中国近年来经济发展的现状及趋势

1、中国近年来经济发展的现状及趋势进入21世纪之后，中国的经济环境有了很大的变化。从国际形势看，欧 元区国家的经济合作已经启动，但发展前景不明朗；美国自从经历“9. 11”事件之后本国经济陷入低迷，至今尚未全面恢复；日本经济则长期低速徘徊.尽管我国政府采取了一系列积极的措施，例如：正式加入WTO;推动APEC的发展和中国一一东盟自由贸哲区的发，展;力口强同邛亚国家的合作等；但整体 外部形势依然严峻。这就需要展们从内部经济入手;找到推动经济增长的有效 试图从通叫胀、失业、GDP暨曾长几个方面来探讨影响中旧济的原因, 弁且试图找出解决问题的方法和隹浪条曲线的复合6913 )11933”951337）三

2、条曲线在一个坐标系中的复合：图一(%（二）三条曲线各自特点的分析A、GDP增长率曲线1、曲线走势：最近中国十几年的 GDP增长率变动呈现前快后慢的特 点。在第一个阶段，19911996年，GDP增长保持在一个较高的水平，平 均达到11.6%;而在第二个阶段，19972001年间，GDP增长保持平稳中速 的增长趋势，平均达到 7.8%。前后两个阶段平均增长率差异较大，呈现出比 较明显的阶段性特点。2、原因1）、19911996年的经济高速增长主要是基于以下方面：第一, 经历了二十世纪八十年代末的经济衰退，当时称之为“市场疲软”之后，中央 政府采取了一系列积极的财政、货币政策，推动了经济的快速增长

3、；第二，邓 小平同志的南巡，一方面澄清了许多人认识上的误区，另一方面，他以个人的 远见，在宏观上为中国创造了一种宽松、积极的氛围，加速了经济的增长。2）、19972001年经济增速下降，主要是以下原因：首先，在经 历了 19911996年的经济高速增长之后，一些经济指标过热，造成诸如通 货膨胀水平过高等方面的问题。所以国家在宏观上需要执行一套稳健、收缩的 财政、货币政策。其次，1997年爆发的亚洲金融危机虽然没有对我国经济造 成直接破坏，但也严重地影响了我国的整体外贸环境。重要表现之一就是传统 东南亚国家进口市场的缩小，外贸行业整体效益的下滑，对我们这个外贸依存 度非常高的国家来说，对经济增速

4、的下降造成了实际的压力。第三，为了适应 经济全球化和加入 WTO的要求，我国陆续开放了一批部门和行业，大力下调 平均关税水平；这一系列的举措使国内原本受到很大程度保护的许多产业顿时 感受到巨大的压力，使得这些传统上的经济增长点在实际推动经济增长时显得 力不从心。B、通货膨胀水平曲线1、曲线走势：19922001年中国通货膨胀水平呈现先高后低、先 正后负的情况，同样具有阶段性的特点。19921996年间，平均商品零售物价指数保持在12.2%,而19972001年其平均水平仅为0.6%。两个阶 段相差13%,这种有趣的现象非常值得我们研究。2、原因1）、19921996年间，通货膨胀之所以保持较高

5、水平是与当时总 体经济环境紧密相关的。这个阶段正是中国经济在上个世纪发展速度最快的时 期之一，伴随着高GDP的增长率出现高通货膨胀的现象也是不足为奇的。2）、19972001年间，通货膨胀水平突然为负数，主要有以下方 面的原因：首先，由于高经济增长带来的高通胀已经显现出其具有危害性的一 面来。许多投资领域开始出现泡沫化，甚至一些原来利润较低，规模很小的行 业都开始盲目扩张。在这种情况下，国家开始对通货膨胀和经济过热进行治 理。以适度从紧的财政和货币政策为指导，积极推动两个根本性转变，使通胀 回到了一个令人满意的水平。但是，由于政策执行的时滞和经济收缩的惯性， 治理通胀的政策在达到一定效力后并没

