市公司卷烟物流配送中心易地技改项目智能与信息系统工程

1、PAGE 38- -浙江省烟草公司衢州市公司卷烟物流配送中心易地技改项目智能与信息系统工程施工招标招 标 文 件招标人： 浙江省烟草公司衢州市公司 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构： 浙江联达工程项目管理有限公司 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）编制人员： 时间： 工作手册编号： 审核人员： 时间： 工作手册编号： 二一六年四月目 录第一卷第一章 招标公告2第二章 投标人须知5第三章 评标办法23第四章 合同条款及格式37第五章 工程量清单87第二卷第六章 图 纸81第三卷第七章 技术标准和要求 81第四卷第八章 投标文件格式 93第一卷第一章

2、招标公告1.招标条件浙江省烟草公司衢州市公司卷烟物流配送中心易地技改项目已由中国烟草总公司中烟办201410号文件、衢市发改中【2014】4号、衢江发改3308212014-0035号文批准建设，招标人为浙江省烟草公司衢州市公司，建设资金来自国有资金。项目已具备招标条件，现对该项目的智能与信息系统工程施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围工程建设地点位于衢州市综合物流园区内，坐落于衢江区信安大道与牌门路交叉口西北侧，占地65.036亩（其中15.036亩为代征道路）。项目总投资9686万元，总建筑面积14979.89平方米，其中：新建联合工房7139.18平方米（钢结构专业工程）、生产管理及

3、生活辅助用房（以下简称辅房）5366.88平方米、倒班宿舍823.36平方米、地面车库1565.47平方米、门房85平方米。本次招标审定预算价为 715.5784万元 。质量要求为一次性验收合格，配合土建总包单位确保创“衢江杯”优质工程。工期 120 日历天。招标范围主要包括智能与信息系统工程（具体详见招标人提供的图纸、工程量清单）。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质中华人民共和国住房和城乡建设部印发的建筑业企业资质等级标准（建市2014159号）或建筑智能化工程专业承包二级及以上或建筑智能化工程设计与施工二级及以上资质

4、并具有安全生产许可证的独立法人资格，浙江省内衢州市以外企业提供衢州市外地建设工程企业诚信手册，省外企业须持有浙江省住建厅出具的省外企业进浙承接业务备案证明.3.2投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门核发的机电工程二级及以上建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程的项目负责人。3.3本工程不接受联合体投标。4.电子评标本工程实行无纸化电子招投标和电子评标，全部投标文件（需列出本次项目投标文件的内容，比如商务标、资格审查标）均采取电子化编制。未办理企业CA数字证书及电子签章的单位，请按照衢监管办发20138号衢州市监管办关于办理招投标企业CA证书及电子签章的通

5、知办理相关手续，未办理企业信息库的信息新入、变更的单位，请按照衢监管办发关于统一启用衢州市工程建设企业信息库的通知办理相关内容，投标工具版本号6.0.5，标书制作过程中投标软件服务电先生，企业入库和保证金缴纳服务电5.投标人信息入库各投标人登录衢州市公共资源监管网（）办理投标人信息入库事宜。 (1)未办理企业信息入库的投标人，请先点击网页右上“企业入库口”，根据显示界面在“新企业注册入口”注册后就可上传投标信息，同时并办理企业CA和个人CA后，并提交企业相关投标信息。(2)已办理企业信息入库的投标人，请凭用户名和密码或者CA登录系统上传带“

6、*”号的原件扫描件，由交易员本人携原件到市监管办业务处审验。 (3)办理企业CA和个人CA所需的资料，请在网站自行下载。(链接地址：/qzsite/zhjyzn/1141.htm)6.投标保证金 6.1本项目交纳投标保证金10万元整。投标保证金须从衢州市公共资源监督管理综合信息系统备案账户汇出（/qzsite/）。缴纳的投标保证金专户： 账户名称：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户银行：衢州市工商银行南区支行或中国银行衢州分行；账 号：按系统随机分配账号。交纳时间：投标截止时间前，以衢州市公共资源监督管理综合信息系统确认为准（因各银行系统到账时间不同，请提前交纳，否则后果自负）。6.

