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文档简介

1、PAGE 开封市夷山大街(东京大道-复兴大道)道路工程建设项目路灯照明工程施工招标文件项目编号: BZGK141116 招 标 人:开封市基础建设工程管理中心招标代理机构:开封市招标采购服务有限公司日 期:二0一七年七月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc487096838 第一卷 PAGEREF _Toc487096838 h 1 HYPERLINK l _Toc487096839 第一章 开封市夷山大街(东京大道-复兴大道)道路工程建设项目 PAGEREF _Toc487096839 h 2 HYPERLINK l _Toc487096840 招标公告

2、PAGEREF _Toc487096840 h 2 HYPERLINK l _Toc487096841 11招标条件 PAGEREF _Toc487096841 h 2 HYPERLINK l _Toc487096842 2项目概况与招标范围 PAGEREF _Toc487096842 h 2 HYPERLINK l _Toc487096843 3投标人资格要求 PAGEREF _Toc487096843 h 2 HYPERLINK l _Toc487096844 4招标文件的获取 PAGEREF _Toc487096844 h 3 HYPERLINK l _Toc487096845 5投标文

3、件的递交 PAGEREF _Toc487096845 h 4 HYPERLINK l _Toc487096846 6.公告发布媒体 PAGEREF _Toc487096846 h 4 HYPERLINK l _Toc487096847 7联系方式 PAGEREF _Toc487096847 h 4 HYPERLINK l _Toc487096848 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc487096848 h 5 HYPERLINK l _Toc487096849 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc487096849 h 5 HYPERLINK l _Toc487096850 1

4、总则 PAGEREF _Toc487096850 h 11 HYPERLINK l _Toc487096851 2招标文件 PAGEREF _Toc487096851 h 13 HYPERLINK l _Toc487096852 3投标文件 PAGEREF _Toc487096852 h 13 HYPERLINK l _Toc487096853 4投标 PAGEREF _Toc487096853 h 15 HYPERLINK l _Toc487096854 5开标 PAGEREF _Toc487096854 h 15 HYPERLINK l _Toc487096855 6评标 PAGEREF

5、_Toc487096855 h 16 HYPERLINK l _Toc487096856 7合同授予 PAGEREF _Toc487096856 h 16 HYPERLINK l _Toc487096857 8重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc487096857 h 17 HYPERLINK l _Toc487096858 9纪律和监督 PAGEREF _Toc487096858 h 17 HYPERLINK l _Toc487096859 10、需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc487096859 h 18 HYPERLINK l _Toc487096860 附表一:问题

6、澄清通知 PAGEREF _Toc487096860 h 19 HYPERLINK l _Toc487096861 附表二:问题的澄清 PAGEREF _Toc487096861 h 20 HYPERLINK l _Toc487096862 第三章 评标办法 PAGEREF _Toc487096862 h 21 HYPERLINK l _Toc487096863 1. 评标方法 PAGEREF _Toc487096863 h 23 HYPERLINK l _Toc487096864 2. 评审标准 PAGEREF _Toc487096864 h 23 HYPERLINK l _Toc48709

7、6865 2.1 初步评审标准 PAGEREF _Toc487096865 h 23 HYPERLINK l _Toc487096866 2.2 评标内容与评审标准 PAGEREF _Toc487096866 h 24 HYPERLINK l _Toc487096867 3. 评标程序 PAGEREF _Toc487096867 h 24 HYPERLINK l _Toc487096868 3.1 初步评审 PAGEREF _Toc487096868 h 24 HYPERLINK l _Toc487096869 3.2 详细评审 PAGEREF _Toc487096869 h 24 HYPER

8、LINK l _Toc487096870 3.3 投标文件的澄清和补正 PAGEREF _Toc487096870 h 24 HYPERLINK l _Toc487096871 3.4 评标结果 PAGEREF _Toc487096871 h 24 HYPERLINK l _Toc487096872 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc487096872 h 25 HYPERLINK l _Toc487096873 第一部分 合同协议书 PAGEREF _Toc487096873 h 26 HYPERLINK l _Toc487096874 第五章 工程量清单 PAGEREF _T

9、oc487096874 h 31 HYPERLINK l _Toc487096875 第二卷 PAGEREF _Toc487096875 h 37 HYPERLINK l _Toc487096876 第六章 图纸 PAGEREF _Toc487096876 h 38 HYPERLINK l _Toc487096877 第三卷 PAGEREF _Toc487096877 h 39 HYPERLINK l _Toc487096878 第七章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc487096878 h 40 HYPERLINK l _Toc487096879 适用范围 PAGEREF _Toc4

