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文档简介

1、石油天然气开采和深加工产业的发展现状:石油天然气产业作为新疆的第一大支柱产业,在新疆经济中 占有举足轻重的地位。2013年,新疆石油天然气产业工业销售 产值占全区工业销售产值的53.49%,利润总额占全区工业的 80.47%,利税总额占全区工业的76.87%。由此可知,无论是在 工业总产值、工业销售产值,还是在利润、利税方面,石油天然 气产业在全区工业中都占有绝对的优势,其中的石油和天然气 开采业在全区的优势最为明显。昌吉州油气资源丰富,石油预测储量27亿吨,占全疆的 12%;天然气预测储量6000亿立方米,占全疆的5.5%。2013年 全州石油产量达到150万吨,比2006年增加1.4万吨,

2、石油产 量增长幅度较小(1999年全州石油产量最高,达到220.7万吨, 2008年最低,为130.7万吨);石油及天然气开采业税收12.6 亿元,比2006年增加3.3亿元,年均增长5.1%。从油气资源的 储量看,石油天然气开采的空间较大,随着“昌吉油田”的开发, 石油产量将呈逐年上升趋势,其支柱产业的作用将进一步增强。石油天然气加工业包括以蓝山屯河聚酯、鸿新石化为代表的 精炼石油产品制造业、化学原料及化学制品制造业。2013年, 全州石油天然气加工业规模以上企业共9家,实现增加值6亿元, 占 GDP的比重为0.7%,比2006年翻3.3番;占六大支柱产业的 比重由2006年的2.3%,提高

3、到2012的4.6%,提高2.3个百分 点。石油化工产业虽然所占比重较小但发展空间较大,随着中泰 化学阜康能源等化工企业的入驻,石油加工业发展的速度将不断 加快。石油化工中下游产业:昌吉州石油化学工业包括精炼石油产 品制造业和化学原料及化学制品制造业。重点以高分子材料深加 工、凝析油加工为方向。重点企业有蓝山屯河化工有限公司、新 疆鸿新石油化工有限公司,主营产品有瓶用聚酯(11万吨)PET、 PBT(6万吨)、PBS、PVC型材(3.5万吨)、PVC管材、节水器材 (2.5万吨)、BTX(混合芳烃7万吨)、EPS (保温材料)生产, 瓶用聚酯切片占新疆地区95%的市场份额、西北地区50%的市场

4、 份额、中亚地区60%的市场份额,PVC异型材占新疆地区70%的 市场份额。石油天然气开采和深加工产业面临形势:近年来,中石油、中石化相继在新疆展开油气勘探开发大会 战,已建成准噶尔盆地、塔里木盆地、吐哈盆地三大石油天然 气生产基地,以及克拉玛依-独山子、乌鲁木齐、吐哈、南疆等 四大石油炼化基地,以石油、天然气为原料的大乙烯、大芳烃、 大化肥等石化产业正在迅速崛起。但是从上下游规模结构方面 来看,2013年新疆原油产量为2715.13万吨,原油加工量仅为 1742.91万吨,原油产量大于原油加工量,仍有36%的原油出疆, 不能在当地进行加工;2008年新疆生产化肥160.94万吨、 乙烯25.

5、86万吨,分别占全国总产量的2.7%和2.3%。从上下 游产业的生产经营情况来看,下游石油加工业年平均主营业务收 入为12.17亿元,仅为上游石油天然气开采业的24%。这种情 况表明新疆石油天然气产业主要从事石油天然气开采和原油粗 加工,其上游产业已基本形成规模经济,下游产业规模相对较 小,产业链过短,导致新疆石油天然气产业上下游发展比例失 调。由上述分析可知,新疆石油天然气产业在推动当地经济的 发展中发挥着举足轻重的作用,是我国石油天然气产业发展的 重要战略接替区,上游产业已基本形成规模经济,具有较强的 竞争力,下游产业规模相对较小,且产品附加值较低,整个石油 天然气产业链条比较短。新疆应该

6、改变以提供原料为主的油气 资源开发利用方式,着力发展下游产品的精深加工,最大限度 地延伸产业链;增强技术创新能力,加快科研成果产业化;依托 资源优势,推动石油天然气产业及其相关产业的快速发展,实 现新疆经济的协调可持续发展。石油天然气开采和深加工产业的发展目标:产量保持稳步增长。原油年产量超过200万吨、天然气超 过20亿立方米的目标,产值超200亿元。产业布局趋于合理。建成34个2000万吨级炼油、200 万吨级乙烯生产基地。使的煤化工盲目发展的势头得到有 效的遏制。加快产业升级。尽早贯通新疆各油田之间及出国、出疆的 原油、成品油的运输通道,实现各类油品的高效运输产品结构显著改善。要求车用汽

