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文档简介
1、.PAGE :.;目 录笫一部分 行政执法主体笫二部分 行政执法根据第三部分 行政执法行为行政答应行政处分行政征收行政强迫其它详细行政行为第四部分 行政执法实施程序环境污染及违法案件查处任务程序建立工程环境维护审批程序排污收费任务程序第五部分 执法岗位职责第六部分 行政执法制度建立赞扬告发处置规定执法过错责任清查实施方法行政执法公示制度笫一部分 行政执法主体一、法定行政机关南京市秦淮区环境维护局法律根据:1、第七条第二款:县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门,对本辖区的环境维护任务实施一致监视管理。2、第十条第二款:县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防
2、治任务实施一致监视管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内担任固体废物污染环境防治的监视管理任务。 3、第十一条第二款:县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门和同级其他有关部门,按照职责分工,各负其责,互通讯息,亲密配合,对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进展监视检查。4、第四条第一款:县级以上人民政府环境维护行政主管部门对大气污染防治实施一致监视管理。5、第六条第二款:县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施一致监视管理。6、第四条第一款:各级人民政府的环境维护部门是对水污染防治实施一致监视管理的机关。7、第二十
3、二条第一款:建立工程的环境影响评价文件,由建立单位按照国务院的规定报有审批权的环境维护行政主管部门审批;建立工程有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表该当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境维护行政主管部门审批。8、第三条第三款 县级以上地方人民政府环境维护主管部门和其他有关部门,按照职责分工和本条例的规定,对本行政区域内放射性同位素、射线安装的平安和防护任务实施监视管理。9、第三条 县级以上人民政府环境维护行政主管部门、财政部门、价钱主管部门该当按照各自的职责,加强对排污费征收、运用任务的指点、管理和监视。10、第五条第四项 四环境维护部门担任废弃危险化学品处置的监视管理,担
4、任调查艰苦危险化学品污染事故和生态破坏事件,担任有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记,并担任前述事项的监视检查。11、第十条第一款 建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,由建立单位报有审批权的环境维护行政主管部门审批;建立工程有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表该当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境维护行政主管部门审批。12、第三条 县级以上人民政府水行政主管部门在确定大、中型水库坝下最小泄流量时,该当维护下游水体的自然净化才干,并征求同级人民政府环境维护部门的意见。第十条 县级以上地方人民政府环境维护部门根据总量控制实施方案,审核本行政区
5、域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量,对不超越排放总量控制目的的,发给排污答应证;对超越排放总量控制目的的,限期治理,限期治理期间,发给暂时排污答应证。详细方法由国务院环境维护部门制定。13、第六条第一款 县级以上人民政府环境维护行政主管部门对本行政区域内的环境维护任务实施一致监视管理。其主要职责是:一贯彻实施有关环境维护法律、法规,并对实施情况进展监视检查;二拟定本地域环境维护规划和方案,参与经济开展中长期规划、国土规划、区域开发规划以及城市总体规划的制定或者审核;三一致监视管理本行政区域内环境污染防治和生态环境维护任务;四担任管理环境监测和环境监理任务,定期公布环境质量情况;五组织协调
6、本行政区域环境科学研讨和环境维护宣传教育任务,推行国内外环境维护的先进阅历和先进技术,开展国际间环境维护的协作和交流;六调查处置环境污染、破坏事故以及纠纷,并按照规定权限审理环境行政复议案件;七环境维护法律、法规规定的其他职责。14、第五条 县级以上地方人民政府的环境维护行政主管部门对本行政区域内的乡村生态环境维护任务实施一致监视管理。15、第四条第一款 省人民政府环境维护行政主管部门和沿江地域县级以上人民政府环境维护行政主管部门对本行政区域内水污染防治任务实施一致监视管理。16、第五条第一款 县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门(以下简称环境维护行政主管部门)对本行政区域机动车排气污染防
7、治任务实施一致监视管理,并对同级有关管理部门的机动车排气污染防治监视管理任务进展协调和指点。17、第五条第一款 县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门以下简称环境维护行政主管部门对本辖区内的环境噪声污染防治实施一致监视管理,督促、指点、协调其他依法行使环境噪声监视管理权的部门、机构的环境噪声污染防治监视管理任务,详细担任工业噪声、建筑施工噪声以及餐饮、文娱等效力行业噪声的污染防治的监视管理。18、第四条第一款 南京市环境维护局是本市水污染防治管理的行政主管部门,对水污染防治实施一致监视管理;区、县环境维护局按规定权限对水污染防治实施一致监视管理。19、第三条第一款 市、区、县环境维护行政主管
