采砂权评估储量核实报告项目竞争性谈判文件具体内容

1、PAGE PAGE 11采砂权评估储量核实报告项目竞争性谈判文件 一 总 则1适用范围1l 本谈判文件仅适用于采购代理机构组织的本次竞争性谈判采购活动。2合格的谈判供应商2l 凡有能力按照本谈判文件规定的要求交付货物、工程和服务的供应商均为合格的谈判供应商。22 谈判供应商参加本次采购活动应当符合政府采购法第二十二条的规定并具备谈判文件第一章规定的条件。23 谈判供应商应遵守政府采购法、合同法和反不正当竞争法等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格谈判供应商，其响应性文件无效。3竞争性谈判费用：无论竞争性谈判过程中的做法和结果如何，谈判供应商自行承担所有与参加竞争性谈判有关的全部费用。4法律适

2、用：本次竞争性谈判活动及由本次竞争性谈判产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。5谈判文件的约束力51 谈判供应商一旦购买了本谈判文件并参加竞争性谈判，即被认为接受了本谈判文件中的所有条款和规定。5.2 本谈判文件由采购代理机构负责解释。二 谈判文件6谈判文件的组成6.1 谈判文件组成包括： 第一章 谈判邀请书 第二章 谈判供应商须知 第三章 合同条款及格式 第四章 具体工作内容及要求第五章 评审办法及评审细则第六章 响应性文件格式请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即与采购代理机构联系解决，否则视同对谈判文件的完整、齐全无异议。6.2 谈判供应商被视为（

3、或有义务）充分熟悉本竞争性谈判项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。6.3 谈判供应商必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式。谈判供应商若未按谈判文件的要求和规范编制、提交响应性文件，将有可能导致响应性文件被拒绝接受。7谈判文件的澄清若谈判供应商对谈判文件有疑点或异议，可用书面形式在响应性文件递交截止时间二天前通知采购代理机构，采购代理机构将以书面形式予以答复，同时采购代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题的来源）分发给所有购买了同一谈判文件的谈判供应商。8谈判文件的更正或补充8.1 在响应性文件递交

4、截止时间前，由于需对谈判供应商的提问进行澄清或其他任何原因，采购代理机构均可对谈判文件用更正或补充文件的方式进行修正。更正或补充文件将作为谈判文件的组成部分，对所有谈判供应商有约束力。当谈判文件与更正或补充文件相矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正或补充文件为准。8.2 谈判供应商在收到更正或补充文件后，应于一个工作日内正式书面回函采购代理机构，逾期不回的，视同供应商已收到更正或补充文件。8.3为使谈判供应商有足够的时间按谈判文件的更正或补充文件修正响应性文件，且澄清或者修改的内容可能影响响应性文件编制的，采购人应当顺延提交响应性文件的截止时间。并将此变更通知所有购买了同一谈判文件的谈判供应商

5、。8.4谈判文件的约束力: 谈判供应商一旦获取了本谈判文件并参加投标，即被认为对本谈判文件中的所有条件和规定均无异议。三 响应性文件9响应性文件的语言及度量衡9.1 响应性文件以及谈判供应商与采购代理机构之间的有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。9.2 谈判供应商的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释响应性文件时，以译文为准。9.3 除在谈判文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。9.4 本谈判文件所表达的时间均为北京时间10响应性文件的组成101 响应性文件应包括商务部分、技术部分、报价部分等内容（有关具体格式及要求详见谈判文件“第六章 响

6、应性文件格式”）。102 若谈判供应商未按谈判文件的要求提供资料，或未对谈判文件做出实质性响应，将可能导致响应性文件被视为无效或影响评审结果。11谈判供应商报价111 谈判报价：供应商应一次性报出拟提供货物(服务)的单价和总价，每种货物(服务)只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。11.2 谈判供应商报价编制要求：11.2.1 报价应完整全面，涵盖全部项目内容，无重大缺项漏项。只投报其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。但如果谈判文件要求分标段投标的，则供应商可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段但各标段应分别计算填写单价和总价。11.2.2 如因谈判供应商报价时缺项漏项（

7、细小偏差）导致工程未达到设计标准，谈判供应商必须在不改变原最后报价的基础上，确保按项目内容及要求、答疑内容要求完成全部项目采购内容,达到验收标准要求。11.3 谈判报价：谈判供应商在预算价基础上根据现有市场行情及企业自身实力报出的承包价。谈判供应商的报价是谈判供应商为完成本项目所发生的一切费用。包括人工、材料、措施、材料检验试验、管理、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险费用（风险系数按10%考虑）。114 谈判供应商的最终报价即为签订合同价，在合同期内任何人工工资、材料价格（风险范围以内）和政府收费的调整将不对该合同价款作调整。报价时谈判供

