工业园消防站建设项目可行性研究报告

1、XXXX工业园消防站建设项目可行性研究报告XXXX工业园消防站建设项目可行性研究报告第 页第 页第1页XXXX队工业园消防站建设项目可行性研究报告编制单位：北京中投信德国际信息咨询有限公司高级工程师：高建目录TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 第一章总论11.1项目概要1 HYPERLINK l bookmark6 1.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模11.1.8项目资金来源31.1.9项目建设期限31.2项目承建单位介绍3 HYPER

2、LINK l bookmark8 1.3编制依据3 HYPERLINK l bookmark10 1.4编制原则4 HYPERLINK l bookmark12 1.5研究范围4 HYPERLINK l bookmark14 1.6主要经济技术指标41.7综合评价5 HYPERLINK l bookmark16 第二章项目背景及必要性可行性分析6 HYPERLINK l bookmark18 2.1项目提出背景6 HYPERLINK l bookmark20 2.2本次项目发起缘由72.3项目建设必要性分析82.3.1破除制约官兵开展训练及日常生活的用地瓶颈的需要82.3.2建设更充足的库室满

3、足部队正规化建设的要求82.3.3满足实战和部队日常保障的迫切需要82.3.4为满足日益增多的消防工作留有预留土地的需要92.3.5推进公安机关消防机构执法规范化建设的要求92.4项目可行性分析10 HYPERLINK l bookmark22 2.4.1政策可行性10 HYPERLINK l bookmark24 2.4.2市场可行性11 HYPERLINK l bookmark26 2.4.3管理可行性16 HYPERLINK l bookmark28 2.5分析结论16 HYPERLINK l bookmark30 第三章行业市场分析17 HYPERLINK l bookmark32 3

4、.1南宁市消防事业发展概况分析17 HYPERLINK l bookmark34 3.2南宁市城市消防安全形势及消防需求分析19 HYPERLINK l bookmark36 3.3市场分析结论22 HYPERLINK l bookmark38 第四章项目建设条件23 HYPERLINK l bookmark40 4.1地理位置选择234.2区域地理位置24 HYPERLINK l bookmark42 4.3区域地形气候24 HYPERLINK l bookmark44 4.4区域交通区位25 HYPERLINK l bookmark46 4.5区域经济环境25 HYPERLINK l bo

5、okmark48 4.6区域投资环境25 HYPERLINK l bookmark50 第五章总体建设方案275.1土建方案275.1.1规划设计原则275.1.2土建方案的选择275.2建筑设计主要规范及标准285.3结构设计29 HYPERLINK l bookmark52 5.3.1指导思路295.3.2结构设计等级29 HYPERLINK l bookmark56 5.4给排水设计29 HYPERLINK l bookmark54 5.4.1设计规范295.4.2给水设计30 HYPERLINK l bookmark58 5.4.3排水设计30 HYPERLINK l bookmark

6、60 5.5其他配套设施30 HYPERLINK l bookmark62 5.6主要建设内容315.7土地利用情况325.7.1项目用地规划选址325.7.2用地规模及用地类型32 HYPERLINK l bookmark64 第六章节约能源方案33 HYPERLINK l bookmark66 6.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范33 HYPERLINK l bookmark68 6.2建筑节能设计336.2.1建筑围护结构基本组成336.2.2外墙节能设计34 HYPERLINK l bookmark70 6.3用电节能设计35 HYPERLINK l bookmark72 6.

7、4通风节能设计35 HYPERLINK l bookmark74 6.5节水措施35 HYPERLINK l bookmark76 6.6结论35 HYPERLINK l bookmark78 第七章环境保护与消防措施37 HYPERLINK l bookmark80 7.1环境保护标准37 HYPERLINK l bookmark82 7.2项目主要污染源38 HYPERLINK l bookmark84 7.3项目建设与营运对环境的影响分析387.4环境保护措施407.4.1施工期环保措施407.4.2营运期环保措施41 HYPERLINK l bookmark86 7.5环境影响评价结论

8、42 HYPERLINK l bookmark88 第八章劳动安全卫生44 HYPERLINK l bookmark90 8.1编制依据448.1.1防火防爆设计44电力458.1.3防静电防雷措施45 HYPERLINK l bookmark94 8.2劳动卫生45 HYPERLINK l bookmark96 8.2.1防暑降温45 HYPERLINK l bookmark98 卫生45 HYPERLINK l bookmark100 噪声45照明468.3消防安全46 HYPERLINK l bookmark102 8.3.1设计依据46 HYPERLINK l bookmark104

9、8.3.2消防措施46 HYPERLINK l bookmark106 8.3.3抗震措施46 HYPERLINK l bookmark108 8.3.4综合防灾47 HYPERLINK l bookmark110 8.3.5防洪涝措施47 HYPERLINK l bookmark112 第九章企业组织机构与劳动定员48 HYPERLINK l bookmark114 9.1组织机构48 HYPERLINK l bookmark116 9.2劳动定员48 HYPERLINK l bookmark118 9.3人力资源管理48 HYPERLINK l bookmark120 9.4福利待遇49