7、2缴纳方式缴纳方式之一（按项目在线支付）：投标人通过衢州市公共资源监督管理综合信息系统拟投标项目中采用“全能付支付保证金”功能通过网银（电汇）方式交纳（中国工商银行或中国银行）。缴纳方式之二（联保资金支付）：联保资金小于项目投标保证金时，按系统提示补交差额。申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话8757610。7.开标信息验证7.1投标人于投标截止时间前2016年6月2日（以中科院国家授时中心标准时间为准）在衢州市公共资源交易中心(衢州市西区花园东大道169号5楼)电子显示屏公示的本工程开标厅，法定代表人或委托代理人将企业CA数字认证证书（USBKEY）提供给工作人员，并办理录入信息手

8、续，联系电话7.2投标人凭企业CA数字认证证书（USBKEY）录入信息，投标时已入库的资料无需提供相应原件及复印件。过程中有任何疑问请联系杭州擎洲软件有限公司，7*24小时服务电话：400-001-9090办理地址：衢州市花园东大道169号（市行政服务中心）609办公室，联系电话0570-8757622李先生)8.招标文件的获取招标文件（含施工图纸、工程量清单）获取方法，投标人任选一种：在衢州市公共资源交易网（）免费下载；到浙江联达工程项目管理有限公司（衢州市坊门街童家巷8号三楼）购买招标文件（不记名），纸质招标

9、文件费用 400 元/份，售后不退。9.投标文件的递交8.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为 2016年6月 2 日9时30分，地点为衢州市公共资源交易中心公示的开标厅。8.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。10、发布公告的媒介本次招标公告在衢州市公共资源交易网上发布。招 标 人：浙江省烟草公司衢州市公司 招标代理机构：浙江联达工程项目管理有限公司地 址：衢州市区通荷路165号 地 址：衢州市坊门街童家巷8号 邮 编： 324000 邮 编：324000 联 系 人： 舒先生 联 系 人： 叶驰 电 话：电 话： 0570-30247

10、12 传 真：传 真：电子邮件： 电子邮件： 446825971 衢州市公共资源交易中心2016年 5月9 日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：浙江省烟草公司衢州市公司 地址：浙江省衢州市通荷路165号联系人：舒双武电话1.3招标代理机构名称：浙江联达工程项目管理有限公司地址：衢州市坊门街童家巷8号联系人：叶驰电话电子邮件：1.1.4项目名称浙江省烟草公司衢州市公司卷烟物流配送中心易地技改项目智能与信息系统工程施工1.1.5

11、建设地点衢江区信安大道与牌门路交叉口西北侧1.2.1资金来源国有资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围设计图纸范围内的智能与信息系统工程（具体以施工图纸和工程量清单为准）关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”1.3.2计划工期计划工期：工期 120 日历天有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”1.3.3质量要求质量标准：一次性验收合格，配合土建总包单位确保创“衢江杯”优质工程。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具备建设行政主管部门核发的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质中华人民

12、共和国住房和城乡建设部印发的建筑业企业资质等级标准（建市2014159号）或建筑智能化工程专业承包二级及以上或建筑智能化工程设计与施工二级及以上资质并具有安全生产许可证的独立法人资格；项目负责人(项目经理)要求：具备建设行政主管部门核发的机电工程二级及以上建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程的项目负责人。其他要求：省外企业须持有浙江省住建厅出具的省外企业进浙承接业务备案证明；浙江省内衢州市以外企业须提供衢州市外地建设工程企业诚信手册1.4.2是否接受联合体投标 eq oac(,)不接受接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1踏

13、勘现场 eq oac(,)不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1投标预备会 eq oac(,)不召开召开，召开时间： 召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前1.11分 包 eq oac(,)不允许允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求：1.12偏 离 eq oac(,)不允许允许，可偏离的项目和范围见第七章 “技术标准和要求”： 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2016年 5 月 24日16时前2.2.2

14、投标截止时间2016年6月 2 日9时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间澄清文件在衢州市公共资源交易网公布，公布后视为投标人已获取，在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，否则后果自负2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间修改文件在衢州市公共资源交易网公布，公布后视为投标人已获取，在开标截止时间前，投标人须自行到网上查看，否则后果自负3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期 90 天3.4.1投标保证金见招标公告要求3.5.2近年财务状况的年份要求 / 年，指 / 年/月/日起至/年/月/日止3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 / 年，指 / 年/月/日起

