《烤烟烘烤工场建设及管理规范》编制说明

1、贵州省地方标准烤烟烘烤工场建设及管理规范编制说明一、项目背景（一）全省和国内外产业、技术现状。根据国家烟草专卖局总体安排部署，从2008年开始，按照“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”的“一基四化”总体要求，在全国全面开展现代烟草农业建设，提出了“两头工场化、中间机械化”专业服务要求，其中在烘烤环节要进行工场化专业烘烤。通过多年的努力，全省近年来已基本实现了专业化烘烤，烤烟烟叶质量得到了广大烟农的认可。随着现代烟草农业深入推进，如何规范烘烤工场建设及管理，在持续高烟叶烘烤质量的同时开展好烘烤工场综合利用便成了亟待解决的事宜。通过对本标准的修订，旨在适应新形势下的烟叶烘烤要求，并开

2、展好烘烤工场的综合利用。（二）制修订地方标准的必要性和意义。贵州省地方标准DB52/T 683-2010烤烟烘烤工场建设及管理规范自2010年10月30日发布实施以来，在现代烟草农业建设纵深推进，以烟农专业合作社为实施主体，全面开展专业化服务的背景下，通过制定、发布该标准，为保证烘烤工场建设及管理规范提供了科学依据。随着现代烟草农业建设不断深入，现行标准已不能较好满足烘烤工场建设及管理规范要求，通过对该标准修订，为提高对烘烤工场建及管理水平提供科学依据。（三）主要内容。修订后的标准规定了烤烟烘烤工场建设及管理的原则、设计要求、建设标准、成本控制、作业流程、工场管理、综合利用，适用于贵州省烤烟种

3、植产区的烘烤管理及设施综合利用。（四）其它必要的情况说明。无二、工作简况（一）任务来源。由于现行标准已运行十余年，部分内容已不能较好满足烘烤工场建设及管理要求，根据省标准化院建议，结合全省烘烤工场建设及管理工作实际，决定对该标准进行修订。（二）编制过程。对本标准的修订是由贵州省烟草专卖局（公司）科技处牵头，烟叶处负责组织实施。为抓好本标准修订工作，烟叶处及时成立了标准修订组，对目前在运行的该标准多次进行深入讨论，充分结合当前烤烟烘烤工场建设及规范管理实际，共同议定了标准修订的基本要求，并征求市州烟草公司、贵州烟草科学研究院等的意见，由主要修订人主笔修订，经修订组成员共同评审后确定。 三、主要起

4、草人及其工作分工主要起草单位主要起草人员职称/职务任务分工贵州省烟草专卖局（公司）王克敏农艺师标准修订贵州省烟草专卖局（公司）金祥高级农艺师标准修订贵州省烟草专卖局（公司）彭宇高级农艺师标准修订贵州省烟草专卖局（公司）王丹林高级农艺师标准修订贵阳市烟草专卖局（公司）黄静评级高级工标准修订贵州省烟草专卖局（公司）李再军农艺师标准修订贵州省烟草科学研究院王丰研究员原标准起草贵州省烟草专卖局（公司）王骏飞工程师标准修订贵州省烟草专卖局（公司）曾陨涛农艺师标准修订四、主要条款的说明及确定理由（一）删除/新增的条款1.新增：“4.1.3烘烤工场建设规模要与基地单元常年烟叶种植规模相匹配，以确保设施高效利

5、用”。理由：烘烤工场建设数量过多过大，会造成资源浪费和管理成本增加，建设过少过小，又不能满足所在烟区实际承烤要求，需充分结合当地烤烟常年种植规模合理确定，一般每座密集烤房可承烤面积约20亩。 2.删除：原标准中的“4.4 成本控制”。理由：工程造价不能写在标准中。3.删除：原标准中的“6.3.3”，新增“6.3.3烤烟收购价格严格执行国家烟草专卖局当年印发的烟叶收购等级价格”。理由：近年来，国家局烟草专卖局每年均要印发当年烟叶收购价格政策文件，每年烟叶收购需严格执行文件即可。4.删除：“6.1”中的“收购、工商合作等”删除。理由：现行的烘烤工场基本不带收购功能。5.删除：“6.2.4”中的“当

6、天调运。县级分公司对专业烘烤服务队作业质量进行统一评价”。理由：专业烘烤队烤后烟叶的质量由烟农负责验收合格后即可，不需要县公司到现场对烤后烟叶质量进行评价。（二）修改的条款1.将“本标准按GB/T 1.1-2009标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写编写”修改为：“本标准按GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准文件的结构和起草规则给出的规则编写”。理由：国家标准化工作导则已于2020年修改发布。2.将“3.1”修改为：“密集烤房50座以上，配套编烟分级棚及分级设施，其它必要附属设施的烤房群”。理由：现行的烘烤工场基本不带收购功能，故无需再配置收购场所及相关收购设施。3.