10、HYPERLINK l bookmark122 第十章项目实施规划50 HYPERLINK l bookmark124 10.1建设工期的规划50 HYPERLINK l bookmark126 10.2建设工期50 HYPERLINK l bookmark128 10.3实施进度安排50 HYPERLINK l bookmark132 第十一章投资估算与资金筹措51 HYPERLINK l bookmark134 11.1投资估算依据51 HYPERLINK l bookmark136 11.2项目投资总额51 HYPERLINK l bookmark138 11.3项目资金筹措55 HYP

11、ERLINK l bookmark140 11.4资金使用和管理55 HYPERLINK l bookmark142 第十二章社会效益评价56 HYPERLINK l bookmark144 第十三章风险分析57 HYPERLINK l bookmark146 13.1项目风险因素5713.1.1不可抗力因素风险57 HYPERLINK l bookmark148 13.1.2工程风险57 HYPERLINK l bookmark150 13.1.3资金管理风险57 HYPERLINK l bookmark152 13.2风险规避对策5813.2.1不可抗力因素风险规避对策5813.2.2工程

12、风险规避对策5813.2.3资金管理风险规避对策58 HYPERLINK l bookmark154 第十四章招标方案59 HYPERLINK l bookmark156 14.1招标管理59 HYPERLINK l bookmark158 14.2招标依据59 HYPERLINK l bookmark160 14.3招标范围59 HYPERLINK l bookmark162 14.4招标方式60 HYPERLINK l bookmark164 14.5招标程序61 HYPERLINK l bookmark166 14.6评标程序61 HYPERLINK l bookmark168 14.7

13、发放中标通知书61 HYPERLINK l bookmark170 14.8招投标书面情况报告备案61 HYPERLINK l bookmark172 14.9合同备案61 HYPERLINK l bookmark174 第十五章结论与建议63 HYPERLINK l bookmark176 结论63 HYPERLINK l bookmark178 建议63XXXX工业园消防站建设项目可行性研究报告XXXX工业园消防站建设项目可行性研究报告第 页第 页第一章总论1.1项目概要1.1.1项目名称XXXX工业园消防站建设项目112项目建设单位XXXX队113项目建设性质新建项目114项目建设地点项

14、目拟建地位于115项目负责人116项目投资规模项目的总投资为900.00万元，其中，土建工程为223.10万元，设备及安装投资619.50万元，其他费用为36.23万元，预备费21.17万元。117项目建设规模本次XXXX工业园消防站建设项目属一级普通消防站建设项目，建设用地包括业务用房、业务附属用房、辅助用房以及公共道路、绿地等建筑工程，规划总建设用地面积13333.33川(合20亩)，建筑面积2589.00m2o主要建筑工程量一览表工程类别分项工程名称层数占地面积(m2)建筑面积(m2)业务用房消防车库1720.00720.00通信室130.0030.00体能训练室1100.00100.0

15、0训练塔1120.00120.00执勤器材库1120.00120.00训练器材库140.0040.00被装器具库160.0060.00清洗室、烘干室、呼吸器充气室180.0080.00器材修理间120.0020.00灭火救援研讨、电脑室160.0060.00业务附属用房图书阅览室160.0060.00会议室190.0090.00俱乐部1110.00110.00公众消防宣传教育用房1120.00120.00干部备勤室1100.00100.00消防员备勤室1240.00240.00财务室118.0018.00辅助用房餐厅、厨房1100.00100.00家属探亲用房160.0060.00浴室1110

16、.00110.00医务室118.0018.00心理辅导室118.0018.00晾衣室130.0030.00贮藏室140.0040.00盥洗室155.0055.00理发室110.0010.00设备用房(配电室、锅炉房、空调机房)120.0020.00油料库120.0020.00其他120.0020.00合计2589.002589.00公共工程道路硬化工程18744.408744.40绿化工程12000.002000.00118项目资金来源本项目总投资资金900.00万元人民币，全部来自政府财政划拨。119项目建设期限本项目工程建设从2014年9月至2015年8月，工程建设工期共计12个月。1.2

17、项目承建单位介绍1.3编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要；中华人民共和国消防法；城市消防站建设标准（建标152-2011）；公安消防部队正规化管理规定；广西公安机关消防机构执法办案场所设置标准；南宁市“十二五”消防事业发展规划；关于分解落实2014年南宁市及南宁市承办的自治区为民办实事工程目标任务的通知（南府办201418号）；广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；国家产业结构调整指导目录（2011年本）；建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；现代财务会计；项目单位提供的发展规划、有关资料及相关数据；国家公布的相关设备及施工标准。1.4编制原则

18、消防站的建设必须遵守国家经济建设和政法工作的有关法律、法规和方针、政策，并适应当地社会、经济发展，坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。消防站的建设应纳入当地国民经济社会发展规划、城乡规划以及消防专项规划，由各级政府负责，并按规划组织实施。消防站的建设，应遵循利于执勤战备、安全实用、方便生活等原则。消防站的建设，除执行本建设标准外，还应符合国家现行有关标准、规范的要求特别注意不能造成新的环境污染，充分利用自然能源，减少生态污染，使项目真正做到污染零排放。以植树造林、种花种草、特色建筑来美化现有地块。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性