15、至/年/月/日止3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 / 年，指 / 年/月/日起至/年/月/日止3.6是否允许递交备选投标方案 eq oac(,)不允许允许，备选投标方案的编制要求见附表 七“备选投标方案编制要求”，评审和 比较方法见第三章“评标办法”。3.7.3签字和（或）盖章要求1.投标文件电子版与纸质版具有同等法律效力，由电子版生成的纸质版可不需另外加盖单位公章和法定代表人章，商务标中造价人员按格式要求签字盖章。2.法定代表人身份证明（或授权委托书）无需扫描上传至电子投标文件中，按格式要求签字或盖章，开标时，现场随身携带。3.已标价工程量清单按格式须造价工程师（或“安装” 专业

16、造价员）签字盖专用章（如本单位无人员编制商务标的，提供咨询服务的非本单位造价工程师或造价员须为具有投标咨询服务资质的中介机构（浙江联达工程项目管理有限公司除外）人员，并在商务标中附有咨询服务协议复印件（加盖投标单位公章）。打印后签字盖章无需再扫描上传至电子投标文件中。4.其他内容无需扫描上传至电子投标文件中，按招标文件要求签字盖章。3.7.4投标文件份数1.纸质投标文件：资格审查标：正本1份（单独密封于一个密封袋中）。商务标：正本1份（单独密封于一个密封袋中）。2.电子投标文件：投标文件电子光盘一份（含加密标书、备份标书、已标价工程量清单）（单独密封于擎洲公司提供的白色封套中），生成本工程加密

17、标书所用的企业CA证书（随身携带）。（注：中标公示结束后，中标人应按招标人要求的份数免费提供投标文件副本。）3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：分册装订，分别为： 资格审查标，包括的内容； 商务标，包括的内容；资格审查标、技术标和商务标每册采用左侧书本装订方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订4.1.2封套上写明招标人名称：浙江省烟草公司衢州市公司 浙江省烟草公司衢州市公司卷烟物流配送中心易地技改项目智能与信息系统工程施工投标文件在2016年 6月2日 9 时 30 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点衢州市公共资源

18、交易中心开标当天公示的开标厅（西区花园东大道169号五楼）4.2.3是否退还投标文件 eq oac(,)否是，退还安排：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：衢州市公共资源交易中心开标当天公示的开标厅（西区花园东大道169号五楼）5.2开标程序开标顺序：1.投标单位随身携带企业CA进行签到，签到后投标单位企业CA暂留等待进行标书解密；2.投标截止时间后在开标室进行投标文件开启并通过平台解密和导入；3.资格审查标评审完成后再在开标室开启商务标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：专家5人；评标专家确定方式：从衢州市监管办招标评标专家库中电脑随机抽取，自动语音通知5名组成7.

19、1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 1 个7.3.1履约担保履约担保的形式：通过中标人的基本账户以银行转账方式缴纳；履约担保的金额：中标价（扣除暂列金额）的10%(不计利息)10.需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：/10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：规定期限和范围内，具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680号文件）规定10.2 投标最高限价投标最高限价投标最高限价为：658.3321万元 (含暂列金额0元)10.3 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 要求电子投标文件内容：

20、投标文件的所有内容（不含资格审查标中“项目部人员配备表”所要求提供的相关证明材料复印件）； 投标文件电子版光盘份数：一份；生成本工程加密标书所用的企业CA证书随身携带；投标文件电子版形式：所有内容要求由杭州擎洲软件有限公司开发的衢州市电子招投标系统“投标工具”生成并刻录至擎洲公司提供的专用电子光盘中。10.4 电子招投标是否实行电子招投标是。按本须知附表 “电子投标文件制作及相关规定”编制及报送电子投标文件。10.5投标人代表出席开标会10.5.1按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人（须提供法定代表人身份证明）【或委托代理人（须提供授权委托书）】参加开标会：投标人的法定

