中石油浙江杭州千岛湖中洲综合供能服务站

1、中石油浙江杭州千岛湖中洲综合供能服务站招标文件建设单位：杭州淳安中石油中洲综合能源销售有限公司浙江之信工程项目管理有限公司二零二一 年 七 月二十三日目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc22781 第一卷 HYPERLINK l _Toc4400 第一章 投标确认函- PAGEREF _Toc4400 3 - HYPERLINK l _Toc25153 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc25153 - 4 - HYPERLINK l _Toc12257 第三章 评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc12257 - 20 - HYPERLINK

2、l _Toc29099 第二卷 HYPERLINK l _Toc23042 第四章 设计文件及资料 PAGEREF _Toc23042 - 26 - HYPERLINK l _Toc30394 第五章 工程量清单 PAGEREF _Toc30394 - 27 - HYPERLINK l _Toc16008 第六章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc16008 - 28 - HYPERLINK l _Toc28588 第三卷 HYPERLINK l _Toc23365 第七章 报价要求 PAGEREF _Toc23365 - 39 - HYPERLINK l _Toc4445 第四卷 HY

3、PERLINK l _Toc25246 第八章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc25246 - 41 - HYPERLINK l _Toc23901 第五卷 HYPERLINK l _Toc3352 第九章 投标文件格式 PAGEREF _Toc3352 - 65 -第一卷第一章 投标确认函投标确认函杭州淳安中石油中洲综合能源销售有限公司：我方已于2021年 月 日收到你方2021年 月 日发出的中石油浙江杭州千岛湖中洲综合供能服务站（招标编号为:ZF2021-34）的招标文件，并确认 （填参加/不参加） 标段投标。以下情况我方已经知悉：我方知悉投标人收到招标文件后，必须在3天内对招标

4、工程量清单依据招标施工图进行复核，如有异议当即书面提出，过期的疑问招标人有权不予解答。我方知悉本工程采用工程量清单招标，投标单价报价方式为综合单价报价。投标报价超出“投标人须知前附表”第8.1条规定范围的投标无效。本工程投标报价中需考虑安全文明施工费，并分别不少于“投标人须知前附表”第8.1条规定金额，为非竞争性费用，否则投标无效。我方知悉投标人应具备石油化工工程施工总承包三级资质及以上且具有GC2级及以上工业压力管道安装许可证，具有有效的营业执照和安全生产许可证。项目经理资格为建筑工程或机电工程专业二级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书。业绩要求为自2017年1月

5、1日起至投标截止日止【时间以竣（交）工验收日期为准】具有已完成过的含有主体施工内容的新建加油站业绩或含有工艺改造内容的改造加油站业绩，且单个合同金额须不少于50万元，业绩证明材料为：合同及验收报告。我方承诺严格执行中国石油关于强化外部承包商监管的通知、关于加强外部承包商管理坚决遏制工程施工安全事故的通知及关于强化加油站防渗改造工程施工安全管理的通知（以下简称“5+28+36”管理规定）。我方确认投标人须按招标文件中的投标文件要求组织编制投标文件，没有提供有效资格证明文件的，其投标文件视为无效；投标报价文件、投标商务文件、投标技术文件，按招标文件中的投标文件要求的顺序编制，其格式按招标文件第九章

6、、投标文件格式编制，投标人有更好的其他格式，招标人予以认可，但投标报价文件除外。我方知悉评标办法是招标文件的核心内容之一，投标人应仔细阅读，并深刻理解其含义，以免因投标文件编制不全、或重要文件没有及时提供，造成不必要的损失。合同条款及格式是招标文件的核心内容之一，投标人应仔细阅读，并深刻理解其含义，招标人将按该合同格式与中标人签约，中标人不得要求修改合同协议书中的实质性内容。我方知悉投标文件正本一份、副本二份，为方便投标人报价和投标人资格归档，请投标人另外单独准备一份投标函、投标人营业执照复制件、投标人建筑企业资质证书复制件、投标人安全生产许可证复制件、授权委托书、法定代表人证明；不用装订，随