19、及承办条件进行了调查、分析和论证；对项目的市场需求情况进行了重点分析和预测；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、成本收益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标表XXXX工业园消防站建设项目可行性研究报告XXXX工业园消防站建设项目可行性研究报告第5页第5页序号项目名称单位数据和指标一主要指标1总占地面积亩202总建筑面积m22589.003道路m28744.404绿化面积im22000.005绿化率%15%6容积率0.197总投资资金，其中：万元900.007.1建筑工

20、程万元223.107.2设备费用万元619.507.3其他费用万元36.237.4预备费用21.17二资金凑错1申请财政拨款万元900.002单位自筹万元0.001.7综合评价消防指挥中心和消防站的建设是为了提高扑灭现代火灾和抢险救援的指挥能力，从而进一步完善城市防灾减灾体系，完善的设施和场地功能,能更好地服务社会，服务人民群众，保障人民群众的生命财产安全，具有其它项目所无法比拟的社会和经济效益。本项目重点研究“XXXX工业园消防站建设项目”的设计与实施，该项目建设符合广西南宁市邕宁区XXXX工业园发展总体规划和实际需要，项目选址符合当地有关用地政策和城市规划要求。项目建成后，将彻底改变XXX

21、X队的工作环境，使消防大队的基础设施条件更加完善，为保卫人民群众的生命财产安全作出积极的贡献，必将为社会经济健康快速持续发展创造良好的消防安全环境，同时能更好地为树立消防大队的良好形象奠定基础。因此，该项目的建设紧迫且必要。XXXX工业园消防站建设项目可行性研究报告XXXX工业园消防站建设项目可行性研究报告第 页第 页第二章项目背景及必要性可行性分析2.1项目提出背景近年来，我国消防工作取得了显著进步，全国火灾形势保持总体平稳。但总体上看，公共消防安全基础建设与经济社会发展不相适应，消防安全保障能力与人民群众的安全需求不相适应，公众消防安全意识与现代社会管理要求不相适应的问题还比较突出，火灾隐

22、患仍大量存在。随着新材料、新技术、新工艺、新产品广泛应用，火灾隐患量大面广，尤其是行业性、区域性重大隐患增多，但公共消防设施“欠账”严重。全国地级以上城市消防站“欠账”30%，市政消火栓“欠账”26.5%，农村公共消防设施严重缺乏，难以适应灭火救援需要。二是消防专业力量不足。全国目前仍有167个县（市、区、旗）未设公安消防监督机构，260个县（市、区、旗）没有消防专业力量；乡镇一级没有消防机构，失控漏管现象十分突出。根据南宁市人民政府办公厅下发南宁市“十二五”消防事业发展规划（以下简称规划）要求，邕宁区应于2011年至2015年期间完成龙岗北站（报建名为蒲庙站）、蒲庙站、龙岗南站三座消防站的建

23、站任务。期间，龙岗北站已在邕宁区党委、政府的大力扶持下，于2013年2月完成建设。根据规划要求，20142015年期间还应完成蒲庙站及龙岗南站建站工作。同时，根据关于分解落实2014年南宁市及南宁市承办的自治区为民办实事工程目标任务的通知（南府办201418号）文件精神，邕宁区龙岗南站消防站已列入2014年南宁市政府为民办实事工程，且该项目也被列入南宁市“十二五”消防事业发展规划重点建设项目。近年来，随着邕宁区XXXX工业园区经济的快速发展，先后吸引了南宁广发重工集团有限公司、南宁五菱桂花等知名企业落户XXXX工业园区，并以园区为依托，带动产业集群优势，推动经济整体向好的格局正在形成。城区也将

24、在XXXX工业园区的推动下，高层建筑、人员密集场所大量增加，大型企业、物流集团等大量进驻，火灾隐患增多，火灾荷载加大，公共消防安全不确定因素日益增多。为此，根据发展需要，经南宁市消防支队研究决定，将龙岗南站调整于XXXX工业园区内，使新建消防站能更好的发挥消防安全保卫作用。2.2本次项目发起缘由消防部队是防火灭火、抢险救援、维护公共安全、保护人民生命财产安全的一支特殊队伍。随着城市规模的不断扩大，各类多功能的高层建筑及易燃易爆物品也随之增多，消防部队的职能和任务不断地拓展和加重。为增强部队抗御火灾和处置特种灾害事故的能力，根据城市消防站建设标准（建标152-2011）、南宁市人民政府办公厅关于

25、印发南宁市“十二五”消防事业发展规划的通知（南府办201326号）建设标准、广西公安机关消防机构执法办案场所设置标准及国家、部队有关规定和实战需要，结合XXXX队实际认为：原规划的XXXX消防站6.69亩建设用地是无法满足官兵日常生活工作的正常开展的。且参照蒲庙消防站的使用情况，10亩用地在使用中依然存在制约。迫切需要在邕宁区XXXX工业园增设一个用地20亩的一级消防站，该消防站的设立将进一步加强邕宁区消防工作和消防队伍建设，切实增强城区火灾预防、扑救和应急救援的能力，保一方平安，有利于保护当地群众人身、公共财产安全，为当地社会经济的快速发展提供更加有力的保障。项目结合广西南宁市邕宁区XXXX

