安徽硅宝有机硅新材料有限公司年产8500吨偶联剂项目环境影响报告书

1、 安徽硅宝有机硅新材料有限公司年产8500吨偶联剂、411.7吨异丙醇、719.6吨一水合乙二胺项目环境影响报告书（报批稿）安徽善宇环保科技有限公司二二二年七月 III 目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc4504 1 概 述 PAGEREF _Toc4504 1 HYPERLINK l _Toc6540 1.1 建设项目概况 PAGEREF _Toc6540 1 HYPERLINK l _Toc32137 1.2 环境影响评价过程 PAGEREF _Toc32137 2 HYPERLINK l _Toc28600 1.3 本项目污染特点及主要关注的环境问题 PA

2、GEREF _Toc28600 4 HYPERLINK l _Toc18857 1.4 相关政策与规划相符性分析 PAGEREF _Toc18857 6 HYPERLINK l _Toc18828 1.5 环境影响报告书主要结论 PAGEREF _Toc18828 29 HYPERLINK l _Toc817 2 总 则 PAGEREF _Toc817 31 HYPERLINK l _Toc17160 2.1 评价目的及指导思想 PAGEREF _Toc17160 31 HYPERLINK l _Toc13092 2.2 编制依据 PAGEREF _Toc13092 31 HYPERLINK

3、l _Toc12825 2.3 评价重点 PAGEREF _Toc12825 35 HYPERLINK l _Toc27852 2.4 环境影响因素识别及评价因子筛选 PAGEREF _Toc27852 35 HYPERLINK l _Toc26034 2.5 评价标准 PAGEREF _Toc26034 37 HYPERLINK l _Toc20720 2.6 评价工作等级和评价范围 PAGEREF _Toc20720 42 HYPERLINK l _Toc23188 2.7 主要环境保护目标 PAGEREF _Toc23188 46 HYPERLINK l _Toc13317 3 现有工程

4、概况及工程分析 PAGEREF _Toc13317 52 HYPERLINK l _Toc31560 3.1 现有工程概况 PAGEREF _Toc31560 52 HYPERLINK l _Toc18092 3.2 现有工程存在的环境问题及整改措施 PAGEREF _Toc18092 62 HYPERLINK l _Toc27943 3.3 现有工程构筑物及设备拆除情况 PAGEREF _Toc27943 63 HYPERLINK l _Toc23342 4 建设项目工程分析 PAGEREF _Toc23342 69 HYPERLINK l _Toc14945 4.1 工程概况 PAGERE

5、F _Toc14945 69 HYPERLINK l _Toc30686 4.2 硅烷偶联剂KH-570生产工艺流程及产污环节分析 PAGEREF _Toc30686 81 HYPERLINK l _Toc26969 4.3 硅烷偶联剂KH-602生产工艺流程及产污环节分析 PAGEREF _Toc26969 90 HYPERLINK l _Toc9606 4.4 硅烷偶联剂KH-792生产工艺流程及产污环节分析 PAGEREF _Toc9606 99 HYPERLINK l _Toc21463 4.5 钛酸酯偶联剂GX-201生产工艺流程及产污环节分析 PAGEREF _Toc21463 1

6、08 HYPERLINK l _Toc8781 4.6 钛酸酯偶联剂GX-101生产工艺流程及产污环节分析 PAGEREF _Toc8781 115 HYPERLINK l _Toc25823 4.7 钛酸酯偶联剂GX-501生产工艺流程及产污环节分析 PAGEREF _Toc25823 119 HYPERLINK l _Toc9399 4.8 清洁生产水平分析 PAGEREF _Toc9399 124 HYPERLINK l _Toc23090 4.9 主要原辅材料理化性质、毒性毒理 PAGEREF _Toc23090 127 HYPERLINK l _Toc30635 4.10 项目污染源

7、分析 PAGEREF _Toc30635 129 HYPERLINK l _Toc20149 4.11 各类污染物排放汇总 PAGEREF _Toc20149 147 HYPERLINK l _Toc16291 5 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc16291 148 HYPERLINK l _Toc15715 5.1 自然环境 PAGEREF _Toc15715 148 HYPERLINK l _Toc31351 5.2 安徽省精细化工产业基地概况 PAGEREF _Toc31351 151 HYPERLINK l _Toc26734 5.3 环境质量现状评价 PAGEREF _T

8、oc26734 151 HYPERLINK l _Toc5728 5.4 小 结 PAGEREF _Toc5728 173 HYPERLINK l _Toc11958 6 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc11958 174 HYPERLINK l _Toc8738 6.1 环境空气影响预测及评价 PAGEREF _Toc8738 174 HYPERLINK l _Toc27081 6.2 地表水环境影响分析 PAGEREF _Toc27081 210 HYPERLINK l _Toc26497 6.3 地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc26497 212 HYPERLIN

