开江新桥医院建设项目

1、PAGE PAGE 8开江新桥医院建设项目环境影响报告书（简本）建设单位：开江新桥医院评价单位：绵阳市环境科学研究所二一四年四月 1项目概况1.1拟建项目的名称、地点、建设性质及建设单位项目名称：开江新桥医院建设性质：新建建设单位：开江新桥医院建设地点：开江县环城西路南侧租用金山花园商住楼二层和底层一部分1.2 拟建项目建设内容、规模及项目组成本项目租用新宁镇环城西路南侧租用金山花园二层和底层一部分，总建筑面积约1500平方米，项目建成后编制病床25张，配套建设供电、给排水、污水处理站消防等设施。本项目定位综合性小型医院，诊疗科目为：内科。外科、妇产科、儿科、中医科、急诊医学科、医学影像科、医

2、学检验科，不设置传染科。1.3产业政策和规划符合性分析1.3.1产业政策的符合性本工程属医院建设项目，根据国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（修正版）相关规定，本项目属“鼓励类”第三十六条中“29.医疗卫生服务设施建设”，符合国家产业政策；此外，本项目所有设备无淘汰、限制类。因此，项目的建设符合国家现行产业政策。1.3.2本项目选址合理性分析 开江新桥医院地址位新宁镇环城西路南侧租用金山花园二层和底层一部分（项目选址经医院主管机构的同意）。拟建项目的选址符合开江县总体规划要求，区域环境质量较好，交通便捷，市政配套设施齐全，通过采取相应有效的污染防治措施后，工程建设对环境的影响小，外

3、环境对工程的不利影响轻微。从环境保护角度而言，选址合理。1.3.3本项目总平面布置合理性分析本项目租用新宁环城西路南侧金山花园商住楼二层和底层一部分：二层导医台、咨询处、挂号处、医技室、医生值班室、护士站、B超室、化验室、门诊治疗室、药房、病房等，底层设置一体化污水处理站和医疗垃圾收集点。项目功能分区明确，有合理的交通组织、就诊流线、供应流线和污物流线，与外环境关系基本协调，污水处理设施位置合理。从环保角度看，项目总图布置合理。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的外环境现状拟建项目位于达州市开江县金山花园商住楼二层和底层一部分。金山花园商住楼三楼空闲的商业用房，三楼以上为金山花园住宅，

4、项目北临环城西路，隔路约30米为御都丽景小区，东临金山花园小区道路，隔路为金山花园商住楼，项目南临金山花园商住楼，项目西面约5米处为一商住楼。项目具体外环境关系见附图。2.2建设项目环境影响评价等级和范围表2-1 拟建工程环境影响评价工作等级与评价范围一览表序号环境要素评价等级评 价 范 围1生态环境三级从简项目周围0.1km2范围。2环境空气三级以项目场址为中心55km2范围。3地表水环境三级从简新宁河位于开江县城市生活污水处理厂上游500m，下游1000m的范围4地下水环境三级以项目场址为中心44km2范围5声环境三级为以场址为中心，半径100m以内区域。2.3项目所在地区环境质量现状结论

5、1、环境空气质量现状环境空气：根据监测数据，项目所在地SO2、NO2和PM10均满足环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准要求，说明项目所在地环境空气质量优。地表水环境：从现状监测看，除2#断面氨氮超标其余监测值水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准，超标原因为新宁河监测断面上游河段接纳了部分未经处理生活污水所致，评价河段新宁河水质一般。声环境：根据监测数据，1#（临环城西路一侧）监测点昼夜间等效声级超过声环境噪声标准(GB3096-2008)4a类标准要求，本项目评价区域其余声学环境的监测点昼夜间等效声级均能满足声环境噪声标准(GB3096-2008)2

6、类标准要求，项目所在区域声环境质量良。3 拟建项目拟采取的主要环保措施3.1营运期 地表水项目运营期排放的医疗废水经医院内污水处理设施处理达医疗机构水污染物排放标准(GB184662005)表2中的预处理标准后，排入市政污水管网再进入开江县污水处理厂进一步处理后排入新宁河，对地表水环境影响很小。 环境空气项目建成后，污水处理臭气过滤筒净化，对区域大气环境影响很小。 声环境对于进出车辆产生的噪声，通过加强管理，作禁鸣、限速要求。在采取这些有效防噪措施后，运营期产生的噪声对周围环境影响很小，环境可以接受。 固体废物本项目产生的固体废物大致可分为一般性固体废物、医疗废物、污水处理站污泥。一般性固体废

