投标文件一起递交); (5)投标声明书;(见投标文件格式) (6)投标人综合情况一览表;(见投标文件格式) (7)投标人认为需要提供的其他资料。 注:资格证明文件所涉及到的证书及证明材料复印件加盖投标人公章,涉及资格证明文件要求提供原件开标,未带原件的,资格审查不予通过。2.4【技术资信文件】(包括以下内容,装订
22、成册并单独密封) 资信部分(以下内容参照评分细则编制)(1)投标人情况介绍(技术力量、经营业绩、财务状况等);(2)项目负责人的综合实力(参照评分细则提供,按要求提供原件及复印件);(3)项目组成人员情况及所涉及相关资料(参照评分细则提供,按要求提供原件及复印件);(4)相关业绩(参照评分细则提供,按要求提供合同原件及复印件); 技术部分(以下内容参照评分细则编制) (5)投标人对项目背景、目标、任务理解; (6)投标人对衢州市、衢州高新园区现状情况了解清晰程度; (7)投标人工作思路是否清晰,技术路线是否科学可行; (8)研究重点、难点及对策; (9)投标人在项目编制方面是否有创新;(10)
23、项目整体工作阶段及任务划分、进度控制是否合理、关键时间节点把握是否科学准确;(11)投标人的保障措施;(12)供应商认为需要提供的其他材料。2.5【商务文件】(包括以下内容,装订成册并单独密封)(1)投标函;(2)开标一览表。3.投标文件的编制格式及说明3.1投标文件应包括规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用采购文件所提供的投标文件全部格式(格式可以按同样格式扩展);未提供投标文件标准格式的,由投标人自行编写。3.2投标文件的纸张采用白色A4纸,格式及字体参照采购文件提供的表格格式及字体;未提供格式的,标题可采用黑体字,正文采用宋体字。3.3投标文件应严格按照采购文件规定的顺序纵向装订成册
24、,装订必须牢固可靠且不能轻易脱落。3.4投标人应在认真阅读采购文件所有内容的基础上,按照采购文件的要求编制完整的投标文件,投标文件应按照采购文件中规定的统一格式填写,严格按照规定的顺序装订成册并编制目录,混乱的编排或未按采购文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。3.5投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受对其中任何资料进一步审查的要求。4、投标报价4.1本项目最高限价11万元。4.2投标报价应以人民币为结算货币。投标人应全面充分了解本招标项目的全部内容及要求以及服务现场的基本条件,按照采购文件的要求报价,并包含服务过程中可能涉及的所
25、有费用,完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定即合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。在合同服务期间内不得违反国家相关政策规定。4.3投标人认为为完成本采购文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费、原材料价格变化风险等一切费用均应计入投标报价,凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中,今后不得以任何理由追加或调整。4.4投标人必须按第六章附件中的开标一览表内容填写单价、合价和总价,并由法定代表人或授权代表签署。4.5开标一览表上的价格须以人民币报价,以其它货币报价的投标将不予接受。4.6采购人不接
26、受任何选择报价,只允许一个报价。4.7采购人要求分类报价是为了方便评标,但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。4.8投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求,将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。4.9承包期内,由于最低工资标准、社保等遇政策性变化,不予调整承包总价。5、投标文件的份数和签署5.1投标人应按本采购文件规定份数提交投标文件。5.2投标人应根据采购文件要求,在投标文件适当的位置填写投标人全称并加盖印章,同时签署投标人代表的全名。投标文件必须由投标人代表签署。5.3投标文件正本必须打印,在封面盖公章、
27、投标人代表签字并注明“正本”字样,副本可以提交复印件;如果正本与副本不一致,以正本为准。5.4投标文件不得涂改和增删,如有修改错漏处,必须由同一投标人代表签字或加盖公章。5.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 (四)投标文件的提交1、投标文件的密封及标记1.1资格证明文件、技术资信文件和商务文件分别装袋密封,在密封袋封皮上写明招标项目编号、项目名称、投标人名称、所投标项名称。封口处应有盖单位公章或投标全权代表签字(或盖章)。1.2如果投标人未按上述要求加写标记,招标采购单位对投标文件的误投和提前启封不负责。对由此造成提前开封的投标文件,招标采购单位有权予以拒绝,并退回投标