8、部门按照规定的职责对本市的环境噪声污染防治实施一致监视管理。20、第四条 南京市环境维护行政主管部门以下简称市环保部门担任本市行政区域大气污染防治的一致监视管理。区县环境维护行政主管部门以下简称区县环保部门对本辖区内大气污染防治实施一致监视管理。21、第五条第二款 地方环境维护部门根据国家环境维护总局的要求按照统筹规划、保证重点、兼顾普通、量力而行的原那么,确定需求自动监控的重点污染源,制定任务方案。22、第六条第二款 县级以上地方环境维护部门对本行政区域内废弃危险化学品污染环境的防治任务实施监视管理。23、第七条 县级以上环境维护行政主管部门按照本方法的规定,对本行政区域内资质证书实施管理。
9、24、第四章“监视管理相关条款。25、第五条第二款 装机容量30万千瓦以上的电力企业的二氧化硫排污费,由省、自治区、直辖市人民政府环境维护行政主管部门核定和收缴,其他排污费由县级或市级地方人民政府环境维护行政主管部门核定和收缴。26、第三条、第四条、第五条和第六条。27、第五条第二款 县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门按照环境影响报告书表或环境影响登记表的审批权限担任建立工程开工环境维护验收。28、第三条 县级以上环境维护行政主管部门对排污申报登记实施一致监视管理,排污单位的行业主管部门担任审核所属单位排污申报登记的内容。29、第二条 各级环境维护部门按照职权范围,有责任向同级人民政府和
10、上级环境维护部门及时、准确地报告辖区内发生的环境污染与破坏事故。各级环境维护部门该当组织有关部门和单位做好报告环境污染与破坏事故的任务。30、第六条第二款 县级以上地方环境维护部门对本行政区域内废弃危险化学品污染环境的防治任务实施监视管理。31、第五条第二款 地方各级人民政府环境维护行政主管部门按照本规定对本辖区内进口废物实施监视管理,并有权对从事进口废物运营活动的单位进展现场检查。32、第七条 各级人民政府的环境维护行政主管部门担任对污水处置设备进展监视管理,担任对设备运转情况的考核。 第八条 各级人民政府的环境维护行政主管部门有权对污水处置设备的运转和运用情况进展检查和监测,被检查单位必需
11、照实反映情况,提供有关资料,不得回绝或妨碍检查任务的正常进展。33、见第三条“建立工程五个主要阶段的环境管理及程序。34、第五条 国家环境维护局对全国废物进口实施监视管理。地方各级人民政府环境维护行政主管部门按照本规定对本辖区内进口废物实施监视管理,并有权对从事进口废物运营活动的单位进展现场检查。35、第五条 地方各级环境维护行政主管部门和其他有关部门该当鼓励污染防治设备运转、管理的市场化、专业化,即采用委托或承包方式将污染防治设备交给具有营运资质的专业单位或个人运转、管理。第六条 地方各级环境维护行政主管部门对本行政区域内污染防治设备实施一致监视管理,其主要职责是:(一)按照有关规定和管理权
12、限,对已建成的污染防治设备组织验收并对其运转情况进展监视检查;(二)审批排污单位或个人撤除、闲置、封锁以及更新改造污染防治设备的恳求;(三)对擅自撤除、闲置、封锁及不正常运用污染防治设备的排污单位或个人依法作出行政处分;(四)受理并审计排污单位或个人关于排污情况和污染防治设备运转情况的月报或季报以及排污申报登记(含排污申报登记注册证年审)。环境维护行政主管部门可委托所属的环境监理机构履行上述部分职责。其他有关行政主管部门在各自的职责范围内担任污染防治设备运。36、第四条 县级以上人民政府的环境维护行政主管部门对排放污染物总量控制实施一致监视管理。县级以上人民政府的其他有关行政管理部门,该当结合
13、各自的职责,按照本规定对排放污染物总量控制实施监视管理。37、第五条第二款 二氧化硫排污费由环保行政主管部门的环境监理机构担任征收。38、第三条第一款 南京市环境维护局是本市危险废物污染防治任务的行政主管部门。区、县环境维护行政主管部门按照规定的职责对本辖区内危险废物的污染防治任务实施监视管理。39、第三条第一款 南京市环境维护局是本市饮食文娱效力企业环境维护任务的主管部门,担任对饮食文娱效力企业的环境维护任务实施一致监视管理。区、县环境维护局担任对辖区饮食文娱效力企业的环境维护任务实施监视管理。40、第四条 县级以上人民政府环境维护主管部门按照本方法的规定,担任危险废物运营答应证的审批颁发与
14、监视管理任务。41、第五条第二款 县级以上地方人民政府担任指点本行政区域内的清洁消费促进任务。县级以上地方人民政府经济贸易行政主管部门担任组织、协调本行政区域内的清洁消费促进任务。县级以上地方人民政府环境维护、方案、科学技术、农业、建立、水利和质量技术监视等行政主管部门,按照各自的职责,担任有关的清洁消费促进任务。42、第五条 ;环境维护行政主管部门,对医疗废物搜集、运送、储存、处置活动中的环境污染防治任务实施一致监视管理。二、受委托执法组织南京市秦淮区环境监察大队环境监察机构设置根据:1、江苏省第八届人大常委会第五次会议经过 第十条:县级以上环境维护行政客观部门该当加强和充实环境监理机构。环
15、境监理机构必需依法对本行行政区域内的单位或者个人执行环境维护法律、法规的情况进展现场监视检查。2、江苏省人民政府办公厅苏政办发9795号转发 第二条: 各级环境维护行政主管部门的环境监理机构,是依法对本辖区内的单位和个人执行环保法律、法规和管理制度等情况进展现场监视检查的执法监视机构。3、各级环境监理机构的监理人员是行使国家行政权益,依法执行公务的环保执法人员。环境监理人员按照国家公务员制度进展管理。环境监察机构受委托执法范围:1、国务院令第369号第七条:县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门,该当按照国务院环境维护行政客观部门的核定权限对排污者排放污染物的种类、数量进展核定。2、国家环保
16、总局环发200364号第一章明确“县级以上环境维护局该当真实加强本行行政区域内排污费征收管理任务的贯彻实施,其所属的环境监察机构详细担任排污费征收管理任务。3、国家环境维护总局令第七号第十条:环境维护行政主管部门可以在其法定职权范围内委托环境监理机构实施行政处分。受委托的机构在委托范围内,以委托其处分的环境维护行政主管部门名义实施行政处分。4、环监1991338号第二条环境监理的主要义务是:“在各级人民政府环境维护部门的指点下,依法对辖区内污染源排放污染物情况和海洋及生态破坏事件实施现场监视、检查并参与处置。笫二部分 行政执法根据序号法律、法规、规章称号制定、发布机关生效时间1中华人民共和国环
