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文档简介

1、遵守安全生产法 当好第一责任人2022年“安全生产月”主讲人:01安全生产月03企业安全生产八大主体责任02新安全生产法十大亮点04安全知识学习目录安全生产月1什么是安全生产月为了提高国民安全生产意识和安全生产水平,普及安全生产知识,保护国民免受不必要的伤害。经国务院批准,由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定,于1980年5月在全国开展安全周活动,并确定今后每年5月都开展安全周活动,使之经常化、制度化。后来由安全生产周扩展到安全生产月,并确定每个安全生产月的主题,目的就是安全做好安全宣传和教育活

2、动,提高生产作业的安全。安全生产月重要意义大力提高全民的安全素养不断深化安全生产执法和隐患治理行动进一步强化各项预防措施落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任有效防范和坚决遏制重特大事故继续降低事故总量和伤亡人数进一步提升安全生产总体水平主要为了安全月1980年至1984年经国务院批准,由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定,于1980年5月在全国开展安全月活动,并确定今后每年5月都开展安全月活动,使之经常化、制度化。全国“安全月”活动从1980年持续至1984年,在此期间着重加强安全生产的宣

3、传教育工作,使安全意识深入人心。安全生产月的由来安全生产周1991年至2001年1991年至2001年,全国安委会开始在全国组织开展“安全生产周”活动,较好地促进了企业安全生产,积累和创造了许多安全宣传教育成功的经验。安全生产月的由来安全生产月的由来安全生产月2002年至今从2002年开始,我国将“安全生产周”改为“安全生产月”,这是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重大举措。2002年,中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局等部委结合当前安全生产工作的形势,在总结经验的基础上,确定2002年6月份开展首次全国“安全生产月”活动,将“安

4、全生产周”活动的形式和内容进行了延伸。162017年“全面落实企业安全生产主体责任”152016年“强化安全发展观念,提升全民安全素质 ”142015年“加强安全法治,保障安全生产 ” 132014年“强化红线意识,促进安全发展 ”122013年“强化安全基础,推动安全发展 112012年科学发展安全发展 102011年“安全责任,重在落实 182021年“防风险 除隐患 遏事故”172018年“生命至上,安全发展”072008年“治理隐患,防范事故 062007年“综合治理,保障平安 052006年“安全发展,国泰民安 042005年“遵章守法,关爱生命032004年“以人为本,安全第一”0

5、22003年“实施安全生产法,人人事事保安全 012002年安全责任重于泰山 092010年“安全发展,预防为主 082009年“关爱生命,安全发展 192020年“消除事故隐患,筑牢安全防线”2022年“遵守安全生产法,当好第一责任人”21192021年“落实安全责任,推动安全发展”安全生产月历年主题我国安全生产管理方针“安全第一,预防为主,综合治理”“安全第一”:要求从事生产经营活动必须把安全放在首位,不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益;“预防为主”:要求把安全生产工作的重心放在预防上,从源头上控制、预防和减少生产安全事故;“综合治理”:要求运用行政、经济、法治、科技等多种手段,

6、充分发挥社会、职工、舆论监督各个方面的作用,抓好安全生产工作。新安全生产法十大亮点2为强化安全生产工作的重要地位,明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位,推进安全生产形势持续稳定好转,新法将坚持安全发展写入了总则。坚持以人为本,推进安全发展十大亮点新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”,明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。建立完善安全生产方针和工作机制新安全生产法十大亮点新安全生产法十大亮点按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求,一是新法规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产

7、工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。二是新法明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理,有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,并将其统称为负有安全生产监督管理职责的部门。三是新法明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。强化“三个必须”,明确安全监管部门执法地位乡镇街道是安全生产工作的重要基础,有必要在立法层面明确其安全生产职责,同时,针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体

8、制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题,新法明确:乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责新安全生产法十大亮点强化“三个必须”,明确安全监管部门执法地位 做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容,作出三个方面的重要规定:一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,

9、保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任 新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容:一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患,并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故

