卫生法教学课件：传染病防治法律制度

1、卫生法Health Law第1页，共102页。卫生技术人员法律制度 执业医师管理法律制度 处方管理法律规定 病历资料管理规定 乡村医生管理法律制度第2页，共102页。复习上讲内容 1. 医务人员在医疗活动中发生医疗事故争议，应当立即向 A所在科室报告 B所在医院医务部门报告 C所在医疗机构医疗质量监控部门报告 D所在医疗机构的主管负责人报告 E当地卫生行政机关报告A第3页，共102页。复习上讲内容 2.对考核不合格的医师，县级以上人民政府卫生行政部门可以 A吊销其医师执业证书 B责令其暂停执业活动三个月至六个月，并接受培训和继续教育 C降低其执业等级 D变更其工作岗位 E给予行政或纪律处分B第

2、4页，共102页。复习上讲内容 3. 医师注册后有下列情形之一的，其所在的医疗、预防、保健机构应当在三十日内报告准予注册的卫生行政部门，卫生行政部门应当注销注册，收回医师执业证书，除了A中止执业医师满二年的B受吊销医师执业证书行政处罚的C死亡或者被宣告失踪的D中止医师执业活动满一年的E有国务院卫生行政部门规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的答案：D 第5页，共102页。复习上讲内容 4. 不予医师执业注册的情形是A受刑事处罚，刑罚执行完毕之日起不满三年或者受吊销医题执业证书行政处罚，自处罚之日起不满二年的B受吊销医师执业证书行政处罚自处罚之日起不满三年的C受刑事处罚、刑罚执行完毕之日起

3、不满二年或者受吊销医师执业证书行政处罚，自处罚之日起不满三年D受刑事处罚、刑罚执行完毕之日起不满二年或者受吊销医师执业证书行政处罚，自处罚之日起不满二年的E受刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起不满五年的答案：D第6页，共102页。执考真题5. 中等卫校毕业生林某，在乡卫生院工作，2000 年取得执业助理医师执业证书。他要参加执业医师资格考试，根据执业医师法规定，应取得执业助理医师执业证书后，在医疗机构中工作满 A 6年 B 5年 C 4年 D 3年 E 2年 答案：B第7页，共102页。6.下述哪个机构中的人员不需要实行执业医师法注册 A.计划生育技术服务机构 B.药品生产经营机构 C.医疗机

4、构 D.预防机构 E.保健机构答案：B执考真题第8页，共102页。(79题共用备选答案) A医师在执业活动中，人格尊严、人身安全不受侵犯 B医师在执业活动中，应当遵守法律、法规、遵守技术操作规范 C对医学专业技术有重大突破，作出显著贡献的医师，应当给予表彰或者奖励 D医师应当使用经国家有关部门批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械 E对考核不合格的医师，可以责令其接受培训和继续医学教育 7属于医师执业权利的是 8属于医师执业义务的是9属于医师执业规则的是执考真题答案：A答案：B 答案：D第9页，共102页。10. 对医师的业务水平、工作成绩和职业道德状况，依法享有定期考核权的单位是A 县级以上人民

5、政府B 县级以上人民政府卫生行政部门C 受县级以上人民政府卫生行政部门委托的机构或者组织D 医师所在地的医学会或者医师协会E 医师所工作的医疗、预防、保健机构答案： C执考真题第10页，共102页。 (1112题共用备选答案） A暂停执业活动三个月至六个月 B暂停执业活动六个月至一年 C给予行政处分 D吊销医师执业证书 E追究刑事责任 11未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性治疗的，由卫生行政部门给予的处理是 答案： 12不按规定使用麻醉药品、精神药物，情节严重的，由卫生行政部门给予的处理是 答案：执考真题答案：B答案：D第11页，共102页。13、开具西药、中成药处方，每一种药品应当另起