9、K l _Toc258 6.4 噪声环境影响预测及评价 PAGEREF _Toc258 225 HYPERLINK l _Toc2673 6.5 固体废物影响分析 PAGEREF _Toc2673 228 HYPERLINK l _Toc644 6.6 土壤环境影响评价 PAGEREF _Toc644 232 HYPERLINK l _Toc23192 7 环境风险评价 PAGEREF _Toc23192 238 HYPERLINK l _Toc22818 7.1 评价原则及工作程序 PAGEREF _Toc22818 238 HYPERLINK l _Toc12834 7.2 风险调查 PA

10、GEREF _Toc12834 239 HYPERLINK l _Toc11893 7.3 风险潜势初判 PAGEREF _Toc11893 240 HYPERLINK l _Toc21497 7.4 评价等级及评价范围 PAGEREF _Toc21497 246 HYPERLINK l _Toc17065 7.5 风险识别 PAGEREF _Toc17065 247 HYPERLINK l _Toc3282 7.6 风险事故情形分析 PAGEREF _Toc3282 257 HYPERLINK l _Toc4054 7.7 风险预测与评价 PAGEREF _Toc4054 266 HYPER

11、LINK l _Toc13760 7.8 风险管理 PAGEREF _Toc13760 273 HYPERLINK l _Toc31954 7.9 评价结论与建议 PAGEREF _Toc31954 289 HYPERLINK l _Toc27678 8 环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc27678 292 HYPERLINK l _Toc17377 8.1 施工期污染控制措施 PAGEREF _Toc17377 292 HYPERLINK l _Toc12821 8.2 营运期污染防治对策 PAGEREF _Toc12821 293 HYPERLINK l _Toc5046

12、 8.3 环保“三同时”验收 PAGEREF _Toc5046 320 HYPERLINK l _Toc1033 9 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc1033 323 HYPERLINK l _Toc26013 9.1 环保费用估算 PAGEREF _Toc26013 323 HYPERLINK l _Toc4782 9.2 主要环境经济损益指标分析 PAGEREF _Toc4782 324 HYPERLINK l _Toc6594 9.3 环境经济损益分析小结 PAGEREF _Toc6594 325 HYPERLINK l _Toc3741 10 环境管理与监测计划 PAGE

13、REF _Toc3741 326 HYPERLINK l _Toc13047 10.1 建设期环境管理 PAGEREF _Toc13047 326 HYPERLINK l _Toc6550 10.2 运行期环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc6550 326 HYPERLINK l _Toc5479 10.3 环境管理机构 PAGEREF _Toc5479 335 HYPERLINK l _Toc21206 10.4 监测计划 PAGEREF _Toc21206 337 HYPERLINK l _Toc2068 10.5 排污口规范化 PAGEREF _Toc2068 340 HYPE

14、RLINK l _Toc24365 11 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc24365 342 HYPERLINK l _Toc30483 11.1 项目由来 PAGEREF _Toc30483 342 HYPERLINK l _Toc4795 11.2 产业政策及规划符合性 PAGEREF _Toc4795 342 HYPERLINK l _Toc9446 11.3 环境质量现状 PAGEREF _Toc9446 343 HYPERLINK l _Toc20849 11.4 污染治理措施及达标排放 PAGEREF _Toc20849 344 HYPERLINK l _Toc11105

15、 11.5 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc11105 345 HYPERLINK l _Toc9422 11.6 总量控制 PAGEREF _Toc9422 347 HYPERLINK l _Toc28925 11.7 污染防治对策及建议 PAGEREF _Toc28925 347 HYPERLINK l _Toc14459 11.8 结论 PAGEREF _Toc14459 348附件：环评委托书项目立项文件副产品外售协议污水处理协议危废处置协议土地证现有工程批复、应急预案备案证、排污许可证拆除活动备案申请的复函园区规划环评审查意见、跟踪评价审核意见监测报告审批基础信息表附图：现

16、有项目平面布置图地理位置图项目建设完成后全厂平面布置图设备布局图项目不凝气走向图项目雨污管网图项目分区防渗图 概 述建设项目概况安徽硅宝有机硅新材料有限公司成立于2008年（曾用名安徽硅宝翔飞有机硅新材料有限公司），厂区位于和县乌江镇的安徽省精细化工产业基地，主要从事硅烷偶联剂和有机硅消泡剂产品的研发、生产和销售。2009年5月，公司“2000t/a硅烷偶联剂、2000t/a有机硅消泡剂及100t/a电镀添加剂项目”，硅烷偶联剂产品具体包括1000t/aKH-570、1000t/aKH-792，2009年5月项目经原巢湖市环保局审批同意建设（环审字200924号）。项目建设过程中KH-570产