21、代表人须在投标截止时间前向招标人提交法定代表人身份证明（或授权委托书）和身份证，以证明其出席；法定代表人（或委托代理人）在投标截止时间前通过企业CA数字认证证书签到【在投标文件提交截止时间前已将有效的企业CA数字认证证书交与工作人员，但因工作人员操作进度或开标厅电脑原因或停电原因造成的时间延误的除外】，否则招标人将拒收其投标文件，视为投标人自动放弃投标（不作为投标人）。注：1.法定代表人身份证明或授权委托书、相关人员身份证、企业CA数字认证证书均应随身携带，无需密封；2.招标人将用二代身份证阅读器对上述人员的身份证进行识别，不能读取的身份证明无效，视为未出席开标会议，后果自负；10.5.2关于

22、办理企业CA数字认证证书及电子签章：请参照衢监管办发20138号衢州市监管办关于办理招投标企业CA证书及电子签章的通知办理相关手续10.5.31.投标人于投标截止时间前（2016年 6 月 2 日09:30时）（以中科院国家授时中心标准时间为准）在衢州市公共资源交易中心(西区花园东大道169号) 五楼电子显示屏公示的本工程开标厅将有效的企业CA数字认证证书提供给工作人员，并办理签到、递交投标文件等手续，具体程序为：投标人进入开标厅，法定代表人（或委托代理人）将企业CA数字认证证书递交给招标人（招标代理机构）工作人员办理签到；投标人将投标文件交与招标人（招标代理机构），办理接标手续；投标人相关人

23、员签到，进行身份验证；2.投标人必须按上述规定的时间和要求将有效的企业CA数字认证证书提供给工作人员，并办理签到事宜，否则后果自负；3.投标人交纳投标保证金后未按招标文件规定参加现场开标的，将按衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法（试行）（衢政办发【2011】85号）规定处理。10.6中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人在衢州市公共资源交易网予以公示，公示期3日招标人将对中标候选人进行公示，并到市检察院对其进行行贿犯罪记录查询。如中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标文件或影响评标结果的或其投标项目负责人（项目经理

24、）在其他项目投标中先前中标或为（第一）中标候选人的或按招标文件其他条款规定不能中标的或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，取消其中标资格，招标人重新招标。对因弄虚作假或恶意隐瞒被投诉而取消中标资格的中标候选人，投标保证金不予退还，提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。10.7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人10.8重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生

25、中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标10.9同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解10.10监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督10.11解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定

26、外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.12 招标人补充的其他内容：10.12.1选址意见书文号：/10.12.2建设用地行政许可证证号：衢江规地字第2013005号10.12.3建设工程规划许可证证号：衢江规建字第2015017号10.12.4勘察单位名称：江西省勘察设计研究院 组织机构代码：15828671-5勘察负责人：陈诗礼 身份证号码：36050219

27、4007040612岗位证书编号：注册岩土工程师AY06360003210.12.5设计单位名称：机械工业第六设计研究院有限公司 组织机构代码：17005429-8 设计项目负责人：刘倩 身份证号码岗位证号编号：一级注册建筑师11410071110.12.6施工图审机构名称：衢州华安建设工程咨询有限公司 组织机构代码： 76963735-010.12.7本工程若有风险控制金（即：中标价净值与风险控制价之差额，下同）的，中标后，若中标人未能在合同签订前提交风险控制金的，将废除中标人资格且扣除投标保证金；如承包人未能完成本工程施工的，除双方合同条款约定外，其

28、风险控制金也将扣除。风险控制金的退还同履约保证金。特别提醒：1、请投标人事先自行将项目部人员社保缴纳情况在网上或电话查询确认，需要加密锁的请随身携带以便开标时提高查询速度。2、在开标过程中法定代表人或委托代理人在接到招标代理工作人员电话后20分钟未到评标现场的，视为自动放弃。3、招标人将在资格审查过程中，对各投标人的拟派项目负责人进行是否有第一中标候选人、有在施项目进行查询，查询方式不限，如在网络、信息平台查询等。4、在“全国建筑市场监管与诚信信息发布平台”或“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”有在施项目登记的，如已通过验收，请准备好通过验收的文件，备询标使用。投标人须知正文部分1. 总则1.

