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文档简介
1、关注弱势群体的教育 以甘肃省积石山保安、东乡、撒拉族自治县甘藏沟小学创建女童教育特色学校的战略管理过程为例1遭遇: 战略管理著名文学评论家李书磊如是说;走访全国闻名的富裕村河南刘庄;哈尔滨依兰县七小校长的困惑;优质学校青岛三中的成功经验。2战略管理的重要性没有战略管理就好像没有舵的航船一样只会在原地转圈,又好像个流浪汉一样无家可归。 乔尔罗斯(Joel Ross)没有战略管理,必然导致盲目、盲从和被动,必定导致失败。 北大纵横战略咨询公司艾丽斯问到:“请你告诉我,从这里可以去哪儿?”猫回答:“这要看你想去哪儿!”刘易斯卡罗尔(Lewis Carroll)3何谓战略管理?关于“战略管理”,许多学
2、者都有论述。综合各种观点,我们认为:“战略管理” 是指以未来为基点、为寻求或维持自身竞争优势而做出的有关全局的筹划或谋略;是制定、实施和评价使某一组织能够达到其前瞻性目标而采取的决策艺术或科学。4战略管理的主要内容 包括:战略制定、战略实施和战略评价。(1)战略制定:确定目标、陈述任务、内外部分析、分类、选择等。(2)战略实施:结构调整、形成合力、环境营造、财务梳理、调动积极性等。(3)战略评价:阶段评估、完善战略、调整措施、控制等。5为什么要创建女童教育特色学校?1、全世界的文盲总人数高达855,000,000,占世界人口的1/6,其中妇女人数占2/3。 (UNESCO:1999年世界儿童状
3、况 教育卷) 2、1990年我国第四次人口普查统计:全国1.8亿文盲中,三分之二是妇女。 3、甘肃省1990年入学率为94%,未入学儿童6%,绝对数为101,102人。失学女童占未入学儿童总数的85.7%,达86,648人。4、1993年全国未入学 的 216 万名学龄儿童中,女童 173.6 万人,占66.4%。而这些未入学的女童半数以上集中在我国西部。 6国际上关注妇女问题的有关动向1、1967年联合国大会通过消除歧视妇女的宣言;2、1975年国际妇女节、1976年至1985年联合国妇女十年研究、1980年哥本哈根和1986年内罗毕世界妇女大会的多种倡议;3、1990年泰国宗滴恩世界全民教
4、育大会;4、1995年北京第四次世界妇女大会的北京宣言与行动纲领等等。7北京宣言与行动纲领所确定的12个重大关切领域妇女承受持续且日益沉重的贫穷负担;在接受教育和培训机会上的不平等;享受卫生保健及服务的不平等;对妇女一切形式的暴力行为;武装冲突对妇女的影响;妇女不能平等参加制定经济结构和政策及参与生产进程本身;男女在所有各级分享权力和决策方面的不平等;在社会各方面都缺乏足够的机制促进妇女地位的提高;促进和保护妇女的人权;妇女与媒体;妇女与环境;女童问题。8女童教育的意义(1) 研究表明:让女童接受教育可带来广泛的社会收益。主要包括:母亲受教育的程度越高,婴儿和儿童的死亡率越低;母亲受教育程度较
5、高的儿童能得到更丰富的营养和更少生病;母亲受教育程度较高的儿童(尤其是女童)自己也可能成为受过教育和有文化修养的人。(陈红红:文盲:重复母亲的命运)9女童教育的意义(2)受教育时间越长的妇女结婚越晚,生孩子越少;受过教育的妇女在分娩时死亡的可能性更小;妇女受教育的程度越高,就越有可能拥有更多机会和生存选择,避免受其家庭或社会环境的压迫和剥削;受过教育的妇女容易接受、参与和影响发展倡议,送女儿入学;受过教育的妇女更有可能在社区、地区和国家的政治和经济决策中发挥作用。10有关访谈(1) “愿望、梦想?我知不道,不会说,我没有梦想我想和妈妈生活得不一样,想好些。我说不上什么好。我希望,咱就是放牛这些
6、吧。春天的时候,拾柴着哩;割田(麦)的时候,割田着呢。冬天就没啥子了,我们都晒暖。想过好生活,可是想不到。” 甘肃贫困山区一位16岁文盲女童对自己未来的描述11有关访谈(2) 要知道,我们这里的人祖祖辈辈就这样生活,很多妇女除了生孩子、做饭、干家务,就想不出生活还有什么别的内容。在我们这儿,学校是唯一能让女孩子们产生梦想和实现梦想的地方。 宁夏一所女子小学的女校长对女童受教育的看法12有关调查 贵州一所贫困地区的师范学校曾对刚刚入校的新生做过一次调查,其中有这样两个问题: 1、看过、坐过汽车、火车,打过乒乓球、篮球的人有多少? 调查结果为 5 %。 2、打过猪草、放过牛的有多少?调查结果为 9