6、一行，每张处方不得超过（ ）种。 A、 3 B、4 C、5 D、6 E、7答案： C执考真题第12页，共102页。14、处方开具当日有效，特殊情况下需延长有效期，经处方医师在“诊断”栏注明有效期限的不得超过（）天。 A、2 B、3 C、5 D、7 E、6答案： B执考真题第13页，共102页。15. 下列有关处方权的获得不正确的是（ ）A、经注册的执业医师在执业地点取得相应的处方权；B、执业医师可以取得麻醉药品和第一精神药品调剂资格； C、执业助理医师和试用期人员一般不具有处方权；D、进修医师经过接受医疗机构的认定可以获得处方权。答案： B执考真题第14页，共102页。16.下列不属于病历书写

7、基本要求的是（ ） A. 应当使用医学术语； B. 文字工整，字迹清晰，表述准确，语句通顺，标点正确； C. 应当客观、真实、准确、及时、完整、规范； D. 不得使用粘、刮、涂等方法掩盖或去除原来的字迹； E. 医务人员不得修改非本人的书写的病历。答案： E 执考真题第15页，共102页。17、有关病历书写不正确的是（ ）A、实习和试用期医务人员无权在病历上签名。B、进修医务人员经认定后可以书写病历并签名。 C、门诊病历记录应当由接诊医师在患者就诊时及时完成。D、病历书写一律使用阿拉伯数字书写日期和时间。E. 病历书写时间可以使用12小时制或24小时制记录。答案： E 执考真题第16页，共10

8、2页。18、下列属于住院病历内容，除了（ ） A. 入院记录 B. 病程记录 C. 患者缴费单 D. 体温单 E. 医嘱单 答案：C执考真题第17页，共102页。第八讲 传染病防治法律制度第18页，共102页。2015年执业医师考试大纲五、传染病防治法.概述（1）传染病防治原则（2）传染病的分类（3）甲类传染病预防控制措施的适用范围2.传染病预防（1）预防接种（2）传染病监测（3）传染病预警制度（4）传染病菌种、毒种管理（5）疾病预防控制机构的职责（6）医疗机构的职责（）传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人合法权益保护3.疫情报告、通报和公布（1）传染病疫情的报告（2）传染病疫情的通报（3）

9、传染病疫情信息的公布4.疫情控制（1）传染病控制（2）紧急措施（3）疫区封锁5.医疗救治（1）医疗救治服务网络建设（2）提高传染病医疗救治能力（3）医疗机构开展医疗救治的规定6.法律责任（1）疾病预防控制机构的法律责任（2）医疗机构的法律责任第19页，共102页。2015年执业医师考试大纲六、艾滋病防治条例.概述（1）艾滋病防治原则（2）不歧视规定2.预防与控制（1）艾滋病监测（2）艾滋病自愿咨询和自愿检测制度（3）艾滋病患者隐私权的保护（4）采集或使用人体血液、血浆、组织的管理3.治疗与救助医疗卫生机构的责任4.法律责任医疗卫生机构的法律责任第20页，共102页。霍乱给人类带来巨大灾难134

10、7-1351年鼠疫(又名黑死病）导致2400万人死亡第21页，共102页。一九九三年WHO宣布结核病全球暴发结核杆菌我国2000年活动性肺TB患病率为367/10万结核病第22页，共102页。流行性感冒第23页，共102页。狂犬病第24页，共102页。 AIDS/HIV在南部非洲影响加速 儿童AIDS新传染病第25页，共102页。禽 流 感第26页，共102页。2014年全球销毁天花病毒，病毒样本现存美俄两个实验室天花第27页，共102页。第28页，共102页。主要内容一、概述二、传染病预防与控制相关法律制度三、几种传染病防治的法律规定第29页，共102页。第一节 概述传染病的概念： 传染病是

11、由病源性细菌、病毒、立克次体和原虫等（各种病原体）引起的一类疾病，它可以在人与人之间、动物与动物之间或人与动物之间传播。传染病的特点： 传染性、流行性、反复性第30页，共102页。 14世纪发生在欧洲的鼠疫（黑死病），死亡了2000万人，减员约14。 17至18世纪发生在欧洲的天花，造成1.5亿人死亡。 19世纪末至20世纪在亚欧美非发生的鼠疫，导致1000万以上人死亡。 1918年发生在亚欧美非的流感，则使2500万人死亡。第一节 概述第31页，共102页。 人类历史上还有不少重要的传染病 结核病（在1949年以前的中国，占各种死因的首位）、疟疾（甲古文中有记载）、伤寒（20世纪30年代以前