29、1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招投标实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本

30、次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人(项目经理)要求：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表；1.4.2本次投标不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本

31、标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）投标人或其项目负责人（项目经理）在投标截止时间有正在公示的不良行为【具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680号文件）和衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法（试行）规定】；（14）投标人或其项目负责人

32、（项目经理）在投标截止时间前两年内有行贿犯罪记录【以“检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函”为准】；（15）投标项目负责人（项目经理）在投标截止时间在两个或两个以上单位注册或从业登记或有两个或两个以上单位为其缴纳社会保险的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1本工程不统一组织踏勘现场，

33、由投标单位自行踏勘现场，投标单位如有疑问，以不署名方式向招标代理机构提交。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1本次投标不召开投标预备会，投标人若对招标文件有任何疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，以不署记名方式向招标代理机构提交。1.11 分包设计图纸范围内的主体工程不允许分包，专业工程分包须经招标人及监理人书面确认。1.12 偏离本项目所有内容不允许偏离。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程

34、量清单(招标文件表格格式与电子文档中如有不一致的，以电子文档为准)； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的形式提交（传真（下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在衢州

35、市公共资源交易网公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间：见投标人须知前附表。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件并在衢州市公共资源交易网公布，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间：见投标人须知前附表。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件由资格审查标、商务标组成。资格审查标包括下列内容：（1）资格审查标封面；（2）资格审查表；

36、（3）资格后审承诺书；（4）企业CA数字认证证书（无需密封在资格审查标密封袋中，在投标截止时间前提交给招标人）；（5）项目部人员配备表（其中本表所要求提供的相关证明材料复印件，只需在纸质投标文件的资格审查标中提供，电子投标文件中不需提供）；（6）浙江省内衢州市区（市本级、柯城区、衢江区）以外企业提供衢州市外地建设工程企业诚信手册原件及复印件（只需在纸质投标文件的资格审查标中提供，电子投标文件中不需提供）；（7）省外企业提供浙江省住建厅出具的省外企业进浙承接业务备案证明原件及复印件（只需在纸质投标文件的资格审查标中提供，电子投标文件中不需提供）。商务标主要包括下列内容：（1）商务标封面；（2）投

37、标函及投标函附录；（3）法定代表人身份证明或授权委托书（纸质一式二份，其中一份无需密封，开标时递交工作人员查验）；（4）已标价的工程量清单【书面的已标价工程量清单至少包括投标说明（总说明）、工程项目投标价汇总表、单位（专业）工程投标报价计算表、分部分项工程量清单与计价表、施工技术措施项目清单与计价表、施工组织措施项目清单与计算表、其他项目清单及计价汇总表、暂列金额明细表、计日工报价表、总承包服务费报价表、主要工日价格表。工程量清单综合单价计算表、工程量清单综合单价工料机分析表、措施项目清单综合单价计算表和措施项目清单综合单价工料机分析表在签订合同前另行提拱。】3.2 投标报价3.2.1 投标人

38、应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格、报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投

39、标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。汇入帐户的投标保证金，由监管办投标保证金财务管理人员开具投标保证金收据。开标时，招标人验收到帐汇总表，检查投标保证金交纳情况。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。 3.4.3开标后未中标人的投标保证金，在发出中标通知书5天内退还原账户，中标人的投标保证金在签订合同、交纳履约保证金后5个工作日内退还原账户（不计利息）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人缴纳投标保证金后，未参加投标的；（2）投标人在投标过程中被查明有串标行为的；（3）中标人中标后无故

40、撤回投标的或未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议的；（4）对因弄虚作假或恶意隐瞒自身情况影响公平竞争的，同时提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。3.5 资格审查标3.5.1投标人须满足下列必要条件，有一项不满足的，资格审查不予通过，资格审查未通过的，其投标予以否决：（1）投标人企业资格符合投标须知前附表1.4.1要求；（2）投标人项目负责人资格符合投标须知前附表1.4.1要求；（3）资格审查表按格式要求填写并盖章，填写内容经审查符合要求；（4）按要求提供资格后审承诺书（包括关键字或句无错误或无缺漏）并按格式要求盖章；（5）按要求提供项目部人员配备表并按格式要求盖章，

41、社保关系等在开标现场查询并证实（具体要求详见投标文件格式中“项目部人员配备表”下备注的内容）；（6）浙江省内衢州市区（市本级、柯城区、衢江区）以外企业提供衢州市外地建设工程企业诚信手册原件及复印件；（7）省外企业提供浙江省住建厅出具的省外企业进浙承接业务备案证明原件及复印件。3.6 备选投标方案不接受备选方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术

