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文档简介
1、校园安全事故案例事件一2015年3月18日至20日,贵州省普定县一中 新校区部分学生因食堂食品卫生问题引发呕吐、腹泻住院,有 82名学生需入院治疗,20日凌晨发生了少数学生损坏宿舍护栏、 玻璃等过激行为。经查,普定一中新校区食堂、小卖部等配套措施不完善,致 使学生生活学习存在不便,学校食堂存在打饭排队时间长、饭菜 质量不好、食堂内部小超市商品价格偏高等问题,而县一中新校 区后勤管理不力,没有及时回应学生的合理诉求,并采取措施予 以解决,引起学生的不满情绪从而导致少数学生出现过激行为。 普定县委研究决定,给予县教育科技局局长党内严重警告处分, 并免去其党组书记、局长职务;给予县教育科技局党组成员
2、、副 局长行政警告处分;给予县教育科技局分管安全的党组成员党内 严重警告处分,并免去其党组成员职务;给予县教育科技局安全 法规股负责人行政记过处分。给予普定县一中校长行政记过处 分,并免去其校长职务;给予县一中分管新校区安全和后勤工作 的副校长行政记大过处分,并免去其副校长职务。此外,该县市 场监管局、县应急办、县发改局和县卫生计生局相关责任人也受 到了相应的查处。启示:此案例中,学校因管理不善,造成大量学生集体出现 食物中毒症状,同时学校没有及时回应学生的合理诉求,造成部 分学生产生过激行为。各学校要引以为戒,建立完善的食堂卫生管理体制,强化日 常的管理考核。如果出现学生食物中毒情况,一是要
3、对中毒者采 取紧急处理,及时将病人送医院进行治疗,包括急救(催吐、洗 胃、洗肠);对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临 时控制措施;在查明情况之前对可疑食物应立即停止食用。二是 向教育主管部门和食品监督管理部门报告,报告内容有:发生中 毒的学校、时间、地点、中毒人数及死亡人数,主要临床表现, 可能引起中毒的食物等。若怀疑投毒则向公安部门报告。三是保 护现场、保留样品。封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的 食品及其原料,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容 器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物(呕吐物、大便)要保 留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。 四是对中
4、毒场所采取相应的消毒处理和善后工作。对被封存的污 染食品及用具,进行清洗消毒;做好中毒人员的安抚工作,待上 级部门的检验报告出来以后,确定责任。事故二3月21日,山东省临沂第19中学(罗庄一中)129 名学生陆续出现腹痛、腹泻、呕吐等症状,经医疗机构初步诊断 均为急性胃肠炎。山东省教育、卫生、食品药品监管等部门联合 调查结果,初步确定为学校饮用水被微生物污染所致。启示:一是严格按照安全网格化管理要求,责任到人,切实做好学 校饮食中毒预防与管控工作,确保饮食安全零事故。二是强化饮用水过程管理。供水单位供水时要出具检验报 告、生产许可证(QS验证)、营业执照等,所供大桶水要达到 国家质检标准。学校
5、要指定专人管理饮用水,负责管理的人员要 对供水单位、送货人及联系方法、批次、验收人、饮水机洗涤消 毒时间、数量、消毒责任单位、方法等要做详细记录。三是定期对饮水机洗涤消毒。每学期末学校要将库存大桶水 全部清理,并将饮水机集中收集,督促供水单位集中消毒;供水 单位每年要对饮水机清洗四次,每次间隔周期为上、下学期各两 次(假期开学前、5、12月中旬)。四是有自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池的学校要认 真细致做好相关供水设施的清洁、消毒等管理工作,要达到卫生 监督部门相关标准要求,确保饮水安全。五是要严格落实监管责任,按规定对食堂、商店、大桶水等 进行检查,检查情况要做到详细记录。事故三3月22日