10、87096879 h 41 HYPERLINK l _Toc487096880 第四卷 PAGEREF _Toc487096880 h 42 HYPERLINK l _Toc487096881 第八章 投标文件格式 PAGEREF _Toc487096881 h 43 HYPERLINK l _Toc487096882 目 录 PAGEREF _Toc487096882 h 45 HYPERLINK l _Toc487096883 一、投标函及投标函附录 PAGEREF _Toc487096883 h 46 HYPERLINK l _Toc487096884 (一)投标函 PAGEREF _T

11、oc487096884 h 46 HYPERLINK l _Toc487096885 二、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc487096885 h 48 HYPERLINK l _Toc487096886 三、授权委托书 PAGEREF _Toc487096886 h 49 HYPERLINK l _Toc487096887 四、投标保证金 PAGEREF _Toc487096887 h 50 HYPERLINK l _Toc487096888 五、已标价工程量清单 PAGEREF _Toc487096888 h 51 HYPERLINK l _Toc487096889 六、施工组织

12、设计 PAGEREF _Toc487096889 h 52 HYPERLINK l _Toc487096890 附表一:拟投入本标段的主要施工设备表 PAGEREF _Toc487096890 h 53 HYPERLINK l _Toc487096891 附表二:拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 PAGEREF _Toc487096891 h 54 HYPERLINK l _Toc487096892 附表三:劳动力计划表 PAGEREF _Toc487096892 h 55 HYPERLINK l _Toc487096893 附表四:计划开、竣工日期和施工进度网络图 PAGEREF _Toc

13、487096893 h 56 HYPERLINK l _Toc487096894 附表五:施工总平面图 PAGEREF _Toc487096894 h 57 HYPERLINK l _Toc487096895 附表六:临时用地表 PAGEREF _Toc487096895 h 58 HYPERLINK l _Toc487096896 七、项目管理机构 PAGEREF _Toc487096896 h 59 HYPERLINK l _Toc487096897 (一)项目管理机构组成表 PAGEREF _Toc487096897 h 59 HYPERLINK l _Toc487096898 (二)主

14、要人员简历表 PAGEREF _Toc487096898 h 60 HYPERLINK l _Toc487096899 八、资格审查资料 PAGEREF _Toc487096899 h 61 HYPERLINK l _Toc487096900 (一)投标人基本情况表 PAGEREF _Toc487096900 h 61 HYPERLINK l _Toc487096901 九、服务承诺书 PAGEREF _Toc487096901 h 63 HYPERLINK l _Toc487096902 十、投标人拟选派项目经理无在建工程承诺 PAGEREF _Toc487096902 h 64 HYPER

15、LINK l _Toc487096903 十一、开封市建设工程廉政承诺书 PAGEREF _Toc487096903 h 65 HYPERLINK l _Toc487096904 十二、其他材料 PAGEREF _Toc487096904 h 66开封市招标采购服务有限公司 公平 公正 公开 诚实信用PAGE 40第一卷第一章 开封市夷山大街(东京大道-复兴大道)道路工程建设项目招标公告11招标条件本招标项目开封市夷山大街(东京大道-复兴大道)道路工程建设项目已由开封市发展和改革委员会以汴发改投资2014515号文批准建设,招标人为开封市基础建设工程管理中心,建设资金来自财政资金,出资比例为1

16、00%。项目已具备招标条件,现委托开封市招标采购服务有限公司对开封市夷山大街(东京大道-复兴大道)道路工程建设项目进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1建设地点: 夷山大街,南起东京大道,北至复兴大道2.2项目编号:BZGK1411162.3建设规模:全长980米,规划红线宽度50米2.4投资额:项目总投资约2800万元,道路排水工程(含电力管沟工程)约2502万元,路灯照明工程约112 万元,交通设施工程约120万元2.5计划工期:道路排水工程(含电力管沟工程)180日历天,路灯照明工程40日历天,交通设施工程40 日历天2.6质量要求:合格2.7标段划分:本工程分为施工三个标段,监理一个

