中国安全科技人才知识、能力、素质结构与培养研究

1、PAGE 1Dec.2004,Volume 1, No.1 (Serial No.1) 美中教育評論 HYPERLINK http:/www.ZQZLcn/www.ZQZLcn 中国最大的资料库下载 US-China Education Review, ISSN 1548-6613,USAHYPERLINK http:/www.ZQZLcn/www.ZQZLcn 中国最大的资料库下载63中国安全科技人才知识、能力、素质结构与培养研究摘 要：安全是全社会全人类共同关注的热点问题，在人类文明高度发展的今天更为重要。安全科技人才是加强安全管理、提高安全健康水平的关键，安全科技人才的培养、知识、能力、

2、素质结构则是至关重要问题。本文在大量调查研究的基础上，对此进行了深入研究，得出的结论对中国高等教育具有重要参考价值。关键词：安全科技人才；知识；能力；素质；培养一、培养安全科技人才是我国安全事业发展的必然要求经过五十年的努力，中国的安全生产事业不断取得进展，整体安全生产水平有所提高，安全绩效有所改善，安全生产形势总体稳定，并趋于好转。然而我国目前正处于经济和社会的转型期，生产力发展水平不平衡，安全生产基础薄弱，与经济高速发展的矛盾越来越突出。安全生产形势十分严峻，生产事故总量依然居高不下，部分地区和行业甚至呈上升趋势，事故死亡人数持续增加。屡屡发生的重特大事故更具突发性、灾难性和社会危害性。2

3、002年，全国发生各类事故107余万起，死亡人数近14万，每天平均死亡380人。平均每天发生7.2起一次死亡3-9人重大事故，每周平均发生2.5起一次死亡10人以上特大事故,每月发生1.2起一次死亡30人以上特别重大事故。工矿企业中，以煤矿安全生产形势最为严峻，事故次数与死亡人数分别占全国工矿企业总数的31.12%和46.87%，一次死亡10人以上特大事故分别占全国工矿企业的86.15%和86.31%。危险化学品的安全管理也不容乐观，2002年，全国发生化学事故592起，死亡1551人，同比均有增加。道路交通事故呈现逐年上升趋势，2002年，共发生交通事故773137起，死亡率109381人，

4、同比分别上升2.4%和3.3%。更应注意的是,2002年事故死亡人数超过5000人以上的10个省基本都是经济大省，其中8个省的事故死亡人数增加幅度超过GDP的增长幅度。中国职业危害也十分严重。有50多万个厂矿存在不同程度的职业病危害，接触粉尘、毒物和噪音等职业危害的职工在2500万人以上。近年来，每年新发职业病例数均在万例以上，且逐年上升，增长率超过10%。根据卫生部的统计，截至2002年底，全国累计发生尘肺病人581377例，疑似尘肺者60多万例，每年约5000人因尘肺死亡。全国有1000万工人在高噪音环境下工作，其中约100万人患有不同程度的听力损失疾病。每年发生各类急性职业中毒事故200

5、多起。各类事故造成巨大的经济损失。联合国秘书长指出，因工伤和职业病造成的经济损失相当于全球GDP的4%。中国工程院的研究报告表明，我国每年因各类事故造成的经济损失在1500亿元（约占GDP的2%）以上。中国安全生产与发达国家相比存在很大差距。中国煤矿事故死亡人数是世界上主要产煤国煤矿死亡总人数的4倍以上，百万吨煤死亡率是美国的160倍、印度的10倍。百万吨钢死亡率是美国的20倍、日本的80倍。特殊工种设备的事故发生率是发达国家总数的510倍；机车死亡率约为美国的10倍；近10年民航运输飞行平均重大事故率是世界平均水平的1.5倍，是航空发达国家的3.9倍。中国严峻的安全生产形势引起国际社会的广泛