7、同投标文件正本一同密封。特此确认。联系人： 联系电话：投标单位名称：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：杭州淳安中石油中洲综合能源销售有限公司1.1.3招标代理机构名称：浙江之信工程项目管理有限公司联系人：汪佳胤 联系电话：158671862061.1.4项目名称中石油浙江杭州千岛湖中洲综合供能服务站1.1.5建设地点淳安县中洲镇村委旁1.2.1资金来源自筹资金1.2.2投资额和出资比例100%1.2.3资金落实情况已经落实1.3.1招标范围详见设计图纸所示内容，钢结构罩棚除外。1.3.2工期要求工期为不

8、大于120日历天。有关工期的详细要求见第六章“技术标准和要求”。1.3.3质量要求关于质量要求的详细说明见第六章“技术标准和要求”。1.3.4承包方式本批次项目均签订暂定价合同，此价作为拨付材料、设备、工程备料款的依据，但不作为结算的依据。结算价款以浙江销售审定的工程结算书的金额为准。资质条件同招标公告财务要求同招标公告业绩要求同招标公告信誉要求同招标公告项目经理资格同招标公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5标段划分本项目划分为1个标段。1.6费用承担与投标相关的全部费用由投标人自付，包括但不限于中标人应支付的招标代理费。1.10.1踏勘现场招标人不组织集中踏勘现场。投标人如需踏勘现场

9、，可自行前往本标段施工地点，位置如下：淳安县中洲镇村委旁联系人：杨立文 联系电话：187572530901.11.1投标预备会不召开1.12分包不允许。1.13偏离不允许有实质性偏离即重大偏离，细微偏离需要投标人澄清。2.1构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、招标文件的变更和修改2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人要求对招标文件进行澄清的，应在2021年8月1日前以书面形式通知招标人或招标代理机构，过期的疑问招标人有权不予解答。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3

10、.1.1构成投标文件的其他材料投标文件的澄清、投标文件的变更和修改3.2投标报价采用工程量清单招标，投标单价报价方式为综合单价报价。3.3.1投标有效期自投标截止日起90日历天。3.4.1投标保证金投标保证金的形式：转账；收款银行及账号：（1）开户银行：杭州银行股份有限公司淳安支行收款人：浙江之信工程项目管理有限公司淳安分公司银行账号：3301040160008613039联系人：徐小兰 联系电话：(0571)65025336投标保证金的金额：柒万捌仟元整；（投标人必须把投标保证金从基本账户缴至指定的账户。未中标人的投标保证金在中标结果公示结束无异议后，退还保证金；中标人与业主签订合同后，凭施

11、工合同原件、保证金电子回单到浙江之信工程项目管理有限公司办理手续。）3.5.2近年财务状况的年份要求近一年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求指 2017年1月 1 日起至投标截止日止3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求指2017年 1月 1 日起至投标截止日止3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4签字和（或）盖章要求要求投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖投标人公章；没有加盖投标人公章，投标文件作无效处理；无人签字组织澄清，评委评标时可以适当扣分。3.7.5投标文件正副本份数正本一份，副本二份，招标文件其他地方的规定与本条不一致时，以本条为准。1）为方便投标人报

12、价和投标人资格归档，请投标人另外单独准备一份投标函、投标人营业执照复印件、投标人建筑企业资质证书复印件、投标人安全生产许可证复印件、授权委托书、法定代表人证明；不用装订，随同投标文件正本一同密封。2）为方便保证金退还，以电汇或银行转账方式提交投标保证金的，请投标人另外提供相应银行回单（复印件加盖公章），在递交投标文件时一同递交（无需密封，单独递交）。3.7.6装订包装要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：（1）同一标段的投标文件正本、副本应分别装订成册，正副本可以分开密封也可统一密封。4.1.2封套上写明招标人名称：投标人名称：项目名称：（工程名称）