26、工业园的实际情况，项目紧扣省委、省政府及市委、市政府的指导思想和要求，遵循当地政府在项目建设上的理念，项目方已做了大量前期铺垫工作。该项目具备极强的社会效益，享有得天独厚的政策优势，这也为项目的顺利提出提供了便利。2.3项目建设必要性分析2.3.1破除制约官兵开展训练及日常生活的用地瓶颈的需要城市消防站担负着扑救火灾和抢险救援的重要任务，是城市消防基础设施的重要组成部分。根据城市消防站建设标准（建标152-2011）的要求，一级普通消防站建设用地面积应符合3900川5600m（约5.88.4亩）规定。城市消防站建设标准没有将训练场建设列入消防站建设内容，故5.88.4亩用地无法满足消防站的正常

27、使用。例如：蒲庙消防站主要建筑物设置有大队部一栋、中队部一栋、食堂一栋，站内无训练场及备勤楼，官兵日常生活和训练的正常开展受到制约。蒲庙消防站占地面积10亩，从实际使用情况来看，10亩地无法满足使用。因此，XXXX消防站在增加训练场及备勤楼的建设情况下，用地应大于10亩。2.3.2建设更充足的库室满足部队正规化建设的要求2013年，广西消防总队依据公安部公安消防部队正规化管理规定将邕宁大、中队打造为全区消防部队正规化达标创优示范单位，现已成功将大、中队试点建设经验向全区消防部队推广。公安消防部队正规化管理规定规范了大队16个库室、中队38个库室的设置要求，比城市消防站建设标准设置的20个库室更

28、细致更多也更规范。蒲庙消防站在正规化建设过程中，为了满足公安消防部队正规化管理规定要求，将许多库室进行改造或者合并，在库室功能的使用上未达到应有的效果。所以，XXXX消防站应比蒲庙消防站建设更充足的库室，来满足部队正规化建设要求。2.3.3满足实战和部队日常保障的迫切需要随着经济不断快速发展，大规模灭火救援任务不断增多，消防装备越来越精细，种类也越来越繁多。且邕宁区境内有邕江、八尺江可通航千吨级货轮的河流，属于水上救援区域，大队又增加了汽艇等水上救援装备。因为许多消防器材造价昂贵，对存放具有一定要求和标准。在装备存放问题上，蒲庙消防站还存在大批量抢险救援物资的存放和调配不合理的问题，因为库室不

29、足，不得不将器材集中堆放，影响了装备器材的使用和保养。同时为了满足六辆消防车的存放，将原设计的4个车库改造为6个车库，但改造后的车库较小，官兵日常停放存在安全隐患。为满足实战和部队日常保障需要，提高物资、装备、技术和生活保障能力，充分发挥后勤保障工作在处置灾害事故中的重要作用。XXXX队认为在XXXX消防站建设中，应建设更多的战备配套设施存放库室。因此，10亩建设用地是无法满足使用的。2.3.4为满足日益增多的消防工作留有预留土地的需要新修订的中华人民共和国消防法赋予了消防部门火灾预防、灭火救援、监督检查的职责使命，是一支24小时全天候的执勤队伍。消防部队由原来单一的灭火职能延伸至承担了扑救高

30、层建筑、石油化工、交通工具等各类火灾事故；化学危险品、建筑坍塌、重大安全生产等事故的救援；参与配合处置水旱、地质、森林等自然灾害；矿山、水上事故、重大环境污染、核辐射事故处置等任务工作。由此可见，消防部门的职能在城市发展过程中不断增多，工作量也在日益增大，对消防装备的要求、分类也越来越多。因此，在筹备消防站建设中应对消防事业的发展具有前瞻性,为满足日益增多的消防工作留有预留土地。2.3.5推进公安机关消防机构执法规范化建设的要求为深入推进公安机关消防机构执法规范化建设，进一步规范消防监督执法办案活动，加强执法监督，提高执法安全水平和执法效能。广西消防总队印发了广西公安机关消防机构执法办案场所设

31、置标准，规范了消防机构执法办案场所接待、办公、办案、生活四个区域以及待询室、询问室、讯问室、信息采集室、安全检查室、档案室、物证保管室、听证室、接待室、信访接待室十个库室的建设。蒲庙消防站执法办案区域由原设计为备勤楼的建筑改造而成，库室狭小。从使用功能看，远远不能满足广西公安机关消防机构执法办案场所设置标准要求。因此，在建设XXXX消防站中，应设置独立执法办案区域。2.4项目可行性分析2.4.1政策可行性截至2014年7月底，广西南宁市政府站在全市消防安全工作的高度谋划消防事业发展蓝图，实施消防适当超前建设战略，先后实现了消防训练基地建设，消防装备更新换代，消防站建设和消防经费保障等多项重点项