17、标段 施工: 第一标段:开封市夷山大街(东京大道-复兴大道)道路工程建设项目道路排水工程(含电力管沟工程) 第二标段:开封市夷山大街(东京大道-复兴大道)道路工程建设项目路灯照明工程 第三标段:开封市夷山大街(东京大道-复兴大道)道路工程建设项目交通设施工程 监理: 开封市夷山大街(东京大道-复兴大道)道路工程建设项目监理2.8招标范围: 施工标段:施工图纸及工程量清单所包含全部内容的施工; 监理标段:施工及缺陷责任期阶段监理服务。3投标人资格要求3.1第一标段:要求投标人具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质,具备有效的安全生产许可证,并在人员、设备、资金等方面具备相

18、应的施工能力。其中投标人拟派项目经理具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书,具有中级及以上技术职称,且未在其他在建工程担任项目经理。技术负责人必须具有中级及以上技术职称。 业绩要求:投标人2014年以来(合同签订时间)至少已完成1项与招标项目1000万元及以上类似的工程项目业绩。项目经理至少已完成1项1000万元及以上与招标项目类似的工程项目业绩。企业及项目经理类似业绩的合同(合同须盖甲乙双方骑缝章)及网页版中标公示、中标通知书(经公开招标工程需提供网页版中标公示及中标通知书,未经公开招标的招商项目需提供确定施工单位的相关市(县区)政府或有关部门文件)和具有四

19、方验收的竣工验收报告(建设、设计、监理、施工四方)。项目经理业绩和企业业绩可以重复使用。 财务要求:2014年以来的近三年财务状况良好,无亏损,没有财产被接管冻结状况,新成立公司不够三年的从成立时间算起。3.2第二标段:要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的城市及道路照明工程专业承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质;并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中投标人拟派项目经理具有机电工程贰级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在建工程项目的项目经理。3.3第三标段:要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项贰

20、级及以上资质;并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中投标人拟派项目经理具有机电工程或公路工程专业贰级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在建工程项目的项目经理。3.4监理标段:要求投标人具备建设行政主管部门颁发的市政工程监理乙级及以上资质或综合资质;并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力。其中投标人拟派项目总监须具有市政公用工程注册监理工程师资格,且未担任其他在建工程项目的项目总监。 业绩要求:企业2014年以来至少签订并完成1个市政工程且合同金额在1000万及以上的工程业绩。项目总监2014年以来至少签订并完成1个市政工程的工程业绩。(类似项目业绩

21、应同时具备合同、中标通知书)。 财务要求:2014年以来的近三年财务状况良好,无亏损,没有财产被接管冻结状况,新成立公司不够三年的从成立时间算起。3.5本项目不接受联合体投标。3.6本项目招标过程中每个申请单位项目经理或项目总监不得以任何理由更换。3.7本项目每个投标单位只能对一个标段进行报名。3.8本次招标采用资格后审的方式。3.9投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询,被查询对象(企业、法人及项目经理/项目总监)近三年内不得存在行贿犯罪记录。根据汴交管办201613号文件规定,开封市公共资源交易项目不再要求投标人提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后,由代理机构直接向检察机关进行汇总

22、查询,查询结果在评标时提交评标委员会使用。但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料。4招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,请于2017年7月 7 日至 2017年7 月 13 日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午9时00分至11时30分,下午13时30分至16时30分(北京时间,下同),在开封市公共资源交易代理服务大厅5013室 9号窗口(开封市三大街市民之家五楼)报名。报名时携带: 营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一的营业执照)、法定代表人身份证、委托代理人身份证、项目经理/项目总监身份证复印件并加盖单位公章和授权委托书。另携带一套行贿犯罪档案查询所需资料。(以上所有

23、材料出示有效原件及加盖投标人公章复印件一套;所有复印件必须是清晰、完整的。投标人应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章,资料不完整、不清晰的报名申请,工作人员将不予接纳,由此造成的后果由投标人自行承担。招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定,投标单位应对资料的真实性、合规性负责;开标后,仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核,不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。)4.2招标文件每套售价 1000元,售后不退。4.3 本项目不支持邮购招标文件。5投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间为2017年7月27日10时00分,地点为开封市市民之家五楼

24、开封市公共资源交易中心开标室。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。5.3开标时要求投标人拟任项目经理/项目总监持有效身份证明原件参加开标会议,否则按弃标处理。5.4投标人需要在开标前提交数额为项目估算价的2%的投标保证金,详情见招标文件。6.公告发布媒体本项目的招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、开封市住房和城乡建设局网及开封市公共资源交易信息网发布。7联系方式招标人:开封市基础建设工程管理中心 招标代理机构:开封市招标采购服务有限公司 地 址:开封市鼓楼区观前街15号 地 址:开封市北土街9号院8号楼 联系人: 杨女士 联 系 人: 宋先生 电 话:

