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文档简介

1、冶金等工贸企业安全生产标准化建设主讲人:黄海龙大连经环建科技服务有限公司第1页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设目录第一章 概述第二章 基本规范及达标评定标准的理解与实施第三章 岗位达标工作的理解与实施第四章 安全生产标准化建设的基本步骤和考评程序第2页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设第一章 概述第一节 安全生产标准化相关概念及工作背景一 定义 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全

2、生产规范化建设。第3页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设二 内涵 安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险,建立预防机制,各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律法规、标准规程的要求,达到和保持一定的标准,并持续改进、完善和提高,使企业的人、机、环始终处在最好的安全状态下运行。第4页,共100页。我国安全生产状况2019 2019 2019 2019 2019 2009 1367551267601128221014802019全国各类事故灾害死亡人数 2019全国各类事故灾害死亡人数2019全国各类事故灾害死亡人数2019全国各类事故灾害死亡人数911722019全国各类事故灾

3、害死亡人数2009全国各类事故灾害死亡人数83196三 工作背景第5页,共100页。重特大事故时有发生生第6页,共100页。第7页,共100页。 2009年非自然事故损失2500亿,自然事故1500亿。近几年,我国每年统计上报的伤亡事故直接经济损失约100亿元人民币。 国际上情况:伤亡事故及职业病造成的直、间接经济损失为GDP的1.5-4%。 取GDP的2%计算,我国一年因工伤亡事故及职业病造成的直、间接损失约2600亿。第8页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 目前重大事故的主要原因分析1 安全生产第一责任者的制度在一些单位和部门没有得到很好的落实;2 现场管理不到位;3 现代化

4、的管理方法得不到有效的应用。7.16事故第9页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设安全生产标准化工作的起源与发展 !实践证明:企业安全生产标准化是实施安全生产的科学途径1 1964年,原煤炭部部长张霖之提出“煤矿质量标准化”概念。2 1980年以后,各行业开展安全性评价使企业进入了上等级时代。与此同时,萌生了标准化活动。第10页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设3 1986年,原煤炭部组织开展“质量标准化,安全创水平”活动。4 2000年以后,政府和企业在共同呼唤安全生产监察和管理要有统一依据的条件下,进一步催生了安全标准化活动。 5 2019年,国务院颁发了关于进一步加

5、强安全生产工作的决定(国发【2019】2号)。提出“在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动”。第11页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设6 2019年初,原国家安全生产监督管理局印发了机械制造企业安全质量标准化考核评级办法和机械制造企业安全质量标准化考核评级标准。7 2019年以后,将安全质量标准化活动更名为安全标准化活动。8 2019年,国家安全生产监督管理总局发布了危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2019)9 2019年4月,国家安全生产监督管理总局发布了企业安全生产标准化基本规范(AQ/T90062019)第12页,共10

6、0页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设10 2019年7月,国务院颁发了关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发【2019】23号)正式提出“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设” 第13页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设第二节 安全生产标准化工作相关法律、法规及安全生产标准化评定标准文件一 安全生产标准化工作相关法律、法规文件1 中华人民共和国安全生产法文文第十六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。第14页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设

7、第九十三条 生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。 第15页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设2 中华人民共和国职业病防治法文第四条 劳动者依法享有职业卫生保护的权利。用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。第五条 用人单位应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任。第16页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设

8、第十四条 用人单位应当依照法律、法规要求,严格遵守国家职业卫生标准,落实职业病预防措施,从源头上控制和消除职业病危害。第十五条 产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外,其工作场所还应当符合下列职业卫生要求:(一)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;(二)有与职业病危害防护相适应的设施;(三)生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;(四)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;(五)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;(六)法律、行政法规和国务院卫生行政部门、安全生产监督管理部门关于保护劳动者健康的其他要求。第17页,

9、共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设第七十九条 用人单位违反本法规定,造成重大职业病危害事故或者其他严重后果,构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究刑事责任。第18页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设3中华人民共和国刑法文第一百三十五条【重大劳动安全事故罪;大型群众性活动重大安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。第19页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设4 国务院关于进

10、一步加强企业安全生产工作的通知(国发201923号) 7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。文第20页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设二 安全生产标准化评定标准文件1 AQ/T90062019企业安全生产标准化基本规范2 安监总管四【2019】128号冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则3 大安监协调【2019】197号大连市工业企业安全生产标准化考评标准第21页,共100页。冶金等工贸企业安全生