17、境维护法全国人民代表大会常务委员会1989-12-262中华人民共和国固体废物污染环境防治法全国人民代表大会常务委员会1996-04-01施行2005-0401修订3中华人民共和国放射性污染防治法 全国人民代表大会常务委员会2003-10-014中华人民共和国大气污染防治法全国人民代表大会常务委员会2000-09-015中华人民共和国环境噪声污染防治法全国人民代表大会常务委员会1997-03-016中华人民共和国环境影响评价法全国人民代表大会常务委员会2003-09-017中华人民共和国水污染防治法全国人民代表大会常务委员会1984-11-018中华人民共和国清洁消费促进法全国人民代表大会常务
18、委员会2003-01-019放射性同位素与射线安装平安和防护条例国务院2005-12-0110危险废物运营答应证管理方法国务院2004-07-0111排污费征收运用管理条例国务院2003-07-0112危险化学品平安管理条例国务院2002-03-1513建立工程环境维护管理条例国务院1998-11-1814中华人民共和国水污染防治法实施细那么国务院2000-03-2015中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例国务院1988-06-0116医疗废物管理条例国务院2003-06-1617易制毒化学品管理条例国务院2003-11-0118江苏省环境维护条例修正江苏省人民代表大会常务委员会2005-0
19、1-0119江苏省长江水污染防治条例江苏省人民代表大会常务委员会2005-06-0520江苏省机动车排气污染防治条例江苏省人民代表大会常务委员会2001-10-2621江苏省农业生态环境维护条例江苏省人民代表大会常务委员会1999-02-0122江苏省城镇环境噪声污染防治条例江苏省人民代表大会常务委员会2006-03-0123南京市环境噪声污染防治条例江苏省人民代表大会常务委员会2001-04-0124南京市水污染防治管理条例江苏省人民代表大会常务委员会2002-04-2825南京市大气污染防治条例江苏省人民代表大会常务委员会2005-06-0526建立工程环境影响评价行为准那么与廉政规定国家
20、环境维护总局2006-01-0127清洁消费审核暂行方法国家环境维护总局国家开展和改革委员会2004-10-0128环境规范管理方法国家环境维护总局1999-04-0129污染源自动监控管理方法国家环境维护总局2005-11-0130废弃危险化学品污染环境防治方法国家环境维护总局2005-10-0131环境污染治理设备运营资质答应管理方法国家环境维护总局2004-11-1032新化学物质环境管理方法国家环境维护总局2003-10-1533排污费资金收缴运用管理方法国家环境维护总局2003-07-0134排污费征收规范管理方法国家环境维护总局2003-07-0135建立工程开工环境维护验收管理方
21、法 国家环境维护总局2002-02-0136危险废物转移联单管理方法国家环境维护总局1999-10-0137环境维护法规解释管理方法国家环境维护总局1998-12-0838 HYPERLINK /eic/649647549078044672/19971224/1022995.shtml 防止船舶渣滓和沿岸固体废物污染长江水域管理规定国家环境维护总局交通部、建立部1998-03-0139排放污染物申报登记管理规定国家环境维护总局1992-10-0140饮用水水源维护区污染防治管理规定国家环境维护总局卫生部、建立部、水利部、地矿部1989-07-1041报告环境污染与破坏事故的暂行方
22、法国家环境维护总局1987-09-1042城市放射性废物管理方法国家环境维护总局1987-07-1643国家危险废物名录国家环保总局、国家经委、对外贸易经济协作部、公安部1998-07-0144废弃危险化学品污染环境防治方法国家环境维护总局2005-10-0145关于废物进口环境维护管理暂行规定的补充规定国家环境维护总局、对外贸易经济协作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家商检局1996-08-0146废物进口环境维护管理暂行规定国家环境维护总局对外贸易经济协作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家商检局1996-04-0147汽车排气污染监视管理方法国家环境维护总局公安部、国家进出口商品检
23、验局、中国人民解放军总后勤部交通部、中国汽车工业总公司1990-08-1548污水处置设备环境维护监视管理方法国家环境维护总局1988-05-0949建立工程环境维护管理程序国家环境维护总局1990-06-0850废物进口环境维护管理暂行规定国家环境维护总局1996-04-0151医疗废物管理行政处分方法试行国家环境维护总局、卫生部2004-06-0152建立工程环境影响评价资质管理方法国家环境维护总局2006-01-01修订53环境统计管理暂行方法国家环境维护总局1995-02-2854水污染物排放答应证管理暂行方法国家环境维护总局1988-03-2055建立工程环境维护分类管理名录试行国家
24、环境维护总局1999-04-1956畜禽养殖污染防治管理方法国家环境维护总局2001-05-0857放射性同位素与射线安装平安答应管理方法国家环境维护总局2006-03-0158江苏省排放污染物总量控制暂行规定江苏省人民政府1993-59江苏省征收二氧化硫排污费暂行方法江苏省人民政府1998-05-1860南京市危险废物管理方法南京市人民政府2003-03-0161南京市饮食文娱效力企业环境维护管理方法南京市人民政府1997-06-25环境维护行政执法其他相关法律法规序号法律、法规、规章称号制定、发布机关生效时间1中华人民共和国公务员法全国人民代表大会常务委员会2006-01-012中华人民共