25电 话:电子邮件: 电 子 邮 件: 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称:开封市基础建设工程管理中心地址:开封市鼓楼区观前街15号联系人:杨女士电话:0371-232636691.1.3招标代理机构名称:开封市招标采购服务有限公司地址:开封市北土街9号院8号楼联系人:宋先生电话:0371-233885101.1.4项目名称开封市夷山大街(东京大道-复兴大道)道路工程建设项目路灯照明工程1.1.5建设地点夷山大街,南起东京大道,北至复兴大道1.1.6建设规模全长980米,规划红线宽度5

26、0米1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图纸及工程量清单所包含的全部内容施工1.3.2计划工期40日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件和能力1、资质条件:投标人须具备建设行政主管部门颁发的城市及道路照明工程专业承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质;并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。2、项目经理(建造师,下同)资格:拟派项目经理具有机电工程贰级及以上注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在建工程项目的项目经理。3、本项目不接受联合体投标。4、本项目招标过程中投标人拟

27、派项目经理不得以任何理由更换。5、检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函,被查询对象(企业、法人及项目经理)近三年内不得存在行贿犯罪记录。(由招标代理公司负责统一查询)投标人需对其提供的相关证件的真实性负责1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开预备会1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10天前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前1.11分包不允许1.12偏离不允许下列重大偏离:经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的,视为未能实质性响应招标文件,应认定为无效标(即废标): (1)无单位盖章并无法定代表人签字或盖章的

28、,已标价工程量清单没有加盖投标人公章和造价师(或造价员)证章的; (2)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的; (3)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外; (4)投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致,且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人书面同意并未在当地招投标监管部门变更备案的;(5)未按招标文件要求提交投标保证金的; (6)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的;(7)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(8)投标文件载明的招

29、标项目完成期限超过招标文件规定的期限;(9)明显不符合技术规格、技术标准的要求;(10)投标文件附加有招标人不能接受的条件的;(11)投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的;(12)投标报价超出投标最高限价或招标控制价的;(13)不符合招标文件中规定的其他实质性要求的;(14)投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。2.1构成招标文件的其他材料招控制价以及招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸和其他有效正式函件,招标文件的澄清、修改、答疑、图纸或补充文件的内容均以书面形式明确的内

30、容为准。招标文件的澄清、修改、答疑、图纸或补充文件在解释顺序方面优于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改、答疑、图纸或补充件对同一内容表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10天前2.2.2投标截止时间2017年7月27日10时00分(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间自招标文件澄清发出起1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间自招标文件修改发出起1日内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期投标截止时间起60日历天3.4.1投标保证金1. 投标保证金的形式:转账、投标保函。2.投标人应在递

31、交投标文件前提交投标保证金或同等金额的投标保函,并作为其投标文件的一部分;保证的金额数一般不超过招标项目估算价的2%,本次投标保证金金额贰万贰仟元整(¥22000.00元)。3.投标人采用转账形式提交投标保证金的,在投标截止时间前从投标人的基本帐户转入招标人指定的帐户,并将收款单位出具的收据复印件附在投标文件中。户名:开封市公共资源交易中心有限公司开户行:河南汴京农村商业银行股份有限公司 行号:402492001012账号:00000114581050367012备注:用网银支付保证金的投标人,请在农村信用合作社中输“汴京”即可找到本开户行4.投标人提交投标保函的,投标保函的格式,应符合建设部

32、建市200574号文件规定,其保函原件经招标人确认后交工程担保管理机构,经审查后集中保管,保函收讫证明复印件附在投标文件中。投标保函的有效期与投标有效期一致。5. 中标候选人和非中标候选人的投标保证金及银行同期存款利息应当在书面合同签订后5日内退还。6.投标人在投标有效期内撤回投标的,投标保证金不予退回,若提供投标保函的,担保机构承担保函赔付责任。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件正本、副本应用不褪色的材料书写或打印,并按照招标文件要求签字或盖章的位置由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位印章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书