6、14时左右,辽宁省大连市金州新区大 黑山发生山火,共造成5名登山者死亡。经警方调查,确认系多 名中小学生上山玩火所致;由于涉案者均不满14周岁,因此无 刑事责任能力。据了解,此次火灾肇事者是5名学生,5人是从大黑山松苑 小区翻过围墙进入山中。在这之前,5人中有1人曾提议上山点 火玩耍,还特意买了打火机,带上了酒精。到山上后,5名学生 捡了两堆松塔,浇上酒精,用打火机点燃。随后,被点着的松塔 火势越来越大,5名学生在慌乱中只扑灭了一小堆火,见火势已 经无法控制,便慌忙逃离。据律师介绍,只有16周岁以上才达 到刑事责任年龄,14周岁至16周岁需要对8种重大故意恶性犯 罪负刑事责任,5名放火者不满1
7、4周岁,没有达到刑事责任年 龄。在民事赔偿方面,5名放火者没有民事责任能力,由他们的 监护人承担民事赔偿责任。在此次火灾中,共造成5名登山者死 亡,根据人身损害的司法解释,赔偿主要包括死亡赔偿金、丧葬 费、医疗费、交通费、精神损害抚慰金、被扶养人生活费等。此 次火灾对山林造成的损失赔偿也需要监护人承担,由相关部门根 据被烧毁林木的树种、树龄等作价,得出具体的赔偿金额。启示:进入青春期的十三四岁孩子,完全有自控能力和自主行为能 力意识到山上放火的后果,只要有一个小孩劝阻,都有可能避免 悲剧的发生,但遗憾的是,这5个孩子却一拍即合上山放火。这 是家庭教育、学校教育、社会教育的集体缺失。家庭、学校和
8、社会对孩子的教育应该考虑其实用性和实际效 果,而不是空洞的口号和抽象的说教,应该以最直观、最易于接 受的方式告诉孩子能做什么、不能做什么,像上山放火这样会引 发恶果的事情,如果教育到位,完全能够避免。因此,各学校在 抓好森林防火长期宣传教育的同时,还要强化元旦、春节、五一、 十一等重要阶段的宣传教育工作,通过集体参观学习,讲防火小 知识,举办专题报告会等形式宣传森林法、森林防火条例 等法律法规,以典型事例警示学生,切实提高每一个学生的森林 防火意识。事故四人民网讯:衡水二中高三学生许某,于2015 年3月29日早晨五点半左右在学校跳楼,经抢救无效死亡。据了解,衡水二中去年10月曾发生一起学生跳
9、楼事件,该 校两起高三生跳楼事件发生时间相距不足半年。启示:由于家庭、学校、社会把成绩看的很重,给予中学生的压力 都很大。另外,中学生生活很单调,每天都是学校、家里两点一 线,周围的人群单一,又因为忙于学习,没有时间和条件找到交 心的朋友,缺少和同龄人的交流,在遇见烦恼时容易出现压抑的 情绪,甚至产生轻生自杀等极端想法。家长应该意识到学习的好坏不是影响成功的唯一要素。就像 身高一样,孩子的智力发展水平也有长有短,不可能所有人都拥 有良好的学习能力,应该正视自己孩子的智力和能力,努力做到 因材施教。学校应该帮助学生确立正确的自我意识,树立人生理 想和信念,形成正确的世界观、人生观和价值观;培养创
10、新精神 和创新能力,掌握学习策略,开发学习潜能,提高学习效率,积 极应对考试压力,克服考试焦虑;正确认识自己的人际关系状况, 培养人际沟通能力,促进人际间的积极情感反应和体验,正确对 待和异性同伴的交往,知道友谊和爱情的界限;帮助学生进一步 提高承受失败和应对挫折的能力,形成良好的意志品质;在充分 了解自己的兴趣、能力、性格、特长和社会需要的基础上,确立 自己的职业志向,培养职业道德意识,进行升学就业的选择和准 备,培养担当意识和社会责任感。如何有效减少和预防校园安全事故据资料统计:全国平均每一天要消灭一个标准班。也就是说, 全国平均每一天,中小学生中有50个学生是死于意外事故中。 其中食物中
11、毒事件占15%,伤害事件占9%,拥挤踩踏事件占 2%,溺水事件占17%,建筑倒塌事件占7%,交通事件占10%, 疫情事件占11%,其他事件占29%。尤其是目前校园暴力事件 频发,学校是一个弱势群体,学校的设施和管理上还存在一些问 题,再加上中、小学生易冲动、可塑性大、人口密集,是一个很 容易发生群死群伤安全事故的地方。那么,怎样避免和减少意外 安全事故的发生呢?应从以下几方面入手:(一)创造安全的外陪睡境建立“三位一体”的联控联防长效机制,形成学校、社 会、家庭共同参与的青少年安全防护体系。只有建立和完善了联控联防的长效管理机制,才能确保校园的安定稳定,优化育人环 境。建立社会保险,转嫁风险责
