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文档简介
1、公司抗震救灾应急预案编制目的贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的方针,加强地震应急救援和救灾工作的领导,确保地震应急救援帮救灾工作快速、协调、高效、有序开展,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响。二、编制依据依据中华人民共和国防震减灾法、国家突发公共事件总体应急预案、国家地震应急预案、破坏性地震应急条例、地震预报管理条例等法律、法规和相关文件精神,特制定本预案。三、使用范围适用于本公司抗震救灾应急处置工作。工作方针与原则坚持以防为主、防抗救相结合的方针,贯彻“统一领导、分级负责,信息畅通、反应及时,加强协作、整体联动”的工作原则,保证各单位及时、准确、有效地实施预防、控制疏散和自救互
2、救等措施,保障全体职工身体健康和生命、财产安全。组织机构与职责1.应急领导小组组成及职责领导小组职责:组 长:副组长:成 员:职 责:面负责公司地震应急工作,开展自救互救、减震疏散安全知识的宣传教育,提高职工应急意识和公司抵御地震灾害的能力;参加当地抗震救灾指挥部会议,执行有关指示和指示,服从统一领导,应急领导小组成员按照各自部门的职责和职能履行职责;(3)临震预报发布后,负责加强对职工防震自救互救知识的宣传,组织实施公司地震预案;(4)地震发生后,负责指挥各应急工作组按照预案确定的职责,投入地震应急救援工作;(5)及时调查、统计和上报震后人员伤亡等灾害;2.应急领导小组办公室领导小组办公室职
3、责:(1)负责领导小组的日常工作;(2)制定并定期修订抗震救灾应急预案和应急工作程序;(3)各工作组之间应急救援工作的具体协调;(4)负责组织防震知识的宣传培训,组织应急演练;(5)负责地震应急工作的总结和汇报,以及上、下形势(灾害)的汇报。(6)应急资金的调度和所需物资、设备、设备的供应;(7)紧急情况下安排值班工作;负责接待和其他后勤支持。 3.应急工作组组成与职责(1)应急疏散组组 长:副组长:成 员:职 责:按照方便疏散的原则,负责组织职工避开最近的地震;利用公司广场、绿地和空地,组织职工临震,震后迅速有序疏散;编制公司地震应急疏散预案、各级疏散路线图,修建应急避难所,设置标志;妥善安
4、置受伤职工,做好灾害统计和上报工作;组织开展职工减震、疏散和简易救援演练。(2)抢险救灾组组 长:副组长:成 员:职 责:组织实施自救互救,抢救被埋职工;抢救重要财产、重要档案等。负责轻伤人员的救治,联系急救中心抢救重伤人员;负责预防可能发生的火灾。(3)安全保卫组组 长:副组长:成 员:职 责:破坏性地震或有强烈震感地震发生后,负责重点部门(部位)的安全保卫,避免抢掠和人为破坏;负责维护公共秩序,协调开展伤员救治和消防工作。六、地震发生时应急行动破坏性地震发生后,公司地震应急领导小组负责全面指挥工作,应急领导小组办公室将根据当地抗震救灾指挥部的指挥、指示,通过电话、口述、会议等形式传达各种命
5、令、指示。统一指挥,协调职工疏散、救援等应急工作。发生强烈地震时,通常伴随着隆隆声、巨大的地面震动,从地震发生到房屋倒塌的几秒钟到10秒钟,此时要教育的职工一定要冷静,不要惊慌,怕跑不动,务必在公司地震应急工作领导小组的统一指挥下进行应急避险。1.当地震发生时,室内、外听到地震警报,办公楼的职工立即停止工作,各部门告诉职工不要惊慌,并命令职工将身体缩成一团,迅速抬起头,闭上眼睛,躲在办公桌下,靠着职工的外墙尽量往里靠。在广场或办公楼外的其他地方,职工应到室外适当的地方(如:露天场地或到疏散区)逃生,原地蹲下,双手保护头部。注意避开高楼或危险物体(如栅栏、电话杆等)。不要回到教室。2.紧急疏散,
6、直至主震结束,为防止较大余震发生,应立即有序疏散,到安全地点躲避余震。应根据其实际情况提前设置疏散路线。集中地点应为坚实、平坦的开放区域,如广场或远离高楼。当有电时,会广播疏散信号,当停电时,会发出呼喊或口哨的疏散信号。听到疏散信号后,所有职工将立即按照预定路线有序疏散。管理人员应按照就近原则立即指挥指定区域,并负责职工的疏散。(1)有序疏散,从最近的楼梯下楼,下楼时要走楼梯内侧的弯道,不允许在楼梯或走廊里互相拥挤,以免摔倒。(2)指导职工有序疏散。职工和疏散人员应听从指挥,有序疏散。(3)在疏散过程中,行动应迅速,但应排队有序前进,不要慌乱、慌乱奔跑。下楼梯一定要走,在平坦的地面上可以有秩序
7、地小跑,迅速转移到指定的位置。(4)在疏散过程中,可以使用袋子、手和其他头部保护装置来防止受伤。(5)疏散途中尽量不要穿过建筑物,尽量避开建筑物和电线。(6)当每个部门的职工到达集中地点时,按照部门分组集合。各部门负责人应立即统计职工人数,并向应急领导小组组长报告。3.疏散路线。公司办公楼人员应按应急通道进行撤离,不得乘坐电梯。必须听从各部门负责人指挥有序撤离。七、震后工作安排1.抢险救灾组(1)破坏性地震发生之后,公司应急领导小组应立即对疏散职工进行清点,对于没有疏散出来的,抢险救灾组要抓紧时间进行自救互救,抢救被埋压人员,组织公司内搜救工作,对需要救治的轻伤员进行现场抢救,对于重伤员,抢险