13、（标段号）标段投标文件在2021年8月4日14时30分前不得开启（时间与投标截止时间相同）4.2.1投标文件递交截止时间同招标公告4.2.2投标文件递交地点同招标公告4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点同招标公告5.2开标程序密封情况检查：包装封口、投标人盖章和投标人法定代表人或委托人签字；开标顺序：按投标文件的提交顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1 人，库选经济、技术专家 4 人；评标专家确定方式：通过在中国石油天然气集团公司评标专家库随机抽取产生。6.4否决投标招标人规定的其他否决投标情形：a 未按招标文件格式要求签字或盖章的；b投标函

14、未按招标文件规定的格式填写，重要内容不全或关键字迹模糊无法辩认的；c改变招标人提供的工程量清单的（包括清单项数、项目编码、项目名称、工程量、计量单位、项目特征）；d投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件的；e投标人提交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪个为最终价的；f串通投标、以行贿方式谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的；g报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；h无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正的；i不符

15、合招标文件提出其他商务、技术的实质性要求和条件的。j未按投标须知前附表第3.4.1 项要求提交投标保证金的；k.法律、法规或规章规定的其他否决投标情形的。7.1是否授权评标委员会确定中标人否；本标段推荐的中标候选人数：3名7.3.1履约担保履约担保的形式：无；履约担保的金额：无。8. 需要补充的其他内容8.1招标控制价、安全文明施工费招标人设定的招标控制价、安全文明施工费详见预算：招标控制价（元，含税）其中，安全文明施工费（元）393626043243.04投标人投标总价及单站报价都不得高于招标控制价，否则其投标将被否决。本项目招标控制价中安全文明施工费以为非竞争性费用，投标人安全文明施工费以

16、不少于各单站金额，否则其投标将被否决。8.2招标人补充的其他内容：1、投标施工组织设计应该包含对施工作业中存在风险的初步评估，作业计划书，安全技术措施，应急预案等内容。2、投标人须按招标文件中的投标文件要求组织编制投标文件，没有提供有效资格证明文件的，其投标文件视为无效；投标报价文件、投标商务文件、投标技术文件，按招标文件中的投标文件要求的顺序编制，其格式按招标文件第九章、投标文件格式编制，投标人有更好的其他格式，招标人予以认可，但投标报价文件除外。3、评标办法是招标文件的核心内容之一，投标人应仔细阅读，并深刻理解其含义，以免因投标文件编制不全、或重要文件没有及时提供，造成不必要的损失。4、合

17、同条款是招标文件的核心内容之一，投标人应仔细阅读，并深刻理解其含义，招标人将按该合同格式与中标人签约，中标人不得要求修改合同协议书中的实质性内容。5、投标人收到招标文件后，必须在公告发出3天内对招标工程量清单依据招标施工图进行复核，如有异议当即书面提出。6、文件所称的“以上”“以下”“以内”“届满”，包括本数；所称的“不满”“超过”“以外”，不包括本数。7、投标人须承诺中标后将项目经理、专职安全员、技术负责人和质量负责人的资格证书原件交由招标人锁证管理。8、投标人在浙江销售范围内承接项目时，多个项目的项目经理可相同，项目经理要求不得在浙江公司以外有正在承接项目的情况，且要求项目经理资格证书原件

18、交浙江公司锁证管理，每个项目要求投标单位派专职安全员、技术负责人和质量负责人。9、中标单位的项目经理、专职安全员、技术负责人和质量负责人要求在中标通知书发出后5个工作日内完成浙江杭州销售公司的施工管理人员备案（备案要求详见第六章、技术标准和要求的“技术附件”），若是中标单位的原因造成施工管理人员备案未通过，则取消其中标资格。投标人须知正文部分1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4

19、本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期、质量要求和工程总要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 承包方式：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l)资质

20、条件：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目经理资格：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附

21、属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 标段划分标段划分详见投标人须知前附表。1.6费用承担投标人参与本次招标及与本次招标相关的费用均

22、由投标人自理，包括但不限于中标人应支付的招标代理费。1.7保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10踏勘现场：1.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10.4 招标人在踏

23、勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.11投标预备会：1.11.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.11.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，但不包括问题的来源。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.12分包投标人拟在中标后将中标项