12、任,使损害赔偿社会化,是 解决当前学校事故损害赔偿的一剂良方。增强责任意识和危机意识,加强安全教育增强责任意识和危机意识:学校领导应本着对党的教育 事业,对学生负责的态度,从维护人民群众的根本利益,维护社 会稳定,政治稳定的高度出发,增强抓好学校安全的使命感、责 任感。严格执行学校安全工作规定,讲安全、抓安全,将事故消 灭在萌芽状态之中。加强安全教育:学校安全教育应以学生为主,同时对教 职员工开展教育。安全管理重点在于预防,重视和加强中小学学 生及教职员工的安全教育,增强安全防范意识和自我保护能力, 是有效降低事故率,保障学生安全的重要手段。要根据学生的年 龄、年级特点,环境、季节特点及有关规
13、律适时进行防盗,防火、 防病、防伤害等方面的教育。加强风险教育。根据学生年龄小、认识水平低、风险意 识差的特点,加强对学生特别是低年级学生的风险教育,使学生 对社会上存在的一般危险有基本的认识,具备一定的风险识别能 力。加强防范救护教育。对学生进行安全防范和自我救护教 育时,要着力培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力,确保在发生事故时不至于手足无措,能够采取合理而有效的 救护手段。加强心理健康教育。教育学生注意保持健康的心理状态, 帮助学生克服因各种原因造成的心理障碍,避免因心理原因引发 突发事故。加强对教职工的安全教育。要进一步严明教职工的职业 纪律,切实加强职业道德教育。对因身体等
14、因素不适宜教育教学 工作的,要调整工作岗位。要加强对教师的安全防范意识和防范 能力教育,提高教师应对突发事件的方法和技巧,最大限度地减 少事故所引发的各种损失。明确任务,强化措施,建立安全制度,预防校园意外伤 害事故。校园伤害事故有时是防不胜防,不可能完全避免的,学 校要做好防范工作,降低、尽可能地避免发生意外伤害。1.建立安全制度。第一、安全检查制度。定期检查校舍,一旦发现危房,要立 即向上级主管部门报告,并采取措施,保证学生的生命安全。定 期检查教学设备,对有可能造成伤害的教学设备,要及时更换, 一时不能更换的,明令不准使用。定期检查易燃、易爆物品,化 学试验用的硫酸等危险物品要保管好,不
15、能让其散落到学生手 中。定期检查消防设备,过期的起不到消防作用的,要及时更换。第二、安全值班制度。课前、课后、午间、晚间,凡是学生 在校期间都要安排教师值班,做到时时处处都有人看着。值班要 有规定、有记录、有检查。第三、建立安全责任制度。学校要明确教师、学生乃至家长 各自的安全责任。课堂上,教师要对学生的安全负责,教师体罚 学生要接受教育或行政处罚。当学生离开学校,学生家长要对学 生的安全负责。第四、切实完善信息上报制、事故报告制、大型活动校外活 动审批制。一旦发生安全事故后,事发单位要按有关规定以电话、 网络或纸质文字方式逐级上报真实情况。组织的校外活动,活动 前必须进行周密安排,并按管理权
16、限将详细的请示报告上交教育 行政部门进行审批。第五、建立健全安全预警机制和应急处理机制。1.全面提高学校安全工作管理水平和应急能力。要制订处 置事故工作预案,并抽调精干人员组成应急工作小组,提高快速 反应能力,及时处置突发事件,最大限度地减少生命财产损失。2 .采取安全措施。对一些可能造成未成年学生意外村伤害事 故的工作和活动要采取安全措施。组织学生参加学生人身意外 保险、学生医疗保险、一旦发生意外伤害事故,可以让保险 公司承担一定的赔偿责任。同时,做好安全隐患的经常性排查和 及时整改。对学校存在的各类安全隐患进行认真排查,建立台帐, 进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难
17、的,要明确监督责任,严防死守。消除安全隐患。要以确保师生生命财产安全为中心,以 防止重大安全事故为重点,坚决克服侥幸心理和麻痹情绪,切实 解决“标准不高、工作不实”的问题。着力抓好以下工作:加强消防安全管理,防止火灾事故发生。学校要按照消 防法的要求,配足配齐消防器材,定期检查设施,及时更换、 维修老化设施。加强食品卫生和防疫工作,确保师生身体健康。学校食 堂是学校安全工作的重要方面,不管采取什么方式、什么途径, 学校食堂务必抓好以下三个方面:一是学校食品卫生安全管理制 度。二是学校食品卫生安全管理环节。三是解决无有效证件开办 食堂、食堂超负荷运营、硬件设施发展滞后、食品卫生安全管理 与监督不到位、食堂操作流程和布局不符合卫生规范、伙食质差 价高、防盗防人为投毒、环境卫生和个人卫生、饮水设备及水质 等方面的问题。加强对学校危险品的管理。对学校危险物品,特别
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