闸北区环境保护与环境建设工作简报第13期

1、闸北区环境保护和环境建设协调推进委员会Zhabei Environmental Protection Committee闸北区环境保护和环境建设工 作 简 报第 13 期本期要目第二轮环保三年行动计划2005年7月进展情况姚海同书记、倪秉副区长调研水环境治理和绿化工作区环保局对阳曲路餐饮企业开展夜间集中执法区环保局加大督促严重污染企业搬迁和产业结构调整力度我区深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动2005年7月25日第二轮环保三年行动计划2005年7月进展情况闸北区第二轮环保三年行动计划2005年市下达4项和区安排18项任务在各相关部门的合力推进下，总体进展比较顺利，但市下达的3块公

2、共绿地建设任务距年底建成的目标差距较大。各项目本月进展情况如下：1、市下达任务：专项名称项 目 任 务本 月 进 展责任单位水环境治理1、重点河道整治（走马塘、彭越浦、东茭泾）继续对彭越浦进行引清调水，每天引苏州河水10万立方米；苏州河中下游截污纳管工程管道铺设完成90（由市里实施）。彭越浦东茭泾河道疏浚工程已开始实施，完成土方量约500立方。建委大气环境治理2、燃煤锅炉清洁能源替代（其中内环线内5台：上铁分局生活管理段2台，上海站3台）上海站3台10吨燃煤锅炉已确定燃气改造方案，并与沪北煤气公司达成供气合同；生活管理段燃气改造方案设计已基本完成。环保局绿化建设3、消除内环线内绿化服务盲区（闸

3、北区）0.7公顷芷江路共和新路绿地0.4公顷工程可行性研究报告已上报市发改委。绿化局宝昌路芷江中路绿地0.3公顷协调选址调整。绿化局4、西藏路中兴路绿地4公顷动迁完成74.2（截止7月25日）绿化局2、区安排任务：专项名称项 目 任 务本 月 进 展责任单位水环境治理1、先锋河、江场河黑臭河道整治。先锋河整治工程：桩基工程全部完成，基础结构全部完成，疏浚全部完成；江场河整治工程：制桩全部完成，因动拆迁工作尚在协调中，基础工程还未开始实施。建委2、完成彭越浦（老沪太路宜川路）景观河道工程。项目拟取消。建委大气环境治理3、完成10台燃煤锅炉清洁能源替代（包括市下达5台）。完成上海印染针织厂2台燃煤

4、锅炉的清洁能源改造。环保局4、共和新路街道建成“基本无燃煤街道”，全区建成“基本无燃煤区”。共和新路街道基础资料收集工作已基本完成。环保局5、开展扬尘污染综合整治。对降尘指标进行跟踪监测，本月监测结果为9.3吨/平方公里月。环保局6、继续巩固餐饮业综合整治成果。对阳曲路一条街餐饮企业开展夜间集中执法检查。环保局7、督促2家污染企业完成搬迁或产业结构调整。北郊煤场已清空储煤，原堆场拟进行场地开发利用；孔雀香精香料有限公司新址厂房建设已近尾声。环保局8、指导市北工业新区投资经营有限公司开展ISO14001复审工作。继续对复审工作进行指导，已完成对新区内企业的污水排放情况调查。环保局9、建立资源共享

5、的环境信息平台。已完成硬件配置和环保局机关办公自动化软件安装调试。环保局10、加强机动车鸣号管理，降低交通干线噪声。对违章鸣号的车辆依法处罚1起，处罚金额100元。公安分局市容环境整治11、全区推行生活垃圾分类的小区达到60。现分类收集点已达146个。市容局12、建设6座具有生化处理功能的小型生活垃圾压缩收集站。2座小型压缩收集站已进入施工阶段。市容局13、以共和新路为界，在中部地区建设两块市容环境示范区域，一是北宝兴路、洛川东路、共和新路、汶水路范围内，二是洛川中路、共和新路、沪太路、汶水路范围内；并建成原平路（灵石路交城路）、广中西路（共和新路沪太路）和平型关路（洛川东路广中路）等3条景观