28、人。2、投标文件的提交2.1投标人应按本采购文件投标须知前附表第9项规定的地点,于截止时间前提交投标文件。3、投标文件提交的截止时间3.1投标文件的截止时间见采购文件投标须知前附表第9项规定。3.2投标人在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝接受。4、投标文件的补充、修改与撤回4.1投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标采购单位。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。4.2投标人对投标文件的修改、补充,应按采购文件有关规定密封、标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明:“补充”、“修改”或“撤回”字样。4.3在投标
29、截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。4.4根据采购文件规定,在投标截止时间之后至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。 (五)投标有效期1、投标有效期见本采购文件中前附表所规定的期限,在此期限内,凡符合采购文件要求的投标文件均保持有效。2、在特殊情况下,招标采购单位在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复发。投标人可以拒绝招标采购单位这种要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标保证金的有
30、效期,在延长的投标有效期内,本采购文件关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。 (六)投标保证金1、投标保证金的交纳1.1详见采购公告。2、投标保证金的退还2.1中标人的投标保证金将在中标人与采购人签订合同后五个工作日内原额退还,不计利息。未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日原账户原额退还(须提供汇款账号、开户行等的详细信息),不计利息。3、投标保证金的没收3.1在投标有效期内,投标人撤回其投标的;3.2中标人未在规定期限内签订合同协议的;3.3经查实,投标人有提供虚假信息材料谋取中标等违法违规行为的;(七)无效标条款1、有下列情况之一的,对投标人作无效标处理。1.1在投标截止时
31、间以后送达的投标文件;1.2投标文件未按规定密封的;1.3未提交投标保证金的或投标保证金不足的;1.4严重扰乱开标现场秩序或不正当手段干扰开标过程及评标过程,影响正常开标的;1.5投标报价超过本项目招标最高限价的;1.6授权代表没有法定代表人合法、有效委托的;开标时授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的; 1.7投标文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未装订、未密封、未有效授权、未提供开标一览表的投标书、法定代表人授权书等填写不完整或有涂改的;投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足,内容不全或内容字迹模糊辨认不清;1.8明显不符合采购文件中主要技术规格、
32、技术标准、服务要求的;1.9投标文件载明的采购项目完成期限超过了采购项目文件规定的期限;2.0投标人有围标串标行为或明显串标嫌疑的;2.1经测算且评委会一致认定其报价明显低于衢州市劳务用工最低工资标准、社保缴纳最低标准、相应税收标准、管理费、成本费用等;2.2投标文件附有采购人不能接受的条件;2.3投标文件明显不符合采购文件要求的或者与采购文件标注“”的条款发生实质性偏离的;2.4评标委员会认定不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。(八)开标1、开标 1.1招标采购单位按本采购文件投标须知前附表规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人代表参加;投标人代表为法定代表人或其委托代理
33、人,投标人代表必须出席开标大会,并签名报到,以证明其出席开标会议,且随身携带有效身份证原件(或采购人认可的其他身份证明原件)。法定代表人须提供(现场出示或在投标文件中提供)法定代表人资格证明书,委托代理人须提供(现场出示或在投标文件中提供)附有法定代表人资格证明书的授权委托书。1.2撤回的投标文件不予开封,并退回给投标人;开标时出现的无效投标文件,不予送交评审。1.3当出现投标截止后投标人不足三家的情况时,严格按照财政部及浙江省财政厅有关规章制度进行处理。2、开标程序2.1主持人宣布投标截止时间,投标截止时间以国家授时中心标准时间为准;2.2公证处工作人员确认投标人代表资格、到场及投标保证金交
34、纳等情况;2.3检查各投标人的标函密封情况;2.4由工作人员按先到后开顺序当众启封检查合格的投标人的资格证明文件,清点投标文件正本、副本数量,并送评标室给评标委员会进行符合性审查;2.5公证处工作人员宣布各投标单位资格证明文件的评审结果;2.6由工作人员按先到后开顺序当众启封“资格证明文件”通过符合性审查的“技术资信文件”,送评标室给评标委员会独立进行审查,评委根据需要进行询标;2.7公证处工作人员宣布各投标单位技术资信文件的评审结果;2.8由工作人员按先到后开顺序当众启封“技术资信文件”通过审查的“商务文件”,唱读“开标一览表”全部内容。唱读结束后,投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校