8、应商应综合考虑项目的风险、难易程度，报价估算错误或漏项的风险由谈判供应商自行承担。11.5 采购代理机构不接受任何有选择的最终报价。谈判供应商最终报价不得超过采购预算。12谈判的货币：本次谈判采购的项目均须以人民币为计算单位。谈判文件另有规定的从其规定。 13.谈判保证金：免收14竞争性谈判有效期141 竞争性谈判有效期以第一章中规定的具体时间为准，有效期短于此规定的响应性文件将被视为无效文件。142 在特殊情况下，采购代理机构可于竞争性谈判有效期满之前，征得谈判供应商同意延长竞争性谈判有效期，要求与答复均应以书面形式进行。同意这一要求的谈判供应商，无需也不允许修改其响应性文件。受竞争性谈判有

9、效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。15响应性文件的签署及形式15.1 响应人应按本须知前附表规定的份数提交响应性文件。每份响应性文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。15.2 响应性文件如有错误必须修改时，修改处须由法人代表或其授权代表签字或加盖公章。15.3 响应性文件制作要求见前附表。15.4 电报、电传和传真响应性文件一律不接受。四 响应性文件的递交16响应性文件的密封及标记161 谈判供应商应将响应性文件正本和所有副本及U盘电子版本分别密封在密封袋（箱）中，并在密封袋（箱）上标明“正本”、“副本”或“电子版本”字样，封口

10、处应加盖骑缝章。162 封套上应载明的信息及装订要求见谈判供应商须知前附表。16.3 响应性文件未按第 16l和 162条规定书写标记和密封者，采购代理机构不对响应性文件被错放或先期启封负责。17响应性文件递交17l 谈判供应商应在谈判文件第一章规定的响应性文件递交截止时间前将响应性文件送达指定的地点。172 若采购代理机构按8.3条规定推迟了响应性文件递交截止时间，采购代理机构和谈判供应商受响应性文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。17.3 除谈判供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应性文件不予退还。17.4 采购人或者采购代理机构收到响应性文件后，应当如实记

11、载响应性文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向供应商出具签收回执。18迟交的响应性文件在响应性文件递交截止时间后递交的响应性文件，采购代理机构将拒绝接受。19响应性文件的修改和撤回19l 谈判供应商在提交响应性文件后拆封前可对其进行撤回，但必须使采购代理机构在收到响应性文件后拆封前收到撤回的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权代表签署。192 谈判供应商不得在响应性文件被拆封后起至竞争性谈判有效期满前撤回响应性文件，否则谈判保证金将被没收。该谈判供应商的响应性文件不予退还。五 竞争性谈判及报价20竞争性谈判及报价20.1 采购代理机构按谈判文件第一章规定的时间和地点组织竞争性谈判及报价。

12、采购主管部门、监督部门由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。20.2 谈判供应商应委派授权代表参加竞争性谈判及报价，授权代表应随身携带身份证原件。谈判时，谈判小组将核实参加谈判的供应商代表是否与供应商法人授权书中的代表相一致。未派授权代表、或不能证明其授权代表身份、或实际参加谈判代表与法人授权书中代表不一致的，谈判小组有权取消该谈判供应商的谈判资格。203 若响应性文件不符合竞争性谈判文件规定的制作、密封要求，采购代理机构有权拒绝接受该响应性文件。21谈判小组21.1 将从相关专家库中随机抽取技术、经济等方面专家若干名组成竞争性谈判小组（三人），该小组独立工作，负责评审所有响应性文件并确定成

13、交候选供应商。22具体谈判工作流程22.1 谈判小组讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。22.2 谈判小组审阅响应性文件。未通过资格审查、符合性审查的响应性文件，将不再进行谈判。22.3 围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与各个供应商分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。各供应商谈判顺序按签到顺序进行谈判。22.4 谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的谈判供应商。22.5 谈判结束后，谈判小组将要求所有供应商在规定时间内确定并提交最终报价,采购代理机构将现场公开唱价，并公布本项目采购预算。在规定时间内没有提交最终报价的谈判供应商，其响应性文

14、件将被拒绝。22.6 最终报价将作为评审的依据。23响应性文件的澄清23.1 在谈判期间，谈判小组有权要求谈判供应商对其响应性文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。谈判供应商应派授权代表和技术人员按谈判小组通知的时间和地点接受质询。并非每个谈判供应商都将被质询。23.2 谈判小组认为有必要，可要求谈判供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。谈判供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。谈判供应商的书面澄清材料作为响应性文件的补充。23.3 谈判供应商不按谈判小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。24注意事项：24.1 谈