6、道路。设计方案和预算已就绪。市容局14、40条道路设摊和农贸（菜）市场外占路设摊整治基本完成。各分队进行依法行政，大队实施了新的财务运作机制，并加强逐级负责制和岗位责任制，在相关部门的支持下，我区菜集市场周边的无证占道设摊现象明显改善，但个别地方仍有反复。城管大队15、进一步完善全区的废品回收网络，对废品站进行总量控制。经过一个阶段的集中整治，废品回收站的专项整治取得了一定的成效，截止7月25日，全区有证废品回收站已减少至98户（不包括未参加工商年检拟吊证照的15户）。商委16、全区医院临床废物无害化处置率达到90。已完成，全区医院临床废物无害化处置率已达到100。卫生局农贸(菜)市场整治17

7、、建成6家标准化菜市场。沪北菜市场、万荣菜市场的标准化菜市场改建已经开工。商委居住物业管理18、整修年久失修房屋80万平方米。组织施工，整修20万平方米。房地局姚海同书记、倪秉副区长调研水环境治理和绿化工作7月7日上午，区委书记姚海同、副区长倪秉对我区水环境治理和绿化工作进行了调研。姚书记、倪副区长先后视察了正在建设中的先锋河、江场河黑臭河道整治工程、已整治的徐家宅河和康宁路道路桥梁工程，并在市北工业新区综合楼登高察看了彭越浦和中扬湖。随后，姚书记、倪副区长来到区河道所，视察了“闸北区水情水质监测监控网络系统”，观看了水环境治理工作的多媒体，听取了区建委关于水环境治理和绿化工作汇报。姚书记指出

8、：看了我区河道整治前后的对比情况，成绩是肯定的。但是，我区河道目前只是在做消除污点的工作，河道要成为标准高的亮点，与兄弟区县之间还存在差距。要把河道搞成亮点，需要一点一点去做。按照市里的要求，在今年年底河道要基本消除黑臭；从明年开始，提高标准去做好工作，尤其是市级河道，要有亮点。建委还要继续做好污染源的调查工作，对污染河道的大污染体要提供给环保部门加强治污。在绿化管理方面，姚书记要求做好公共绿地的养护管理，开拓思路，更好地履行绿化管理的职能。按照全市对绿化文明行业创建达标的要求，找出薄弱环节，解决实际问题，提高市民对绿化和公园管理的满意度。 建设党工委书记苏瑞嘉，建委主任吕远、副主任胡广杰；彭

9、浦镇党委书记高修宗、副镇长王宝福陪同调研。 （区建委）区环保局对阳曲路餐饮企业开展夜间集中执法夏令是噪声扰民高发期。近期，居民对临汾街道阳曲路上部分饭店、咖啡馆空调等设备噪声污染反映较集中。针对居民反映的问题，区环保局出动13名执法人员，在临汾街道办事处配合下，于7月15日晚对阳曲路上10家饭店、咖啡馆噪声污染情况进行了集中执法检查，并对空调等设备噪声进行了现场监测。检查发现总体情况尚可，除少数几家饭店的空调、排风扇等设备噪声超过夜间限值外，昼间（6:0022:00）基本达到排放标准。对检查中发现的少数噪声超标的饭店，区环保局已责令其改正违法行为，并将给予行政处罚。区环保局还将对少数在晚间10

10、:00以后仍在营业的饭店、咖啡馆组织夜间时段的噪声监测，对超过排放标准的依法坚决予以处罚，以减少噪声扰民现象的发生，让市民度过一个宁静清凉的夏季。 （区环保局）区环保局加大督促严重污染企业搬迁和产业结构调整力度区第二轮环保三年行动计划将上海印染针织厂、上海天成商品混凝土有限责任公司、上海市燃料总公司沪北公司、上海孔雀香精香料有限公司、北市副食品批发有限责任公司、上海恒信化学试剂有限公司、上海兴沪玻璃砖厂等7家严重污染企业的搬迁或产业结构调整列为工作重点，目前，上海印染针织厂、上海天成商品混凝土有限责任公司、北市副食品批发有限责任公司、上海恒信化学试剂有限公司、上海兴沪玻璃砖厂等5家企业已完成搬

11、迁或产业结构调整。对剩余2家污染企业，区环保局不断加大工作力度，督促企业尽快实施搬迁工作，目前，上海市燃料总公司沪北公司已清空存煤，并于6月25日开始拆除设备，预计7月下旬完成；上海孔雀香精香料有限公司位于嘉定的新厂房已封顶，逐步开始设备搬迁，预计年底完成。同时，结合“清洁闸北”主题实践活动，区环保局对长安路煤饼加工场、毛家弄煤饼加工场等严重影响居民生活和市容环境的企业进行宣传教育和现场执法，督促其停产停业；并配合市环保局对市属星火化工厂、第一丝绸印染厂、压缩机厂、汉森手帕染整厂开展一系列执法检查工作，使这些企业的产业结构调整工作也有了较大进展，这些污染企业的搬迁或产业结构调整将大大减少我区污