24、目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应取得招标人的同意，且符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.13偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）设计文件及资料；（5）技术标准和要求（包括但不限于承包商遵守的安全标准与要求、执行的工作标准、人员的专业要求、行为规范及安全工作目标，以及项目可能存在的安全风险）；（6）报价要求；（7）合同条款及格式；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前

25、附表规定的其它材料。（10）招标人认为的其它资料对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间3天前，以书面形式发给所有购买招标文件的投标人。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。2.2.2 澄清的内容影响投标文件编制的，招标人将在

26、投标截止时间15日前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足3 天，相应延长投标截止时间。澄清的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间3天前，以书面形式发给所有购买招标文件的投标人。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间3天前，招标人可以书面形式修改招标文件，补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间3日前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人。如果发出的时间距投标截止时间不足3天，相应延长投标

27、截止时间。补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间3天前，以书面形式发给所有购买招标文件的投标人。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件由报价文件、资格审查文件、商务文件和技术文件组成。第一部分、投标报价文件一、投标函及投标函附录1.1投标函1.2投标函附录1.3安全文明施工费使用明细清单1.4投标诚信承诺书二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金、标书资料费进账单（复印件需盖本单位公章）第二部分、投标资格审查文件五、资格审查资料5.1投标

28、人基本情况表5.2近年财务状况表5.3近三年来完成的类似项目情况表5.4项目经理5.4.1项目经理任命书5.4.2项目经理建造师证书5.5正在施工的和新承接的项目情况表5.6近年发生的诉讼和仲裁情况5.7企业其他信誉情况表5.8其他资格审查资料第三部分、投标商务文件六、投标报价6.1报价汇总表 6.2报价编制说明 6.3已标价工程量清单 6.4商务偏离表第四部分、投标技术文件七、施工组织设计八、项目管理机构九、其他材料3.2 投标报价投标人应按招标文件第七章“报价要求”的要求报价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2

29、 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.4 投标保证金3.4.1投标人在投标截止时间前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通

30、知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复制件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同及验收报告的复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同的复制件。每张表格只填写一

31、个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案：除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以

32、提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件统一规格用A4幅面，正本需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，按投标文件格式要求顺序合成本装订。投标文件副本可以用投标文件正本复印而成。3.7.4 投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人

33、须知前附表。3.7.5 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。为方便投标人报价和投标人资格归档，请投标人另外单独准备一份投标函、投标人营业执照复制件、投标人建筑企业资质证书复制件、投标人安全生产许可证复制件、授权委托书、法定代表人证明；不用装订，随同投标文件正本一同密封。为方便保证金退还，以电汇或银行转账方式提交投标保证金的，请投标人另外提供相应银行回单（复制件加盖公章），在递交投标文件时一同递交（无需密封，单独递交）。3.7.6投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，投标函、技术部分和

34、商务部分等具体装订要求见投标人须知前附表规定，装订后不得含有塑料和金属材料，不得采用活页装订。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件密封后加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应按前附表规定的投标截止时间递交合格的投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标

35、人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.4项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间

36、和地点招标人应按投标人须知前附表规定的时间、地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记

37、录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及从中国石油天然气集团公司评标专家库、浙江省、杭州市综合评标专家库或国家检测认证的电子招标投标交易平台系统专家库中随机抽取产生。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者集团公司招标监督部门的人员；（3

38、）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 否决投标投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标将被否决：（1）有本章第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）在形式评审、资格评审（适用

39、于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；（5）当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）；（6）投标报价文件（投标函除外）未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的；（7）在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的；（8）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；（9）招标人规定的其他否决投标情形的（详见投标人须知前附表8.1项）。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中

40、标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保：7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第八章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第七章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成

41、的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人将取消其中标资格；给招标人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批

42、或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会

43、成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向集团公司（或各地区分公司）招标办公室和纪检监察部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1招标控制价、安全文明施工费：见投标人须知前附表。10.2招标代理服务费