7、5 %。13有关背景知识(1) 积石山保安、东乡、撒拉族自治县是1980年6月经国务院批准,1980年10月正式成立的甘肃省惟一的多民族自治县。位于甘肃省西南部,临夏回族自治州西北角小积石山东麓,西与青海省循化撒拉族自治县毗邻,北与青海省民和回族土族自治县隔黄河相望,东北与永靖县以黄河为界,南北宽33公里,东西长37公里,总面积910平方公里。县政府驻地:吹麻滩镇。全县共辖17个乡,1个镇,145个行政村,1296个合作社,4.37万户、21.98万人。有保安、东乡 、撒拉、回、汉、土、藏等8个民族,少数民族占总人口的51.77%,其中保安族12932人, 东乡族17184人,撒拉族7257人
8、,是全国惟一的保安族聚居地。人口密度为每平方公里241人 ,地势西南高东北低,海拔1787米至4308米,年均降水量660.2毫米,无霜期107天160天 ,年日照时数2323.4小时,属典型的大陆性季风气候区,既含山地、高山综合气候特征,气候差异很大,又具有小区域性气候特征。(摘自县志) 14有关背景知识 (2) 积石山县以种植业为主,经济单一,资源相对贫乏,耕地总面积27.78万亩,农业人均耕地 1.31亩。农作物主要有小麦、玉米、洋芋、蚕豆、油菜、胡麻等;经济树类中冬果树、薄 皮核桃为地方特产,干旱山区的花椒为调味佳品。家畜(禽)有牛、马、骡、驴、羊、猪、鸡 、兔等。野生植物中蕨菜打入国
9、际市场,野生药材有九十多种。野生动物二十多种,其中苏 门羚 、蓝马鸡、雪鸡为国家二类保护动物。初步探明矿藏资源有花岗岩、硅铁矿、铜、钒钛等。 水资源总量228.5亿立方米,其中过境水占99%。黄河流经县北部7个乡,约40公里。 (摘自县志) 15有关背景知识 (3) 积石山县历史悠久,一万年前先民就在黄河流域和县境内银川河畔繁衍生息。在历史的长河 中,各民族人民共同开拓,创造了历史文明,推动着社会进步。在旧中国长期的封建统治下,各民族深受阶级和民族的双重压迫,生活在水深火热之中。到解放前夕,社会动荡,民不聊生,经济萧条,文化教育 极为落后。新中国的成立,各族人民迎来了光明和新生,在中国共产党的
10、领导下,建立健 全各级政权组织,积极进行社会主义建设,1952年完成了土地改革,消灭了封建土地所有制 ;19 56年完成了农业生产资料所有制的社会主义改造,引导农民走上了合作化道路。文化教育方 面,1950年人民政府接管了公、私立学校。通过对旧制度的改革和新的民主制度的建立、发 展,国民经济和社会各项事业有了较大的发展。 (摘自县志) 16有关背景知识(4) 改革开放以来,该地区教育事业有了很大发展。坚持民办公助原则,广泛开展捐资助学活动,办学 条件明显改善, 校舍建筑面积累计达到8.2万平方米,中学生人均5.6平方米,小学生人均2.8平方米。全 县各类学校达到172所,其中完全中学3所,初级
11、中学5所,小学143所,教学点19个,幼儿园 、职教中心各1所。在校学生25680人,年均递增2.3%,少数民族学生占总数的45.7%。适龄儿童入学率达到86.5%,少数民族儿童入学率82.4%。教职工总数1521人,年均递增46. 5%,其中公派教师占73.4%,少数民族教职工占42.3%。现有专任教师1065人。建县以来, 共向大中专院校输送学生2942人,其中少数民族学生1539人。 (摘自县志) 17甘肃省地图 18甘藏沟村概况 该村位于积石山县的贫困山区,属于高寒阴湿气候。全村由12社组成,共有人口1773人,其中少数民族1400人。主要是回、东乡和保安族;只有 7社全为汉族,该村是
12、典型的多民族区。该村耕地1780亩,人均1亩多一点。农作物以小麦、玉米、土豆、油菜和大豆为主。未解决温饱和返贫人口占80%以上,已达到和接近小康生活水准的生意人家和工薪阶层不到2%,贫穷是该村的重大问题。19初识甘小 1998年6月我们首次来到时的景象:1、位于公路北侧路口,交通便利;2、占地4亩,破损的围墙;3、仅有四个土胚结构的房子;4、一年级4人挤坐一套桌椅,五年级只有10来个学生;5、房屋后面是一个小操场,西边立着一个木质结构的摇摇欲坠的篮球架;6、操场东南角是厕所,教师在中间,男女不分;两边为男、女学生厕所;7、操场中间是根没有国旗的老树干,光秃秃地立着。20甘小概况 当时该校共有1