25、和国行政处分法全国人民代表大会常务委员会1996-10-013中华人民共和国国家赔偿法全国人民代表大会常务委员会1995-01-014中华人民共和国行政诉讼法全国人民代表大会常务委员会1990-10-015中华人民共和国行政答应法全国人民代表大会常务委员会2004-07-016中华人民共和国行政复议法全国人民代表大会常务委员会1999-10-017中华人民共和国野生动物维护法全国人民代表大会常务委员会1989-03-018中华人民共和国矿产资源法全国人民代表大会常务委员会1986-10-019中华人民共和国刑法全国人民代表大会常务委员会1997-10-0110中华人民共和国水法全国人民代表大会
26、常务委员会2002-10-0111中华人民共和国野生植物维护条例国务院1997-01-0112中华人民共和国自然维护区条例国务院1994-12-0113环境维护行政处分方法国家环境维护总局1999-08-0614环境维护违法违纪行为处分暂行规定国家环境维护总局国家监察部2006-2-2015环境信访方法国家环境维护总局1997-04-2916环境维护行政处分方法国家环境维护总局1999-08-0617环境维护行政答应听证暂行方法国家环境维护总局2004-07-0118环境监理人员行为规范国家环境维护总局1995-04-2419防治尾矿污染环境管理规定国家环境维护总局1992-10-0120国家
27、危险废物名录国家环境维护总局、国家经贸委外经贸部、公安部1998-07-0121危险化学品登记管理方法国家经贸委2002-11-1522关于加强承运进口废物管理的规定交通部1996-08-2023水生动植物自然维护区管理方法农业部1997-10-1724渔业水域污染事故调查处置程序规定农业部1997-03-2625中华人民共和国水生野生动物维护实施条例农业部1993-10-1526中华人民共和国陆生野生动物维护实施条例林业部1992-02-12第三部分 行政执法行为行 政 许 可共7项一、建立工程环境维护审批法律根据:1.第二章第十三条:建立污染环境的工程,必需遵守国家有关建立工程环境维护管理
28、的规定。建立工程的环境影响报告书,必需对建立工程产生的污染和对环境的影响作出评价,规定防治措施,经工程主管部门预审并按照规定的程序报环境维护行政主管部门同意。环境影响报告书经同意后,方案部门方可同意建立工程设计义务书。2.第三章第十六条:国家根据建立工程对环境的影响程度,对建立工程的环境影响评价实行分类管理。建立单位该当按照以下规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表以下统称环境影响评价文件:一能够呵斥艰苦环境影响的,该当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进展全面评价;二能够呵斥轻度环境影响的,该当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进展分析或者专项评价;三对环境影响
29、很小、不需求进展环境影响评价的,该当填报环境影响登记表。建立工程的环境影响评价分类管理名录,由国务院环境维护行政主管部门制定并公布。3.第二章第十条:建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,由建立单位报有审批权的环境维护行政主管部门审批;建立工程有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表该当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境维护行政主管部门审批。海岸工程建立工程环境影响报告书或者环境影响报告表,经海洋行政主管部门审核并签署意见后,报环境维护行政主管部门审批。环境维护行政主管部门该当自收到建立工程环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起30日内、收到
30、环境影响登记表之日起15日内,分别作出审批决议并书面通知建立单位。预审、审核、审批建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表,不得收取任何费用。二、建立工程环境维护设备验收法律根据:1.第四章第二十六条:建立工程中防治污染的设备,必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投产运用。防治污染的设备必需经原审批环境影响报告书的环境维护行政主管部门验收合格后,该建立工程方可投入消费或者运用。2.第三章第二十条:建立工程开工后,建立单位该当向审批该建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境维护行政主管部门,恳求该建立工程需求配套建立的环境维护设备开工验收。环境维护设备开工
31、验收,该当与主体工程开工验收同时进展。需求进展试消费的建立工程,建立单位该当自建立工程投入试消费之日起3个月内,向审批该建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境维护行政主管部门,恳求该建立工程需求配套建立的环境维护设备开工验收。三、排放污染物答应法律根据:1.第二章第十二条:向大气排放污染物的单位,必需按照国务院环境维护行政主管部门的规定向所在地的环境维护行政主管部门申报拥有的污染物排放设备、处置设备和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,并提供防治大气污染方面的有关技术资料。前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有艰苦改动的,该当及时申报;其大气污染