32、目的确立，实现了全市消防事业大跨度发展和飞跃。更新“新装备”一一大投入实现消防装备更新换代和优化升级在南宁市消防支队的积极推动下，围绕“两年内老旧换新、三年内全面升级”的“两步走”消防装备发展思路，市财政2011年至2012年市财政划拨1.6亿元专项经费购置了50辆国产大功率消防车、实现了消防车辆由老旧小吨位水罐车向大功率消防车转变。2013年至2014年市财政分两年再拨付1.84亿元一次性购置城市主战消防车、大流量排烟消防车、涡喷消防车等33辆进口消防车和消防无人飞机、灭火机器人、水陆两栖抢险救援模块等大批尖端装备，实现消防装备由国产化向进口高、精、尖转化的大跨度飞跃，奠定了首府消防装备水平

33、全区第一的地位，并向全国首府城市一流水平的目标大跨步迈进。谋划“新站点”一一全方位推动城市消防站建设实现新突破南宁市政府印发了南宁市“十二五”消防事业发展规划，明确了“十二五”期间新建（改建）的41个消防站点的规划布置、建设规模；十二届第33次市政府工作会议明确“消防站基本建设资金由各站所在城区财政负担”十三届政府第44次常务会议提出“将消防站作为城市基础设施来建设”2014年，市政府已计划将新建10个消防站和改（扩）建2个消防站列入为民办实事项目，在2014年内一举完成12个消防站建设任务。目前，全市“十二五”规划的41个新（改）建消防站点有36个完成项目立项，5个开工建设，4个已完成选址定

34、点、项目设计，其中南湖站、朝阳站2个新建消防站在寸土寸金的城市中心地带分别落实了4.9亩和5.3亩规划用地；邕宁区蒲庙消防站于2013年建成投入使用；宾阳县城东消防站暨应急救援培训基地建设项目已获得县常委会通过，项目划拨用地26亩，总投资达到1900万元。保障“新增长”一一消防经费投入再创历史新高南宁市政府将消防基础设施、基本建设、装备器材以及合同制消防员工资待遇纳入财政保障，为消防事业上档升级提供了有力支撑。2013年，根据广西壮族自治区消防经费管理办法，按照消防经费投入全区第一、数额翻番的目标，市本级财政下拨消防业务经费预算经费7579万元，同比2012年增长了245%,2013年累计获得

35、消防经费3.1亿元，消防经费投入位居全区前列。2.4.2市场可行性南宁市六县及主要开发区消防站20122015年消防装备配备计划表XXXX工业园消防站建设项目可行性研究报告XXXX工业园消防站建设项目可行性研究报告第 页第 页第 页年份单位缺配装备投入（万元）新擋消防站投入X万元）（XX工业鴨防站建入（万元）播项目巒行性投入（万元）佩报告（.万元）2012南宁一东盟豊济开发区543543武鸣县538538横县975975宾阳县11551155上林县635635隆安甚588588马山县6756752013南宁一东盟经济开发区消防器材60万元60武鸣县消防器材60万元60橫甚消防雜材120万元12

36、0宾阳县报废消防车1辆需投味200万元，雑材120万元320上林县消防器材创万无60隆安县消防器材60万元60马山县消防器材60万元602014南宁一东盟经济开发区新建东盪开发区二站消防装备投资1700万元*消防器材冈万元1760武鸣县新建武呜县伊岭工业区站消防装备投资1700万元*消防器材60石元1760横县新建橫县城西站消防装备投资1700万元“消防器材120万元18202015南宁一京盟经济开发区消防雜材120万元500620武鸣县液防器材120万元500620橫县报废消防车1辆需投资200万元，器材1盹頁元500880宾阳县新建宾阳县城北姑消防装备投资1700万兀&消防莽材180元50

37、0680上林县消防器材60斤元500560隆安县消防器材60万元500560马山县誚防器材旳万元500560南宁市“十二五”消防事业发展规划重点建设项目表序号站名建设类别建设年限用地規模（n?）建筑面枳（m2）建设地点建设项目所在城区投资估算（万元（一）申心城区丿卜计：744001朝阳姑改建2011201335003900朝阳广场东侧新华街兴宁区（共4个，不含五塘站）16002长堤站新建2011201356004000燕安街与燕园街交叉口东南侧30003城东站新建2011201366604000东询岭片区东宁路与建兴路交叉口21004东沟龄北*新建2014201539002800东沟岭片区北侧

38、金桥路20005北湖站*改建2011201339002800北湖路与北湖东四里交叉口附近西乡塘区（共3个，其中罗文站为相思湖新区辖区范围）16006新阳站改建2011201355003800新阳路与龙腾路交灵口附近20007罗文站*新建2014201539002800罗文大遒与江北犬逋交灵口附近20008秀厢站新建2014201556004000秀廂大遒和秀灵路交灵口附近30009姑）新建201420155600斗000北湖北路与吉兴东路交叉口附近300010沙井站改建2011201356003SOO沙井大逋商段东侧江南区个220011清川站新建201120133900280C清川尢桥南岸东侧

39、五一西路200012富乐站3*新建2014201539002800沙井片区同乐大道与下津路原同乐路）交叉口附近200013白沙姑新建2014201547003300白沙大道和亭江略交叉路口西北侧260014南湖站*在建2011201333002800垠西片区（桂春路与锦春路之间街区，济春路1青秀区（共5个）160015凤岭二站新建2011201354003900高坡堵路与佛子岭路交叉口附近300016青湖站新建201120135600斗000黄茅坪水库东北侧青湖路东段320017仙葫站新建2014201556004000盘古路与长福路交叉口东北附近300018水上站新建20112013桃源桥附