11、产标准化建设4 冶金企业安全生产标准化评定标准(包括轧钢、炼铁、炼钢、煤气、焦化、烧结球团、铁合金8个评定标准)5 有色金属冶炼企业安全生产标准化评定标准6 有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准7 氧化铝企业安全生产标准化评定标准8 电解铝(含熔铸、碳素)企业安全生产标准化评定标准第22页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设9 平板玻璃企业安全生产标准化评定标准10 建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准11 水泥企业安全生产标准化评定标准12 纺织企业安全生产标准化评定标准13 造纸企业安全生产标准化评定标准14 食品企业安全生产标准化评定标准15 白酒企业安全生产标准化评定

12、标准16 啤酒企业安全生产标准化评定标准第23页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设17 乳制品企业安全生产标准化评定标准18 商场企业安全生产标准化评定标准19 仓储物流企业安全生产标准化评定标准20 金属非金属地下矿山安全生产标准化评定办法21 金属非金属露天矿山企业安全生产标准化评定办法22 尾矿库安全生产标准化评定标准第24页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设23 小型露天采石场安全生产标准化评分办法24 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准25 市、县(区)道口办安全生产标准化考评标准(试行)26 监护道口安全生产标准化考评标准(试行)第25页,共100页。

13、冶金等工贸企业安全生产标准化建设三 安全生产标准化考评、评审文件1 安监总管四201984号国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知2 安监总管四201987号国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知3 安监总管四201982号企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见第26页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设4 辽安监管四【2019】115号辽宁省冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法(暂行)5 辽安监管四【2019】116号辽宁省冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法(暂行) 6 大安监协调【2019】1

14、97号大连市工业企业安全生产标准化考评办法(试行)第27页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设第三节 企业安全生产标准化分级及目标政策一 分级 冶金等工贸企业安全生产标准化企业分为:一级企业、二级企业和三级企业。第28页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设二 分级评分标准 企业安全生产标准化分级采用评审评分方法进行 评定等级标准化得分安全绩效一级90应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故;上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。二级75申请评审之日前

15、一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。三级60申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。第29页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设三 评审评分的计算 评定标准共计1000分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下: 标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分(1000不参与考评内容分数之和)100。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。第30页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设四 工作目标及基本政策1 工作目标(1) 煤矿在2019年底前,实现达标;(2) 危险

16、化学品、烟花爆竹企业在2019年底前,实现达标;(3) 非煤矿山、冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业在2019年底前,规模以下企业在2019年底前,实现达标。第31页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设2 基本政策按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,企业安全生产标准化建设工作由地方各级人民政府统一领导,企业是安全生产标准化建设工作的责任主体,要坚持高标准、严要求,全面落实安全生产法律法规和标准规范,加大投入,规范管理,加快实现企业高标准达标。文第32页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设在达标建设过程中切实做到“六个结合”。即:与深入开展执法行动相结合;与安全专项

17、整治相结合;与推进落实企业安全生产主体责任相结合;与促进提高安全生产保障能力相结合;与加强职业安全健康工作相结合;与完善安全生产应急救援体系相结合。第33页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 通过安全生产标准化建设,实现“四个一批”: 依法关闭取缔一批; 依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿一批; 促进达标升级,改造提升一批; 加大支持力度,巩固发展一批。第34页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设五 安全生产标准化工作的推进要求 安委办201918号文件的相关规定 1 加大安全生产标准化建设的培训力度 以培训促进安全生产标准化建设工作 加强安全生产标准化有

18、关法规、标准的宣贯培训 重点解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题 企业要开展各种形式的安全生产标准化培训文第35页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设2 企业要加强对安全生产标准化建设工作的领导,组织专门的技术力量,或聘请熟悉安全生产标准化工作的单位或专家开展技术咨询,对照相关评定标准,开展自查自纠。3 国有企业和行业领先企业要发挥表率作用,推动下属单位积极开展安全生产标准化建设工作。4 在安全生产标准化建设过程中,要从基础、基层抓起,充分发挥班组安全生产的基础作用,切实加强班组安全建设以岗位达标推动企业达标。第36页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 辽安委【20

19、19】5号文件的相关规定要建立企业内部安全生产标准化建设的专家队伍。通过组织优秀的专家广泛开展对各行业领域企业安全管理人员的培训,帮助企业管理人员正确理解和把握相关标准的内涵和要求,掌握基本规范的各项内容,在企业内部形成达标建设的骨干力量。第37页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设第二章 基本规范及达标评定标准的理解与实施第一节 企业安全生产标准化基本规范与相关要求基本规范解析第38页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设一 对“基本要求”的理解1 适用范围(1)适用于企业开展安全生产标准化的创建活动 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的工矿企业,无论其所有制性质如何,