42、标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按格式要求由投标人的法定代表人盖章并盖单位章。已标价工程量清单按格式须造价工程师（或“安装”造价员）签字盖专用章【如本单位无人员编制商务标的，提供咨询服务的非本单位造价工程师或造价员须为具有投标咨询服务资质的中介机构人员，并在商务标中附有咨询服务协议复印件（加盖投标单位公章）】。投标文件如有涂改、行间插字或删除，改动之处应加盖单位章。3.7.4投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本

43、与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的资格审查标、商务标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求正确密封或标记的投标文件，招标人不予受理，不作为投标人。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前在“衢州市公共资源监督管理综合信息系统”通过网络传输将已加密的投标文件上传至市平台，纸质投标文件于投标截止时间前在开标现场递交。4.2.2

44、投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文

45、件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表第5.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2 开标程序5.2.1招标人将于投标须知前附表所规定的时间在衢州市公共资源交易中心举行开标会议。投标人必须在投标截止时间前，取得企业CA证书，否则视为投标人自动放弃投标。投标人以下人员须参加开标会议：（1）投标人法定代表人（须提供法定代表人身份证明）或委托代理人（须提供授权委托书）携身份证和企业CA数字认证证书（USB KEY）参加开标会议；（2）投标人法定代表人（或委托代理人

46、）未准时参加或不能确认参加开标会议（以上要求提供的法定代表人身份证明和身份证原件不能在投标文件提交截止时间前提供的，为不能确认参加开标会议）及法定代表人（或委托代理人）未在开标前将USB KEY交至工作人员的，视为自动放弃投标（不作为投标人）。注：相关人员身份证、企业CA数字认证证书均应随身携带，无需密封。5.2.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。5.2.3开标会议由代理机构主持，并由招标人委托公证处进行开标现场公证，程序如下：（1）宣布会议开始；（2）公证处公布在投标截止时间前受理的投标文件的投标人名称，确认投标人法定代表人或委托代理人资格及到场情况；（3）审核投

47、标保证金缴纳情况，并公布；（4）在开标室进行电子投标文件开启、解密并导入；（5）工作人员当众启封各投标人资格审查标，当场查询投标人项目部配备人员的社保关系等情况，并送评标委员会评审；（6）工作人员公布资格审查结果，工作人员当众启封通过资格审查的投标人的商务标，公布各投标人名称、投标报价及投标文件的其他主要内容，由投标人法定代表人或委托代理人对招标代理工作人员的记录结果签字确认，工作人员把经签字确认后的各投标人商务标送评标委员会评审；（7）工作人员当众公布商务标有效性评审结果，公布商务标评标办法抽取细则并抽取，确定最佳评标价；（8）评标委员会根据评标办法，计算出有效报价的商务标得分；（9）工作人

48、员公布各投标人的总得分；（10）招标人代表宣布中标候选人；（11）公证处工作人员宣读公证词；（12）开标会议结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数及确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）曾在投标人处有工作经历的或存在其它与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活

49、动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标

50、人须知前附表规定的金额、支付形式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保或中标价净值与风险控制价之差额（如有）的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内（以缴纳履约保证金及合同签字、盖章为准），根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同并完成备案。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后

51、，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按法规要求处理；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）招标人将对中标候选人进行公示，并到市检察院对其进行行贿犯罪记录查询。如中标候选人存在以下情形之一的，将取消其中标资格，招标人重新招标： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的； = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 在本标段投标中有弄虚作假行为而在实质上不响应招标

52、文件或影响评标结果的； = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 其投标项目负责人（项目经理）在其他项目投标中先前中标或为（第一）中标候选人的； = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 按招标文件其他条款规定不能中标的或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形。对因弄虚作假或恶意隐瞒被投诉而取消中标资格的中标候选人，投标保证金不予退还，提请监管部门将此不良行为记入企业和个人信用档案并予以公示。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏

53、招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评

54、标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 10. 需要补充的其他内容10.10.1电子投标文件制作及相关规定一、投标文件电子版与纸质版具有同等法律效力，由电子版生成的纸质版可不需另外加盖单位公章和法定代表人章，商务标中造价人员按格式要求签字盖章。 二、关于企业CA证书及电子签章的发放。