6、关注，直接影响着中国的形象和对外贸易。安全生产科技基础薄弱、安全科学技术落后，是安全生产形势严峻的重要原因之一。中国的安全工程教育始于20世纪50年代，到目前为止，中国设置安全工程本科专业的院校有70所，招收安全技术工程硕士研究生的院校有35所，有10所院校有安全技术工程博士点，有3所院校设有博士后流动站。在中国已经形成本科、硕士、博士较为完整的安全工程学历教育体系，为国家培养了一大批安全工程科技人才。其中本科教育在整个教育体系中占有主导地位。因此，本科安全工程的教育数量和质量，安全人才的知识、能力、素质的培养水平，则是直接关系到安全工程科技水平和管理水平的重要因素安全科技人才知识结构的总体要

7、求应该是厚基础、宽口径、懂专业。随着中国高等教育从精英教育向大众教育转变,以及比较重视专业教育向全面素质教育转变，安全科技教育既不能搞所谓的“一般教育”，又不能过分强调专业面很窄的专才教育，而应进行包括相关自然科学和社会科学知识在内的基础教育，使学生在安全理念、安全工程技术和安全经济管理等方面有坚实的基础。这样既有利于增强学生通过自学获取新知识的能力，又增强学生适应安全工程和安全管理实践对人才的要求。基础厚实是培养创新能力的基础。安全专业的学生首先应该树立科学合理的安全观念，具备一定的安全哲学思想；同时，需要牢牢掌握安全工程和技术方面的知识；又需要运筹学、经济学和管理学等方面的知识。因此培养安

8、全科技人才，必须采取厚基础和不同专业化方向的培养模式，该专业学科的基础应该是安全工程学、运筹学、安全管理学、安全经济学等。只有在加强这些学科的基础上，再辅以专门化方向，才能增强学生对管理实践和工程实践的适应能力和创新能力。所谓宽口径，就是学生对不同管理实践和工程实践的适应能力强,这是安全专业对人才培养提出的要求。因为安全管理和工程实际问题具有多样性，就是同一行业，安全实际问题也不尽相同。因此，过分依赖某种产业或专业面过窄是不能满足需求的。如果安全专业培养的人才只具备运筹学和管理学方面的知识，而对所要投身行业的实际知识知之甚少，其组织和管理的效果是可想而知的。事实上宽口径和厚基础是相互联系的，即

9、宽口径是建立在厚基础之上的，而厚基础的目的正是为了拓宽专业适应面。安全专业的学生应该在安全工程的基础上，在机械、电气与电子技术、安全经济与管理知识、安全评价、安全法律法规及政策水平等方面拓宽专业面。二、安全工程专业人才基本能力结构与培养新世纪对安全专业人才的能力提出了很高的要求，安全科技人才必须具备的基本能力涉及许多方面，其中主要有以下几点：1、掌握先进生产技术的能力二十一世纪是人才竞争的世纪，是先进科技竞争的世纪。科学技术是第一生产力在新世纪已得到最充分的验证。作为新世纪安全工程专业类人才，不掌握本学科的先进生产技术，就无法在安全管理岗位上长期立足，无法适应生产技术的发展，无法适应专业的发展

10、方向，终究要落伍、被淘汰。新的世纪，技术更新发展的速度明显加快，技术更新的周期显著缩短，先进技术层出不穷。如何赶上新时代的步伐，必须从人才培养着手，努力适应新世纪的发展要求，适应市场经济对人才的需求。2、较强的自学能力现代科学技术知识如烟似海，靠有限的在校时间去掌握更多更新的知识是根本做不到的，也是不现实的。这就要求学生在校期间还要培养自身的自学能力。教师在其中起到穿针引线和桥梁作用，更多的时间靠自己支配掌握。大学教育是以学生为主体，教师为主导的，自学能力的高低，直接影响人才能力的提高。所以，教师在教的过程中不仅仅要传授知识，还要教给学生学习的思路方法、解决问题的途径，使学生树立终生学习的观念

11、。3、分析解决现场实际问题的能力安全类专业人才属工程类人才，不仅仅要掌握相应的专业知识，而更重要的是实现这些专业知识在实际中的应用。应用专业知识解决现场实际问题的能力的高低也是衡量人才质量的一项重要指针。安全专业人才必须把自己的专业知识和现场生产实践结合起来，也就是说工程类人才还要注重实践能力的培养。因此，在人才培养计划中，应加强实习、实验，课程设计、毕业设计论文等实践环节，并努力提高实践环节的质量，使之更具有针对性、方向性，成为进入工作岗位前的一次实地锻炼。4、较强的管理、指挥、调度、协调能力安全专业学生毕业后，在现场主要从事安全技术指导、安全技术管理、安全技术检查和监察，从事安全科技开发、