7、将“4.2.4”修改为：“烘烤工场要配套编烟棚、分级区，实现烘烤、分级一体化”。理由：现行的烘烤工场基本不带收购功能，故无需再配置与收购相关的设施设备。4.将“4.3.2”中的“煤棚”修改为“燃料棚”。理由：现在烘烤用料还包括生物颗粒燃料等。5.将“5.1”“5.2”修改为作业流程图。图1 烘烤作业流程图2 分级作业流程理由：采用流程图，其流程更加清晰明了。6.将“6.2.2”中的“5次-6次”修改为“5次”。理由：近年来，工业企业烟叶原料等级结构需求较高，全省平均上等烟比例在70%左右，在烤烟大田生产环节加大了田间不适用鲜烟叶处理力度，单株处理后的可采烤烟叶一般只能采收5次，基本没有采收6次

8、的。7.将“7.2”修改为“在非烘烤季节，可利用烘烤工场的烤房开展综合利用，提高烤房设施利用率”。理由：烤房闲置期，可用于非烟作物种植、烘干、储藏等，其用途不是单一的，而是多用途的。烤烟烘烤工场建设及管理规范新旧条款对照表烤烟烘烤工场建设及管理规范DB52/T 6832-2010烤烟烘烤工场建设及管理规范修订版补充说明1 范围1 范围无变化2 规范性引用文件2 规范性引用文件删除国家局关于印发烟叶收购管理规程（试行）的通知3术语和定义3术语和定义对原标准语言进行精练4 烤烟烘烤工场规划设计4 烤烟烘烤工场规划设计增加了烤烟烘烤工场建设规模要与基地单元建设规模相适应原则。 5 烘烤工场作业流程5

9、 烘烤工场作业流程采用流程图形式更加明了。6 烤烟烘烤工场的管理6 烤烟烘烤工场的管理将原标准中的采烤次数5-6次调为控制在5次；烟叶收购价格执行当年国家局指导价即可。7 烘烤工场综合利用7 烘烤工场综合利用基本无变化五、主要试验（或验证）的验证分析报告（测试报告）本文件是在保持现行标准框架的基础上，结合近年来全省烤烟烘烤工场建设及管理要求，对现行标准进行的修订。一是关于烘烤配收购区的标准。全省目前在用和新建的烤房群，均没有带收购的功能，因此现行标准的需去掉收购区建设标准。二是关于烟叶采收次数。近年来，由于卷叶工业企业对烟叶原料等级结构需求不断提高，加之下部低等级烟叶收购价格较低，烟农售烟收入

10、低于采烤成本，导致下部4-6片叶基本被处理，现在采烤次数在5次即可采完，基本没有采烤6次的情况。六、标准实施后对经济和社会发展的预期影响及论证本次标准修订是基于近年来国家烟草专卖局要求，结合全省烤烟烘烤工作实际等进行修订的。在烤烟烘烤过程中，严格按照修订后的标准执行，将提高烘烤工场建设及管理水平的基础上更好的开展烘烤工场综合利用，以增加多元经营收入。七、与国内政府主导制定标准（国家标准、行业标准、地方标准）的协调情况，采用国际标准的先进程度截止目前，无国内政府主导制定的与该标准直接相关的国家标准、行业标准及地方标准。八、与现行法律法规、强制性标准的关系对本标准的修订是在遵循国家有关法律法规的基

11、础上，按照现行的GB/T 1.1-2020标准工作导则 1部分：标准文件的结构和起草规则给出的规则，充分结合烟草行业要求和全省现代烟草农业建设专业烘烤实际进行修订。另外，目前烟草行业无类似的强制性标准。九、是否涉及专利修订后的该标准中未涉及相关专利。十、重大分歧意见的处理过程无十一、作为强制性地方标准的依据建议省质量技术监督局作为推荐性标准发布实施，以适应新形势下烤烟烘烤工场建设及管理规范要求。十二、代替、废止有关地方标准的建议替代现行的DB52/T 683-2010烤烟烘烤工场建设及管理规范标准。十三、标准实施的计划、方案若本修订后的该标准能通过省质量技术监督局审批，我公司将采取以下措施贯彻落实。一是及时印制新标准文本并下发各市州烟草公司执行，同时上报国家烟草专卖局备案以供参考，努力提高我省在全国烟草标准化工作中的话语权。二是及时开展新标准宣贯培训工作，将新标准要求全面、准确传达到各市州烟草公司，培养一批标准宣讲师，并要求各市州烟草公司相关部门将标准内容宣贯到烟叶收购站（点），使本标准真正落到实处。三是制定相关措施，要求全省各新标准应用单位密切追踪标准实施的具体情况，适时向省质量技术监督局提交新标准实施情况报告。四是认真汇总、分析新标准实施后的社会经济效益，总结成功经验，查找问题和不足，进一步提升标准的先进性、适用性和可操作