40、近100019龙岗北站（报建名为蒲庙站）在建2011201342006470龙岗北片区那造路与江云路交叉口250020蒲庙姑新建201420155600斗000蒲庙镇区银峰路与蒲团路交叉口邕宁区（共3个站）300021龙岗南站新建201420154500?200龙岗南片区三合260022体育中心站新建2011201356004000五象新区蟠龙片区体强路（原孑号路）与歌海路（原6号路）交叉口良庆区（共6个）320023大沙田站新建2014201556004000大沙田片区建设踏与光荣南路交叉路300024银海站新建2014201539002800东风路与春阳幣交叉口西北侧200025玉洞站新建

41、2014201539002S0G玉洞大道南冬花路与阳岭曙交叉口200026良庆二站新建201420155600斗00G（原i号蚩）与庆林路（原2斗号路）交叉口良庆区（共6个）320027特勤二站新建20112013备注：光山路与银海大道交叉口（在建消防训练塞地内同步建设）,28平阳站新建2011201356004000经开区平阳路与平仁路交叉口经开区（共2个）200029那历站新建2014201550003500五象大道西延长线与留村路交叉口附近300030高新北站新建2014201556004000丰达賂（原鲁班路）与髙安路附近高新区（共3个）300031相思湖东站新建20142015390

42、02800科兴路与快环交XD20002014北湖北路与安源2000（二）各县、开发区小计：1S30033武鸣县城站（大臥）改扩建2011201335002600武鸣县农坛路武鸣县（共2个）150034武鸣县伊峥工业区站新建2014201538002700武鸣县城南伊岭工业集中区内200035东盟经开区二站新建2014201535002600东盟轻幵区內东盟经济园区200036上林县城站新建2011201330002400上林县丰岭路上林县180037宾阳县城西站新建2014201538002700宾阳基城西片区（含新桥镇区）宾阳县（共2个）200038宾阳县城东北站新建201420153800

43、2700宾阳县城东北片区200039横县县城城西站新建2014201538002700橫县县城宝华路或海棠路片区横县200040吴好空港新城站新建2014201545003200吴坪空邈新城内经开区2600（三）训练基地及其他：28900消肪训练基地及配套设施新建2011201328860036500玉洞片区银海大遭与光山路交叉口良庆区28900（四）合计；12160（12.16亿元）备注：（1）表中标注*符号的站点，表示原有控规预留用地不足，建议应按照国家规范最低用地标准和要求进行预留和控制，即不少于3900平方米*（2）改建工程建设费用为400600万元；新建工程建设费用为800-1000

44、万元；（3）级普通消防站车辆投资750-1900元、器材投180-350万元；二圾普通消防站车辆投资450-1400万元、器材投资120-200万元；特勤消防站车辆投资1600-3200万元、器材投资600-1100万元。（主要参照（城市消防站建设标准（建标152-2011）中消防站车辆和各类器材投资估算指标和参照2010年国内外消防车辆的崔材的价格进行估算。）（4）最中所确定的投资不含灭火剂的费用和通信黠材的投瓷；通信器材的投瓷按现行国家标准吒消防通信指挥系统设计规GB50313.（消防通信指挥系统施工及验收规范GB50401的有关规定确定2013年，广西南宁市发展和改革委员会下发了关于南宁

45、市“十二五”中心城区和开发区消防站建设项目建议书的批复，同意长堽站、城东站、东沟岭北站等24个中心城区和开发区消防站点建设项目立项，并明确了各站点的建设规模、估算费用和资金来源，总投资达1.78亿余元。这次南宁市同意立项的消防站项目之多、规模之大在南宁市前所未有，是全市消防站建设的一大历史性突破，为推进“十二五”期间南宁消防事业发展和基础设施建设打下了坚实的基础。2.4.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在管理方面将制定行之有效的各种管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。2.5分析结论消防安全涉及人民生命财

46、产安全，本次项目方予以高度重视，以对消防事业高度负责的精神，以不创一流不罢休的气魄，以更加振奋的精神，更加顽强的作风，更加有力的措施，力争在新的历史起点上开创消防工作和部队建设新局面，为南宁市加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”作出新的更大贡献。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第三章行业市场分析31南宁市消防事业发展概况分析“十二五”期间是南宁市现代化建设和全面建设小康社会的关键时期，也是加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”的重要战略机遇期。加强消防建设、加快消防事业发展，是维护城乡安全运行、创造安全环境、构建社会主义和谐社会的重要保障。“十一五”期间，南宁市加强公共消防设施

47、建设，抵御火灾能力稳步提高。“十一五”期间，全市不断加大城镇消防规划和公共消防设施建设力度，全市6个县的县政府所在地的镇和重点镇、中心镇全部完成了消防规划的编制及审批；市区已设市政消火栓2299个，县政府所在地的镇已设588个,重点镇、中心镇已设62个,全市市政消火栓建设配备率80%；全市共投入资金17380.6万元，新建消防站15个，建筑面积达35869平方米，分别为马山站、上林站、隆安站、华侨站、凤岭站、青秀站、柳沙站、良庆站、兴宁站、城西站、经开站、黎塘站、六景站以及特勤站；全市共投入36800万元，新增消防车54辆、器材装备25.8万件，11项消防员个人防护装备达到国家标准，有力提升了

