《我国的社会主义市场经济体制》教学课件

1、第二课 我国的社会主义市场经济体制2.1使市场在资源配置中起决定性作用第1页，共35页。1.资源配置一、市场调节（1）原因资源有限性和需求无限性（2）手段计划和市场是资源配置的两种基本手段计划是国家运用指令性计划，直接掌握、控制人力、物力、财力资源。是“看得见的，有形的手”，属于事前调节；市场是市场调节是由价值规律自发地调节经济的运行。即通过价格、供求、竞争之间的相互作用和影响，推动资源的流动与分配。 是“看不见的手，无形的手”，属于过程调节。在市场经济条件下，计划和市场两种手段相互补充，市场为主要的调节手段，但市场调节存在弊端，需要计划手段来弥补。第2页，共35页。3.市场调节的优点（积极作

2、用）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。2.市场调节的机制地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律运行机制：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。第3页，共35页。二、市场体系1.市场体系的含义市场体系是由商品和服务市场、生产要素市场等构成的相互作用、有机联系的整体。其构成如图所示：2.构成市场的基本要素交易双方、交易对象、交易价格等基本要素构成。3.地位统

3、一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。第4页，共35页。（2）完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。4.如何建设现代市场体系（1）建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。第5

4、页，共35页。1.市场调节不是万能的三、市场缺陷市场不能调节：国防、治安、消防等公共物品的供给不能让市场调节：如枪支弹药、危险品、麻醉品等不能完全调节：教育、医疗等与民生相关的重要服务2.市场调节有局限性（固有的弊端）自发性、盲目性、滞后性3.单靠市场调节的危害影响资源配置效率，导致资源浪费。导致经济运行大起大落，社会经济不稳定。产生不正当竞争、垄断，损害社会公平。导致收入差距拉大。第6页，共35页。合理配置资源:合理资源配置的必要性：资源有限性和需求无限性资源配置的两种手段：市场与计划市场调节：市场如何配置资源：三大机制市场配置资源的优点：引导调节资源配置、实现优胜劣汰建立统一开放、竞争有序

5、的市场体系市场体系是什么地位：是使市场在资源配置中起决定性作用的基础如何：建立公平开放透明的市场规则（竞争制度、征信体系、退出机制）完善主要由市场决定价格的机制市场缺陷：不是万能的：不能由市场调节、不能完全由市场调节、局限性：自发性、盲目性、滞后性影 响：经济波动、资源浪费、损害公平、两极分化本框小结第7页，共35页。2.2更好发挥政府作用1.基本特征：一、社会主义市场经济体制的基本特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制

6、优势的内在要求。 我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。第8页，共35页。2.我国政府的经济职能和作用（1）通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标；（2）通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；（3）通过实施产业政策，促进产业结构不断优化，增强国民经济竞争力；（4）通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；（5）通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；（6）通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。第9页，共

7、35页。3.科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一 （1）含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。（2）主要目标： 宏观调控的主要目标是促进经济增长、増加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。（3）主要任务：我国宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区城性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。（4）最常用的经济手段：财政政策和货币政策。财政关键词：财政收入与支出、税收、税率、国债等货币关键词：中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等第10页，共35页。市场经济基基本特征:坚持党的领导市场与

8、社会主义制度相结合以共同富裕为根本目标科学的宏观调控，有效的政府治理，集中力量办大事。政府的经济职能：重大战略和中长期规划经济政策、产业政策、区域和环境政策市场监管、质量监管、安全监管公共服务科学的宏观调控：（政府的主要职能之一）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡手段：经济手段：主要为财政政策和货币政策济第二框更好发挥政府作用第11页，共35页。1中央定价目录是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。2020年5月1日起施行的新版中央定价目录相较于2015年版，定价项目缩减近30。缩减定价项目意在（ ）A减少政府监管职能B

9、弥补市场调节弊端C放宽市场准入制度D凸显市场主导地位D第12页，共35页。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。财政关键词：财政收入与支出、税收、税率、国债等适度扩大支出规模，继续加大供给侧结构性改革、战略性新兴产业、民生保障的支出，支持实体经济升级， 同时严防各级政府财政性资金流向产能过剩行业。B：材料是强调发挥市场在资源配置中的决定作用，而不是弥补市场调节弊端，B与题意不符。5征信产品，是指征信机构对所征集的个人和企业的信用信息进行加工所形成的产品.1中央定价目录是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。强化道德约束，督促市场主体诚信经营我国

10、的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。2中国营商环境报告2020显示，2019年，我国优化营商环境各项工作取得积极成效，市场准入门槛不断放宽，公平公正监管不断强化，便民服务水平不断提升，合法权益保护不断加力。地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律局限性：自发性、盲目性、滞后性手段：经济手段：主要为财政政策和货币政策济【答案】D【详解】D：2020年新版中央定价目录相较于2015年版，定价项目缩减近30，缩减定价项目意在凸显市场主导地位，发挥市场在资源配置中的决定作用，D符合题意。A：缩减政府定价项目并不是为了减少政府监管职能，