17、品原料调整、增加真空泵冷凝回收装置、调整废气排放方式、调整导热油炉规格并配套除尘脱硫装置，公司委托安徽省化工研究院编制了1000t/a硅烷偶联剂KH-570项目工艺及导热油炉规模变更环境影响补充报告，同年10月取得原巢湖市环保局环评批复（环审字2011138号）。项目于2012年建成并通过竣工环保验收（马环验201213号）。2013年企业投资11883万元对现有项目进行改扩建，建设“年产5000吨硅烷偶联剂改扩建项目”，项目于2013年2月通过马鞍山市环境保护局的审批（马环审20139号）。该项目原计划分四期实施，其中一期工程（新增2000t/a硅烷偶联剂KH-550生产装置）于2014年底

18、建成，并于2015年4月通过了马鞍山市环境保护局的竣工环境保护验收（马环验201512号）；二、三、四期工程目前未建设，后期不再建设。2014年，企业拆除了2000t/a有机硅消泡剂生产装置，拆除工程在马鞍山市环境监测中心站出具的年产5000吨硅烷偶联剂改扩建项目一期（年产2000吨KH-550硅烷偶联剂）项目竣工环境保护验收监测报告（马环测验字第140853号）中已明确。项目在正常生产过程中，KH-570产品取消了双锥干燥工序、调整乙二胺储存方式、厂区改燃煤导热油炉为有机热载体电加热炉、优化生产布局、改进污水处理工艺，企业委托安徽康安宏润环保科技有限公司承担环境影响后评价工作。项目于2021

19、年1月取得了（马环函20216号）关于同意后评价报告备案文件。目前，厂区存在生产线老旧、能耗高、腐蚀严重等问题，同时现有部分产品经济效益不高，企业总体市场竞争力不强。当前偶联剂中应用范围最广的是硅烷偶联剂和钛酸酯偶联剂，均已成为现代有机硅、有机高分子、复合材料及相关高新技术领域中不可缺少的配套助剂和材料。为抓住市场机遇，企业拟投资2800万元建设“年产8500吨偶联剂、411.7吨异丙醇、719.6吨一水合乙二胺项目”，项目拆除现有生产线，硅烷偶联剂KH-550、电镀添加剂将不再生产，新建硅烷偶联剂（KH-570、KH-792、KH-602）、钛酸酯偶联剂（GX-201、GX-101、GX-5

20、01）生产线，建设丙类仓库及配套储罐区与附属设施、自动化包装与过程半成品、附属产品精制车间、技术研发中心综合楼等。建成后，全厂能够实现年产4000t/a硅烷偶联剂KH-570、1000t/a硅烷偶联剂KH-792、1000t/a硅烷偶联剂KH-602、1000t/a钛酸酯偶联剂GX-201、1000t/a钛酸酯偶联剂GX-101、500t/a钛酸酯偶联剂GX-501、411.7t/a异丙醇、719.6t/a一水合乙二胺的产能。目前，项目已取得备案证（项目项目代码：2012-340500-04-01-970439）。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等法规要求，安徽硅宝有

21、机硅新材料有限公司委托我公司编制安徽硅宝有机硅新材料有限公司年产8500吨偶联剂、411.7吨异丙醇、719.6吨一水合乙二胺项目环境影响报告书。我公司接受委托后，立即组织了有关技术人员到项目所在区域进行了现场踏勘，并收集了当地水文、气候、气象、经济等自然环境资料，进行了环境现状监测。在工程分析和环境特征分析的基础上，对项目的环境影响因子和评价因子进行筛选，按照环境影响评价技术导则及相关法律法规等要求，编制完成了该项目环境影响报告书，呈报环境保护主管部门审批。环境影响评价过程根据环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，项目评价工作程序见环境影响评价工作程序图。评价过程如下：2

22、021年1月28日，建设单位委托我公司承担该项目环评报告书的编制工作；2021年2月1日，项目在和县政务公开网站上（/）进行了环境影响评价第一次公示；2021年5月6日5月7日，建设单位委托合肥森力检测技术服务有限公司对项目所在区域环境质量现状进行了监测；2021年1月至6月，根据项目建设进度等对工程建设、运行、污染物排放、污染防治措施建设等情况进行调查、汇总；根据项目单位提供的技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级；项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设环境可行性结论；2021年6月7日，项目在和县政务公开网站上（/）进

23、行了征求意见稿公示；2021年9月13日，项目在和县政务公开网站上（/）公示了环境影响报告书全文和公众参与说明。图1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序图本项目污染特点及主要关注的环境问题本项目污染特点1、废气本项目废气主要为有组织废气和无组织废气，其中有组织废气有集中投料区废气、喷雾干燥尾气、合成釜废气、烘干废气、离心废气、蒸馏废气、精制废气等工艺废气，以及储罐呼吸气、车间槽罐呼吸气、危废库废气、污水处理站废气；无组织主要为装置区无组织废气。2、废水本项目废水为废气吸收液、地坪冲洗废水、生活污水、循环水系统排水和初期雨水等，废水进入公司污水处理站处理达标后排入园区污水处理厂集中处理。废水经