33、。2.投标文件正、副本装订成册后应在骑缝处加盖骑缝章并在左侧书脊上用不能擦去的墨水书写或打印上正本、副本字样、工程名称及投标单位名称。3.7.4投标文件正、副本份数正本 壹 份,副本 陆 份,电子移动U盘 壹 份注:副本为正本的完整复印件,如正、副本不一致时,以正本为准。3.7.5投标文件的装订要求投标文件分正本和副本,分别装订成册,并编制目录及连续页码。每册采用粘贴方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订,投标函附录、开封市建设工程廉政承诺书分别一式两份,其中一份不装订,与电子文档U盘、投标文件正、副本,密封在同一密封套内,否则其投标将被拒绝。密封要求:在封套上加贴封面,封面加

34、盖单位公章和法定代表人印鉴。凡骑缝处均应加盖公章和法定代表人印鉴。未密封或密封不合格的投标文件将不予签收。4.1.2封套上写明招标人名称:工程名称:投标人名称:(盖单位章)投标人法定代表人姓名:(签字或盖章)在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点: 开封市市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室5.2开标程序(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等

35、有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)开标顺序:递交投标文件先后的逆顺序;(6)投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(7)开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 7 人,其中招标人代表 2 人,经济专家 3人(造价工程师),技术专家 2 人)。评标专家确定方式:投标截止时间前24小时内,在河南省建设工程评标专家库开封分库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人:1-3名依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合

36、同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。其他中标候选人被发现存在前款情形的,招标人应重新招标。10需要补充的其他内容10.1监督单位开封市建设工程招投标办公室10.2如投标人有下列情况之一,投标保证金将不予退还:(1)中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与采购人签订合同;(2)投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容;(3)法律法规和招标文件规定的其他情形。10.3招标控制价1.本项目设置招标控制价

37、,投标人的投标总价高于招标控制总价的,投标报价高于招标控制价的,视为无效报价,按废标处理。2.第二标段:招标控制总价(含安全文明施工费、规费、税金):壹佰壹拾万零捌仟玖佰零贰元壹角肆分(¥1108902.14元);其中:安全文明施工费:叁万贰仟叁佰伍拾玖元叁角肆分(¥32359.34元);规费:贰万玖仟肆佰捌拾贰元玖角壹分(¥29482.91元);税金:壹拾万零玖仟捌佰玖拾壹元贰角整(¥109891.20);招标控制价(不含安全文明施工费、规费、税金):玖拾叁万柒仟壹佰陆拾捌元陆角玖分(¥937168.69元)10.4投标文件电子版电子文档一份(U盘,内容为投标文件“正本”全部内容)电子文档应

38、于投标文件正本包装在一起密封;投标人递交的电子文档应确保无病毒感染,并能正常使用;为防止因存储介质本身质量问题而无法读取数据,投标人可提供两套或以上存储介质不同电子文档,但不同介质电子文档的内容应完全一致;投标人应在递交的电子文档上清楚地标明投标人名称。10.5开标时投标人需携带企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理建造师证书及安全考核合格证书、法人授权书及被授权人身份证等投标人资质要求中所要求有关资质证明文件原件。开标时要求投标人拟任项目经理持有效身份证明原件参加开标会议,否则按弃标处理。10.6建设工程施工合同备案相关规定参见汴住建文【2014】9号1总则1.1 项目概况1.

39、1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.

40、2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)项目经理资格:见投标人须知前附表;(3)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名

41、义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; (3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务的; (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重

42、违约或重大工程质量问题的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的

43、费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通

44、知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告; (2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款

45、和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时

46、间内以书面形式通知招标人,确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明;(3)授权委托书;(4)投标保证金;(5)已标价工程量清单;(6)施工组织设计; (7)项目管理机构;(8)资格审查资料;(9)服务承诺

47、书;(10)投标人拟选派项目经理无在建工程承诺;(11)开封市建设工程廉政承诺书;(12)投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或

48、被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人最迟与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标

49、人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书的。3.5 资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的复印件。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中

50、,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面

51、上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.

52、2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改

53、的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(l)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设

54、有标底的,公布标底;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8)开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(

55、3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以

56、书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之

57、日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(l)投标截止时间止,投标人少于3 个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门

58、批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不

59、得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。附表一:问题澄清通知问题澄清编号: (投标人名称): (项目名称)施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1、2、请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。评标工作组负责人: (签字) 年 月 日附表二:问题的澄清问题的澄清编号: (项目名称)施工招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:1、2、投标人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审1投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致2投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字

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