11、A与题意不符。B：材料是强调发挥市场在资源配置中的决定作用，而不是弥补市场调节弊端，B与题意不符。C：材料做法是为了凸显市场主导地位，与放宽市场准入制度无关，C与题意不符。故本题选D。第13页，共35页。2中国营商环境报告2020显示，2019年，我国优化营商环境各项工作取得积极成效，市场准入门槛不断放宽，公平公正监管不断强化，便民服务水平不断提升，合法权益保护不断加力。但与国际一流水平相比，我国营商环境仍然存在一定差距。下列推导正确的有（ ）市场化放宽市场准入标准负面清单数量减少发挥市场的决定性作用 法治化建立社会主义市场经济法律体系严格执法公平公正市场秩序 国际化逐步取消进口关税降低企业的

12、进口成本提升“走出去”能力 便利化深化放管服改革降低企业制度性交易成本增强市场活力ABCDB第14页，共35页。【答案】B【详解】：市场化就是要求我们放宽市场准入标准，减少负面清单数量，发挥市场主体作用，符合题意。：法治化建设要求我们建全社会主义市场经济法律体系，我们已经建立了社会主义市场经济法律体系，不符合题意。：走国际化道路不代表要逐步“取消进口关税”，错误。：便利化就是要求我们深化放管服改革，进一步降低企业制度性交易成本，促进企业投资，建设良好的营商环境，增强市场活力，符合题意。故本题选B。第15页，共35页。32020年4月9日，中共中央国务院公布关于构建更加完善的要素市场化配置体制机

13、制的意见，意见明确要素的范畴为土地、劳动力、资本、技术、数据。意见的出台是新时代推进经济体制改革的又一具有标志性意义的成果，对于推动经济高质量发展具有重要意义。完善要素市场化配置（ ）有利于破除无效供给，培育经济发展新动能有利于增加居民收入，为经济发展注入新动力有利于实现社会公平，形成合理有序的收入分配格局有利于对接产品市场，明晰要素市场与产品市场的界限ABCDA第16页，共35页。【答案】A【详解】：意见明确要素的范畴为土地、劳动力、资本、技术、数据，其出台是新时代推进经济体制改革的又一具有标志性意义的成果，对于推动经济高质量发展具有重要意义，根据所学知识可知，完善要素市场化配置有利于破除无

14、效供给，培育经济发展新动能；增加居民收入，为经济发展注入新动力，符合题意。：完善要素市场化配置有利于实现社会公平，但是不一定能形成合理有序的收入分配格局，不符合题意。：完善要素市场化配置是新时代推进经济体制改革，“对接产品市场，明晰要素市场与产品市场的界限”在题干中没有体现，不符合题意。故本题选A。第17页，共35页。4瑞幸公司为获取竞争优势及交易机会，通过多种渠道对外广泛宣传，使用虚假营销数据欺骗、误导相关公众，违反了中华人民共和国反不正当竞争法的规定。2020年9月18日，市场监管总局对瑞幸咖啡（中国）有限公司等45家涉案公司作出行政处罚决定，处罚金额共计6100万元。由此可见( )A市场

15、调节具有自发性，国家要加强对市场的监管B经济活动的参与者都要积极参与市场环境的治理C社会信用制度建设要坚持以社会主义法律为支撑D企业对市场要准确定位，致力于维护消费者权益A第18页，共35页。【答案】A【详解】A：瑞幸公司通过虚假宣传等手段进行不正当竞争是市场调节自发性弊端的体现，监管总局依法进行处罚，发挥了宏观调控的作用，A符合题意。B：经济活动参与者不是都要参与市场环境的治理，B不选；C：社会信用制度建设要坚持以社会主义道德为支撑，以法律为保障，C说法错误，排除。D：这一事件不涉及企业经营持略的定位问题，且致力于维护消费者权益，说法错误，D不选。故本题正确答案为A。第19页，共35页。5征

16、信产品，是指征信机构对所征集的个人和企业的信用信息进行加工所形成的产品.例如个人或者企业的信用报告、企业评级等。2020年5月17日印发的中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见提出，加快征信市场建设，培育有良好信誉的信用服务机构，鼓励研发适合西部地区的征信产品。上述要求有利于（ ）完善市场体系，发挥西部诚信资源作用强化道德约束，督促市场主体诚信经营健全市场规则，提高西部市场准入门槛发展要素市场，营造西部良好营商环境ABCDA第20页，共35页。【答案】A【详解】：加快征信市场建设，培育有良好信誉的信用服务机构，鼓励研发适合西部地区的征信产品。这有利于完善市场体系，发挥西部诚

17、信资源作用，强化道德约束，督促市场主体，故入选。：材料中未涉及市场准入问题,不选。：诚信资源不是生产要素,不选。故本题选A。第21页，共35页。6新型冠状病毒肺炎疫情发生以来,少数经营者借防疫用品需求激增之机,哄抬口罩等相关商品价格。为保护广大群众和合法经营者正当权益,国家市场监管总局于2020年1月25日发布公告,要求加强口罩、消毒液等防疫用品市场价格监管,维护防疫用品市场价格秩序。这说明（ ）特定时期,价格、供求等市场机制难以有效配置资源社会主义市场经济的正常运行需要更好发挥政府的作用竞争有序的现代市场体系是市场经济健康发展的基础要加强宏观调控以弥补市场调节固有的自发性的缺陷ABCDc第2