24、污水厂处理后尾水排入长江。3、固体废弃物本项目建成后，固体废弃物主要分为危险固废及一般固废，危废主要有蒸馏釜残、废活性炭、有机废液、污水处理污泥、废导热油、废包装材料、废劳保用品等，厂区暂存后委托安徽超越环保科技股份有限责任公司等有资质的单位处理处置；废保温棉收集后外售综合利用；生活垃圾由环卫部门处理。4、噪声本项目主要产噪设备有引风机、空压机、各种泵类等，其噪声级约7595dB(A)。5、环境风险本项目主要危险物质为DMF、乙二胺、甲醇、盐酸、五氧化二磷、异辛醇、120号溶剂油、异丙醇、硫酸、高COD废水，环境风险类型包括危险物质泄漏、火灾/爆炸等引发伴生/次生污染物排放，同时生产过程中产生

25、的高COD废水泄漏可能会对地下水环境等造成一定影响。主要关注的环境问题根据本项目工程污染特点和周边环境制约因素，本评价关注的主要环境问题如下：关注项目选址与相关政策的符合性；关注环境质量底线及容量问题；关注工程污染防治措施的可行性与可靠性；关注环境风险防范措施、应急措施及环境风险的可接受性；关注大气环境的影响及防护距离的合理设置。相关政策与规划相符性分析产业政策相符性对照产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号），本项目不属于其中的限制类或淘汰类项目，也不属于安徽省工业产业结构调整指导目录（2007年本）中限制类或淘汰类项目，因此，可视为允许类。对照环

26、境保护综合名录（2021年版），本项目硅烷偶联剂、钛酸酯偶联剂产品不属于其中的高污染产品或高环境风险产品。根据安徽省“两高”项目管理目录（试行）中的内容，本项目不涉及“两高”行业的产品。另根据安徽硅宝有机硅新材料有限公司年产8500吨偶联剂、411.7吨异丙醇、719.6吨一水合乙二胺项目节能报告（2021.5）、安徽硅宝有机硅新材料有限公司年产8500吨偶联剂、411.7吨异丙醇、719.6吨一水合乙二胺项目必要性、可行性、先进性论证报告（2021.9）的论证结果，项目符合国家及地方强制性节能标准，符合产业政策、规划等相关规定，不属于国家严禁新增产能行业建设项目，项目总体能效水平及单位产品（

27、产值）能耗达到国际先进水平，项目技术成熟、工艺与设备先进，具有较好的社会效益、经济效益。综上，项目不属于两高项目。此外，项目已取得备案证（项目项目代码：2012-340500-04-01-970439）。与基地规划及规划环评审查意见、跟踪评价的相符性分析本项目位于马鞍山和县安徽省精细化工基地内，所在厂区为工业用地，因此，项目选址符合土地利用规划。安徽省精细化工产业有机合成基地总体规划图见图1.4-1。与“关于安徽省精细化工产业有机合成基地总体规划环境影响报告书的审查意见”（环评函2008689号）和马鞍山市人民政府“关于同意安徽省精细化工产业有机合成基地产业发展规划的批复”（马政秘201414

28、号）相符性分析如下。与基地规划及规划环评审查意见相符性分析序号规划环评审查意见本项目符合性1规划主要发展农药、医药、中间体产品、基础化工和高分子化工项目项目产品属于化学原料和化学制品制造业，不属于基地负面清单项目，符合基地产业发展规划符合基地重点发展石油下游产品深加工、精细化工、化工新材料、氯碱化工和生物医药五大产业链2化工基地的建设按照“基地化、集约化、一体化、可持续”的发展理念，充分延伸产业链，提高资源利用率，优化空间布局，合理配置供电、供热、环保设施等公用工程本项目供电采用市政供电、供水，采用电加热导热油炉（480kW）为KH-792、KH-602产品精馏工段供热，其余部分主要由园区集中

29、供热供应，环保措施根据项目排放特征污染物选择适宜的措施，公用工程的布局合理符合3化工基地的发展要坚持高起点，突出特色，提倡创新，优先考虑具有高新技术的项目本项目硅烷偶联剂、钛酸酯偶联剂产品属于塑料、橡胶、涂料等行业专用原料，是有机高分子、复合材料及相关高新技术领域中不可缺少的配套助剂和材料。符合与“安徽省生态环境厅关于印发安徽省精细化工产业有机合成基地规划环境影响跟踪评价报告书审核意见的函”（皖环函2019916号）相符性分析如下表。与基地规划跟踪评价及审查意见相符性分析序号跟踪评价审查意见本项目符合性1以农药及中间体、医药及中间体、新材料、石化产品深加工等为主体的产业布局本项目硅烷偶联剂、钛