7、油全部达到国III标准,车 用柴油全部达到国III标准,轻质油品收率达到75%,高端石 化产品自给率明显提高。技术进步明显加快。新疆石油、天然气开采业总量具有一 定的优势和基础,多项经济指标和技术指标高于全国平均 水平,今后应着力提高勘探力度,加大勘探投入,提升勘 探技术水平。节能减排取得成效。石化产业单位工业增加值能耗下降12% 以上,污水、二氧化硫和粉尘等污染物排放量减少6%以上, 行业特征污染物排放得到控制。石油天然气开采和深加工产业的主要任务:1)保持产业平稳运行。加快实施国家扩大内需、调整和振兴重点产业、增产千亿斤 粮食等各项综合措施,拉动石化产品消费。落实有利于石化产业 发展的税收

8、和加工贸易政策,扩大石化产品市场。加强对进口石 化产品的监测预警,防止境外产品倾销。打击石化产品走私,维 护市场秩序。严格执行油品质量标准,严禁达不到国家规定标准 的油品进入市场。扩大油品储备,减轻企业库存压力。采取积极 的信贷措施,缓解企业流动资金困难。2)统筹重大项目布局。坚持保护生态环境、发展循环经济、立足现有企业、靠近消 费市场、方便资源吞吐、淘汰落后产能的原则,按照一体化、园 区化、集约化、产业联合的发展模式,统筹重大项目布局,做好 新建重大炼油乙烯项目论证和区域环境影响评价等工作。3 )大力推动技术改造。提高勘探开发技术水平,增加后备储量,延长石油资源利用 周期,依靠勘探观念、方法

9、、技术、管理的不断创新,加强战略 勘探、精细勘探和综合勘探,不断探索新领域,寻找新储量。解 放思想,挑战极限,通过开发技术水平的不断创新,提升核心竞 争能力,力争使新疆石油天然气可采储量不断增加。4)加快淘汰落后产能。淘汰工艺技术落后、产品质量差、安全隐患大、环境污染严 重的落后产能。对炼油行业采取区域等量替代方式,淘汰100万 吨及以下低效低质落后炼油装置,积极引导100万一200万吨炼 油装置关停并转,防止以沥青、重油加工等名义新建炼油项目。5)加强产业的可持续发展首先要实施相关多元化战略,立足新世纪能源需求,调整油 气开发结构,搞好新疆天然气的综合开发利用,加快新疆天然气 产业化进程。其

10、次,对新疆其他各类资源进行多元开发,为可持 续发展提供新的资源接续和保证;再次,要保持新疆石油天然气 资源开发与环境保护长期协调发展,通过经济有效开发,提高开 发总体经济效益;最后,要大力推进新疆石油产业扩张战略,积 极进入中亚、南亚市场,融入世界能源再分配,充分利用外国资 源缓解自身资源状况,以换取发展时间的永续。6)支持企业联合组推动大型石化集团开展战略合作,优化产业布局和上下游资 源配置,增强国际竞争力。引导大型能源企业与石油、天然气等 企业组成战略联盟,实现优势互补。7 )提高企业管理水平。企业要从自身实际出发,抓住产业调整和振兴的机遇,加强 生产要素全球配置能力,深化企业改革,加快现

11、代企业制度建设, 完善公司治理结构,不断提高经营管理和科学决策水平,着力增 强企业创新能力、风险防范能力及核心竞争力。强化质量管理和 节能管理,加强安全生产监督管理,严格安全生产责任。加强环 境保护,做好节能降耗和减排工作。加强职工队伍建设,培养高 素质企业人才,全面履行社会责任,建设和谐企业。石油天然气开采和深加工产业的重点及方向:重点发展石油天然气开采业、聚酯类高分子化工新材料深 加工、凝析油深加工。2.石油天然气开采和深加工产业的主要产品及成本分析:2013年我国石油和天然气开采业累计成本费用总额为 4591.23亿元,比上年增加了 103.06亿元。其中,累计产品销 售成本为3995.

