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文档简介
1、XXXX 年充分发挥银行业作用大力推动经济发展(可编辑 )充分发挥银行业作用大力推动经济发展区政协委员农业界小组银行业如何为 “一小时经济圈 ”内的 * 服务又如何通过促进金融产业化进而带动 “一小时经济圈 ”内的 * 建设这是 * 银行业在新形势下面临的一个崭新课题。我认为当前重要的是处理好金融供给不足及在碚银行业在完善公司治理、 业务定位、 信贷投放方式和在发展* 金融产业的同时与*在 “一小时经济圈 ” 的作为中应正确处理协调好并驾齐驱共同发展的关系。一、 集中优势资源支持* 核心基础设施项目和支柱产业的发展*区因为市场经济的资源导向已积累起相对的发展优势政府应顺应市场规律采用非均衡发展
2、战略重点投资通过集聚效应优先发展优势行业和条件具备的区域培育增长极。目前 * 旧城、新城的诸多给排水、电、气、运等发展严重滞后投资不足的项目 “一团、 二园、 三城 ”发展中的各类项目 “三大洼地 ”、 “三个生态产业带” 的打造项目均需在碚各银行业机构继续大有作为。各银行业应发挥 “存差 ”的信贷资金雄厚、 风险管理水平较高的优势推进以银团贷款形式为主的信贷支持模式集中以区相关部门搭建的融资平台为依托重点支持区域内的基础设施建设项目和在碚支柱产业的发展同时解决集中度较高可能引发风险的问题特别是应运用好*与国家开发银行、 三峡担保公司等金融业建立的良好合作基础用其优质项目吸引他们加大信贷资金投
3、入力度如启动同兴水利枢纽工程项目的兴建就是一个很好的契机。二、大力支持中小企业积极推进区域经济发展建设 “一小时经济圈 ” 、解决城乡二元结构问题对* 来讲关键是支持区域经济和产业的发展而区域经济中占了主体地位的是个体经济、 民营经济和乡镇企业等中小企业。国内外金融实践证明在市场机制下中小金融机构由于与中小借贷者在距离和关系上的邻近性导致非标准化贷款的风险相对减小。因此要以城市商业银行、 农村信用社等中小金融机构支持中小企业为主导从满足需求入手支持区域中小企业做大做强。一是要充分发挥农村合作金融机构的作用。* 农村信用社经过统一法人改革和央行票据置换整体实力有较大提升特别是通过进一步深化合作金
4、融机构改革农村合作银行即将诞生。区政府应引导其树立正确的市场和功能定位坚持差别化原则服务于城镇建设和中小企业优先考虑支持发展潜力大、 代表产业发展方向的企业培育新的经济增长点。二是要继续发挥城市商业银行等中小银行作用以及邮政储蓄银行即将提供对中小企业和民营经济服务的契机提高资源配置效率发展中小企业和非公有制经济创造更多就业岗位。三是要从区里经济发展的需要出发引导大中型银行的区级支行进行业务重新定位促进区内产业结构调整和节能降耗目标的实现特别是要抓住农业银行现正在进行股改前准备的契机在其过渡期争取加大对在碚企业及基础设施项目的信贷资金注入。四是积极支持和鼓励外地股份制银行在碚设l * 年月日国开
5、行XX市分行行长吴德礼做客人民网XX视窗”时透露XX先期选择了开县、江津和长寿作为试点区县。二是调低注册资本取消营运资金限制。(一)在县(市)设立的村镇银行其注册资本不得低于人民币万元在乡(镇)设立的村镇银行其注册资本不得低于人民币万元。(二)在乡(镇)新设立的信用合作组织其注册资本不得低于人民币万元在行政村新设立的信用合作组织其注册资本不得低于人民币万元。(三) 商业银行和农村合作银行设立的专营贷款业务的全资子公司其注册资本不得低于人民币万元。(四)适当降低农村地区现有银行业金融机构通过合并、重组、改制方式设立银行业金融机构的注册资本其中农村合作银行的注册资本不得低于人民币万元以县 (市)
6、为单位实施统一法人的机构其注册资本不得低于人民币万元。通过以上措施建立起适应个体、 民营经济和中小企业发展的金融中介机构和金融中介体系发挥其对中小企业和个体、 民营企业服务的信息优势和监管优势从而集中民间剩余资金切实加强对中小企业和个体、 民营经济发展的金融支持尽力满足其金融需求加快创造就业岗位。同时要发挥政府支持中小企业发展的主导作用: 一是要牵头做好联合相关部门、银监局和银行业金融机构等有关部门共同营造支 持中小企业的氛围。二是在区内建立多种体制的中小企业信用担保机制增强金融机 构为中小企业融资的信心。通过建立多层次中小企业信用担保机构形成良好的中小企业风 险转移机制。建立以政府为主体的信
7、用担保体系由区政府财政出资设立具有 独立法人资格的担保机构实行市场化、公开化运作。三、整合商业和政策性金融支持城乡统筹发展城乡统筹是要把挖 掘农业自身潜力与工业反哺农业结合起来把扩大农村就业与引导农 村富余劳动力有序转移结合起来把建设社会主义新农村与稳步推进 城镇化结合起来加快建立健全以工促农、以城带乡的政策体系和体制 机制形成城乡良性互动的发展格局。在这个过程中要坚持市场导向、政府调控的原则即一方面要遵循 市场规律充分发挥农村合作金融机构、农业银行、邮政储蓄银行等商 业性金融支持城乡统筹和社会主义新农村建设的力度。重点发展有优势的石膏、石灰石等原材料深加工业及新型行业香 料、腊梅、笋竹、蔬菜等农副产品加工、物流业和其他特色产业鼓励 发展面向农村和农业产业化需求的第三产业壮大小城镇和农村的经 济实力。要针对农户的实际金融需求情况探索多种担保办法(如动产抵押、 权益抵押等) 扩大农户小额信贷和联保互保贷款促进现代农业的 发展。特别是在国务院同意批准“ XX、 XX 设立全国统筹城乡综合配套改革实验区 ”之际全面试点各个领域的体制改革形成统筹城乡发展的机制促进城乡经济社会协调发展探索我国从城乡分割走向城乡一体化等工作即将全面展开因而政府应引导 * 银行业金融机构加快探索、创新在推行新型地土流转方式中的融资新方式。另一方面要充分发挥政策性金融
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