12、，在世界各国广泛流行）、流行性脑膜炎（世界上有30多个国家流行）、白喉（15831618年爆发第一次世界大流行）、细菌性痢疾（公元前4世纪，希波克拉底已认识此病）、炭疽（抗生素出现之前死亡率在2030）、麻疹（婴幼儿常见的病毒性急性传染病）、斑疹伤寒（在第一次世界大战期间被称为“战争瘟疫”）等。第一节 概述第32页，共102页。一、传染病防治法的概念 传染病防治法是调整因预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。 第一节 概述第33页，共102页。1950年：关于发动秋季种痘的指示1955年：传染病管理办法1978年修订为急性传染病管理

13、条例1989年2月21日：中华人民共和国传染病防治法1991年12月6日：中华人民共和国传染病防治法实施办法2004年月28日中华人民共和国传染病防治法进行修订，2004年12月1日起施行。2013年6月29日 对中华人民共和国传染病防治法作出修改，2013年6月29日起施行。第一节 概述第34页，共102页。 传染病防治立法目的：为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康。 传染病防治法适用范围：在中华人民共和国领域内的一切单位和个人二、传染病防治立法目的与适用范围第一节 概述第35页，共102页。法定管理传染病(37种)甲类（强制管理类）乙类（严格管理类）丙类（监测管理类）鼠疫霍

14、乱甲型H1N1流感SARSAIDS病毒性肝炎脊髓灰质炎人类感染高致病性禽流感等流行性感冒流行性腮腺炎风疹等第36页，共102页。 1、法定甲类传染病：鼠疫、霍乱 （2种） 按甲类传染病管理的传染病：传染性非典型肺炎；炭疽中的肺炭疽；人感染高致病性禽流感；其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需要采取甲类传染病的预防、控制措施的，由国务院卫生行政部门及时报经国务院批准后予以公布、实施。如：甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）三、法定传染病分类管理的法律规定 第一节 概述第37页，共102页。 传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性

15、乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。2、乙类传染病 （25种）第一节 概述第38页，共102页。 流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。3、丙类传染病（10种） 第一节 概述第39页，共102页。 因此，2004年修订后的传染病防治法列入的法定传染病共37种，其中甲类2种，乙类25种，丙类10种。 在2008年将手足口病列入丙类

16、传染病，2009年将甲型H1N1流感纳入乙类传染病，使得法定传染病共计39种。第一节 概述第40页，共102页。 2013年月日起，我国将人感染79 禽流感纳入法定乙类传染病管理。与此同时，国家卫生计生委将甲型流感从乙类调整为丙类，自年月日起纳入现有流行性感冒进行管理；人感染高致病性禽流感由“乙类传染病甲类管理”调整为“乙类传染病乙类管理”。 法定传染病（40种）第一节 概述第41页，共102页。增加或减少甲类传染病病种： 国务院增加或减少乙类、丙类传染病病种： 国务院卫生行政部门按照乙类或丙类传染病管理的病种 省、自治区、直辖市人民政府增减病种的权限第一节 概述第42页，共102页。第二节

17、传染病的预防和控制一、传染病的预防 (一)开展传染病预防知识的教育、宣传及培训 (二)传染源的有效管理 (三)加强公共卫生管理 (四)国家实行预防接种制度 第43页，共102页。(五)防止传染病的扩散和交叉感染1、消毒管理制度2、菌种、毒种管理制度3、加强输血血源和血制品的管理4、预防人畜共患病第二节 传染病的预防和控制第44页，共102页。(六)传染病的监测制度 国务院卫生行政部门制定国家传染病监测规划和方案。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家传染病监测规划和方案，制定本行政区域的传染病监测计划和工作方案。 各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素，进行