32、物处置设备必需坚持正常运用,撤除或者闲置大气污染物处置设备的,必需事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门同意。2.第十二条新建排放主要大气污染物的工程,建立单位在办理建立工程环境维护审批手续时,该当向环保部门恳求获得主要大气污染物排放总量目的,方可进展建立。改建、扩建排放主要大气污染物的工程,新增排污量导致该单位超越原有排污总量目的,未经环保部门重新核定目的的,该改建、扩建工程不得进展建立。第十三条:排污单位的污染物排放浓度不得超越国家和地方规范。实行大气污染物总量控制的排污单位,必需按照排放污染物答应证规定的污染物种类、数量、浓度、速率和其他排放条件排放污染物。3.第四条、
33、第十条:第四条:向水体排放污染物的企业事业单位,必需向所在地的县级以上地方人民政府环境维护部门提交。企业事业单位超越国家规定的或者地方规定的污染物排放规范排放污染物的,在提交时,还该当写明超越污染物排放规范的缘由及限期治理措施。第十条:县级以上地方人民政府环境维护部门根据总量控制实施方案,审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量,对不超越排放总量控制目的的,发给排污答应证;对超越排放总量控制目的的,限期治理,限期治理期间,发给暂时排污答应证。详细方法由国务院环境维护部门制定。四、环保治理设备撤除或闲置核准法律根据:1.第二十六条:建立工程中防治污染的设备,必需与主体工程同时设计、同
34、时施工、同时投产运用。防治污染的设备必需经原审批环境影响报告书的环境维护行政主管部门验收合格后,该建立工程方可投入消费或者运用。2.第五条:企业事业单位需求撤除或者闲置污染物处置设备的,必需事先向所在地的县级以上地方人民政府环境维护部门申报,并写明理由。环境维护部门该当自收到申报之日起1个月内作出赞同或者不赞同的决议,并予以批复;逾期不批复的,视为赞同。3.第二章第十二条 向大气排放污染物的单位,必需按照国务院环境维护行政主管部门的规定向所在地的环境维护行政主管部门申报拥有的污染物排放设备、处置设备和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,并提供防治大气污染方面的有关技术资料。前款规定的
35、排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有艰苦改动的,该当及时申报;其大气污染物处置设备必需坚持正常运用,撤除或者闲置大气污染物处置设备的,必需事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门同意。4.第十四、三十四条:第十四条:建立工程的环境影响评价文件确定需求配套建立的固体废物污染环境防治设备,必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运用。固体废物污染环境防治设备必需经原审批环境影响评价文件的环境维护行政主管部门验收合格后,该建立工程方可投入消费或者运用。对固体废物污染环境防治设备的验收该当与对主体工程的验收同时进展。第三十四条:制止擅自封锁、闲置或者撤除工业固体废物污染环境防治
36、设备、场所;确有必要封锁、闲置或者撤除的,必需经所在地县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门核准,并采取措施,防止污染环境。五、噪声敏感建筑物集中区昼夜延续施工审批法律根据:1.第二十二、二十三、二十四条:第二十二条:进展建立工程施工的,施工单位必需在进场施工十五日前向工程所在地环境维护行政主管部门申报工程的工程称号、施工场所、期限和运用的主要机具、能够产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施等情况。第二十三条:在城市噪声敏感建筑物集中区域内,除抢修、抢险作业外,夜间不得进展产生环境噪声污染的施任务业。因消费工艺要求或者因特殊需求须昼夜延续作业的,施工单位必需报环境维护行政主管部门审
37、批。环境维护行政主管部门该当在收到恳求后七日内予以批复。第二十四条:在中考、高考等特定时期,市环境维护行政主管部门可以规定制止施任务业的时间和区域。确因特殊缘由需求进展施任务业的,施工单位该当向工程所在地环境维护行政主管部门提出恳求,由工程所在地环境维护行政主管部门会同有关部门审查赞同后,报经市环境维护行政主管部门同意。六、同一水体维护区内单位排污目的调剂审批1、第八条、第十条:第八条:对依法实施重点污染物排放总量控制的水体,县级以上地方人民政府该当根据总量控制方案分配的排放总量控制目的,组织制定本行政区域内该水体的总量控制实施方案。总量控制实施方案该当确定需求削减排污量的单位、每一排污单位重
38、点污染物的种类及排放总量控制目的、需求削减的排污量以及削减时限要求。第十条:县级以上地方人民政府环境维护部门根据总量控制实施方案,审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量,对不超越排放总量控制目的的,发给排污答应证;对超越排放总量控制目的的,限期治理,限期治理期间,发给暂时排污答应证。详细方法由国务院环境维护部门制定。七、向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气审批法律根据:第五章第三十七条:工业消费中产生的可燃性气体该当回收利用,不具备回收利用条件而向大气排放的,该当进展防治污染处置。向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的,须报经当地环境维护行政主
39、管部门同意。可燃性气体回收利用安装不能正常作业的,该当及时修复或者更新。在回收利用安装不能正常作业期间确需排放可燃性气体的,该当将排放的可燃性气体充分熄灭或者采取其他减轻大气污染的措施。行政处分共180项一、排污申报登记类1拒报或谎报排污申报登记事项的处分种类:罚款法律根据:第十五条:排污单位拒报或谎报排污申报登记事项的,环境维护行政主管部门可依法处以300元以上3000元以下罚款,并限期补办排污申报登记手续。2拒报或者谎报水污染物排放申报登记事项的处分种类:警告,罚款法律根据:第四十六条:违反本法规定,有以下行为之一的,环境维护部门或者交通部门的航政机关可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款