18、2页，共35页。【答案】C【详解】：市场是有效的资源配置手段，不能因为市场调节有自发性而否认市场的作用，错误。：市场监管总局发布公告维护市场秩序是国家宏观调控的体现，也说明社会主义市场经济的正常运行需要更好发挥政府的作用，符合题意。：材料体现国家的宏观调控，政府的作用，没有反映市场体系及其作用，不符合题意。故本题选C。第23页，共35页。7央行决定于2020年7月1日起下调再贷款（中央银行为实现货币政策目标而对金融机构发放的贷款）、再贴现（中央银行对商业银行提供贷款的一种特别形式）利率。其中，支农再贷款、支小（小微企业）再贷款利率下调025个百分点。此举（ ）有利于降低商业银行从央行获取资金的

19、成本可提升货币政策支持“三农”、小微企业的精准度体现了当前货币政策从稳健向大幅宽松转变能够彻底解决小微企业融资难、融资贵等问题ABCDA第24页，共35页。【答案】A【详解】：央行决定下调再贷款、再贴现利率，此举有利于降低商业银行从央行获取资金的成本，可提升货币政策支持“三农”、小微企业的精准度，符合题意。：央行决定下调再贷款、再贴现利率，这一举措仍然是实施稳健的货币政策的体现，并非是货币政策从稳健向大幅宽松转变，错误。：央行决定下调再贴现利率，有利于缓解小微企业融资难、融资贵等问题，但不能够彻底解决小微企业融资难、融资贵等问题，错误。 故本题选A。第25页，共35页。8国务院决定，从2020

20、年1月1日起取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的机制。浮动范围为上浮不超过10%，下浮原则上不超过15%，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定。这一变动意在（ ）充分发挥市场作用，促进资源合理配置放开电力价格，增强发电企业的盈利能力降低电力价格，增加电力销售量运用价格杠杆，引导发电企业的经营活动ABCDB第26页，共35页。【答案】B【详解】：实行“准价+上下浮动”的机制，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定。这一变动意在充分发挥市场作用，运用价格杠杆，引导发电企业的经营活动，促进资源合理配置，符合题意。：放开电力价

21、格，让电价随市场上下波动，不等于就能增强发电企业的盈利能力，错误。：实行“准价+上下浮动”的机制，目的是通过充分发挥市场作用，引导发电企业的经营活动，促进资源合理配置，而不是为了降低电力价格和增加电力销售量，错误。故本题选B。第27页，共35页。92020年中国人民银行工作会议指出，厘清各方职责边界，压实金融机构的主体责任、地方政府属地风险处置责任和维稳第一责任，坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战。下列对于防范化解金融风险的举措正确的是（ ）加强金融监管，合理引导信贷资金流向实施宽松的货币政策和紧缩性的财政政策完善多层次的资本市场建设，健全宏观金融风险预警监测体系积极发挥宏观调控的决定性作用，

22、加强制度管理ABCDA第28页，共35页。【答案】A【详解】：完善多层次的资本市场建设，加强金融监管，合理引导信贷资金流向，健全宏观金融风险预警监测体系，有利于防范化解金融风险，符合题意。：在当前经济发展形势下，防范化解金融风险，应实行稳健的货币政策和积极的财政政策，说法错误，排除。：社会主义市场经济要发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的作用，说法错误，排除。故本题选A。第29页，共35页。102020年7月31日，我国北斗三号全球卫星导航系统正式开通。这标志着我国建成了独立自主、开放兼容的全球卫星导航系统。从1994年北斗一号系统工程立项，到如今北斗三号组网卫星发射任务完成

23、，在国家政策和国家规划指引下，在国家力量的大力支持下，中国北斗人用26年的时间实现了55颗卫星的研制发射。这说明我国北斗系统的开通（ ）体现了国家集中力量办大事的优势表明我国社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控说明坚持共同富裕是社会主义市场经济的根本目标把发挥市场调节与政府宏观调控有机结合起来ABCDA第30页，共35页。【答案】A【详解】：从1994年北斗一号系统工程立项，到如今北斗三号组网卫星发射任务完成，在国家政策和国家规划指引下，在国家力量的大力支持下，中国北斗人用26年的时间实现了55颗卫星的研制发射，这体现了国家集中力量办大事的优势，表明我国社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控符合题意。：题干内容表明我国能够集中力量办大事的优势，“坚持共同富裕是社会主义市场经济的根本目标”和“把发挥市场调节与政府宏观调控有机结合起来”在题中没有体现，不符合题意。故本题选A。第31页，共35页。11阅读材料，完成下列要求。 2020年天猫“双11”购物节最终成交额为4982亿元，再破纪录。 随着互联网与电子商务技术的快速发展，网购已经成为人们日常生活的一个重要部分。