15、判供应商出现下列情形之一的，谈判小组可取消其谈判资格（1）未按谈判文件或谈判小组规定时间派授权代表参加谈判的；（2）未按谈判文件要求和规定提交有关材料的；（3）有违反政府采购法律、法规行为的。24.2 谈判供应商出现下列情形之一的，将被视为非实质响应谈判文件要求：(1) 服务期限不确切或不符合谈判文件要求的；(2) 最终报价有选择性的；(3) 谈判小组认定存在重大负偏离的；(4) 最终报价超过采购人预算的；所谓重大负偏离是指谈判供应商对谈判文件的响应在质量、和服务期限等方面明显不能满足要求。重大负偏离的认定须经谈判小组三分之二以上同意。如谈判小组在技术部分某一处技术参数存在重大负偏差的认定上出

16、现意见分歧，由谈判小组进行表决，以少数服从多数原则确定，并作记录。(6) 经谈判小组进行符合性审查被确认为不合格的；(7) 不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。25确定成交供应商251 坚持公平、公正地对待所有人。25. 2 按照同一评审程序及方法、标准评审谈判供应商的响应性文件。253 谈判小组按谈判文件第五章中公布的评定成交标准对响应性文件进行评审，确定成交供应商。26谈判过程保密261 在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应性文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何谈判供应商或与谈判工作无关的人员。262 谈判供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则其响

17、应性文件将被作为无效响应性文件。263 在谈判期间，采购代理机构将有专门人员与谈判供应商进行联络。27采购代理机构和谈判小组不向未成交的谈判供应商解释未成交原因，也不对谈判过程中的细节问题进行公布。六 确定成交供应商及签约28确定成交供应商的原则281 谈判小组将严格按照谈判文件的要求和条件进行比较,根据谈判文件中公布的评定成交标准推荐出成交候选供应商并确定成交供应商。成交结果将在xx省政府采购网、中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台等有关媒体公示。282 谈判结束后，采购人保留必要时对成交候选供应商响应性文件中所有资料真实性、合法性进行实地考察的权利。经查实，若供应商有提供虚假证明文件

18、的行为，报采购监督管理部门对其做出列入不良记录、停止其参加本单位采购活动等处理。283 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，采购人将把合同授予排名第二的成交候选供应商（以此类推）,同时，对构成违约的供应商采购人有权追究其违约和赔偿责任。29. 成交通知291 确定成交供应商后,由采购代理机构向成交供应商签发中标（成交）通知书。成交供应商应于中标（成交）通知书签发之日起两个工作日内应及时领取中标（成交）通知书。292 中标（成交）通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。中标（成交）通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者中标（成交）供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。30签订

19、合同30.l 成交供应商应在领取中标（成交）通知书七日内与采购人签订成交合同,给采购人和采购代理机构造成损失的，谈判供应商还应承担赔偿责任。采购人应在合同签订后七个工作日内将合同报相关部门备案。30.2 成交通知书、谈判文件、成交供应商的响应性文件及谈判过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。30.3 签订合同后，成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的， 成交供应商还应承担相应赔偿责任。30.4 授予合同时变更数量的权利采购人在授予合同时有权对谈

20、判文件中规定的货物数量和服务予以增减，但追加金额不得超过原合同金额的10%。30.5 采购人不按照谈判文件和成交供应商的响应性文件确定的事项签订采购合同、或者与成交供应商另行背离合同实质性内容的协议的、成交通知书发出后无正当理由不与成交供应商签订采购合同的，采购监督管理部门有权责令限期改正、警告、处中标金额的5-10罚款、对直接负责的主管和其他直接人员给予处分，给成交供应商造成损失的，应予赔偿。30.6 成交供应商不按照谈判文件和成交供应商的响应性文件确定的事项签订采购合同、或者另行签订背离合同实质性内容的协议的、或成交通知书发出后无正当理由不签订采购合同的，采购监督管理部门有权处以成交金额的

21、5-10罚款、列入不良行为记录名单、1-3年内禁止参加政府采购活动、并予公告，没收违法所得，建议工商机关吊销营业执照、直至追究刑事责任。30.7 采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。31履约保证金：31.1 履约保证金金额：见“前附表”。31.2 成交供应商应在签订合同前向采购人交纳履约保证金。31.3如乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。32质疑程序及处理32.1 谈判供应商认为谈判文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。非书面形式、七个工作日之外以及匿名的质