44、：见投标人须知前附表。10.3招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会的，投标人代表应按照本须知第5.1款的规定出席开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。10.4招标文件电子版：见投标人须知前附表。10.5中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况予以公示，公示期不少于3天。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标

45、文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受相关监督部门依法实施的监督。10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不

46、明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11招标人补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第3.2 款规定

47、的评分标准进行打分。评标工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选定施工单位，确保工程质量和工期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。评标委员会按“投标人须知”第6.1条的规定组建。2.评标的一般程序2.1熟悉招标文件

48、和评标办法；2.2投标文件的初步评审；2.3投标文件的详细评审；2.4询标澄清投标文件的疑问；2.5根据评标办法对投标文件进行评分；2.6完成评标报告，推荐中标候选人。3.评审标准3.1初步评审标准3.1.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准对投标文件进行形式评审、资格评审、响应性评审。如评标委员会发现投标文件存在上述评审内容和投标须知前附表6.4“否决投标”情形之一的，经询问核实并认定后，即可判定该投标文件符合性评审不通过予以否决，不再进入后续的综合评分程序。3.1.2.询标（1）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明

49、的，应当组织询标。（2）凡是评标委员会拟做出否决投标认定的，须组织相关投标人询问核实。未进行询问核实的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的30分钟内投标人不参加询问核实活动或不予答复的）。（3）询标应通过电话通知相关投标人。询标内容及投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（4）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。（5）投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依

50、据。注：经评审，当否决投标后，剩余投标人少于 3 个时，评标委员会应对投标是否具有竞争性进行认定。认为明显缺乏竞争的，可以否决全部投标，否则，应继续进行评审。3.2详细评审标准本次招标分标段进行评审。评标采用百分制，商务标（包括投标报价）和技术标（包括施工技术与措施设计、项目管理机构和其他因素）分值分配原则为：技术标占40%，商务标占60%。投标人的综合评分为技术标部分评分和商务标部分评分的总和。评标委员会对通过了初步评审、被判定为合格的投标人进行详细评审。4.评标结果除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的总得分由高到低的顺序推荐中标候选人；得分相同的，按投标

51、报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，其他投标人中标候选资格依此类推。中标候选人数量见“投标人须知前附表”。5. 其他。5.1在评审时，当评标委员会对招标文件某些关键性的条文或投标文件认定存在不同意见时，在评标委员会范围内按少数服从多数的原则认定。5.2技术标部分评分由评标委员会成员按综合评分细则各自独立评分并汇总（保留一位小数），如发现某个单项的评分超出了规定的分值范围的，则该张评分表无效。投标人技术标部分的最终得分为评标委员会成员的各自有效评分汇总中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值

52、（计算评分值时保留二位小数，第三位四舍五入）。5.3投标人出现下列情形之一的，将不得被确定为推荐中标人：5.3.1该投标人的评标价格超过全体有效投标人的评标价格平均值，且偏差率在40%以上的；5.3.2该投标人的技术得分低于全体有效投标人的技术得分平均值，且偏差率在30%以上的。5.4开标时，投标文件中投标函(开标一览表或报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标函(开标一览表或报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发

53、生异议的，以中文文本为准。 5.5招标文件各部内容存在不一致时，按投标人须知知正文第10.10条解释。6、定标原则招标人根据评标委员会评审推荐意见，本标段确定中标人1名。7、授标原则 （1）确定中标人后，招标领导小组根据评标委员会出具的书面评标报告和推荐的中标候选人及其排列顺序,经综合评议后确定中标人，并将向中标单位签发中标通知书。在招标领导小组发出中标通知书前，预中标单位有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的预中标资格。（2）投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。（3）如中标人拒绝承担中标的项目，或提出招标领导小组不能接受的条件，致使合同无法签订

54、，招标领导小组将取消其中标资格，并不再退还其投标保证金，考虑与下一次序中标候选人进行谈判或另行组织招标。（4）若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。（5）在中标人签订合同并生效后，招标领导小组及时将未中标的结果通知其他投标人。（6）如签订合同并生效后，中标人无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，列入不良行为记录一次，并给予通报。综合评估法评标标准1、初步评审序号评审项目评审标准1形式评审