18、监测；对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行监测。 第二节 传染病的预防和控制第45页，共102页。(七)传染病的预警制度 地方人民政府和疾病预防控制机构接到国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府发出的传染病预警后，应当按照传染病预防、控制预案，采取相应的预防、控制措施。 第二节 传染病的预防和控制第46页，共102页。(一)疫情的报告 义务报告人：城乡居民、机构团体、车站、 码 头 、 机场、饭店职工及其他人员 责任报告人：执行职务的医疗保健人员、卫生防疫 人员二、传染病疫情的报告、通报和公布第二节 传染病的预防和控制第47页，共102页。疫情的报告时限 中华

19、人民共和国传染病防治法实施办法规定责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原携带者和疑似传染病病人时，城镇于小时内，农村于小时内，以最快的通讯方式向发病地的卫生防疫机构报告，并同时报出传染病报告卡。责任疫情报告人发现乙类传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人时，城镇于小时内，农村于小时内向发病地的卫生防疫机构报出传染病报告卡。责任疫情报告人在丙类传染病监测区内发现丙类传染病病人时，应当在小时内向发病地的卫生防疫机构报出传染病报告卡第二节 传染病的预防和控制第48页，共102页。责任报告人甲类乙类丙类肺炭疽AIDS城镇农村城镇农村6小时12小时12小时24小时24小时

20、报告时限第49页，共102页。疫情的报告时限传染病信息报告管理规范（2006年5月19日）规定责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于

21、24小时内寄送出传染病报告卡。县级疾病预防控制机构收到无网络直报条件责任报告单位报送的传染病报告卡后，应于2小时内通过网络直报。第二节 传染病的预防和控制第50页，共102页。疫情的报告程序 卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。二、传染病疫情的报告、通报和公布第二节 传染病的预防和控制第51页，共102页。疫情的通报省级卫生行政部门县、市级卫生行政部门本单位有关人员军队卫生主管部门毗邻及相关卫生行政部门疾病预防控制、医疗机构国

22、务院其他有关部门卫计委动物防疫机构毗邻及相关卫生行政部门县、市级人民政府有关部门省级人民政府有关部门互通互通互通第二节 传染病的预防和控制第52页，共102页。定期公布:卫计委定期公布全国疫情省、自治区、直辖市定期公布本行政区域的传染病疫情。传染病暴发、流行时公布：卫计委或授权省级卫生行政部门负责向社会公布疫情。（三）传染病疫情的公布第二节 传染病的预防和控制第53页，共102页。 （一）医疗机构应当采取的控制措施 1、对甲类传染病病人：（1）对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定；（2）对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；（3）对医疗机构内的病人、病原携带者、疑

23、似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。二、传染病的控制第二节 传染病的预防和控制第54页，共102页。2、医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。3、医疗机构对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物，必须依照法律、法规的规定实施消毒和无害化处置。第二节 传染病的预防和控制第55页，共102页。 （二）疾病预防控制机构应采取的措施 1、对传染病疫情进行流行病学调查,根据调查情况提出划定疫点、疫区的建议,对被污染的场所进行卫生

24、处理,对密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施,并向卫生行政部门提出疫情控制方案； 2、传染病暴发、流行时,对疫点、疫区进行卫生处理,向卫生行政部门提出疫情控制方案,并按照卫生行政部门的要求采取措施； 3、指导下级疾病预防控制机构实施传染病预防、控制措施,组织、指导有关单位对传染病疫情的处理。二、传染病的控制第二节 传染病的预防和控制第56页，共102页。 （三）紧急措施 为控制传染病暴发流行，必要时当地政府可报经上一级地方政府批准，采取下列紧急措施： 限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动； 停工、停业、停课；封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品

25、以及相关物品；控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；封闭可能造成传染病扩散的场所。 紧急措施的撤销和解除，由原决定机关根据有关规定决定并宣布。二、传染病的控制第二节 传染病的预防和控制第57页，共102页。 （四）特殊措施 1、宣布疫区和疫区封锁甲类、乙类传染病暴发流行时，县级以上地方政府报经上一级地方政府决定，可以宣布疫区，在疫区内实行紧急措施，并可对出入疫区的人员，物资和交通工具实施卫生检疫。经省、自治区、直辖市政府决定，可以对甲类传染病疫区实施封锁。封锁大、中城市的疫区或跨省、自治区、直辖市的疫区，以及封锁疫区导致中断干线交通或者封锁国境的由国务院决定。疫区封锁的解除由原决定机关宣布。二、