12、先进安全设备的研发和研制、重大安全难题的攻关研究，从事安全行业管理、安全法律法规的制定、贯彻执行、执法监督等。因此，要求安全科技人才作风严谨踏实，讲求实效，一丝不苟，科学决策。首先是专业知识全面、经验丰富，技术上严格把关，计划详细周密，处理紧急事件能力强。其次是不但在技术上过得硬，能够独立解决安全实际问题，关键时刻要依靠科学知识管理理论敢于决策、敢于定夺。犹豫不决、贻误时机将会带来严重后果，造成重大损失。由于现代化的生产都是写作性的大生产，因此还要求除了要处理好与上一级领导、工程技术人员和工人之间的关系外，更要发挥自己的管理、指挥、调度、协调的能力，发扬团结协作，协同作战精神，才能更加出色地完

13、成各项任务，并且做到保质、保量、安全、经济、合理。如果是安全主管领导，则更注重指挥、协调能力。这样才能领导本部门职工互相支持、团结协作，确保持续、稳定、安全生产，圆满完成各项生产任务，处理好各种问题。5、提高和增强竞争能力安全专业类的工作是比较辛苦的，无论在哪个行业从事安全技术和安全管理，都要深入实际、深入现场、深入井下、深入事故现场，调查研究分析处理安全问题，有时要不间断地工作和连续作战。往往环境恶劣，条件较差，劳动强度较大。所以要培养学生保持良好的身心素质，做好良好的身体、心理的准备，以良好的体力，饱满的精神，正确的心态投入工作；要树立吃苦耐劳精神，树立高度责任感、事业心和奉献精神；同时作

14、到人无我有，人有我强，提高安全专业人才的竞争能力。6、应用工程语言和计算机工具的能力新世纪安全工程专业技术人才，应掌握好四种语言，才能较好地进行交流工作。首先要具备较好的母语语言文字表达能力。作为安全工程技术管理人员，语言表达能力、文字水平是衡量技术指挥工作质量的一个标准。现在的安全工程专业人才往往文科知识缺乏，事故处理报告编写、文献检索能力差。因此，今后在培养安全工程人才时，应注意加强文学修养，提高语言文字表达能力。其次是外语能力。当今社会有三分之二以上的技术和资料来自世界各国，不懂得外语，将是半个文盲，不会交流将是封闭自己。因此在大学期间，要求不断学习外语知识，注重外语应用能力，重点加强笔

15、译和会话能力。有能力者可学习第二外语，扩大交流领域。最后是“图”。图是工程师的语言。无论工程图、施工图、线路图、系统图等，它都汇集并表达了工程师的思想、思路、想法、意图、规划、设想等，是工程师交流的最简练、明了的语言。所以安全工程技术人员必须掌握它。安全行业涉及方方面面，情况复杂多变。借助于图纸这种工程师的语言，就可以以文图并茂的形式将其表达得清清楚楚，明明白白。从一定程度上说，阅读、应用和绘制工程图进行实际工作的能力，是安全专业人才必备的。此外，计算机技术发展迅猛，信息时代已经到来，如果不懂计算机就成了新时代的文盲。计算机在安全专业工作和工程中的应用，大大提高了工作效率和工程质量水平，增加了

16、安全的可靠性。网络时代除了可通过计算机获取大量信息外，对信息的加工、利用更为重要，这一应用也是一种创新过程。而且，当今社会的创新成果绝大部分要通过计算机完成或借助计算机出成果。所以，新世纪加强应用计算机的能力是提高安全专业人才创新能力的主要途径。上述各种能力不是孤立的，而是互相联系的有机整体，如计算机应用能力提高了，工程设计能力、创新能力会相应提高，竞争能力也将随之提高。三、安全科技人才素质结构和培养未来世界的竞争归根到底是人才的竞争,人才素质的培养则是关键。如何加强安全科技人才的素质培养和教育已经成为迫在眉睫的问题。笔者认为，安全科技人才的素质结构包括：品德素质品德素质德育的内容是要进行辩证

