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文档简介
1、复习导入1. 国家权力机关指的是什么?2. 国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关分别指的是什么?1. 人民代表大会2. 人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院 (一府一委两院)一府一委两院是国家机构的重要组成部分,那么其中的政府作为行政机关,其性质和组成是怎样?有哪些职权?行政机关应如何行使职权?今天我们就来一同了解我国的行政机关。第六课 我国国家机构第三框 国家行政机关学习目标1.了解国家行政机关的设立及和人民代表大会的关系,掌握国家行政机关的职权。2. 培养对国家行政机关工作的监督能力。3.了解国家行政机关、相信国家行政机关、支持和监督国家行政机关、认同国家行政机关。1. 我国的
2、行政机关的含义、组成是什么?2. 行政机关的职权有哪些?3. 行政机关怎样依法行政?4. 关系:(1)国务院与地方各级人民政府的关 系是什么? (2)行政机关与人大的关系是什么? (3)行政机关与人民的关系是什么?自主学习图片探究说一说:图片中的工作人员分别哪些政府部门的工作人员?公安机关的工作人员;国家税务机关的工作人员;国家工商行政管理部门的工作人员;民政局的工作人员。他们都属于国家权力机关的执行机关 行政机关生活中的政府部门林业局公安局国税局教育局人力资源社会保障局统计局旅游局气象局农业局食品药品监督管理局司法局公路局地税局卫生局人口和计划生育委员会民政局交通局环保局财政局工商行政管理局
3、水利局法制局商务局电业局质量技术监督局广播电视局国土资源局文化局行政机关含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。 国家权力机关的执行机关一、行政机关含义及组成我国的行政机关最高行政机关国务院地方各级政府省、自治区、直辖市人民政府地级市、自治州政府县、自治县、县级市、市辖区人民政府乡、镇人民政府组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。图片探究上面的我国行政机关的组成示意图,说明了什么?行政机关层级不同。国务院处于金字塔顶部,说明国务院最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关,统一领导全国各级行政机关的工作。温馨提示1. 村委
4、会、居委会是群众自治组织,不是一级人民政府;2. 人民法院和人民检察院是我国的司法机关,不属于国家行政机关;3.公安机关是国家行政机关。图片探究上面四幅图片给我们什么启示?县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门只是分工不同,分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。探究与分享 2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视,多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署,对每一份决议、决定迅速贯彻落实,由市政府办公室牵头跟踪督办,并以书面形式及时向市人大常委会
5、报告。从以下内容看,市政府与市人大之间是什么关系?决定与执行执行机关监督与被监督权力机关 行政机关与权力机关的关系(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并 报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会 负责并报告工作。知识链接国家的性质人民民主专政决定政府的性质人民的政府决定政府的职责体现体现 行政机关与人民的关系 行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。 行政机关的职权二、探究与分享行政机关负有维护良好公共秩序
6、的职责,比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。行政机关应当为老百姓提供优质服务,比如各地人力资源和社会保障部门应积极促进社会就业,根据经济发展水平不断提高社会保障水平。行政机关负有市场监管职责,比如为了确保 食品和药品安全,各地食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。上述行政机关有哪些职权?行政机关的职权国务院的行政职权第八十九条国务院行使下列职权(一)根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令;(二)向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案;(三)规定各部和各委员会的任务和职责,统一领导各部和各委员会的工作;(四)统一领导全国地方各级
7、国家行政机关的工作;县级以上人民政府职权 主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 出生时向派出所登记 办企业、开商店要去工商局备案交通部门制定的交通规则医保政策是由卫生局联合其他部门颁布的行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。行政机关的层级与职权探究与分享法无授权不可为,法定职责必须为忽视了程序的合法防止行政机关工作人员不懒政、不怠政行政机关必须依法行政行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责,敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒
8、政、怠政。目的:程序合法才能保证实体法适用正确。防止行政工作人员乱作为。探究与分享加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。要点归纳行政机关怎样依法行政?(1)从自身来讲:行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。(2)从外部来讲:必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。知识小结国家行政机关国家权力机关的执行机关行政机关的职权含义:组成:行政机关与权力机关的关系职权范围广泛行政机关行使职权的要求1、国家行政机关是国家权
9、力机关的执行关,2、对人大及其常委会负责、对人民负责。1、依法行政,2、加强监督和制约课堂训练1. 下列对行政机关的说法正确的是 ( )行政机关只能行使宪法赋予的行政权力 行政权力包括组织和管理经济、社会、文化、公共服务等社会事务 各级人民政府只对上级人民政府负责 行政机关应坚持为人民服务的工作宗旨和原则A. B. C. D.C2我国最高的国家行政机关是( )A全国人民代表大会B最高人民法院C最高人民检察院D国务院D3下面关于我国政府的说法中正确的有( )它是行政机关,负责执行权力机关作出的决定它是司法机关,负责执行权力机关制定的法律它是由国务院和地方各级政府共同组成国务院是最高行政机关,村委会是基层的行政机关A. B. C. D.C4下面漫画说明()行政机关必须严格遵照宪法和法律,做到依法行政、科学民主决策必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督行政机关的职权都由其工作人员具体实施,失职、渎职在所难免行政机关权责要对等,失责要追究,侵
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