55、标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。投标文件格式符合第九章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价报价工程量清单经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章，同时投标报价工程量清单应与招标人提供的工程量清单（包括清单项数、项目编码、项目名称、工程量、计量单位、项目特征）一致。2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”前附表第项规定特种设备安装改造维修许可证（压力管道）具有特种设备安装改造维修许可证（压力管道）安全生产许可证具备有效的安全生产许可证财务状况符合第二章“投标

56、人须知”前附表第项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”前附表第项规定信誉符合第二章“投标人须知”前附表第项规定项目经理及其他管理人员符合第二章“投标人须知”前附表第项及第10.11项第8款规定3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”前附表第1.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”前附表第3.4.1项规定工期符合第二章“投标人须知”前附表第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”前附表第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”前附表第3.3.1项规定权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第八章“合同条款及格式”的相关规定技术标准和要求符合第六章“技术标准

57、和要求”规定投标价格符合第二章“投标人须知”前附表第10.1项规定2、详细评审分值构成（总分100分=技术得分 40 %+商务得分 60 %）技术部分： 100 分1、施工技术与措施： 80 分；2、项目管理人员：10分。3、其他评分因素： 10分。商务部分： 100 分1、投标报价： 100 分。1施工技术与措施（80分）施工组织措施（20分）根据施工技术措施方案、施工程序、施工大纲进行评分。1、施工组织方案合理可行、具有针对性得10分，不具备针对性或采用通用范本的施工组织方案酌情扣分；2、施工方案涵盖项目全部施工内容或专业得5分，缺少一项施工内容或专业扣1分，最多扣至0分；3、投标人根据项

58、目实际情况自行提供专项施工方案，如新建加油站，边坡防护、室外混凝土硬化等，评委认为编制合理可行的，每项方案得1分，满分5分。质量技术与措施（15分）1、建立质量管理体系组织且制度健全得0-5分；2、质量控制措施完善有针对性得0-5分；3、建立质量风险控制点且合理的得0-5分。HSE技术和措施（20分）1、对施工作业过程中存在风险的初步评估详细且正确的得0-5分；2、HSE作业计划书详实可行，其中的安全技术措施和应急预案符合施工实际且有效的得0-5分；3、安全生产施工保护费用预算构成和使用计划符合现场实际且合理的0-5分。4、投标人承诺购置移动监控设备并接入招标人施工监管平台，保证施工期间招标人

59、能远程监控的得5分。工程进度计划与措施（20分）1、提供施工进度双代号时标网络图的得5分；2、双代号时标网络图关键线路清晰、工期合理符合实际的得0-10分；3、双代号时标网络图中工序搭配逻辑关系和并能指导施工得0-5分；4、未提供的或网络计划和投标工期不一致的不得分。投标工期（5分）投标人承诺的工期低于投标须知前附表1.3.2要求工期的，根据工期长短进行排序，工期最短得5分，第二短得4分，依此类推，直至0分。2项目管理人员（ 10分）项目管理人员资格（10分）1、提供项目经理、专职安全员资格证书原件彩色影印件，且注册单位与投标单位一致的每项得2分，满分4分。非彩色影印件或单位不一致的不得分。2

60、、提供项目经理、专职安全员、技术负责人、质量负责人在2020年12月至2021年6月期间参加投标单位的养老保险缴纳证明文件的，满分6分，每少一个扣2分，此项扣完为止，直至0分。证明文件应是社保机构出具的缴纳清单或证明（并加盖社保机构单位章）。3其他评分因素（10分）业绩（5分）投标人自2017年1月1日起至投标截止日止完成过类似工程项目或正在建设的类似工程项目的,每个项目计1分，满分5分。得分必须同时满足以下两个条件：a、若为正在建设的工程项目，其业绩证明材料为中标通知书或合同的复制件；若为已完工的工程项目，其业绩证明材料为合同及验收报告的复制件，时间以竣（交）工验收日期为准。b、类似工程项目