40、;拒报或者谎报国务院环境维护部门规定的有关污染物排放申报登记事项的; 第三十八条按照水污染防治法第四十六条第一款第一项、第二项、第四项规定处以罚款的,按照以下规定执行:一拒报或者谎报国务院环境维护部门规定的有关污染物排放申报登记事项的,可以处1万元以下的罚款;3拒报或者谎报大气污染物排放申报事项的处分种类:责令停顿违法行为,限期矫正,警告,罚款法律根据:第四十六条 违反本法规定,有以下行为之一的,环境维护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监视管理部门可以根据不同情节,责令停顿违法行为,限期矫正,给予警告或者处以五万元以下罚款:一拒报或者谎报国务院环境维护行政主管部门规定的有关污染物排放申报
41、事项的;4拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的处分种类:警告、罚款法律根据:第四十九条“违反本法规定,拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的,县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款。第三十八条“违反和本条例规定,有以下行为之一的,由环境维护行政主管部门或者其他依法行使环境噪声监视管理权的部门、机构责令矫正,并根据情节轻重给予处分:二拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的,由环境维护行政主管部门给予警告,或者处以一千元以上五千元以下罚款;第三十四条“违反本条例的,由环境维护行政主管部门按照以下规定给予处分:二违反第十一条规定回绝环境维护部门现场检查
42、或在被检查时弄虚作假的,违反第十八条、第二十二条、第二十八条规定拒报或者谎报环境噪声排污申报事项的,违反第二十六条规定未按规定进展公告或进展虚伪公告的,责令矫正,给予警告,可以并处五百元以上五千元以下罚款;5不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的处分种类:罚款法律根据:第七十五条 违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有以下行为之一的,由县级以上人民政府环境维护行政主管部门责令停顿违法行为,限期矫正,处以罚款: 二不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的; 有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一
43、万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期交纳,逾期不交纳的,处应交纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。二、拒缴排污费类6排污者未按照规定交纳排污费的处分种类:警告、罚款、责令停产停业整顿法律根据:第三十五条“违反本法规定,有以下行为之一的,环境维护行政主管部门或者其他按照法律规定行使环境监视管理权的部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款:三不按国家规定交纳超规范排污费的;第二十一条“排污者未按照规定交纳排污费的,由县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门根据职权责令限期交纳;逾期拒不交纳的,处应交纳排
44、污费数额1倍以上3倍以下的罚款,并报经有同意权的人民政府同意,责令停产停业整顿。7不按国家规定交纳污水排污费或者超规范排污费的处分种类:警告、罚款法律根据:第四十六条“违反本法规定,有以下行为之一的,环境维护部门或者交通部门的航政机关可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款; 四不按国家规定交纳排污费或者超规范排污费的。第三十八条“按照水污染防治法第四十六条第一款第一项、第二项、第四项规定处以罚款的,按照以下规定执行:三不按照国家规定交纳排污费或者超标排污费的,除追缴排污费或者超标排污费及滞纳金外,可以处应缴数额50以下的罚款。8不按照国家规定交纳超规范噪声排污费的处分种类:警告,罚款法律根据:
45、第五十一条“违反本法第十六条的规定,不按照国家规定交纳超规范排污费的,县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款。第三十八条“违反和本条例规定,有以下行为之一的,由环境维护行政主管部门或者其他依法行使环境噪声监视管理权的部门、机构责令矫正,并根据情节轻重给予处分:四未按照规定交纳环境噪声超规范排污费的,由环境维护行政主管部门根据职权责令限期交纳;逾期拒不交纳的,处以应交纳排污费数额一倍以上三倍以下罚款;第三十四条“违反本条例的,由环境维护行政主管部门按照以下规定给予处分:一违反第九条规定,逾期未交纳超规范排污费的,责令限期交纳,给予警告,可以并处应交数额百分
46、之五十以下罚款;9不按照国家规定交纳危险废物排污费的处分种类:罚款法律根据:第七十五条“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有以下行为之一的,由县级以上人民政府环境维护行政主管部门责令停顿违法行为,限期矫正,处以罚款:四不按照国家规定交纳危险废物排污费的;有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期交纳,逾期不交纳的,处应交纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。10排污者以欺骗手段骗取同意减缴、免缴或者缓缴排污