6、有迅速停止，继续对宏观经济施加效 应，使通胀水平下降为负数，反而造成了不利的负面影响。C、失业水平曲线1、曲线走势：，19922001年中国失业水平总体上呈现上升趋 势。阶段差异虽然存在，但是弁不十分明显。19921996年间，平均失业水平保持在3.8%左右；而19972001年间则保持在8.2%左右，已经超过 7%的水平，达到一个比较危险的区域。2、原因1）、19921996年的低失业水平主要是由以下几方面造成的：第 一，考虑当时同期的总体经济形势我们可知，在经济高速增长阶段，会形成大 量的就业岗位，劳动力市场上供求矛盾较少，就业压力小，整体就业形势令人 满意。第二，在这个阶段，国有企业大规

7、模的改革还没有全面展开，加之企业 效益总体看好，所以国有企业完全有能力吸附大量的劳动力，下岗和再就业的 问题还没有像现在这样受到全社会的广泛关注。2）、19972001年，这个阶段失业上升的原因在于：首先，同期 宏观经济形势开始走低，市场降温，国家对通货膨胀治理的负效应开始显现。 投资减少带来最大的冲击就是对劳动力市场的需求减少，这是造成失业水平上 升的主要原因。其次，国企改革恰好在这个时期同时展开，大批企业在变革无 方的情况下，只有苔咿J国堂 誉睡的市式好|声企业效益，即通过减员实 现降低生产成片t发盖!即赢最益有目用餐止诙大批下岗职工抛向社会， 在缺乏继续教育和其团史船的背景下7分粒大家迅

8、速成为劳电力市场上失业大 军的主凄构成部分。尸一_1 :对三条曲线的复合分析.: -2 lJbaijkijA、GDP增畏写失业求牛的负濯关关系见下图箕（）我们可以看出：我国的经济增长同失业水平存在着紧密的联系。当经 济高涨时，失业率就降低；当经济发展速度放慢时，失业率就会上升。这种紧 密的联系为我们选择经济政策提出了制约条件。B、GDP增长与通货膨胀水平的正相关关系。见下图（）失业水平与通货膨胀水平口 T口?们?喟西霍骡亶瞿膨胀对及并 且非常明显；当经济速度放慢而：通拍水平就会卞隆,这是与梦般经济发展规律相吻合可以接受的。O当然,中我们可以看到两者之间存在的时间差及我认为这是由于宏观经济政策在

9、对G 时间过程?因此，这种！里长产生效力后，要继续影响通呢水平还忖要一个D21944194514420020C、失业水平与通货膨胀的负相关关系。见下图（%)我们可以得出结论：我国近十年失业与通胀的相互关系，正好充分证 明了菲利浦斯曲线的要求，即高失业率与低通胀水平相对应，低失业率与高通 胀水平相匹配。由此，又给我们在经济政策的选择上增加了条件。我们只能在 两者之中做出选择。二、对我国当前宏观经济发展的建议（一）总体思路当我国政府在治理内部宏观经济时，主要面临着三大问题：经济持续 增长、充分就业和物价的稳定。但是在这三大目标实现的过程中，应该确保先 后顺序的差异。1、处在第一位的应该是实现经济的

10、持续增长。综观我国改革开放以 来的经济增长，其发展速度在全世界是无出其右的。但是我们要看到，我国的 经济增长存在着一个内在的缺陷，即经济发展的起始水平低；在经济上取得成 就后表现为增长速度非常快。如果同其他发达资本主义国家在庞大的经济基础 上取得的不高的增长比例而产生的实际成果相比，就呈现出我国经济的总体水 平较低的不足来。为了缩小这种实力上的差距，在今后一个很长的时期内，保 持一个较高的GDP增长率不仅是有利的，而且应该是必然的。2、处在第二位的是实现充分就业。根据经济常识可知，即使一个国 家已经实现了最大化就业，也会有一部分自然失业存在。所以要完全消除失业 是一个不切实际的空想，我们的目标