35、核和签字确认,如有异议应当场提出,否则视为默许同意;2.9送评标室给评标委员会评审;3.0公证处工作人员宣布各投标单位的商务文件评审结果;3.1采购人宣布中标候选单位;3.2开标会结束。(九)评标结果公示1.评标结果公示1.1确定中标人后,招标采购单位在浙江政府采购网()、衢州市公共资源交易网上进行中标结果公示,公示期为3个工作日。1.2中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的;经质疑,招标采购单位审查确定因中标人在本次采购活动中存在违规行为或其他原因使质疑成立的;采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标或者成交供应商,也可以重新开展政府采购活动。
36、2.不良、失信行为记录查询及行贿犯罪记录查询 2.1在中标公示期间通过“衢州市招投标管理系统”、“信用中国”(/)、“信用浙江”()、“信用衢州”(/)、“浙江建设信息港”(/)、“中国执行信息公开网”(/)、“全国企业信用信息公示系统”(/)、“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”、“千里马”(/)、“中国裁判文书网”(/zgcpwsw/)、“国家企业信用信息公示系统”( HYPERLINK /index.html /index.html)、“中国政府采购网”(/)、“重大税收违法案件当事人名单”(查询电话:3852805)等渠道查询中标候选人及其项目负责人的信用记录。经查询,若被查询单位或
37、个人有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,则取消其中标资格。2.2在中标公示期间对中标候选人及其法人代表进行前三年内(为采购文件发布之日起)行贿犯罪记录查询。经查询,若被查询单位或个人有行贿犯罪记录的,则取消其中标资格。2.3经查询,若被查询单位或个人无不良、失信行为记录及行贿犯罪记录的,则发出中标通知书。(十)质疑1.投标人若对评标结果有异议或在参与本次投标活动过程中确认自己的权益受到损害的,可在法律规定的工作日内向招标采购单位提出书面质疑,书面质疑文件应该有质疑内容及必须附送有关证据材料和注明事实确切来源依据、单位名称、公章、联系人姓名、联系电
38、话、传真,否则视为无效质疑。(十一)授予合同签订资格1、中标通知书1.1在评标结果公示结束后,采购人将对中标人签发中标通知书。1.2中标通知书是与采购人签订合同的凭证,是授予合同签订资格的合法依据。2、合同的签订2.1中标人应该按照中标通知书的要求30个日历天内与采购人签订合同,如对抗或拖延履行签订合同责任和义务的,采购代理机构将根据采购文件对投标保证金不予退还的规定将其没收。2.2采购文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均作为签订合同的附件组成部分。2.3中标人和采购人签订的合同条款不得对采购结果及中标人投标文件中的承诺内容作实质性改变,中标人和采购人不得再订立背离合同实质性内容的
39、其他协议。2.4中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同。3、授标时更改采购货物数量的权力采购人在授予合同时有权对采购货物的数量和服务在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。4、履约保证金4.1中标人在收到中标通知书后,签订合同前须向采购人提交中标价格的10%履约保证金。4.2履约保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。4.3项目结束且验收通过后10个工作日内,采购人将履约保证金无息退还给中标人。第三章 采购需求1、项目名称衢州绿色产业衢州高新技术产业园区循环化改造示范试点自评报告编制项目。2、项目概况根据国家发改委要求,对列入国家
40、循环化改造试点园区的要进行中期评估,编制园区循环化改造示范试点自评报告。报告主要内容为:分析衢州高新技术产业园区的现状,研究分析园区循环化改造试点目标和指标完成情况、主要任务和重点工作的实施和完成情况、循环化改造重点支撑项目的建设和完成情况、循环化改造效益评估,并提出保障措施与对策建议。具体大纲内容如下:一、实施方案进展情况(一)园区总体发展情况概况1、园区概况2、经济发展和产业基础3、基础设施建设情况(二)目标和指标完成情况1、规划目标评估2、实施方案指标评估(三)主要任务实施情况(四)保障措施落实情况二、重点项目建设情况(一)项目分类实施情况(二)中央补助资金项目合规情况三、中央财政补助资