48、南宁市城市抗御火灾的整体能力。加大火灾隐患整治力度，消防安全环境逐步好转。全市各地持续开展“大培训、大教育、大比武”活动。开展了对公众聚集场所、违法投入使用的建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所的火灾隐患排查整治等消防安全专项治理。每年“两会一节”等重要时段开展了专项治理。“一五”期间共组成各类消防监督检查组1100多个（次），检查单位近2万家，督促社会各单位投入整改资金近7000余万元，整改火灾隐患2万余处，消除各级政府挂牌督办的重大火灾隐患15个；依法取缔消防违法场所112家，责令停产停业100家。通过持续深入开展消防安全专项治理，有效提高了全社会对公共消防安全的重视程度和参与

49、热情，并逐步形成了政府挂牌督办、部门联合执法、监察部门问责、媒体公示曝光、火灾隐患举报奖励等火灾隐患整治长效机制。加强公安消防队伍建设，部队战斗力显著提高。各级公安消防部队全面落实“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求，坚持“人民消防为人民”，切实加强部队思想政治建设和管理教育。坚持从严治警、从优待警，坚持立警为公、执法为民，着力构建具有公安消防部队特色的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系，确保队伍高度安全稳定和集中统一。建立健全以业绩、品德、知识、能力为导向的人才评价、选拔任用和竞争激励机制，激发干部队伍建设的生机与活力。加强干部在职培训和继续教育，进一步改善干部队伍知识结构，提

50、高干部队伍整体素质。全市公安消防部队在现役基础上征招200名合同制消防员，消防队伍不断壮大。同时，依托市公安消防支队组建了市综合应急救援支队，依托市公安指挥中心成立了市应急救援指挥中心，各县（区）也相应成立了应急救援大队和指挥中心，出台了南宁市应急救援实施办法，建立了部门协同工作机制，开展了突发事件防范应对演练，全面提升了南宁市应对各类灾害和突发事件的救援能力。“十一五”期间，全市公安消防部队共接警、出动1.1万次，救出人员7000余人，挽回损失近40亿。圆满完成了汶川地震救援、抗击台风、抗洪抢险等灾害救援任务。消防宣传教育培训力度不断增强。出台了南宁市公安消防支队便民利民十项措施。全市各地大

51、力推进消防宣传“进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭”工作，消防宣传教育逐步纳入国民教育计划，消防常识逐步进入学校有关教育课程，消防法律法规和消防知识列入了普法、培训、科普工作的内容，消防宣传教育工作呈现良好的发展势头。“十一五”期间，全市各地在广播、电视、报刊、网络等各种媒体上创立了5个的宣传阵地；举办各类消防培训班280多期，近4万人次接受了消防专门培训；全市23个消防站实现定期对外开放，19万余人次接受了消防教育。3.2南宁市城市消防安全形势及消防需求分析“十一五”期间，南宁市消防事业在火灾防控、队伍软硬件建设等方面取得了很大成绩，但是还跟不上社会经济发展和城市建设推进的速度，消防事业

52、的发展还存在一些问题和不足。城市消防安全总体形势仍然严峻。一是建筑火灾隐患比较突出。主要表现在：闹市区的高层公共建筑和繁华商业区原有的消防车道被堵塞、消防扑救面被占用；一些在建工地因建筑主体高度高、未按要求设置消防车通道、未设置与建筑高度相适应的消防设施和消防水源等原因，使得高层在建工地火灾预防和扑救存在较大的困难；一些分布在城乡结合部，尤其是毗邻居民住宅区或其他人员密集场所的贸易市场和仓储场所，未办理任何消防审核和消防验收手续，存在耐火等级低、防火分隔不完全等先天隐患，危及公共消防安全；一些重要公共建筑规避国家消防技术法规，存在火灾隐患。例如，根据高层建筑消防技术标准规定：建筑咼度100米以

53、上的超咼层公共建筑应每隔15层设置避难层（间）并在屋顶天面设置直升飞机停机坪。建设单位为了减少对大楼公共消防设施的投入，节省成本，牟取暴利，将建筑高度控制在99.9米以内。这种规避消防法规和技术规范的行为，造成了高层建筑的消防设施配备不足，从而埋下了先天性火灾隐患，此类高层建筑一旦发生火灾，高楼内的人员难以快速有效地向地面疏散，又无临时的避难场所栖身，极易造成群死群伤火灾事故。一些原来使用功能为住宅的建筑在通过消防验收并投入使用后，未经规划、消防审批擅自将建筑使用性质改为办公、仓储、餐饮等公共场所，也未增加相应的配套消防设施，所形成的集“食宿、仓储、办公、营业”为一体的多合一场所，存在重大火灾