8、救灾组组长应立即汇报给应急领导小组,并联系急救中心协助抢救伤病员,协助专业救援队搜救被埋人员,开展公司区域疾病预防和水源卫生监控工作。(2)抢险救灾组还要对震后破坏的供排水、供电、内部道路、基础设施进行抢排险,尽快恢复基础设施功能。2.安全保卫组破坏性地震发生后,安全保卫组应尽快组织人力,加强治安管理和安全保卫工作,维护公司秩序,防止他人趁地震时开展犯罪活动,加强对公司公共财产、救济物品集散点、重点场所的警戒。3.领导小组办公室公司在开展救援工作的同时,办公室人员应立即将伤病员数量、救治情况、救援力量以及建筑物倒塌、震灾损失初步估计等情况形成书面总结,报告当地抗震救灾指挥部和上级有关部门。应急
9、支援当地震突发事件造成的破坏十分严重,超出公司处置能力时,应向当地防震救灾指挥部、消防、公安、医疗机构寻求支援,由当地防震救灾指挥部负责指挥,协调开展救援。九、后期处置1.善后处置修复受损房屋、设备设施,恢复正常工作。对受伤还在医院治疗的职工进行探望并跟踪治疗进度。2.地震灾害损失评定由应急领导小组联系评估专家对地震现场灾害进行评估。3.保险和理赔公司财务部应积极督促商业保险公司履行保险责任,快速勘查,快速理赔。4.调查和总结公司总经理工作部负责组织对地震灾害事件进行调查,总结地震应急响应工作并提出改进建议,上报上级主管部门,必要时报送当地政府等有关部门。十、应急保障1.应急队伍公司应加强与社
10、会应急救援力量的沟通,人力资源部应定期对消防员、医疗卫生人员及抢险人员进行地震应急技能的培训。2.应急物资与装备公司储备必要的地震搜救、医疗器械和地震现场工作装备;并放置在仓库,由专人管理。3.通信与信息地震应急期间公司以办公电话、手机、网络等形式与上级主管单位、上级政府部门保持联系。地震应急期间当手机、电话、网络通讯全部中断并难以恢复时,公司选派1名管理人员,采取一切方法,赶赴临近具备通讯条件的区域向当地抗震救灾指挥部报告。4.经费公司财务部负责地震应急资金保障,负责应急救济款的发放。负责灾后重建资金的管理。十一、培训和演习1.培训不定期举办或参与政府举办的地震应急培训,对应急管理、救援人员
11、和志愿者加强培训,提高地震应急处置能力和水平。2.演练按照应急预案要求,定期开展地震应急演练,全面检查震前的地震应急准备,保障地震应急工作能及时、高效开展。十二、附则1.地震事件分级地震灾害大小的级别划分。主要分四个等级,即:一般地震灾害、较大地震灾害、重大地震灾害、特别重大地震灾害。(1)特别重大地震灾害特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡(含失踪),或者直接经济损失占地震发生地省(区、市)上年国内生产总值1%以上的地震灾害。当人口较密集地区发生7.0级以上地震,人口密集地区发生6.0级以上地震,初判为特别重大地震灾害。(2)重大地震灾害重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡(
12、含失踪)或者造成严重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生6.0级以上、7.0级以下地震,人口密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,初判为重大地震灾害。(3)较大地震灾害较大地震灾害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失踪)或者造成较重经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生5.0级以上、6.0级以下地震,人口密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为较大地震灾害。(4)一般地震灾害一般地震灾害是指造成10人以下死亡(含失踪)或者造成一定经济损失的地震灾害。当人口较密集地区发生4.0级以上、5.0级以下地震,初判为一般地震灾害。2.预案备案本预案报辖区地方政府有关单位和上级主
13、管单位备案。3.预案修订本预案应适时进行修订,最长期限不超过三年。4.制定与解释本预案由应急领导小组制定并负责解释。5.预案实施本预案自发布之日起实施。附件1.应急指挥机构人员联系方式序号岗位姓名办公室电话手机备注1应急领导小组组长2应急领导小组副组长3抢险救灾组组长4抢险救灾组副组长5安全保卫组组长6安全保卫组副组长7应急疏散组组长8应急疏散组副组长92.相关单位、部门、组织机构或人员联系方式序号单位、部门、组织机构、人员办公室电话手机备注1XX市政府办公室2XX市消防大队3XX市卫生健康委员会4XX市疾病预防控制中心5XX社区办公室6XX医院789103.应急保障物质储备清单序号名称规格单位数量存放地点保管人1压缩饼干118g
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