26、传染病的控制第二节 传染病的预防和控制第58页，共102页。2、人员的调用 传染病暴发流行时，国务院有权在全国范围内或者跨省、自治区、直辖市范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区内紧急调集人员或者调用储备物资，临时选用房屋、交通工具以及相关设施、设备。3、尸体的处理 患甲类传染病、炭疽死亡的，应当将尸体立即进行卫生处理，就近火化。不具备火化条件的农村、边远地区，由治疗病人的医疗单位或者当地卫生防疫部门负责消毒后，可选远离居民点500米以外、远离饮用水源的地方，将尸体在距地面2米以下深埋。第二节 传染病的预防和控制第59页，共102页。第三节 传染病防治的监督 一、卫生行政部门的职责二、卫生

27、行政部门监督管理的权力第60页，共102页。 1、对下级人民政府卫生行政部门履行本法规定的传染病防治职责进行监督检查；2、对疾病预防控制机构、医疗机构传染病防治工作进行监督检查；3、对采供血机构的采供血活动进行监督检查；4、对用于传染病防治的消毒产品及其生产单位进行监督检查，并对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查；5、对传染病菌种、毒种和传染病检测样本的采集、保藏、携带、运输、使用进行监督检查；6、对公共场所和有关单位的卫生条件和传染病预防、控制措施进行监督检查。一、卫生行政部门的职责第三节 传染病防治的监督第61页，共102页。 （一）现场调查权（二）

28、采取临时控制措施权（三）内部监督权二、卫生行政部门监督管理的权力第三节 传染病防治的监督第62页，共102页。四 法律责任一、行政责任地方各级人民政府及有关部门县级以上人民政府卫生行政部门疾病预防控制机构医疗机构采供血机构国境卫生检疫机关、动物防疫机构铁路、交通、民用航空经营单位第63页，共102页。一、行政责任形式（一）行政处罚 传染病防治法及其实施办法规定，单位或个人有以下违法行为的，由县级以上人民政府卫生行政部门视违法情节给予警告、限期改正、责令赔偿损失、或处以罚款；有造成传染病流行危险的，由卫生行政部门报请同级政府采取强制措施。(二)行政处分 传染病防治法及其实施办法规定，对犯有相关行

29、为的单位和个人，对主管人员和直接责任者由所在单位或者上级机关给予行政处分。 法律责任第64页，共102页。法律责任 第六十九条医疗机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的； （二）未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的； （三）发现传染病疫情时，

30、未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的，或者拒绝接受转诊的； （四）未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的； （五）未按照规定对医疗器械进行消毒，或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁，再次使用的； （六）在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的； （七）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。第65页，共102页。法律责任 疾病预防控制机构违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告；对负有责任的主管人员

31、和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）未依法履行传染病监测职责的； （二）未依法履行传染病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的； （三）未主动收集传染病疫情信息，或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的； （四）发现传染病疫情时，未依据职责及时采取本法规定的措施的； （五）故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。第66页，共102页。二、刑事责任 1、刑法第330条 妨害传染病防治罪 违反传染病防治法的规定，有下列情形之一

32、，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑：供水单位供应的饮用水不符合国家规定的卫生标准的；拒绝按照卫生行政机构提出的卫生要求，对传染病病原体污染的污水、污物、粪便进行消毒处理的；准许或者纵容传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作的；拒绝执行卫生监督机构依照传染病防治法提出的预防、控制措施的。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，井对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员依照上述规定处罚。 法律责任第67页，共102页。2、第331条 传染病菌种、毒种扩散罪 从事实验、保