10、隐患的行为,设定了严格的行政处罚。四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电、停供民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定的权力。建立预防安全生产事故的制度新安全生产法十大亮点安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上,根据当前安全生产工作的要求、企业生产工艺特点,借鉴国外现代先进安全管理思想,形成的一套系统的、规范的、科学的安全管理体系。建立安全生产标准化制度新法确立了注册安全工程师制度,并从两个方面加以推进:一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作,鼓励其他生产经营单位聘用注

11、册安全工程师从事安全生产管理工作。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度,授权国务院有关部门制定具体实施办法。推行注册安全工程师制度新安全生产法十大亮点 新法总结近年来的试点经验,通过引入保险机制,促进安全生产,规定国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。推进安全生产责任保险制度一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。二是加大罚款处罚力度。三是建立了严重违法行为公告和通报制度。加大对安全生产违法行为的责任追究力度企业安全生产八大主体责任3企业安全生产八大主体责任 包括具备安全生产条件;依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;依法为从业人员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。物质

12、保障责任包括按规定提取和使用安全生产费用,确保资金投入满足安全生产条件需要;按规定存储安全生产风险抵押金;依法为从业人员缴纳工伤保险费;保证安全生产教育培训的资金。资金投入责任 包括具备安全生产条件;依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;依法为从业人员提供劳动防护用品,并监督、教育其正确佩戴和使用。机构设置和人员配备责任包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。规章制度制定责任企业安全生产八大主体责任 包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训,取得相关上岗资格证书。教育培训责任包括依法加强安全生产管理;定期组织开展安全检查;依法取得安全生产许可;依法对重大危险源实施监控;及时消除

13、事故隐患;开展安全生产宣传教育;统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。安全管理责任企业安全生产八大主体责任 包括按规定报告生产安全事故;及时开展事故抢险救援;妥善处理事故善后工作事故报告和应急救援的责任法律、法规、规章规定的其他安全生产责任企业安全生产八大主体责任安全知识学习4安全生产定义 是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。安全知识学习安全生产本质 第一、保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最

14、根本、最深刻的内涵,是安全生产本质的核心。 第二、突出强调了最大限度的保护。 第三、突出了在生产过程中的保护。 第四、突出了一定历史条件下的保护。安全知识学习安全知识学习1禁止吸烟禁止标志-禁止人的不安全行为的图形标志;2当心火灾警告标志-提醒人们对周围环境进行注意的图形标志;3必须佩戴防护镜指令标志-强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志;4紧急出口提示标志-向人们提供某种信息的图形标志。安全标志安全知识学习常见警示标志安全知识学习常见警示标志安全知识学习一 忌盲目操作,不懂装懂二 忌马虎操作,粗心大意三 忌急躁操作,忙中出错四 忌只顾操作,不顾相关五 忌忙乱操作,顾此失彼七 忌单

15、一操作,监护不力八 忌程序不清,次序颠倒九 忌不分主次,轻重缓急十 忌有章不循,胡干蛮干十一忌忌麻痹大意,轻视隐患安全生产十二忌安全知识学习安全生产 八安八险以遵章守纪为安以违章蛮干为险以防微杜渐为安以心存侥幸为险以谦虚谨慎为安以精力集中为安以劳保齐全为安以逞强好胜为险以现场整洁为安以器具杂乱为险以心神不定为险以事前预防为安以事后抢救为险以麻痹大意为险以严格要求为安以松松垮垮为险安全知识学习重大责任事故罪强令违章冒险作业罪重大劳动安全事故罪危险物品肇事罪工程重大安全事故罪消防责任事故罪不报、谎报安全事故罪最常见八宗罪危险作业罪安全知识学习一个方针三不伤害二条守则安全第一,预防为主,综合治理。岗位职责;操作规程。不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。四不放过事故原因未查清不放过;事故责任者和领导责任未追究不放过;广大职工未得到教育不放过;防范措施未落实不放过。安全知识学习五个须知知道本单位安全重点部分;知道本单位安全责任体系和管理网络;知道本单位安全操作规程和标准;知道本单位存在的事故隐患和防范措施;知道并掌握事故抢险预案。六个不变坚持“安全第一”的思想不变;企业法人代表作为安全生产第一责任人的责任不变;行之有效的安全规章制度不变;从严强化安全生

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