47、费的处分种类:罚款法律根据:第二十二条:排污者以欺骗手段骗取同意减缴、免缴或者缓缴排污费的,由县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门根据职权责令限期补缴该当交纳的排污费,并处所骗取同意减缴、免缴或者缓缴排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。三、回绝现场检查类11回绝现场检查或者被检查时弄虚作假的处分种类:警告、罚款法律根据:第三十五条“违反本法规定,有以下行为之一的,环境维护行政主管部门或者其他按照法律规定行使环境监视管理权的部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款:一回绝环境维护行政主管部门或者其他按照法律规定行使环境监视管理权的部门现场检查或者在检查时弄虚作假的;第三十九条“违反本条例规定
48、,有以下行为之一的,环境维护行政主管部门或者其他按照法律、法规规定行使环境监视管理权的部门,可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款。三回绝现场检查或者被检查时弄虚作假的;12回绝水污染防治情况现场检查,或者弄虚作假的处分种类:警告、罚款法律根据:第四十六条“违反本法规定,有以下行为之一的,环境维护部门或者交通部门的航政机关可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款; 回绝环境维护部门或者有关的监视管理部门现场检查,或者弄虚作假的;第三十八条“按照水污染防治法第四十六条第一款第一项、第二项、第四项规定处以罚款的,按照以下规定执行:二回绝环境维护部门或者海事、渔政管理机构现场检查,或者弄虚作假的,可以
49、处1万元以下的罚款;13回绝大气污染防治情况现场检查或者在被检查时弄虚作假的处分种类:警告、罚款法律根据:第四十六条“违反本法规定,有以下行为之一的,环境维护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监视管理部门可以根据不同情节,责令停顿违法行为,限期矫正,给予警告或者处以五万元以下罚款:二回绝环境维护行政主管部门或者其他监视管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的;14回绝噪声污染防治情况现场检查或者在被检查时弄虚作假的处分种类:警告、罚款法律根据:第五十五条“排放环境噪声的单位违反本法第二十一条的规定,回绝环境维护行政主管部门或者其他按照本法规定行使环境噪声监视管理权的部门、机构现场检查或者在
50、被检查时弄虚作假的,环境维护行政主管部门或者其他按照本法规定行使环境噪声监视管理权的监视管理部门、机构可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款。第三十八条“违反和本条例规定,有以下行为之一的,由环境维护行政主管部门或者其他依法行使环境噪声监视管理权的部门、机构责令矫正,并根据情节轻重给予处分:七排放环境噪声的单位回绝环境维护行政主管部门或者其他依法行使环境噪声监视管理权的部门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假的,由环境维护行政主管部门或者其他依法行使环境噪声监视管理权的部门、机构给予警告,或者处以五百元以上三千元以下罚款;第三十四条“违反本条例的,由环境维护行政主管部门按照以下规定给予处分:二
51、违反第十一条规定回绝环境维护部门现场检查或在被检查时弄虚作假的,违反第十八条、第二十二条、第二十八条规定拒报或者谎报环境噪声排污申报事项的,违反第二十六条规定未按规定进展公告或进展虚伪公告的,责令矫正,给予警告,可以并处五百元以上五千元以下罚款;15回绝固体废物污染防治情况现场检查或在检查时弄虚作假的处分种类:罚款法律根据:第七十条 违反本法规定,回绝县级以上人民政府环境维护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治任务的监视管理部门现场检查的,由执行现场检查的部门责令限期矫正;拒不矫正或者在检查时弄虚作假的,处二千元以上二万元以下的罚款。16回绝放射性污染防治情况现场检查,或者被检查时不照实反
52、映情况和提供必要资料的处分种类:罚款法律根据:第四十九条违反本法规定,有以下行为之一的,由县级以上人民政府环境维护行政主管部门或者其他有关部门根据职权责令限期矫正,可以处二万元以下罚款:二回绝环境维护行政主管部门和其他有关部门进展现场检查,或者被检查时不照实反映情况和提供必要资料的。17医疗卫活力构、医疗废物集中处置单位回绝或者妨碍现场检查的处分种类:警告法律根据:第五十条“医疗卫活力构、医疗废物集中处置单位,无正当理由,妨碍卫生行政主管部门或者环境维护行政主管部门执法人员执行职务,回绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境
53、维护行政主管部门按照各自的职责责令矫正,给予警告;拒不矫正的,由原发证部门暂扣或者吊销执业答应证件或者运营答应证件;冒犯,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处分;构成犯罪的,依法清查刑事责任。四、建立工程类18未报批建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的处分种类:罚款法律根据:第三十一条:建立单位未依法报批建立工程环境影响评价文件,或者未按照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件,擅自开工建立的,由有权审批该工程环境影响评价文件的环境维护行政主管部门责令停顿建立,限期补办手续;逾期不补办手续的,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建立单位直接