41、金分配和使用情况(一)中央财政补助资金管理情况(二)中央财政补助资金到位及投入情况(三)中央财政资金项目调整情况四、配套政策制定和执行情况(一)公共服务业平台建设情况(二)地方配套政策出台情况(三)园区相关政策出台情况(四)统计体系建立情况五、取得的主要成效 HYPERLINK l _Toc328750345 (一)经济效益、资源环境和社会效益(二)形成的循环经济典型模式(三)创新型的工作、管理和服务机制六、承诺内容执行情况七、结论与下一步工作建议(一)存在问题(二)需相关部门帮助协调的事项或政策建议(三)下一步工作建议3、成果要求编制形成自评报告,并与评估单位进行衔接。 第四章 合同主要条款
42、采购合同(范本)(具体文本以实际签署的为准)项目名称:衢州高新技术产业园区循环化改造示范试点自评报告编制项目项目编号:QSCG2017001甲方: 乙方: 采购人(以下简称“甲方”)与中标供应商(以下简称“乙方”),根据招投标文件规定条款和中标供应商承诺,甲乙双方签订衢州高新技术产业园区循环化改造示范试点自评报告编制项目采购合同(以下简称“本合同”)。甲方委托乙方承担 项目的编制工作。经双方协商一致,签订本合同,共同执行。第一条 本合同签订依据1.1中华人民共和国合同法。第二条 编制依据2.1 甲方给乙方的委托书或招标文件;2.2 甲方提交的基础资料。第三条 合同文件的优先次序合同文件如存在歧
43、义或不一致则根据以下优先次序来判断;3.1 合同书及合同补充条款或说明 3.2 中标通知书3.3 甲乙双方签署的文件、电传、协商纪要等文件3.4 招标文件3.5 投标文件第四条 本合同项目的名称、规模、阶段、编制内容。(详见招标内容及要求)第五条 甲方向乙方提交的有关资料、文件及时间。 园区配套政策制定和执行情况、项目情况、统计数据、年度总结。时间:中标后一周内。第六条 乙方向甲方交付的方案文本、份数、地点及时间。 提供衢州高新技术产业园区循环化改造示范试点自评报告10份,乙方应在 2017 年 3 月31 日在衢州绿色产业集聚区管理委员会(世纪大道677号)交予甲方。 第七条 履约保证金 乙
44、方交纳人民币 元(¥ 元)作为本合同的履约保证金。 第八条 转包或分包 8.1本合同范围的服务,应由乙方直接供应,不得转让他人供应; 8.2 除非得到甲方的书面同意,乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应。甲方有绝对权力阻止分包。 8.3 如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,没收履约保证金并追究乙方的违约责任。 第九条 编制费用 9.1本合同编制费用为:人民币 万元整(¥ 万元)。 9.2该费用一次性包干使用,不再调整。 9.3支付方式:一次性支付(签订合同一周内) 第十条 双方责任 10.1 甲方责任 10.1.1 甲方按本合同第五条规定的内容,在规定的时间内向乙
45、方提交基础资料及文件,并对其完整性、正确性及时限负责。甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行编制。甲方提交上述资料及文件超过规定期限15天(日历天)以内,乙方按本合同第六条规定的交付自评报告时间顺延;甲方交付上述资料及文件超过规定期限15天(日历天)以上时,乙方有权重新确定提交自评报告时间。 10.1.2 甲方变更委托编制项目、规模、条件或因提交的资料错误,或所提交资料作较大修改,以致造成乙方编制返工时,双方除另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外,甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。 10.1.3在合同履行期间,甲方要求终止或解除合同,已开始编制工作的,甲方应根据乙方已进行
46、的实际工作量,不足一半时,按该阶段编制费的一半支付;超过一半时,按该阶段编制费的全部支付。 10.1.4甲方必须按合同规定支付预付款,签定合同之日作为乙方编制开工的标志。 10.1.5甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付编制费,每逾期支付一天,应承担支付金额千分之二的逾期违约金,且乙方提交自评报告的时间顺延。逾期超过30天以上时,乙方有权暂停履行下阶段工作,并书面通知甲方。 10.1.6甲方有义务为乙方派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。费用由乙方自理。 10.2 乙方责任 10.2.1乙方应按投标时确定的项目负责人和人员配备组成的项目工作组完成本项
47、目,未经甲方同意,不得随意调换项目组成员。否则,甲方有权终止合同,并要求乙方返还甲方已支付的编制费,并赔偿由此引起的损失。 10.2.2乙方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准等进行编制,按本合同第六条规定的内容、时间及份数向甲方交付自评报告(出现10.1.1、10.1.2、10.1.4、10.1.5规定有关交付自评报告顺延的情况除外)。并对提交的自评报告的质量负责。 10.2.3乙方对自评报告出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于乙方编制错误造成工程质量事故损失,乙方除负责采取补救措施外,应免收受损失部分的编制费,并根据损失程度向甲方支付应承担的赔偿金,赔偿金额由双方商定。 10.2.4合同