7、弃物主要为生活、办公垃圾，经集中收集后由环卫部门统一送至开江县垃圾填埋场处置；医疗废物属于危险废物，本项目医疗废物在场区内设置了专门的暂时贮存场所，负责收集各种医疗废物，统一收集后送往有处理资质的单位处理。污水处理站污泥经浓缩、脱水以及无害化处理后送有处理资质单位处理。通过上述分析，拟建项目固废均得到妥善处理处置，可将不利影响降至最低，环境可以接受。3.2环保投资开江新桥医院项目总投资500万元，其中环保设施投资30万元，占项目总投资的6%。环保治理设施及投资估算见表8-2。表8-2 环保设施投资估算序号项 目治理对策费用(万元)备注1施工期废气地面保湿、车辆清洁，密闭运输等12施工废水、生活

8、污水施工废水沉淀后回用；生活污水利用现有污水处理设施3施工噪声合理安排施工计划，施工机械设在远离保护目标的位置；采用商品混凝土等4施工固废建筑垃圾运至城建部门指定的地点堆放；生活垃圾由环卫部门统一收集5运营期废水医院医疗废水及生活污水一体化污水处设备24检验室废水经检验废水收集池收集处理0.16废气污水处理站臭气过滤筒1.07噪声交通噪声安装隔声玻璃3.58固体废物医疗垃圾医疗废物暂时贮存间收集后送往有处理资质的单位处理。0.5生活垃圾设置垃圾收集桶等0.1污水处理站污泥经脱水装置浓缩、脱水及无害化处理后同医疗废物一起送有处理资质单位处理0.2合计304 建设单位拟采取的环境管理及环境监测计划

9、4.1环境管理机构设置的目的环境管理机构的设置，目的是为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法的有关法律、法规，全面落实国务院关于环境保护若干问题的决定的有关规定，对项目“三废”排放实行监控，确保建设项目经济、环境和社会效益协调发展；协调地方环保部门工作，为企业的生产管理和环境管理提供保证，针对拟建项目的具体情况，为加强严格管理，企业应设置环境管理机构，并尽相应的职责。4.2环境管理机构的设置4.2.1 机构组成 根据拟建项目的实际情况，工程投入运营后，环境管理机构由后勤管理部门负责，下设环境管理小组对该项目环境管理和环境监控负责，并受项目主管单位及环保局的监督和指导。4.2.2 环境管理机构的职

10、责（1）贯彻、宣传国家的环保方针、政策和法律法规。（2）制定本医院的环保管理制度、环保技术经济政策、环境保护发展规划和年度实施计划。（3）监督检查本项目执行“三同时”规定的情况。（4）定期进行环保设备检查、维修和保养工作，确保环保设施长期、稳定、达标运转。（5）负责医院环保设施的日常运行管理工作，制定事故防范措施，一旦发生事故，组织污染源调查及控制工作，并及时总结经验教训。（6）负责对医院环保人员和居民进行环境保护教育，不断提高居民的环境意识和环保人员的业务素质。4.2.3运营期环境管理计划 （1）根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环境管理规章制度、各种污染物排放指标。 （

11、2）对医院内的公建设施给水管网进行定期维护和检修，确保公建设施的正常运行及管网畅通。 （3）确保处理系统的正常运行。 （4）生活垃圾和医疗垃圾的收集管理应由专人负责，分类收集，对分散布置的垃圾桶应定期清洗和消毒；外运时，应采用封闭自卸专用车，运到指定地点处置。（5）绿化能改善区域小气候和起到降噪除尘的作用，对医院的绿地必须有专人管理、养护。 （6）搞好环境保护宣传、职工的环境意识教育及技术培训等工作。运营期环境管理计划见表13-2。表13-2 运营期环境管理计划环境问题减缓措施实施机构废气污水处理站臭气过滤筒净化。开江新桥医院废水医院污水经院内污水处理设施处理后排入市政污水管网再进入开江县污水