20、均应按照本标准要求开展安全生产标准化建活动。第39页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设企 业工业生产企业化工民用爆炸物品烟花爆竹机械制造金属冶炼加工建材有色轻工纺织烟草煤矿非煤矿山开采商贸服务物流矿山企业其他企业第40页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设(2)适用于咨询、服务和评审机构对企业安全生产标准化创建工作的咨询、服务和评审。(3)适用于其他企业和生产经营单位及培训、咨询、服务、评审机构参照执行。(4)适用于原行业和专业安全生产标准化标准的修订工作。第41页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设2 规范性引用文件GB28942019 安全标志及其使用导则G

21、BZ1582019 工作场所职业病危害警示标识国家安全生产监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定文文文第42页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设3 一般要求(1)工作原则 遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 以排查隐患活动为基础。(2)建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制 要采用PDCA(即:策划、实施、检查、改进)动态循环模式开展安全生产标准化建设工作。第43页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 要结合企业自身特点和实际建立安全生产标准化系统。 要不断进行自我检查、自我纠正和自我完善。 要对安全生产的目标、规章制度和操作规程等进行修订、完

22、善和改进。(3)实行评定和监督 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。第44页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 企业应当根据本标准和有关评分细则对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定:自主评定后申请外部评审定级。 安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。 安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。第45页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设第二节 冶金等工贸企业达标及评分标准一 冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则二 基本规范评分细则所引用的标准1 企业职工伤亡事故分类标准GB64412企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442

23、3工业场所职业病危害警示标识GBZ1584安全标志及其使用导则GB28942019 文第46页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设5安全色GB28936 工业企业总平面设计规范GB501877 建筑采光设计标准GB500338 建筑照明设计标准GB500349 建筑设计防火规范GB5001610 建筑物防雷设计规范GB5005711 固定式钢梯及平台安全要求GB4053.13第47页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设12工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB723113起重机械安全规程GB606714工业企业设计卫生标准GBZ115工业场所有害因素职业接触限值.化学

24、因素GBZ2.116工业场所有害因素职业接触限值.物理 因素GBZ2.217企业安全文化建设导则AQ/T9004第48页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设三 典型要素的理解与实施1 现场与作业环境考评(1)基本规范要求 企业应根据作业场所的实际情况,按照GB2894及企业内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。第49页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设(2)企业达标标准 在有较大危险因素的作业场所或有关设备上,设置符合安全标志(GB2894)和安全色(GB2893)规定的安全警示标志

25、和安全色。(3)现场实例判断实例判断第50页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设2 规章制度与操作规程考评(1)基本规范要求企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。第51页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设(2)企业达标标准建立规章制度的管理制度,确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。建立和发布健全的安全生产规章制度。将安全生产规章制度发放到相关工作岗位,并对员工进行培训和考核。基于岗位生产特点中的特定风险的辨识,编制齐全、适用的岗位安全操作规

26、程。目录第52页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 向员工下发岗位安全操作规程,并对员工进行培训和考核。(3)规章制度实例(4)操作规程实例规章制度操作规程第53页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 安全操作规程编制的依据 现行的国家、行业安全技术标准和规范、安全规程等。 设备的使用说明书、工作原理资料,以及设计、制造资料。 曾经出现过的危险、事故案例及与本项操作有关的其他不安全因素。作业环境条件、工作制度、安全生产责任制等。 其他有关要求。第54页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设(5)操作规程的主要内容 危险源分析 依据标准 作业要求 (工作前、工作中、

27、工作后) 应急措施在第55页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设3 起重机及起重机运行管理考评(1)企业达标标准起重机应标明起重吨位,并应设有下列安全装置:吊车的滑线应布置在吊车司机室的另一侧;若布置在同一侧,应采取安全防护措施。吊具应有专人管理,在其安全系数允许范围内使用。钢丝绳和链条的安全系数和钢丝绳的报废标准,应符合起重机械安全规程(GB6067)的有关规定。第56页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设吊运物行走的安全路线,不应跨越有人操作的固定岗位或经常有人停留的场所,且不应随意越过主体设备。(2)起重机械作业风险与安全管理风险与管理第57页,共100页。冶金等工贸