11、就是实现最大化的就业。尤其当前我们的 经济正处在转型期，与经济发展相配套的社会保障制度和体系还不健全，不能 充分发挥社会生活“减压阀”的作用。所以在目前解决失业问题也就显得十分 必要。3、最后才是通货膨胀。高通胀以前一直是我们宏观经济决策过程中 注意避免的，但是我国现在正处在通货紧缩的情况之下，我们也同样感觉到不 便。所以，在5% 10%这个范围内的物价变动是可以接受的。低于 5%,容 易陷入通货紧缩的危机；高于 10%,又会重温通货膨胀的噩梦。综上，我们可以看出，在实现经济持续增长、充分就业和保持物价的 稳定的过程中，考虑各方面的因素，最佳的选择是：高经济增长+高就业率（低失业率）+适度通胀

12、水平（5%10%之间）；（二）具体建议既然我们已经做出了选择，我认为可以从以下方面进行：A、对政府的建议1、采取积极的财政、货币政策。使用传统的政策工具，例如扩大货 币发行量，增加政府支出，降低税收等来实现目标。我认为对个人存款利息税 尤其应该取消，它除了对国库收入有一定的贡献外，其推动居民增加消费和投 资的目的并没有实现。反而让居民产生了一种“预期”，即经济走势不明，政 府急于推动民间消费和投资，就意味着有一定的风险。在这种想法的影响下， 居民的行为只会更加保守。所以为了鼓励消费和投资，应该降低税收水平。2、加快建立和健全社会保障体系。社会保障体系是消除社会压力的 “安全阀”，只有加快普及和

13、建设社会保障体系，才能有效的消除失业给个人 和社会带来的风险，保障社会生活的安定。同时这种体系应该在全国范围内展 开，而不该仅仅是城市居民享受的权利。3、加快对宏观经济形势的研究。在加入 WTO之后，我们必将进一 步受到经济全球化的影响，国内经济活动的周期会与世界经济波动的周期同步。这就要求政府职能部门充分利用自身的数据和信息优势，加大对世界性经 济波动的研究力度，以提出相应的对策来调整我国的经济。4、推动“技术官员”和“职业官员”的发展。在一个政府部门中， 最高领导应该由具有该行业相关专业技术背景的“技术官员”出任；其副手可 以由“职业官员”担当。这样可以保证政府部门在围绕部门职能发挥作用的

14、同 时又兼顾行政义务，而不会出现“外行”领导“内行”的情况。5、“反预期”的经济决策。要改变政府决策部门的传统思维，因为 他们的思想在现实经济生活中的执行，已经可以说大部分被普通国民所预期。 要使政策效力发挥，只有跳出普通居民“常识性预期”的限制，才会有所作 为。6、健全各种投资环境。从国家项目投资、企业发展投资到个人理财 投资，都应当在公平、公开、效益的原则下进行。而政府应当为这种环境的确 立提供法律、政策、人力资源的支持和保障，并积极拓展各种投资渠道和方式 的确立。7、政府机构改革和职能的转变。政府机构改革的主要目标要放在为 经济和社会发展服务上。即要建立一个机构健全、廉洁、高效的政府组织

15、，政 府应主要是为经济发展提供一个安全、公平、公开的环境，并以此作为政府职 能的主要目标。而不是过度干预经济的自由发展。B、对企业的建议1、实行真正意义上的企业改制。我们现在所谓的许多公司，都是由 国企变革而来。在企业机构和功能上，并没有达到现代公司的要求。应当实实 在在的按照现代企业的要求进行内部改造，而不仅仅是挂上一个某某公司的招 牌。2、推动职业经理人的发展。一个好的政工干部不一定是一个好的总 经理。要在企业日常经营决策的领导者一职上，推动专业经理人员来担当，这 样才能摆脱企业经营活动的盲目性，以符合经济发展的需要。3、继续坚持两个根本性的转变。在这个前提之下，积极发挥企业的 优势和长处，勇敢的面对市场的挑战，而不是依靠政府寻求保护。这样才能在 经济全球化浪潮下的市场中找到自己的立足之地。C、对个人的建议1、扩大私人投资。可以通过由政府鉴定、评级的优质财务公司进行 投资代理，追求剩余货币的利润最大化。2、加强个人能力培训，加大智力投资，转变就业