12、处理厂进一步处理噪声尽量选用低噪声设备，并进行相应的消声、隔声、吸声、减振、合理布局固体废物一般生活垃圾经收集后由环卫部门统一处置；医疗废物由专人用专用容器集中收集后送往有处理资质的单位处理。污水处理站污泥经消毒处理后送有处理资质单位处理。4.3环境监测计划环境监控是对建设项目施工期、运营期的环境影响及环境保护措施进行监督和检查，并提出缓解环境恶化的对策与建议。4.3.1运营期环境监测建设项目运营期环境监控主要目的是为了项目建成后的环境监测，防止污染事故发生，为环境管理提供依据。主要包括废水、噪声、固废监测。（1）主要监测内容 排水水质，监测项目为pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大

13、肠菌群、总余氯； 院界噪声，监测项目为等效连续A声级；固废分类处置情况实施检查。（2）各污染物监测地点和频率 废水：医院污水排放口，BOD5、SS每月一次、粪大肠菌群数每两周一次。 噪声：边界设4个测点，每季度一次。固废：处置情况检查，每月一次。4.4环境管理制度建设单位应制定一系列规章制度以促进环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。根据需要，建议制定的环境保护工作条例有：（1）环境保护职责管理条例；（2）污水、废气、固体废物排放管理制度；（3）处理装置日常运行管理制度；（4）排污情况报告制度；（5）污染事故处理制度；5 公众参与5.1目的

14、和作用公众参与工程项目的环境保护决策是通过建设方或环评单位与公众的双向交流，有效收集公民个人和关心项目建设的团体意见，并投入到项目建设中，使项目建设得到当地公众支持和理解，以利用他们的亲身体会和判断力，尤其是充分考虑评价区域内有可能受到项目建设影响的公众意见和建议，使评价单位和建设单位对公众反映的问题以及提出的建议予以高度重视，并予适当采纳。这样不仅可以提高环境影响评价的质量和项目建设区域的环境保护水平，而且因开发活动更容易被公众认可，促进项目建设的顺利进行。5.2 公众参与的方式与范围5.2.1方式公众参与调查可采用多种方式进行，如在网站和报纸上公示项目环境信息、召开座谈会、发放调查表、举行

15、论证会或听证会等。根据本项目及所在地区的实际情况，本评价采用网上公示和发放问卷调查表两种方式进行公众参与调查。（1）问卷调查通过实地走访、宣传，尽可能让拟建项目周边居民、农户，特别是可能在工程影响范围内的公众了解拟建项目的建设情况，并提出意见与建议。本次个人调查样本100人，包括技术人员、工人、农民等不同层次的人员；调查表发放至个人，为个人意见的填写。（2）网上公示将对本项目的建设情况在次网上进行公示，广泛收集公众对本项目提出的意见与建议。5.2.2范围本次评价的公众参与活动在本项目建设场地及周边区域展开。5.3 公众参与结果本项目公众参与调查共发出100份调查表，收回了100份，根据此次调查

16、结果，我们按调查内容分类进行了统计。公众个人对工程建设的意见统计见表12-1。表12-1 公众参与调查统计结果问题回答您对本项目的基本态度赞成不表态不赞成100人，占100%您为该项目的建设对当地经济建设社会发展是有利不影响不利100人，占100%您认为该项目的建设对您及您家人在生活环境、经济收入、就业机会等方面总体的影响有利不影响不利100人，占100%您认为该项目建设带来哪些环境问题废水废气噪声固体废弃物90人，占90%6人，占6%4人，占4%您认为该项目应对哪些环境问题采取相应防治措施？废水废气噪声固体废弃物90人，占90%5人，占5%5人，占5%5.4 调查结果分析（1）参与群体性质分析接受调查的人员为附近居民，从统计结果表中可以看出，被调查者均受过初级以上教育，其中25人(占25%) 受过高等教育，具有相应的分析判断能力。数据表明此次公众参与具有广泛的参与性和一定的代表性。（2）结果分析调查结果显示，有100%的调查者同意项目的建设，调查显示，没有调查者反对本项目的建设。由此可见，建设项目建设得到了当地群众的支持。有90%的调查者该项目应对废水采取相应防治措施。开江新桥医院应按照环评要求建设污水处理站确保废水达标排放。（3）网上公示结果