33、藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员，违反国务院卫生行政部门的有关规定，造成传染病菌种、毒种扩散，后果严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。3、第360条 传播性病罪 明知自己患有梅毒、淋病等严重性病仍卖淫、嫖娼的，处5年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。 4、第409条 传染病防治失职罪 从事传染病防治的政府卫生行政部门工作人员严重不负责任，导致传染病传播或者流行，情节严重，处三年以下有期徒刑或者拘役。法律责任第68页，共102页。案例分析 某市区卫生院院长李某某，主要负责传染病预防管理工作。自2010年3月至11月，李某某在该区先后有28人呗卫

34、生院确认为病毒性肝炎患者后，既未向上级报告疫情，又不采取任何防控措施，最终导致该市108人被感染病毒性肝炎。 问题： 1. 本案中李某某的行为有哪些违法之处？ 2. 他应该承担什么样的责任？第69页，共102页。 艾滋病是由艾滋病病毒引起，病毒全称是人类免疫缺陷病毒，它能摧毁人类身体内的防御系统，目前还没有治愈艾滋病的办法，它是威胁人类生存和发展的重大疾病。2006年3月我国实施了艾滋病防治条例。（一）防治艾滋病的宣传教育1、普遍性宣传教育2、对就诊者宣传教育3、对重点人群的宣传教育一、艾滋病（AIDS）第三节 几种常见传染病防治的法律规定第70页，共102页。概述艾滋病防治条例2006年1月

35、18日国务院第122次常务会议通过，2006年3月1日施行。国家立法防治艾滋病全球只有20个国家强调各级政府防控AIDS的职责加强预防，干预高危行为，助困无知是AIDS的帮凶，必须强化宣传教育加强医疗安全，防止医院及医源性感染问责，责权明确，追究失职者的法律责任全球病毒携带者4030万，05年新感染500万第71页，共102页。艾滋病防治工作形势公共卫生问题社会问题第72页，共102页。党中央、国务院高度重视防艾工作 1998年国务院下发了中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998-2010年） 2001年国务院办公厅下发中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001-2005年） 2004年国务院下发

36、关于切实加强艾滋病防治工作的通知 2006年3月1日，国务院艾滋病防治条例正式施行 第73页，共102页。艾滋病防治条例总则宣传教育预防与控制治疗与救助保障措施法律责任附则行为干预 检测监测治疗和救助宣传教育第74页，共102页。（二）宣传教育 明确地方各级人民政府和政府有关部门在艾滋病防治宣传教育方面的职责。提倡健康文明的生活方式,营造良好的艾滋病防治的社会环境。教育部门学生计生部门育龄人群劳动、建设等部门进城务工人员出入境检验检疫部门出入境人员妇联、红十字会妇女新闻媒体公益宣传第75页，共102页。（三）预防与控制1、国家建立健全艾滋病监测网络。 2、国家实行艾滋病自愿咨询和自愿检测制度。

37、 3、推广预防艾滋病的行为干预措施。4、建立艾滋病防治与禁毒工作的协调机制，落实针对吸毒人群的艾滋病防治措施。 5、组织推广使用安全套，建立和完善安全套供应网络。 6、公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施。第76页，共102页。（三）预防与控制7、公安、司法行政机关对受管理的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，应当采取相应的防治措施，防止艾滋病传播。 8、组织开展卫生技术人员艾滋病防治知识和专业技能的培训，采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施。 9、疾控机构按照属地管理的原则，对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行医学随访。 第77页，共102页。（三）预防与控制10、防止医院感染和医源性感染、血

38、液安全、采集或者使用人体组织、器官、细胞、骨髓等行为的规定。11、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行的义务。12、未经本人或者其监护人同意，任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。13、县级以上人民政府卫生主管部门和出入境检验检疫机构可以封存有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，并予以检验或者进行消毒。第78页，共102页。（四）治疗与救助医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和治疗服务。对确诊的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，医疗卫生机构的工作人员应当将其感染或者发病的事

39、实告知本人；本人为无行为能力人或者限制行为能力人的，应当告知其监护人。医疗卫生机构应对孕产妇提供艾滋病防治咨询和检测，对感染艾滋病病毒的孕产妇提供预防艾滋病母婴传播的服务。 第79页，共102页。（四）治疗与救助对农村艾滋病病人和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供抗艾滋病病毒治疗药品；对农村和城镇经济困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人适当减免抗机会性感染治疗药品的费用； 艾滋病“四免一关怀”政策: “一免”:对农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒治疗药物.第80页，共102页。（四）治疗与救助向接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测；