48、生效后,乙方要求终止或解除合同,乙方应双倍返还甲方已支付的预付款,并赔偿由此引起的损失。 10.2.5乙方交付自评报告后,按规定参加有关上级的编制审查,并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充。 第十一条 保密未经甲方同意,不得将甲方的资料及文件向第三人转让或用于本合同项目以外的项目。在完成项目提供最终成果时返还甲方提供的基础资料,不得留有副本。乙方未履行上述规定,由此造成的一切后果及经济损失均由乙方承担,构成犯罪的,甲方提请司法部门,依法追究刑事责任。 第十二条 诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向甲方所在地法院起诉。 第十三条 合同生效及其它
49、13.1甲方委托乙方承担本合同内容以外的工作服务,另行签订协议并支付费用。 13.2由于不可抗拒因素致使合同无法履行时,双方应及时协商解决。 13.3本合同双方签字盖章即生效,共一式陆份,甲方和乙方各执叁份。 13.4 双方履行完合同规定的义务后,本合同即行终止。 13.5 双方来往传真、电报、会议纪要等,经双方认可后均为合同的组成部分,与本合同具有同等法律效力。 13.6未尽事宜,经双方协商一致,签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。 14、签字盖章本协议正本贰份,副本肆份,双方各执正本壹份,副本贰份。经双方签字盖章后生效。 甲方: 乙方: 地址: 地址: 法定代表人: 法定代表人:
50、委托代理人: 委托代理人: 电话: 电话: 传真: 传真: 税号: 税号: 开户银行: 开户银行: 账号: 账号: 年 月 日 年 月 日第五章 评标原则及办法一、总则1、根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第18号令)及相关法规的规定,结合采购项目特点制定本评标办法。2、评标工作由采购代理机构负责组织,具体评标事务由评标委员会负责。评标委员会由5人组成,采购人代表1位及专家4位。3、评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。4、评标委员会按照采购项目文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(1)审查
51、投标文件是否符合采购文件要求,并作出评价;(2)要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清;(3)推荐中标候选人名单;(4)向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。二、评标程序根据政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定,评标按照下列工作程序进行:(1)投标文件资格证明部分评审;(2)投标文件技术资信部分评审;(3)投标文件商务部分审查;(4)推荐中标候选人名单,编写评标报告。三、定标及定标程序1、定标原则:根据评委会推荐的中标候选人名单,按顺序确定中标人。2、定标程序(1)评委会将评标情况写出书面评审报告,推荐中标候选人,并按照综合评分的高低排列顺序,确定中标人;如投标人综合
52、得分相同的,报价低者为中标人。综合得分且报价相同的,综合实力优者为中标人;若综合得分、报价与综合实力均相同的,则摇号选取中标候选人。(2)根据评委会确定的中标人,采购代理机构在浙江政府采购网()、衢州市公共资源交易网上发布中标公告,中标公示结束后且无疑义向中标人发出中标通知书。(3)采购代理机构不解释中标或落标原因,不退回投标文件和其他投标资料。四、评标方法1、本次评标采用综合评分法。2、本项目资格审查采用通过式。3、本项目为技术资信分和商务分合计评分,满分为100分。五、评标细则及标准1、在投标文件评审过程中,如果出现评标委员会成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则确定。2、资格审查采
53、用通过式评审,评标委员会将投标人递交的资格审查资料与递交的原件进行核对、评审。不能全部满足采购文件要求的,资格审查不予通过,按否决投标处理。3、技术资信具体评分细则(90分):见下表评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术资信标分值(计算时四舍五入保留二位小数)。序号内容评分项目评定细则分值1资信部分(23分)投标人业绩(15分)投标人自2012年1月1日以来完成过循环化改造实施方案或园区评估同类项目的,每个项目得3分,最高得15分。(投标文件需提供合同关键页复印件,提交原件备查,未提交原件不得分。)0-15分2项目负责人实力(5分)投标人拟派项目负责人具备注册咨询工程师(投资)
54、执业资格得3分,具备高级(及以上)职称得2分,其余不得分,最高得5分。(投标文件中提供职称证书、资格证书、近三个月的社保证明复印件。提交原件备查,未提交原件不得分。)0-5分3项目组成员配备(3分)投标人项目组其他成员具有高级职称的,每一名人员得1分,最高得3分。(投标文件中提供职称证书、近三个月的社保证明复印件。提交原件备查,未提交原件不得分。)0-3分4技术部分(67分)项目理解(10分)对项目背景、目标、任务理解。优秀7-10分,良好4-7分,一般1-4分。1-10分5园区现状分析(10分)对衢州市、衢州高新园区现状情况了解清晰。优秀7-10分,良好4-7分,一般1-4分。1-10分6技