55、本工程实行电子招投标，电子投标文件将采用企业CA证书加密。办理企业CA证书及电子签章相关的详细事项查看衢监管办发20138号衢州市监管办关于办理招投标企业CA证书及电子签章的通知。三、电子招标文件的发放。招标人的电子招标文件及其他有关资料请至衢州市公共资源交易网（）下载。四、电子投标文件包括投标人须知3.1.1规定的所有内容，其最终生成纸质的所有书面投标文件应是从投标工具中打印输出，且应具有工程项目的编码标记。五、电子投标文件的制作。1.本项目实行电子招投标，即投标文件（资格审查标、商务标）采取纸质版及电子版两种形式编制，具体要求详见招标文件内投标人须知3.7条。投标人应将编制完成后的商务标导

56、入投标工具（若含资格审查资料的也应编制完成后导入投标工具），检查并填写好相应信息，并且用企业CA证书对相应的报表进行电子签章。检查无问题后生成“加密标书”；然后投标人登录“衢州市公共资源监督管理综合信息系统”把“加密标书”上传至平台；最后投标人再将该投标工具生成的YYYY（投标人名称）.加密标书和YYYY（投标人名称）.备份标书（未加密的标书）刻成光盘。 2.投标人应检查标书完整性和有效性，正确无误后再将电子投标文件上传和并刻录至擎洲公司提供的专用电子光盘中。3.关于企业CA证书PIN码的，就是企业CA证书的识别密码，用来保护本企业CA证书不被他人使用，投标人企业CA证书 pin码的默认密码是

57、123456，投标过程中如果三次输入pin码当前企业CA证书错误将被锁定，开标过程中由于投标人自己忘记pin码而导致企业CA证书被锁定无法解密和导入电子投标文件，则否决其投标文件。4.投标工具使用衢州市招投标信息网（）或者衢州市公共资源交易网（）的版本，投标文件编制均使用该投标工具进行制作，检查并填写好相对应信息，并且用企业CA数字认证证书对相应的表格进行电子签章后检查无问题后，生成“加密标书”5.投标单位在软件使用过程中如还有不明之处请向杭州擎洲软件有限公司咨询：7*24小时电话400-001-9090。六、电子招投标、开标及评审。1.投标人在投标前应自行检查电子投标文件的有效性，开标时，先

58、下载平台中的加密标书文件，进行解密，若平台中无法读取或者解密，再读取光盘中的加密标书，如果加密标书也无法读取或者解密，再读取备份标书，若平台和光盘中数据均不能解密和读取,则否决其投标，且投标文件不参与后续的计算及评审。2.投标人投标文件中未提供光盘或企业CA证书，或投标人未按照要求制作电子投标文件导致电子标书无法导入评标系统，造成评标委会成员无法对电子投标文件进行评审的，则否决其投标文件，且投标文件不参与后续的计算及评审。七、注意事项1.本工程投标人须办理企业CA证书及电子签章进行投标文件的编制。2.投标人按招标文件要求在投标工具中打印报表，投标工具一定要使用衢州市招投标信息网（）或者衢州市公

59、共资源交易网（）的版本。八、投标单位使用在最后一次生成“加密标书”后，使用“投标工具”打印功能打印书面商务投标文件（每一页报表均会随机自动附带该工程项目的水印码），无水印码的，其投标文件按无效标处理。如果在评标过程中发现商务标书面报表的水印码与商务标电子文档水印码不一致，将视为该投标单位电子投标文件和书面投标文件不一致，评标委员会应做出否决其投标处理。九、投标人提供商务标电子文档中没有使用“衢州市建设工程电子招投标系统”的投标工具编制商务投标文件，投标文件按否决其投标处理。十、所有投标文件（含商务电子文档打印出的书面报表）要求盖章、签字的地方，均按格式中规定盖章、签字，未按此规定盖章、签字作否

60、决其投标处理。投标单位在软件使用过程中如还有不明之处请咨询：杭州擎洲软件公司 李先生 联系电话三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标 准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章符合第二章“投标须知”第3.7.3条款的要求投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人(项目经理)符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定安全生产考核合格证具备有