28、企业安全生产标准化建设第三章 岗位达标工作的理解与实施一 相关文件国家安全监管总局 中华全国总工会 共青团中央关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见安监总管四201982号文第58页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设二 岗位达标的目标 1 提高职工安全意识和操作技能,使职工做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害); 2 规范现场安全管理,实现岗位操作标准化,保障企业达标。第59页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设三 实现岗位达标的途径 制定岗位标准,明确岗位达标要求。 1 岗位职责描述; 2 岗位人员基本要求:年龄、学历、上岗资格证书、职业

29、禁忌症等; 3 岗位知识和技能要求:熟悉或掌握本岗位的危险有害因素(危险源)及其预防控制措施、安全操作规程、岗位关键点和主要工艺参数的控制、自救互救及应急处置措施等;第60页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设4 行为安全要求:严格按操作规程进行作业,执行作业审批、交接班等规章制度,禁止各种不安全行为及与作业无关行为,对关键操作进行安全确认,不具备安全作业条件时拒绝作业 等;5.装备护品要求:生产设备及其安全设施、工具的配置、使用、检查和维护,个体防护用品的配备和使用,应急设备器材的配备、使用和维护等;第61页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设6 作业现场安全要求:作业现

30、场清洁有序,作业环境中粉尘、有毒物质、噪声等浓度(强度)符合国家或行业标准要求,工具物品定置摆放,安全通道畅通,各类标识和安全标志醒目等; 7 岗位管理要求:明确工作任务,强化岗位培训,开展隐患排查,加强安全检查,分析事故风险,铭记防范措施并严格落实到位;第62页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设8 其他要求:结合本企业、专业及岗位的特点,提出的其他岗位安全生产要求。 企业要定期评审、修订和完善岗位标准,确保岗位标准持续符合安全生产的实际要求。在国家法律法规和标准规范、企业的生产工艺和设备设施、岗位职责等发生变化时,及时对岗位标准进行修订、完善。岗位标准实例第63页,共100页。冶

31、金等工贸企业安全生产标准化建设四 切实加强班组建设。 1规范班前会; 2开展经常性的安全教育3开展班组建设活动 如:危险预知训练、岗位大练兵、岗位技术比武、全员持证上岗、师傅传帮带等。第64页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设五 安全文化建设1 基本规范要求 企业应通过安全文化建设,促进安全生产工作。2 企业达标标准 采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设,促进安全生产工作。第65页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设3 考评要点 安全文化建设应与企业安全文化建设导则(AQ/T9004)相符 (1)基本要素 安全承诺 行为规范与程序 安全行为激励 安全信息传播与沟通导

32、则第66页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 自主学习与改进 安全事务参与 审核与评估(2)推进与保障 保障条件 推动骨干的选拔与培养第67页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设第四章 安全生产标准化建设的基本步骤和考评程序理解要点一 企业建立安全生产标准化的注意事项 (1)安全生产标准化是管理标准 (2)安全生产标准化要注重于企业的生产特点相适应(3)安全生产标准化是一个动态管理,持续改进和不断完善的过程理解要点第68页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设二 企业建立安全生产标准化的基本步骤 1策划与准备(1) 成立安全生产标准化创建工作领导小组 企业主要负责

33、人担任领导小组负责人,所有职能部门、生产部门的主要负责人作为成员。(2)成立安全生产标准化推进工作组 从各部门中选择各相关专业人员、安全管理人员作为成员。第69页,共100页。(3)搜集并选择合适的标准作为建立安全生产标准化的依据。 已经颁布的安全生产标准化标准 行业的安全生产标准化标准(或评定标准)2 明确企业建立安全生产标准化的流程冶金等工贸企业安全生产标准化建设培训现状评审策划和设计文件编写运行与调整企业自评外部评审第70页,共100页。安全标准化建设的程序2022/8/371成立领导小组组建推进小组学习标准规范编制修订文件全面公正核对找出差距所在制订工作计划分工落实整改反复查验结果申请

34、考核评定动态保持标准第71页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设3 企业安全生产标准化培训 (1)领导小组的培训内容 安全生产标准化创建工作的意义、作用; 安全生产标准化创建工作步骤; 安全生产标准化创建工作的组织与管理; 安全生产标准化创建工作应提供的资源保证。第72页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设(2)推进工作组成员的培训内容 企业安全生产标准化基本规范; 评分细则; 行业安全生产标准化标准; 安全生产有关法律法规; 创建的步骤; 考评办法等。第73页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 (3)其他人员的培训内容 有关标准化的标准; 相关的具体要求是什么