30、酸酯偶联剂属于新材料，符合基地产业发展规划要求符合2产业基地要以促进区域环境质量改善为核心，以环境友好、科学发展为指导，坚持预防为主、保护优先。坚持高标准，严格项目行业准入和环境资源准入本项目产品为化学原料和化学制品制造业，属于精细化工产品。不属于基地负面清单项目，因此，项目符合基地产业发展规划要求符合3化工基地的发展要坚持高起点，突出特色，提倡创新，优先考虑具有高新技术的项目本项目硅烷偶联剂、钛酸酯偶联剂产品属于塑料、橡胶、涂料等行业专用原料，是有机高分子、复合材料及相关高新技术领域中不可缺少的配套助剂和材料。符合本项目图1.4-1 安徽省精细化工产业基地土地利用规划图与长江相关政策符合性分

31、析本项目的建设符合中华人民共和国水法、长江经济带生态环境保护规划、关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知、关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带实施方案、中华人民共和国长江保护法、关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见（升级版）中相关要求。具体分析内容见下表。长江相关政策符合性分析文件名称文件要求本项目情况符合性中华人民共和国水法（1988年发布，2002年修订，2009年修正，2016年修正）第三十四条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意，由环境保护行政主

32、管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批本项目在厂区内设置废气排放口，在厂界附近设置废水排放口，均不在饮用水水源保护区。符合第五十一条 工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。国家逐步淘汰落后的、耗水量高的工艺、设备和产品，具体名录由国务院经济综合主管部门会同国务院水行政主管部门和有关部门制定并公布。本项目仅KH-570生产需要工艺用水，双效蒸发冷凝水回用于盐溶液配置工段；循环冷却水系统用水循环使用，定期外排。通过采取以上方式，提高水的重复利用率。符合第五十三条 新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同

33、时设计、同时施工、同时投产。本项目已制定节水措施方案，将与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。符合关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见的通知(发改环资2016370号)严格产业准入。按照流域水质目标和主体功能区规划要求，完善空间准入、产业准入和环境准入的负面清单管理模式，明确区域环境准入条件，实施差别化环境准入政策。加强流域各类开发建设规划和规划环评工作，从严审批产生有毒有害污染物的新(改、扩)建项目。乌江、清水江流域新建涉磷企业磷石膏综合利用率达100%，严禁审批新建涉磷企业磷石膏渣场。新(改、扩)建重点行业项目实行主要水污染物排放减量置换，对上一年度水环境质量未达到要求的市县，

34、实行主要污染物排放总量指标两倍减量置换，严控新增污染物排放。加强高耗水行业用水定额管理，严格控制高耗水项目建设。本项目的建设符合三线一单要求。符合推动工业集聚区污染治理。引导工业企业向产业园区聚集，集中整治工业集聚区水污染。本项目选址位于安徽省精细化工产业基地。符合加强涉危涉重企业污染风险防控。落实企业环境安全主体责任，2017年底前，流域内所有沿江、沿河、沿湖涉危涉重企业完成突发环境事件风险评估，编制评估报告，完善环境应急预案并备案，定期排查环境安全隐患，落实环境风险防控措施。将突发环境事件风险评估报告作为新建涉危涉重项目环评文件审批的重要依据。大力推动涉重金属、石油化工、危险化学品运输等高

35、环境风险企业投保环境污染责任保险。企业已签署发布了安徽硅宝有机硅新材料有限公司突发环境事件应急预案，并于2019年10月取得备案表（备案编号为340500-2019-118-H）。后期严格按照相关规定对报告进行修订。符合长江经济带生态环境保护规划（环规财201788号）严守生态保护红线。要将生态保护红线作为空间规划编制的重要基础，相关规划要符合生态保护红线空间管控要求，不符合的要及时进行调整。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项目的建设符合三线一单要求。符合加强环境应急预案编制与备案管理。在不同行业、不同领域定期开展预案评

36、估，筛选一批环境应急预案并推广示范。沿江涉危涉重企业完成基于环境风险评估的应急预案修编，开展电子化备案试点。以集中式饮用水水源为重点，推动跨省界突发水环境事件应急。企业已签署发布了安徽硅宝有机硅新材料有限公司突发环境事件应急预案，并于2019年10月取得备案表（备案编号为340500-2019-118-H）；定期进行演练；后期严格按照相关规定对报告进行修订。符合关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带的实施意见（马发201817号）实现项目、企业、园区全面高质量。重点用新技术、新业态引领产业升级，加快推进智能装备、轨道交通、高端数控技术、电子信息等战新基地建设，战略性新兴产业产值占规

37、模以上工业比重26%以上；加快14个省级现代服务业集聚区建设，服务业比重超过39%；积极创建低碳绿色的循环产业园区，国家和省级园区循环化改造比例分别达到80%和60%。深度融入长三角城市群和南京都市圈、合肥都市圈，引进一批高产出、高效益、低排放的大项目、好项目。本次对保留的产品进行生产线升级改造，同时抓住市场机遇，增加新产品，配套建设自动化生产线，采用国内成熟的工艺技术，配套完善的污染处理设施。本项目清洁生产水平较高，效益较高，属于园区龙头业。符合严禁1公里范围内新建项目严控5公里范围内新建项目。长江干流马鞍山段5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升