17、唯物主义、历史唯物主义、科学的世界观、人生观、价值观教育；进行爱国主义、集体主义教育；进行中华民族优秀文化传统教育；要进行思想品质、伦理道德、职业道德以及文明习惯的教育；国内外形势和民主法律、民族精神、民族团结教育等等，最终形成良好的政治、思想、道德素质。2、工程思维素质现代教育学和学习学的研究认为：怎么学比学什么更重要；如何获取知识的知识比知识更重要；授人以渔比授人以鱼更重要；开拓创新比全面继承更重要。这些都说明了传授思维方法的重要性。工程思维只有发掘知识点后面的思维点，掌握学科的思维方法，并启发学生怎样学习、怎样思维、怎样理解、怎样应用、怎样发现问题和解决问题才能达到素质教育的目的。安全专

18、业培养的是安全工程技术人才，这类人才的基本任务是从安全工程需求出发，因而，教学内容应突出安全技术应用性和安全工程综合性，其教学思路就应该侧重工程思维。课程改革的趋势是提高教学内容的科学性、先进性、综合性和应用性，并由学科系统性向工程综合性转变。这一转变的桥梁就是以工程思维组织教学内容，使其具有工程技术综合应用的特点。工程思维能力的形成又是一个渐进的过程，应分阶段训练，逐步强化和提高。3、创新素质在知识经济时代，高等教育的指挥棒将被市场运行规律所掌握。高等教育人才规格的衡量标准将以市场化的形式体现出来，培养学生的创新精神是教学中需要解决的问题。随着科技和社会的发展，原有的培养专业过窄、知识分割过

19、细的模式越来越难以适应现代科技发展中的不同学科相互渗透、相互融合和社会对复合型人才的需要。在课程教学中应重视用动态的、发展的、整体的科学思维方法和科学发展趋势等有利于培养能力和创新精神的内容，在人才培养模式、专业设置和课程体系等方面适应社会的需求。4、奉献精神安全工作是一项艰苦的工作，要培养优秀的安全专业人才，必须强调学生要有奉献精神。这种精神主要包括：高度的团队精神和集体荣誉感，克服困难、挑战自我的拼搏精神，吃苦耐劳、脚踏实地等等。安全工作是直接服务于安全生产一线的艰苦事情，特别是处理事故、调查事故、维护安全生产权益等方面，要经常深入现场第一线，条件比较艰苦，环境恶劣。由于行业的艰苦性，付出

20、较多，但由此得到的有形的和无形的回报，也成为人生的一笔宝贵财富。一个大学生将来能否生存，不仅仅取决于智力因素，不仅仅取决他掌握知识的程度和水平，更重要的是取决于非智力因素，取决于他的意志、品行和做人的德行。人生不可能平平坦坦，不可能一帆风顺，大学生必须具备这种抗磨难、抗跌打的能力。从某种意义上讲，对安全专业学生而言，成功教育和挫折教育都是必须经历的一课。因此，应在安全专业的学生中倡导奉献精神，发扬奉献精神。5、专业素质随着工业现代化水平的提高，安全科技进步对安全复合型人才的要求越来越高，原有安全工程专业人才的培养逐渐暴露出其不足。安全系统工程中有多种多样的实际问题需要解决，这需要多种知识的综合

21、运用，需要扎实的专业基础作为支撑，更需要有专业特长和较强的实际动手能力。目前受普遍重视的是学生的计算机应用能力、外语能力和实际操作能力。计算机应用已成为解决工程实际问题的一种手段，同样外语是获取国外最新知识和国际交流必备的一种工具，这两种能力在安全科技人才培养中都应得到相当的重视，但具体的实际操作能力往往是等待在学生走上工作岗位后逐步提高。其实，作为高等院校，在教学过程中启发、引导和培养学生学好专业知识，在教学管理方面采取措施，鼓励教师因材施教，让学生具有形成某种专业专长的发展空间等等方面大有作为。6、人文素质人文素质教育的主要内容有文学、哲学和历史知识。通过学习和研究人文学科知识，可以体会、陶冶人文精神，熏陶人文素养、人文关怀、人文追求。养成