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文档简介

1、普通高中课程标准实验教科书人民教育出版社 必修2第十三课 对外开放格局的初步形成 课标概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实,分析我国对外开放格局初步形成的特点。第1页,共43页。概念解读对外开放:一方面是指国家在平等互利的基础上积极主动地扩大对 外经济交往; 另一方面是指放宽政策,放开或者取消各种限制,不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策,发展开放型经济。第2页,共43页。为什么要对外开放?第3页,共43页。 “如果从明朝中叶算起,到鸦片战争,有三百多年的闭关自守,如果从康熙算起,也有近二百年的长期闭关自守,把中国搞得贫穷落后,愚昧无知”

2、 中国在西方国家产业革命以后变得落后了,一个重要原因就是闭关自守。建国以后,人家封锁我们,在某种程度上我们也还是闭关自守,这给我们带来一些困难。 邓小平为什么要开放:历史的教训第4页,共43页。 随着新航路的开辟,世界各个地区之间从隔绝走向交流,世界市场也逐渐建立长期来,开始了经济全球化的进程。任何一个国家如果想得到发展,就不能忽视这种全球化的潮流。 岳麓版必修二为什么要开放:时代的潮流第5页,共43页。为什么要开放:中国的落后 在香港做乞丐的都比我们这边好得多,只要你干活,就能有饭吃。 人民日报记者连云山 从1950年到1970年的20年中,香港“非正常”增加125万人,除去合法办证迁港的人

3、数(每年允1.8万人)外。20年中,逃往香港的总人数近90万。 “怎么会这样?新中国成立时,汕头跟香港差不多。可30年过去了,香港成了亚洲四小龙;一场浩劫,汕头却是死港。” 习仲勋:“解放快三十年了,那边很繁荣,我们这边却破破烂烂。”第6页,共43页。 1978年10月26日,邓小平乘新干线“光81号”超特快列车赴京都访问。为什么要开放:西方的先进 1978年(十一届三中全会)前,全国掀起了一股出国考察热潮。据当时国务院港澳办公室统计,仅从1978年1月至11月底,经香港出国和去港考察的人员就达529批,共3213人。 “快,真快!就像后边有鞭子赶着似的!这就是现在我们需要的速度。” “我们现

4、在很需要跑。” “这次访日,我明白什么叫现代化了。”第7页,共43页。 在西欧五国考察团中,即使是上世纪50年代出过国的,都没想到“腐朽的帝国主义”会发展得如此神速。西德一个年产5000万吨褐煤的露天煤矿只用2000名工人,而中国生产相同数量的煤需要16万工人,相差79倍; ;法国马赛索尔梅尔钢厂年产350万吨钢只需7000名工人,而中国武钢年产钢230万吨,却需要6.7万名工人,人工效率相差14.5倍;戴高乐机场,一分钟起落一架飞机;而北京首都国际机场半小时起落一架,还搞得手忙脚乱为什么要开放:西方的先进 1978年6月30日下午,中共中央政治局听取了西欧五国行的考察汇报。这场汇报从下午3时

5、30分一直开到晚上11时15分,将近8个小时。会上,中央领导兴趣盎然,热烈地发表了意见。 叶剑英说:“出国考察就是照镜子,解决我们自己的问题。”李先念说:“要利用西欧这个力量,把先进的东西搞过来。”第8页,共43页。为什么能开放: 十一届三中全会召开 70年代外交开创新局面中共十一届三中全会(1978年) 1972年,美国总统尼克松访华1972年,日本首相田中角荣访华为什么能开放?第9页,共43页。一、对外开放的背景(一)必要性1.历史的教训2.时代的潮流3.中国的落后4.西方的先进(二)可能性1.十一届三中全会的召开2.外部环境的改善第10页,共43页。 在你们广东划出一块地方来,也搞一个特

6、区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱,可以给些政策,你们自己去搞,杀出一条血路来。 邓小平 1980年8月26日,第五届全国人大常委会第15次会议决定,批准国务院提出的决定在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省厦门建立经济特区。二、对外开放的格局1.试点经济特区(1980)第11页,共43页。 什么是经济特区,特在哪里 经济特区是指国家划出一定的范围,实行特殊的经济政策和经济体制的地区。 以此引进外资、外国的先进技术和管理经验,推动国家经济的发展。 “特”的表现:第一实行特殊的经济政策,第二实行不同于内地的经济管理体制。仍然坚持社会主义制度第12页,共43页。珠海深圳汕头厦门澳门香港依托广阔的经