38、安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严格控制新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。安徽省精细化工基地（和县）、慈湖高新区化工集中区、当涂经济开发区化工集中区、雨山经济开发区化工新材料产业集中区等合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。严管15km范围内新建项目（1）本项目为扩建项目，项目边界距离长江和县段1024m，不在1公里范围内；（2）本项目选址位于安徽省精细化工产业基地，厂区内给排水、供电、道路交通、物流贮运等基础设施完善，符合要求；根据本报告污染物影响预测，在落实污染防治措施的前提下，各项

39、污染物能够实现长期稳定达标排放，符合要求；（3）本项目环境保护措施均从严制定和执行，项目拟采取有效可行的污染治理设施，经预测各类污染可达标排放，针对本项目所排废水、废气等有一定的环境容量。符合全面治理“散乱污”企业。对不符合产业政策和规划布局、未办理相关审批手续、不能稳定达标排放以及存在其他违法违规行为的企业，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。坚决淘汰关停落后产能。以钢铁、水泥、平板玻璃等国家确定的行业为重点，综合运用法治、经济、科技和必要的行政手段，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、技术不达标和生产不合格产品或淘汰类产能的企业，依法依规关停退出严格控制污染物

40、排放。严格实施能源消耗总量和强度“双控”制度，强化煤炭消费减量替代，推进燃煤锅炉淘汰和整治，2018年底前市建成区35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰50%左右，2019年底前全部完成；严把准入关口，不再审批35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。继续抓好农作物秸秆全面禁烧，大力推进秸秆综合利用，2020年底前秸秆综合利用率达到90%。加强排污许可管理，按照规定陆续开展有关行业排污许可工作，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，2020年底前全部完成。本项目选址位于安徽省精细化工产业基地，用地性质为工业用地，符合相关产业政策和规划布局；能够实现污染物长期稳定达标排放；现有项目已取得排污许可证，本次环评文件

41、通过审查后进行排污许可变更工作。本项目不建设燃煤锅炉。符合管住固体废物污染。深入开展长江（马鞍山）经济带固体废物大排查，全面调查、评估重点工业行业危险废物产生、贮存、利用、处置情况。完善危险废物经营许可、转移等管理制度，建立固体废物信息化监管平台，提升危险废物处置能力，实施全过程监管。拟建项目危险废物在厂内收集、暂存后交由资质单位妥善处置，建立危险废物转移制度，建立危险废物管理台账。符合新建项目进园区。对长江干流马鞍山段岸线5公里范围内18个在建重化工项目进行梳理，难以整改达标必须搬迁的，全部依法依规搬入合规园区。长江干流马鞍山段岸线15公里范围内，新建工业项目原则上全部进园区，其中化工项目进

42、入安徽省精细化工基地（和县）、慈湖高新区化工集中区、当涂经济开发区化工集中区、雨山经济开发区化工新材料产业集中区。打造具有核心竞争力的新型产业集群。加快“三重一创”建设，瞄准未来产业竞争制高点，将马鞍山市打造成长江经济带新兴产业集群发展集聚区。加快推进战略性新兴产业基地建设，大力发展智能装备（机器人）、轨道交通装备、高端数控机床等优势产业，积极打造智能装备、高端装备制造产业集群。项目位于安徽省精细化工产业基地，符合长江岸线5km范围内新建工业项目原则上全部进园区的规定。且项目不属于在建的18个重化工项目。项目的建设符合园区产业定位，为打造马鞍山市和县产业集群有积极作用。符合园区企业污水处理全覆

43、盖。园区工业污水和生活污水必须全部纳入统一污水管网，实行统一管理、不留死角。企业工业废水在排入园区污水处理厂之前，必须各自进行预处理，且预处理排放标准必须达到园区处理厂统一纳管标准。环保设备运行全覆盖。重点排污单位全部安装使用污染源自动在线监控设备并同生态环境主管部门联网，依法公开排污信息。项目废水经厂区预处理达到基地污水处理厂（华骐污水处理厂）接管标准要求后，接入基地污水处理厂处理，目前污水厂已稳定运行，管网已接通，具备收水能力。符合中华人民共和国长江保护法（2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）第十条 国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门和长江流域

44、省级人民政府建立健全长江流域突发生态环境事件应急联动工作机制，与国家突发事件应急体系相衔接，加强对长江流域船舶、港口、矿山、化工厂、尾矿库等发生的突发生态环境事件的应急管理。企业已签署发布了安徽硅宝有机硅新材料有限公司突发环境事件应急预案，并于2019年10月取得备案表（备案编号为340500-2019-118-H）；定期进行演练；后期严格按照相关规定对报告进行修订。符合禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目为化工扩建项目，项目边界距离长江和县段1024m，不在1公里范围内。符合第四十九条 禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域