35、; 本部门、本岗位应做哪些工作等。第74页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 4 现状评审 由推进工作组成员依据有关法规、标准、制度、程序、操作规程,进行分析与诊断: 企业安全管理的现状; 企业安全管理中亟待改进的薄弱环节; 确定本企业安全生产标准化工作的重点。 隐患排查和危险源辨识 对存在的问题进行汇总及梳理。第75页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 5 策划和设计 (1) 根据实际,制订创建时间表 (2)明确各时间段、各相关部门的主要工作分工及完成时间。 安全生产标准化系统策划和设计的三方面主要关注点:企业安全管理目标的设计。相应的控制措施及治理方案。依据规范制订

36、或修订安全管理制度。第76页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 6 文件编写 (1)由涉及的相关部门为主起草或修订有关制度、程序、规程、应急预案相关文件; (2)由专业技术人员和熟悉岗位作业的操作人员起草或修订岗位达标标准、安全操作规程及现场应急处置方案。第77页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设7 运行及调整 新制定的文件由管理者签字发布后,组织相关人员进行有针对性的培训并开始试运行。如发现存在缺陷要修订,经更改调整后形成新的规定并颁布实施。8 企业自评 企业依据相关标准化标准,全面、系统地进行逐条、逐项的判断和对比,用量化值表示符合或存在差异的程度,综合分析,得出量

37、化的、反映整体安全生产工作状况结论第78页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设 8.1 应向评审组织单位和评审单位提供的资料 8.1.1 安全生产责任制资料各部门、各类人员安全职责文本、相关记录;安全生产职责考核办法;安全生产职责考核记录;考核后的奖惩记录;职业安全健康规章制度文本;操作规程文本;安委会、厂级行政工作会议记录;安全专题会议(每年最少4次)记录安全健康项目专项资金计划安全生产投入的凭证第79页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设8.1.2 职业安全健康规章制度的资料执行过程的相关记录。相关的检查表8.1.3 规划计划资料规划、计划文本;检查、考评办法;目标、指

38、标分解资料;安措计划、项目表(含投入资金)、验收记录等;安措项目执行记录;安措项目效果评价记录;目标指标、控制考核记录;安措项目资金概算使用记录。第80页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设8.1.4 机构与人员的资料:企业安全生产管网络体系平面图(即:在企业现行组织机构图上标示各部门各层次领导者和专兼职安全员名单)“安全生产生产委员会”设置文件及相关人员的职责文本安全管理机构编制文件、相关人员任命文件及能力简介材料。专兼职安全人员名册台帐、专职安技员调令(或聘书)网络活动记录、涉及安全健康的会议和决策决定记录第81页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设8.1.5安全教育资

39、料:教育大纲、年度教育计划、教育台帐、受教育签到记录,考试试卷自学、检查记录,授课记录,效果评定记录等。人事部门提供从业人员在册(或现场)总人数、近三年:新员工名单、各类特种作业人员名单、中层以上干部名单、班组数量及班组长名单,变换工种名单、复工人员名单、安全管理人员名单。从事有毒、有害、粉尘人员的名单以及与有害作业有关的管理人员名单和工程技术人员名单及数量。新员工三级教育卡职工健康教育制度。第82页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设8.1.6 事故资料企业在册职工总人数、参加工伤保险名单;保险费缴纳凭证;工伤事故台帐、工伤认定资料;重大未遂事故台帐;事故档案;(包括:现场图、调查

40、记录、分析会记录、报告书、处理决定、措施)事故报表及事故统计分析;工伤事故管理制度。第83页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设8.1.7“三同时”资料:近三年新、改、扩建项目,初步设施、施工方案、安全预评价、验收安全评价、验收报告;资金预算使用及决算资料。“三同时”项目各阶段,各环节、会签资料、评审资料、及实施过程中的监控记录等。近三年新设备、新工艺、新材料、新技术相关资料。第84页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标准化建设8.1.8 班组建设资料班组总数(或台帐)及组成情况班长、安全员、工人职责文本安全技术操作规程文本每周安全检查记录、隐患登记台帐(危险源清单)每月两次安全活动记录安全教育记录以及三级教育中第三级、变换工种教育、复工教育资料记录企业班组安全建设达标方案企业班组安全建设达标考核验收标准企业班组安全建设达标考核验收资料第85页,共100页。冶金等工贸企业安全生产标

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