7、济腹地,资源丰富经济特区的优越条件地处沿海,交通便利临近港澳台,靠近国际市场是著名的侨乡,华侨多,有利于吸引侨资第13页,共43页。昔日的“小渔村” “一夜崛起的城市” “25岁,用青春把小渔村变成大都市;25年,用前无古人的速度领跑经济;这个城市的名称,不只代表地点,它代表关于时间的观念,也代表重若生命的效率。” 2004年CCTV中国最具经济活力城市评选第14页,共43页。万人齐心 三天一层楼的“深圳速度”“深圳的重要经验就是敢闯”第15页,共43页。 深圳经济特区建设取得的成效对外开放五年来,深圳与外商签定协议2378项,协议投资118亿港元,引进了15000多台(套)设备,新修了上百家

8、工厂;仅是1983年一年的工业总产值,就比特区建立前的1979年增长10倍,职工和农民生活水平也比以前提高了一倍至几倍。财政收入也比4年前增长了10倍,1983年达到3亿多向邓小平学习沈传亮 人民教育出版社 第16页,共43页。厦门深圳珠海海南汕头开放后的特区“排头兵”成为全国外向型经济发展排头兵“突破口”对沿海地区的探索和示范作用“试验田”为全国经济体制改革提供了经验“窗口” 中国走向世界,世界了解中国特区建设的意义?第17页,共43页。沿海经济开放区(带)珠江三角洲长江三角洲闽东南地区环渤海地区问题生成:这么做的主观动机又是什么?深化对外开s深化对外开放放第18页,共43页。(一)对外开放

9、的过程 时 间 开放地区1980年1984年1985年4+1(1988海南) 经济特区14个 沿海开放城市4个 沿海开放区1990年开发开放浦东 长江流域 沿江、沿边、内地省会城市二、对外开放的格局1992年第19页,共43页。浦东的开发和开放e7d195523061f1c01da5a1f0837ac25283df40ff0a16bfd61AE6AB84AD7EB485CA8019BF267F2027DE2BF09650313B56A435BB3664F8B916CA3777391AC088C283181605E184D6D6879568EB73EB808A103F0784C8DFC3E9CD

10、D14B61FDDA6A8A6237D2DFE3BBAEC8979D824A43E015648F6CB3D1F8D3E352A4BDC9925C075CFF312C4A0BE75FDF5C第20页,共43页。邓小平曾经解释开放“出牌顺序”:为什么考虑深圳开放?因它对着香港; 开放珠海,因为它对着澳门; 开放厦门,因为它对着台湾; 开放汕头,因为对着东南亚。 浦东就不一样了,浦东面对的是 太平洋,是欧美,是全世界。第21页,共43页。 浦东的开发和开放浦东开发开放的目的 龙头作用国际中心战略意义浦东开发开放的优势 地理优势交通优势人才优势产业优势浦东开发开放的成就第22页,共43页。今昔浦东第2

11、3页,共43页。“中华第一楼” 中国第一条磁悬浮铁路中国第一个保税区第一座垃圾发电厂“中华第一塔”第24页,共43页。浦东 浦东是我去过的地方中最令人钦佩的地方之一,想象不到的成功。 美国前国务卿基辛格(浦东开发)决策高明,规划周密,做法聪明,这是中国的一大奇迹。俄罗斯前总统叶利钦第25页,共43页。乌鲁木齐拉萨西宁银川成都昆明贵阳南宁长沙南昌合肥郑州西安太原呼和浩特哈尔滨长春沈阳济南石家庄南京杭州塔城伊宁瑞丽河口满洲里黑河东兴珲春兰州南通秦皇岛天津大连烟台连云港青岛上海宁波温州福州湛江北海广州汕头厦门深圳珠海海南珠江三角洲闽南三角区长三角环渤海浦东岳阳重庆九江武汉芜湖经济特区沿海城市沿海开放

12、区沿江城市沿边城市内地省会城市对外开放格局初步形成点线面第26页,共43页。 (二)对外开放格局初步形成的特点? 全方位多层次宽领域 世界上所有类型的国家:包括资本主义国家和社会主义国家,发达国家和发展中国家。 由点到线、由线到面,由沿海到内地,形成全国范围的对外开放。 对外开放不仅仅是经济领域,也包括科学、教育、文化、服务业、医疗卫生等领域。 如何理解这些特点?p54第27页,共43页。 2001年,中国加入(WTO),对外开放的进入新阶段 1986年7月10日,中国正式提出关于恢复关贸总协定缔约方地位的申请。历经15年谈判,最终在2001年11月11日,中国正式签署加入世界贸易组织协定。第