54、隐患；一些曾经获政府部门批准建设的临时性建筑在法定规划许可期限内通过了消防部门审批，但该临时建筑到批准年限后，却无相关部门对其后继的合法性进行监管，留下了消防安全隐患（如航洋国际北面的临时营业性场所、富安居家居建材广场北面的临时商铺等）。一些建筑外墙、天面乱搭广告牌、乱拉乱接电气线路和电视电话网络线，影响灭火救援和建筑防、排烟。二是老城区和城中村的火灾隐患尤为突出。由于老城区和城中村消防规划和配套设施建设明显滞后，普遍存在消防设施配备不足、消防车通道不畅、建筑防火间距不符合要求、建筑布局不合理等问题，加上人员结构复杂、消防意识淡薄等因素，火灾隐患整改难度大，极易出现“火烧连营”现象。三是城市消

55、防安全布局急需调整和优化。一些过去合法设立的位于城市边缘的易燃易爆化学危险品场所，如南宁化工集团有限公司、南宁化工股份有限公司、南宁市海方燃气有限责任公司燃气储配站、广西南宁银田石化有限公司液化气库、南宁市永茂石油气有限公司储配站、中石化南宁屯里油库，由于城市发展的加快和空间结构调整，目前所处的位置已不符合城乡消防安全布局要求，有些还处于城市的常年上风方向。这些场所一旦发生火灾或爆炸，将严重危及公共消防安全。公共消防设施规划与建设总体滞后。当前，消防工作服务范围重点在中心城区，随着社会主义新农村建设步伐的加快，消防工作服务范围将从原来的以城市为主要服务区域，逐步向城郊及农村拓展，尤其从中心城区

56、发展变化来看，城市建成区逐步扩增，近年来基本保持年均约10平方公里的增长速度，但消防站仍然维持原状,总体上仍未达到国家城市消防站建设标准中“城市规划区内消防站布局，一般应以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定”和“普通消防站一般不宜大于7平方公里；设在近郊区的普通消防站仍以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定辖区面积，其辖区面积不应大于15平方公里”的要求。城市建成区内消防站不足，导致消防车到达火场时间较长，易贻误战机，致使火灾蔓延，得不到快速控制与消灭；从城镇、农村消防工作来看，近年来虽然在基础设施建设和配套方面得到了加强，也取得了一定的成效，但总体来看，

57、仍然任重道远。消防装备技术水平有待进一步提咼。虽然南宁市消防队伍的处置能力已达到了较高水平，但在高层建筑、地下工程、易燃易爆化学危险品生产、储存、使用场所等特殊灾害事故日益增多、处置难度增大的背景下，消防部队应对复杂的化工企业灾害事故、高速公路事故、水域事故等难度高、规模大的灭火抢险救援方面还需进一步提高，现有的消防车辆装备还难以满足应对重特大灾害事故处置的需要。(1)市区中队消防装备仍然有很大缺口。2011年6月10日，市委常委会议定，要按“全国一流、全区第一”的标准着力搞好消防建设，并同意从市财政拨付1.6亿元分两年采购各类消防装备。按照国家住房和城乡建设部、国家发展和改革委2011年10

58、月1日颁发实施的城市消防站建设标准(下称标准)的消防装备配备标准，城区消防中队装备尚未符合配备标准，加上市公安消防支队在2012下半年投入执勤战备的特勤二中队、邕宁中队、南湖中队、搜救犬中队和战勤保障大队尚未配备消防装备，且市区将有12辆消防车达到报废年限，因此城区消防中队消防装备缺口仍然很大。(2)各县、南宁一东盟经开区消防装备配备相对滞后。目前南宁市六县、南宁一东盟经济开发区消防中队共有消防车辆28辆，没有举高消防车、抢险救援消防车、大型泡沫水罐车和侦检、救生、破拆等急需装备,远远没有达到标准的消防装备配备要求，未能作为独立作战单元完成辖区等级灭火抢险救援任务。3.3市场分析结论本次XXX

59、X工业园消防站建设项目的实施将推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，切实提高项目地消防应急救援能力和水平，全面提升全社会防控火灾能力，推进“十二五”期间消防事业发展。因此，项目建设具有极强的社会效益，面临良好投资环境，发展前景看好，实施优势明显。邕宁中医院上济蒲津密园迫甫宁市四十二申第四章项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地址是广西南宁市邕宁区XXXX工业园。圧甲3思宁区气諛咼XJL,JLL.-rK据城市消防站建设标准健标152-2011）确定的项目选址原则:消防站的布局一般应以接到出动指令后5min内消防队可以到达辖区边缘为原则确定。XXXX工业园消防站的选址符合下列条件:、应设在辖区内

60、适中位置和便于车辆迅速出动的临街地段，其用地应满足业务训练的需要。二、消防站执勤车辆主出入口两侧宜设置交通信号灯、标志、标线等设施，距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场、体育场馆、展览馆等公共建筑的主要疏散出口不应小于50m。三、辖区内有生产、贮存危险化学品单位的，消防站应设置在常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述危险部位一般不宜小于200m。四、消防站车库门应朝向城市道路，后退红线不小于15m。消防站不宜设在综合性建筑物中。特殊情况下，设在综合性建筑物中的消防站应自成一区，并有专用出入口。蒲庙镇总体规划(20102030)中确定的XXXX工业片区规划范围北至XXXX路、原邕宁区委党