12、64亿元,同比下降4.78%,增速比上年同期下降 了 26.81个百分点,累计产品销售成本占成本费用总额的比重为 87.03%,占比较上年同期减少了 1.14个百分点;累计产品销售 费用为26.37亿元,同比下降8.67%,增速比上年同期上升了 7.28 个百分点,累计产品销售费用占成本费用总额的比重为0.70%, 占比较上年同期减少了 0.05个百分点;累计管理费用为367.72 亿元,同比增长15.69%,增速比上年同期下降了 4.25个百分点, 累计管理费用占成本费用总额的比重为8.87%,占比较上年同期 增加了 1.25个百分点;累计财务费用为43.21亿元,同比增长 -4.21%,增

13、速比上年同期下降了 42.18个百分点,累计财务费用 占成本费用总额的比重为2.26%,占比较上年同期减少了 0.06 个百分点。2013年石油和天然气开采业成本费用结构产品销售成本 8E 17*管理费用财务费用 产品箱信费用b.e戏0. 7。.一、 一石油天然气开米和深加工产业的市场分析:从中国国内市场来看,在国民经济高速发展的推动下,中国 已经成为世界第二大石油消费国,对石油的需求呈现快速增长势 头,根据中国石油和化学工业协会的统计,2008年中国原油表观 消费量为3.65亿吨,同比增长5.8%,比2007年放缓1.5个百分 点;中国成品油表观消费量为2.15亿吨,同比增长11.9%,比2

14、007 年增长5个百分点;中国生产原油1.9亿吨,同比增长2.3%;中国 进口原油1.79亿吨,比上年增长9.6%,原油对外依存度达到48%。 预计到2020年,中国石油供需缺口将达2.5亿吨,石油消费量将 达4.5亿吨至6.1亿吨,而中国国内可供量却只有1.8亿吨至2 亿吨,缺口达2.5亿吨至4.3亿吨,最近几年中国天然气消费量 也呈快速增长态势,从2000年的245亿立方米增长到2008年的 720亿立方米,平均增速达14.4%,其中城市燃气和发电用气量逐 年增加而工业染料和化工原料用气量逐年下降,相比之下,国内 天然气产量增长相对落后,供应存在缺口,预计到2020年中国天 然气供需缺口为

15、500亿到600亿立方米,2020年缺口为800亿到900亿立方米,如此巨大的石油石化产品需求潜力,将为新疆石 油天然气产业的进一步发展提供良好的契机,为其竞争力的提升 提供有利的条件。2000-2010中国原油产量与耗量st Km产最消样量年份石油天然气开采和深加工产业的具体项目:吉木萨尔县总投资40亿元年产100万吨页岩油加工项目; 吉木萨尔县庆华化工有限公司总投资5亿元年产20万吨原油炼 化及石油粗苯精制项目。石油天然气开采和深加工产业的保障措施:组织领导:由自治区牵头,建立行动计划领导小组,自治区经信委总经济师 彭季担任正组长,自治区工业经济和信息化研究院院长聂书明担任副 组长,各有关

16、分管领导、部门和地区负责同志为小组成员。领导小组 主要负责研究和批准重大计划、重大项目;督查计划执行情况;对资 金使用绩效进行监督;根据形势变化和项目进展情况,对本计划确定 的目标和措施进行调整。领导小组下设日常工作指导机构,制定相应 的工作制度。各相关部门要根据各自职能,各负其责,分头落实,确 保目标任务的顺利完成。资金扶持项目管理明确项目责任。对行动计划的重点工作,分别明确一个部门牵 头负责,部门负责人为第一责任人,其他部门配合;对给予支持的企 业、平台、项目、人才等,也明确项目责任单位和责任人。明确项目标准。对行动计划的重点工作,均要确定目标要求和关 键措施。对于资金扶持的产业、企业、产

17、品,要围绕绩效明确考核奖 惩标准。明确项目进度。对行动计划的重点工作,各部门、各单位都要在 制订实施方案的基础上,明确项目实施时间表,制定年度项目目标、 项目计划和具体措施,确保重要项目、重点企业、重大平台有所突破。明确项目督查。各责任部门和责任人,要及时掌握项目进展和资 金使用情况,进行督促、检查和使用绩效的审计。行动计划领导小组 也将对项目进展、资金使用、项目绩效等进行检查。4、营造环境营造舆论氛围。加强舆论引导,通过报刊、电视、广播、互联 网等媒体,大力宣传产业竞争力是城市竞争力的基础,大力宣传发挥 优势支柱产业的重要性,大力宣传为自治区经济发展作出突出贡献的 企业和企业家,使加快推进优势支柱产业的要求深入人心,成为广大 干部群众的自觉行动。5、集聚人才,创新发展促进企业与高等院校,科研院所建立紧密合作关系,积极支持以 产学研联合等多种

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