54、担任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。第二十四条:违反本条例规定,有以下行为之一的,由担任审批建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境维护行政主管部门责令限期补办手续;逾期不补办手续,擅自开工建立的,责令停顿建立,可以处10万元以下的罚款:(一)未报批建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的;19建立工程的性质、规模、地点或者采用的消费工艺发生艰苦变化,未重新报批建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的处分种类:罚款法律根据:第三十一条第一款:建立单位未依法报批建立工程环境影响评价文件,或者未按照本法第二十四条的规定重新报
55、批或者报请重新审核环境影响评价文件,擅自开工建立的,由有权审批该工程环境影响评价文件的环境维护行政主管部门责令停顿建立,限期补办手续;逾期不补办手续的,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建立单位直接担任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。第二十四条:违反本条例规定,有以下行为之一的,由担任审批建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境维护行政主管部门责令限期补办手续;逾期不补办手续,擅自开工建立的,责令停顿建立,可以处10万元以下的罚款:(二)建立工程的性质、规模、地点或者采用的消费工艺发生艰苦变化,未重新报批建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影
56、响登记表的;20建立工程环境影响评价文件自同意之日起满5年,建立工程方开工建立,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的:罚款法律根据:第三十一条第一款:建立单位未依法报批建立工程环境影响评价文件,或者未按照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件,擅自开工建立的,由有权审批该工程环境影响评价文件的环境维护行政主管部门责令停顿建立,限期补办手续;逾期不补办手续的,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建立单位直接担任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。第二十四条:违反本条例规定,有以下行为之一的,由担任审批建立工程环境影响报告书
57、、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境维护行政主管部门责令限期补办手续;逾期不补办手续,擅自开工建立的,责令停顿建立,可以处10万元以下的罚款:(三)建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自同意之日起满5年,建立工程方开工建立,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的。21建立工程环境影响报评价未经同意或者未经原审批机关重新审核赞同,擅自开工建立的:罚款法律根据:第三十一条第二款:建立工程环境影响评价文件未经同意或者未经原审批部门重新审核赞同,建立单位擅自开工建立的,由有权审批该工程环境影响评价文件的环境维护行政主管部门责令停顿建立,可以处
58、五万元以上二十万元以下的罚款,对建立单位直接担任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。第二十五条:建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经同意或者未经原审批机关重新审核赞同,擅自开工建立的,由担任审批该建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境维护行政主管部门责令停顿建立,限期恢复原状,可以处10万元以下的罚款。22试消费建立工程配套建立的环境维护设备未与主体工程同时投入试运转的:责令停顿试消费,罚款法律根据:第二十六条:违反本条例规定,试消费建立工程配套建立的环境维护设备未与主体工程同时投入试运转的,由审批该建立工程环境影响报告书、环境影响报
59、告表或者环境影响登记表的环境维护行政主管部门责令限期矫正;逾期不矫正的,责令停顿试消费,可以处5万元以下的罚款。23建立工程投入试消费超越3个月,建立单位未恳求环境维护设备开工验收的:责令停顿试消费,罚款第二十七条:违反本条例规定,建立工程投入试消费超越3个月,建立单位未恳求环境维护设备开工验收的,由审批该建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境维护行政主管部门责令限期办理环境维护设备开工验收手续;逾期未办理的,责令停顿试消费,可以处5万元以下的罚款。24建立工程需求配套建立的环境维护设备未建成、未阅历收或者阅历收不合格,主体工程正式投入消费或者运用的:责令停顿消费或者运
60、用,罚款法律根据:第二十八条:违反本条例规定,建立工程需求配套建立的环境维护设备未建成、未阅历收或者阅历收不合格,主体工程正式投入消费或者运用的,由审批该建立工程环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境维护行政主管部门责令停顿消费或者运用,可以处10万元以下的罚款。25.建立工程的水污染防治设备没有建成或者没有到达国家规定的要求,即投入消费或者运用的:责令停顿消费或者运用,处10万元以下的罚款第四十七条:违反本法第十三条第三款规定,建立工程的水污染防治设备没有建成或者没有到达国家规定的要求,即投入消费或者运用的,由同意该建立工程的环境影响报告书的环境维护部门责令停顿消费或者运用,
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