12、染物的排放总量，还市民一个清洁优美的环境。 （区环保局）我区深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动按照上海市人民政府办公厅关于本市深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知的要求，在区政府的部署和区监察委的监督下，区环保局联合区各有关职能部门、街道、镇，于7月1日7月20日，对辖区内重点污染问题进行了检查，对群众反复举报投诉的问题开展了环保专项行动。一是对区级环保重点监管企业进行清查。我区共有区级环保重点监管企业15家，一般监管企业81家，清查中，对上海合金材料总厂等7家违反环保法律法规的企业进行行政立案处理。二是认真梳理群众反复投诉的环境污染问题。“清洁闸北”主题实践活

13、动中，涉及8个环境问题，目前，长安路煤球厂等6个问题已得到解决，剩余2个问题正在处理中。此外，区环保局对2003年至今的2000余件信访件进行逐项梳理，清理出群众反映强烈、长期未得到有效处理的环境污染问题5个，包括：上海爱德夏机械有限公司噪声污染、上海市民办童的梦实验小学噪声、烟尘污染、上海北益热处理有限公司废气污染、上海爱凯斯机械有限公司噪声、烟尘污染、上海金像光盘制作有限公司噪声污染。对上述环境污染问题，将提请区环保专项行动领导小组挂牌督办。三是检查是否有违反国家环保法律法规的土政策、措施的情况。协调区发展计划委员会、区经济委员会、市北工业新区管委会等相关部门，对我区招商引资工作中制订的各

14、类政策、文件进行了一次清理，未发现违反国家、本市的环保法律法规和产业政策的政策、措施的情况。四是检查生产、生活废水直排河道的情况。根据区河道所提供的彭越浦、东茭泾、走马塘、西泗塘两岸污水孔情况，区环境监察支队对尚留有排向河道污水孔的15家企业、5个住宅小区的生产、生活废水排放情况进行了专项检查，发现3家企业已不存在，9家企业和2个住宅小区废水已纳管，原排水孔可封堵，1家企业虽已纳管，但原排水孔仍有废水排向走马塘，2家企业、1个住宅小区废水分别直排徐家宅河、走马塘及彭越浦，另有2家企业、2个住宅小区未能提供相关证明，废水不知去向。根据检查结果，区环保局将对废水直排河道的企业、住宅小区责令限期治理

15、，做到达标排放，并开征排污费，对废水不能查明去向的继续深入调查，对已纳管的由区河道所及时封堵原排污孔。五是检查“三同时”执行情况。2003年至今，我区共审批新建、改建、扩建建设项目1660项，竣工验收871项，对建设项目未执行环境影响评价制度的33个单位、对污染物超标排放的6个单位给予行政处罚，“三同时”制度执行合格率达到100。六是检查“十五小”、“新五小”、钢铁、水泥等淘汰行业的情况。经过对近几年环境影响评价审批项目和区工商分局提供的3000余家企业资料的清查，我区未发现明令关停的“十五小”、“新五小”和列入国家限期淘汰产品、工艺、生产能力目录的企业，也未发现钢铁、水泥、电石、炼焦、铁合金

16、、纺织印染等行业违规建设和结构性污染问题。区环保局与区招商引资部门和工商部门的协调沟通，严格把好环评审批关，坚决杜绝此类企业的进驻。七是检查城市环境噪声污染的情况。针对夏令餐饮业扰民较为突出的问题，区环保局会同街道办事处，对阳曲路上10家饭店、咖啡馆噪声污染情况进行了集中执法检查，对少数噪声超标的饭店，已责令其改正违法行为，并将给予行政处罚。在7月18日区长夏令热线中，接到5件市民投诉噪声污染的问题，目前，4个问题得到了基本解决，对童的梦实验小学噪声污染限期8月15日前完成治理。八是检查城市大气污染的情况。将燃煤锅炉清洁能源替代、创建“基本无燃煤街道”、控制扬尘污染列为区第二轮环保三年行动计划2005年大气专项组重点实施项目，今年已完成上海油品厂、幸福饭店、印染针织厂共5台燃煤锅炉的清洁能源替代，其余5台