45、县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。企业对产生的固废进行合理处理处置，不外排符合第六十六条 长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造，提升技术装备水平；推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。本项目在现有基础上对生产线设备、污染物处理装置进行升级改造，污染物较现有工程有所减少。符合关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见（升级版）（皖发202119号）二、提升“禁新建”行动（一）严禁1公里范围内新建化工项目。

46、长江干支流岸线1公里范围内，严禁新建、扩建化工园区和化工项目。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。（二）严控5公里范围内新建重化工重污染项目。长江干流岸线5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。（三）严管15公里范围内新建项目。长江干流岸

47、线15公里范围内，严把各类项目准入门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新（改、扩）建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量项目。在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面，严格执行长江经济带发展负面清单指南（试行）安徽省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）。实施备案、环评、安评、能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的，一律不得开工建设。 （1）本项目为扩建项目，项目边界距离长江和县段1042m，不在1公里范围内，在长江干支流岸线5公里范围内；（2）本项目属于扩建项目，项目的建设满足长江岸线功能定位要求，满足化工项目市场

48、准入制度，进一步提升安全、环保水平。项目选址位于安徽省精细化工产业基地，基地于2014年取得规划批复，属于已建的合规化工园区。厂区内给排水、供电、道路交通、物流贮运等基础设施完善，满足项目建设需要。（3）本项目环境保护措施均从严制定和执行，项目拟采取有效可行的污染治理设施，各项污染物能够实现长期稳定达标排放，经预测各类污染可达标排放，同时选址位于安徽省精细化工产业基地，针对本项目所排废水、废气等有一定的环境容量。符合三、提升“减存量”行动（一）全面治理“散乱污企业。持续开展“散乱污企业清理整治，对不符合产业政策和规划布局、未办理相关审批手续、不能稳定达标排放以及存在其他违法违规行为的企业，分类

49、实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。（二）依法依规推动落后产能退出。以钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃等行业为重点，严把能耗、环保、质量、安全、技术等标准，严格常态化执法，促使一批达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能的企业，依法依规关停退出。（三）严格控制污染物排放。加快构建市场导向的绿色技术创新体系，采用节能低碳环保技术改造传统产业，推进冶金、化工、印染、有色、建材、电镀、造纸、农副食品加工等行业清洁生产改造，从源头上减少高浓度难降解有机废水、挥发性和持久性有机污染物、重金属等排放量及固体废物产生量。监督土壤污染重点监管单位全面落实土壤污染防治义务，督促关闭搬迁企业落实设备设施拆除及腾退地块

50、土壤污染防治措施，防范土壤污染风险。（四）深入开展大气污染防治。强化控煤、控气、控车、控尘、控烧措施，实行“一季一策“一城一策”，推动大气主要污染物排放总量持续下降。加强重点行业脱硫、脱硝、除尘设施运行监管，鼓励企业通过技术改造实现超低排放。开展工业挥发性有机物专项整治行动。强化大规模城市建设地区扬尘污染防治管理。 （1）本项目选址位于安徽省精细化工产业基地，用地性质为工业用地，符合相关产业政策和规划布局；能够实现污染物长期稳定达标排放；（2）本项目不属于钢铁、水泥、平板破璃等国家确定的过剩和淘汰落后产能；（3）本项目建设完成后，清洁生产水平进一步提升；（4）本项目拟采取有效可行的污染治理设施

51、，经预测各类污染可达标排放。符合七、提升“纳统管”行动（一）园区企业污水处理全覆盖。园区工业污水和生活污水全部纳入统一污水管网，实行统一处理、不留死角。企业工业废水在排入园区污水处理厂之前，必须经过预处理且达到园区污水处理厂纳管标准。园区污水集中处理设施和管网全部建成运行。鼓励有条件的园区实施化工企业“一企一管、明管输送、实时监测”，确保化工污水全收集、全处理。（二）环保设备运行全覆盖。重点排污单位依法安装使用污染物排放自动监测设备，规范监测和运维，并依法公开排污信息。建立重点排污单位自行监测与环境质量监测原始数据全面直传上报制度。在污染治理设施、监测站房、排放口等位置全部安装视频监控设备。健

52、全各级各类环境监（检）测机构监测数据质量管理体系，严厉打击环境监测数据造假行为。（三）环保数据监测全覆盖。统一规划、整合优化环境质量监测点位，建设涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射、生态等要素和园区企业自动监测设施的环境监测网络。提升生态环境监测数据平台功能，依托省政务信息资源共享交换平台，共享水质水量、气象、空气质量、土壤质量、生态状况等环境数据，实现各级各类监测数据系统互联互通。项目废水经厂区预处理达到基地污水处理厂（华骐污水处理厂）接管标准要求后，接入基地污水处理厂处理，目前污水厂已稳定运行，管网已接通，具备收水能力。根据排污单位自行监测技术指南总则（HJ878-2017）等相关文件要求，项