40、 艾滋病“四免一关怀”政策:“二免”:在全国范围内为自愿接受艾滋病咨询和病毒检测的人员免费提供咨询和初筛检测.第81页，共102页。（四）治疗与救助向感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供预防艾滋病母婴传播的治疗和咨询. 艾滋病“四免一关怀”政策:“三免”:为感染艾滋病病毒的孕妇提供免费母婴阻断药物和婴儿检测试剂.第82页，共102页。（四）治疗与救助 生活困难的艾滋病病人遗留的孤儿和感染艾滋病病毒的未成年人减免相应的教育费用。 艾滋病“四免一关怀”政策:“四免”:对艾滋病病人的孤儿免收上学费用.第83页，共102页。（四）治疗与救助县级以上地方人民政府应当对生活困难并符合社会救助条件的艾滋病病毒感染

41、者、艾滋病病人及其家属给予生活救助。县级以上地方人民政府有关部门应当创造条件，扶持有劳动能力的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，从事力所能及的生产和工作。 艾滋病“四免一关怀”政策:“一关怀”:将生活困难的艾滋病病人纳入政府救助范围,按照国家有关规定给予必要的生活救济.第84页，共102页。 （五）保障措施县级以上人民政府应当将艾滋病防治工作纳入国民经济和社会发展规划。根据艾滋病防治工作需要，将艾滋病防治经费列入本级财政预算储备抗艾滋病病毒治疗药品、检测试剂和其他物资。第85页，共102页。（六）法律责任地方各级人民政府县级以上人民政府卫生主管部门县级以上人民政府有关部门医疗卫生机构血站、单采血浆

42、站公共场所经营者艾滋病病毒感染者和病人第86页，共102页。县级以上人民政府卫生主管部门违规行为 （一）未履行艾滋病防治宣传教育职责的； （二）对有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物 品，未采取控制措施的；（三）其他有关失职、渎职行为。 第87页，共102页。法律责任行政法律责任；刑事法律责任：刑法第三百九十七条：玩忽职守罪刑法第四百零九条：传染病防治失职罪从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员严重不负责任，导致传染病传播或者流行，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。第88页，共102页。医疗卫生机构的违规行为 （一）未履行艾滋病监测职责的；（二）未按照规定免费提供咨询和初筛检测的；（三

43、）对临时应急采集的血液未进行艾滋病检测，对临床用血艾滋病检测结果未进行核查，或者将艾滋病检测阳性的血液用于临床的；（四）未遵守标准防护原则，或者未执行操作规程和消毒管理制度，发生艾滋病医院感染或者医源性感染的；（五）未采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施的；第89页，共102页。医疗卫生机构的违规行为（六）推诿、拒绝治疗艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的其他疾病，或者对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未提供咨询、诊断和治疗服务的；（七）未对艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人进行医学随访的；（八）未按照规定对感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿提供预防艾滋病母婴传播技术指导的；（九）公开艾滋病病毒感染者、艾滋病

44、病人或者其家属的信息的。第90页，共102页。法律责任行政法律责任；刑事法律责任： 刑法第三百三十五条：医疗事故罪 医疗事故罪：医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 上述第（三）、（六）、（八）项违法行为有可能构成医疗事故罪。第91页，共102页。艾滋病防治条例要点艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及家属合法权益受法律保护第92页，共102页。 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的权利任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属；艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属享有的婚姻、就业、就医、入学等合法权益受法律保护；未经本人或者其监护人同意，任何单位和个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的有关信息；医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推诿或者拒对其其他疾病进行治疗；国家实行艾滋病自愿咨询和检测制度。县级以上地方人民政府卫生主管部门指定的医疗卫生机构，应当按照国家有关规定，为自愿接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测。 第93页，共102页。艾滋病病毒感染者和艾滋病