55、术思路(10分)投标人工作思路是否清晰,技术路线是否科学可行。优秀7-10分,良好4-7分,一般1-4分。1-10分7重点、难点及对策(20分)研究重点、难点及对策:投标人针对本项目特点提出的研究的重点、难点分析,并提出的解决问题的对策与方案。优秀15-20分,良好8-15分,一般1-8分。1-20分8编制方案创新性(6分)在项目编制方面有创新。优秀4-6分,良好2-4分,一般1-2分。1-6分9进度控制(6分)项目整体工作阶段及任务划分、进度控制是否合理、关键时间节点把握是否科学准确。优秀4-6分,良好2-4分,一般1-2分。1-6分10保障措施(5分)保障措施:质量保证体系是否完备周全,并
56、具有针对性应对措施;后续服务保障体系否健全,应对措施是否科学。优秀3-5分,良好2-3分,一般1-2分。1-5分注:若投标文件的技术部分中内容发生缺项或漏项的,则该项不得分。 4、商务标(报价)评分(10分) (1)本项目最高限价:11万元。 (2)根据各投标人的有效投标报价,以满足招标文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价,其价格分为10分。 (3)其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分(评标基准价/有效投标报价)价格权值(10%)100(精确到小数点后二位,由采购机构当场统一计算)。 (4)如投标人报价超过采购预算,其投标文件作无效标处理。 (5)所有投标人商务报
57、价均超采购预算,重新组织招标。5、有效投标人的综合得分为技术资信分和商务(报价)分的总和。6、评标委员会按综合得分高低顺序排列,综合得分前两名投标人依次作为第一中标候选人和第二中标候选人向招标人推荐,并提交评标报告。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,;得分且投标报价相同的,技术资信分高的排序第一。 第六章 投标文件相关格式附件一:投标文件密封袋封面式样衢州高新技术产业园区循环化改造示范试点自评报告编制项目(项目编号:QSCG2017001)投 标 文 件资格证明文件(或技术资信文件或商务文件) 项目名称: 招标人: 投标人: (加盖公章) 投标人代表: (签字或盖章)投标截止时前不得开封
58、2、投标文件封面格式正本或副本 衢州高新技术产业园区循环化改造示范试点自评报告编制项目(项目编号:QSCG2017001)投 标 文 件资格证明文件(或技术资信文件或商务文件) 投标人名称: (加盖公章) 法定代表人: (盖 章)二一七年 月 日 附件二:投标声明书投标声明书致:(采购人名称):(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址 。我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,我方愿意参加贵方组织的(招标项目名称)(编号为QSCG2017001)的投标,为此,我方就本次投标有关事项郑重声明如下:1.投标方已详细审查全部招标文件,同意投标文件的各项要求。2.我方向贵方提交的所有投标文件、
59、资料都是准确的和真实的。3.若中标,我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4.投标书自开标日起有效期为 个工作日。5.以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。 法定代表人(盖章): 投标人全称(盖章): 日期: 年 月 日附件三:投标人情况一览表投标人综合情况一览表法定代表人成立日期企业地址注册资本 万元经营范围职工人数拥有技术人员的人数资产总额 万元净资产 万元股东权益 万元营业收入2016年 万元实现利润2016年 万元注册地办公面积 平方米其中:自有面积 平方米租赁面积 平方米企业优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近三年内
60、在经营过程中受到何种奖励或处分(包括公安、劳动、市场监管、税务情况和结果)最近三年内有无因服务或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明(包括解决方式和结果)最近三年内投标人及法定代表人有无不良行为纪录或因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明其他需要说明的情况 法定代表人(盖章): 投标人名称(盖章): 日期: 年 月 日附件四、法定代表人证明书(1)法定代表人证明书_同志现任我单位_职务,为法定代表人。特此证明。 单位名称:_(单位公章):_ 年 月 日附:代表人性别:_ 年龄:_ 民族:_ 身份证号码:_住址:_ 电话:_ 投标人名称(单位公章):_附件五、法定代表人授权书(2)法定代表人授
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