53、目部分废气、废水排口安装在线监测设备并与生态环境主管部门联网，建立重点排污单位自行监测与环境质量监测原始数据全面直传上报制度。在污染治理设施、监测站房、排放口等位置全部安装视频监控设备。符合图1.4-2 企业与长江岸线位置测绘图 VOCs相关政策符合性分析本项目的建设符合安徽省挥发性有机物污染整治工作方案（皖大气办函201423号）、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）、重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）、安徽省生态环境厅关于全面推进挥发性有机物综合治理工作的通知（各类领导小组发文2019201号）、挥发性有机物无组织排放控制标准（GB3782

54、2-2019）、安徽省2020年大气污染防治重点工作任务（皖大气办20202号）、2020年挥发性有机物治理攻坚方案（环大气202033号）、长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（环大气202062号）、安徽省2021年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务（皖大气办20213号）、安徽省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的文件要求，具体与VOCs相关的政策符合性分析见下表。本项目建设与VOCs相关政策相符性分析文件名称文件要求本项目情况符合性安徽省挥发性有机物污染整治工作方案（皖大气办函201423号）查处违规建设项目。全面清理建设项目，对未经

55、环评审批擅自开工建设的，依法责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。对布局不符合主体功能区划、大气环境防护距离和卫生防护距离不能满足要求的污染企业依法整治到位。现有工程建设过程环保手续齐全，本项目尚未开工建设。项目建成后厂区设置500m环境防护距离，防护距离内无环境敏感目标。符合严格建设项目准入。将控制挥发性有机物排放列入建设项目环境影响评价重要内容，严格环境准入，严控“两高”行业新增产能。新建、迁建VOCs排放量大的企业应入工业园区并符合规划要求，必须建设挥发性有机物污染治理设施，安装废气收集、回收或净化装置，原则上总净化效率不得低于90%。建立VOCs排放总量控制制度。重点行业建设项目

56、报批环评文件时应附VOCs等量替代的来源说明，并落实相应的有机废气治理措施。项目选址位于化工园区，属于扩建项目，各废气分类收集、分类处理，采取的工艺主要有冷冻冷凝、水吸收、酸吸收、活性炭吸附等工艺，各类废气处理效率均不低于90%。符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）严格控制储存、装卸损失，优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐，采用固定顶罐的应安装顶空联通置换油气回收装置；有机液体装卸必须采取全密闭底部装载、顶部浸没式装载等方式，汽油、航空汽油、石脑油、煤油等高挥发性有机液体装卸过程采取高效油气回收措施，使用具有油气回收接口的车船。本项目优先采用固定顶罐对会产

57、生有机废气的物料进行储存，产生的呼吸气均进行收集处理，装卸采用全密闭底部装载方式符合加强有组织工艺废气治理，工艺放气、酸性水罐工艺尾气、氧化尾气、重整催化剂再生尾气等工艺废气优先回收利用，难以利用的，应送火炬系统处理，或采用催化焚烧、热力焚烧等销毁措施。项目各废气分类收集、分类处理，采取的工艺主要有冷冻冷凝、水吸收、酸吸收、碱吸收、活性炭吸附等工艺，各类废气处理效率均不低于90%。符合关于印发马鞍山市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施细则的通知（马政201864号）积极推行区域、规划环境影响评价，新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域、规划环评要求。本项目属

58、于扩建项目，符合园区总体规划及规划环评、跟踪评价报告要求符合全面开展“散乱污”企业及集群综合政治行动本项目选址位于安徽省精细化工产业基地，不属于散乱污企业。符合推进重点行业污染治理升级改造。二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。项目无二氧化硫、氮氧化物排放，项目甲醇、颗粒物、氯化氢、非甲烷总烃排放执行大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）表2中的标准，具备满足上海市大气污染物综合排放标准（DB31/933-2015）表1、表3中标准的能力；DMF（二甲基甲酰胺）排放参照执行上海市大气污染物综合排放标准（DB31/933-2015）附录

59、A中标准；厂区内非甲烷总烃无组织排放执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）附录A中特别排放限值。符合（二十五）实施VOCs 专项整治行动。开展石化、化工、工业涂装、包装印刷等 VOCs 排放重点行业和油品储运销综合整治，执行泄漏检测与修复标准。企业定期委托第三方机构开展LDAR工作。符合重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号）全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工

60、艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目使用的部分液态原料及产品均采用固定顶罐储存方式，其余有机原料放置于密闭投料间内。原料的转移输送均使用密闭的管道。产生的有机废气收集处理后有组织排放。符合推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。石化、化工行业重点推进使用低（无）泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥设备等，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。拟建项目采用全密闭、连续化、自动化生产工艺，设备高效。部分挥发性有机物装载采用全密闭底部装载方式，物料输送转移过