13、28页,共43页。 为使中国加入世贸,我去世贸组织总部不下50次。按照航空公司的优惠计算,我们从航空公司拿到的免费机票足以让我们飞到月球!如今长征似的旅行终于看到了隧道尽头的亮光,希望这是我最后一次为中国入世谈判飞往日内瓦这个美丽的湖滨城市。 龙永图 中国承诺:关税总水平由2001年的14降低到2005年的约10,其中工业品由13降至约9.3,农产品由19.9降至约l5.5。第29页,共43页。 一位手提一篮青菜的小贩可以不遵守农贸市场的规定,看到工商干部来了就跑;但如果你要在农贸市场占有一个固定铺位,卖更多的蔬菜,那么你就必须遵守农贸市场的规定。中国经济发展到今天的规模,已经无法再在世界经济

14、中扮演小贩的角色,只能在遵守市场游戏规则的前提下,换取更大的铺位。不加入到全国经济竞争的队伍当中去,中国企业感受不到外来的压力,就只能老是在低水平上重复竞争。 龙永图 中国加入世贸组织并不仅仅是加入一个国际组织,而是希望通过这个进程促进国内改革,促进国内开放。因为加入世贸组织谈判进程实际上是国内对开放问题统一思想的过程,也是对产业和国人教育的过程,教育我们开放对我们还是有好处的。 龙永图第30页,共43页。对外开放的成就第31页,共43页。1978年2008年我国国民生产总值(GDP)表单位:亿元 71176.6 3645.2 7243.818718.3 120332.7 300670.0 (

15、数据来源于国家统计局网站)我国对外开放的成就第32页,共43页。1978年2008年我国外汇储备表单位:亿美元 1.67 19500.00 2864.07 1050.49 110.93 82.20 (数据来源于国家统计局网站)我国对外开放的成就第33页,共43页。1978-2008中国经济总量世界排名 我国对外开放的成就第34页,共43页。单位:元52896121504838770315781(数据来源于国家统计局网站)1978-2008年中国人均收入表我国对外开放的成就第35页,共43页。 中国知名汽车企业已基本以各种形式和世界汽车集团合资。一汽是大众、奥迪和丰田;上汽是大众、通用;东风背后

16、有标致、雪铁龙、日产 国内汽车市场的竞争实际上是通用、福特、大众、丰田、本田、标致、雪铁龙几大国际汽车集团全球竞争的一部分。民族品牌,无论红旗还是中华都鲜有机会成为主流产品。 黑龙江是我国大豆主产区,年产量占全国总产量的40左右。在入世谈判中,我国大幅削减了大豆及豆制品的关税,其中大豆进口只征收3的关税。2010年,进口大豆的到港价格只有3400元/吨左右,和东北建立在国家规定的大豆最低收购价3740元/吨的价格之间存在三四百元的价差”。 玉米1999年3月份国内市场平均价格1.44元/kg,而美国芝加哥的期货市场平均价格折合人民币仅0.72元/kg。是机遇,还是挑战?第36页,共43页。 2

17、016年2月4日,美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家在奥克兰正式签署了跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership Agreement)。 TPP有五大突出特点:一是要求全面市场准入,即消除或削减涉及所有商品和服务贸易以及投资的关税和非关税壁垒;二是促进区域生产和供应链网络的发展;三是解决数字经济、国有企业等新的贸易挑战;四是促进中小企业发展和帮助成员国加强贸易能力建设,实现贸易的包容性;五是作为区域经济一体化平台,吸纳亚太地区其他经济体加入。TPP协定是机遇,还是挑战?第37页,共43页。中国对外开放面

18、临的六大挑战对外开放的条件发生明显变化(贸易摩擦);对外开放区域重心转移(由北向南;沿海到内地);对外开放产业重心面临调整(服务业);中国步入劳动力高成本时代;多重经济悖论并存(控房价与债务攀升;调结构与降失业);外部冲击加大(人民币对美元升值)。桑百川(对外经济贸易大学国际经济研究院)第38页,共43页。 一方面加强对全球经济走势和波动的预测,增强防范和化解风险的能力; 另一方面要坚持走中国特色自主创新道路,对国内产业提升、技术进步要有充分的认识,制定和实施国家技术和产业发展战略,着力提高自我发展能力。 第39页,共43页。 2013年,习近平主席提出了建设“丝绸之路经济带” 和“21世纪海上丝绸之路”的战略倡议。 “一带一路”是指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。初步估算,“一带一路”沿线总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。中国开放再发力第40页,共43页。2015,中国加油 亚洲基础设施投资银行,简称亚投行(AIIB)由中国倡议成立、57国共同筹建,是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,重点支持基础设施建设,总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元。 2015年12月25日正式成立。截至2017年12月19日,亚投行成员国增

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