13、10名学生,女生32人,占30%;教师6人,3男3女;全校5个班,六个年级(学前与一年级在一个教室进行复式教学)。全村小学适龄儿童有256人,女童123人,入学率26%;女童辍学率高,能够读完5年的巩固率仅为9%。随着年级的增高,女童人数锐减,5年级共有学生12名,女生仅有3名。21进行战略管理的基本思路1、相关文献检索;2、全面调查、多方参与制定学校发展战略(战略目标、任务陈述、内外部条件分析等);3、战略的实施(营造环境、调动积极性);4、评价与控制(修正、补充发展战略);5、得出有关的结论;6、进一步完善战略实施框架,力争实现目标。22有关座谈及调查(1) 1、学生座谈及调查的主要内容:
14、 (1)3、4年级学生基本情况; (2)对教学内容的掌握情况及喜欢程度; (3)学生课业负担及作息情况; (4)学生课外知识获得途径; (5)学生上学途中花费的时间; (6)在家承担家务花费的时间; (7)对开设职业技术课的看法; (8)对教学质量的看法及自己学习的信心; (9)家长的文化程度。23有关座谈及调查(2)2、教师调查(1)基本情况;(2)对学校教育及女童教育的看法;24有关座谈及调查(3)3、毕业女生的访谈(1)回顾在甘小的学习生活情景及感受;(2)家长对她们上学的态度;(3)从自身谈女童就学难问题;(4)具备的能力与素质。25有关座谈及调查(4)4、家长访谈(1)对女孩上学的态
15、度;(2)在家长看来,教师应如何当;(3)对男女平等的认识;26有关座谈及调查(5)5、对村书记、学区校长和宗教人士的访谈(1)师资力量薄弱;(2)当地缺少女童成才的榜样;(3)宗教对少数民族女童接受教育并没有造成限制。27有关座谈及调查(6) 6、两名失学女童的个案调查与分析 (1)案例一; (2)案例二;7、课堂观察与教案、作业的分析28甘小战略管理的基本构想1、创建积石山县女童教育的一流小学;2、以教学为核心竞争力,降低女童辍学率、增加入学率:(1)改变应试教育状况;(2)进行校本师资培训,改变教学方法;(3)改变学校教学管理的混乱局面;(4)重视德育及心理健康教育;3、主动寻找课题,引
16、入新鲜血液;4、及时进行课程改革、开发“校本”课程;5、加大宣传力度,让更多的人关心该校的发展;6、吸引外资、吸引优秀教师,逐步改变办学条件;7、尽量与各级专家、学者、名校校长等合作。29战略方案的确立(1)1、战略总目标: 5年内建成积石山县女童教育的一流小学;2、有关子目标(以提升教学质量为核心竞争力):(1)1年内,使该村适龄女童的入学率达到50%左右;(2)每学期女童辍学率降到8%以下,年留级率降到6%以内(一年级6%,二年级5%,三、四年级5%);(3)每学期统考女童合格率提高8%左右,全体学生各种能力有较大提高,在学区各种比赛上有名次,个性健康发展;30战略方案的确立(2)3、营造
17、环境: 1年内建设、美化校园,调动全村办学的积极性;4、教师培训、课程改革: 第1年每周进行校本教师培训;第二、三年每两周讨论教学、学校管理一次,同时开发“校本”课程;5、加大宣传力度: 专人负责宣传事宜,每两周向社会各界通报一次; 积极吸引外资,引进大学生、优秀教师(99年至少1名),逐步改变办学条件;31战略方案的确立(3)6、主要参与人员: 全体教师、学生代表、家长代表、村领导、清真寺人士、教育局代表、乡教育组代表等;7、不断落实、评估并完善战略管理: 每学期评价、年度评价(定量、定性相结合);8、对比对象: 红星小学(与甘小状况像似)。32战略管理过程(1)(一)提高教师素质:1、定期
18、不定期地邀请各类专家做报告;2、每周组织教师自学;3、要求教师记教学日记,开展教研活动;4、普通话培训;5、制定观摩计划,到其他学校学习,集体反思,“走出去、请进来”;6、不断讨论教学及管理问题。33战略管理过程(2)(二)优化教育教学管理过程 1、加强女童学籍管理;2、调整作息时间和课程安排;3、加强校长的学校管理能力;4、吸引失学、辍学女童入校(买狗、种豆)。(三)丰富教学内容及活动形式 1、各年级增设“综合活动课”;2、三、四、五年级加强阅读和写作训练;3、落实体、音、美教学;4、切实开展课外活动(冬虫夏草);5、建立“图书室”;6、多种形式进行品德、理想教育。34战略管理过程(3)(四
19、)改革办学形式,发展学前教育;(五)举办“母亲夜校”、“父亲夜校”,使其认识到女童入学的重要性(未意料到的结果);(六)优化女童学习过程,促进其身心健康发展; 1、进行学法指导,使女童学会学习;2、建立“女童助学金”,资助和奖励家庭贫困、有学习潜力的女童;35战略管理过程(4)(七)不断宣传甘小教育现状及改革动态,让更多的人关注并支持学校发展;(八)寻找课题,取得智力支持;(九)充分调动教师、学生、家长、社区等的积极性,使他们主动参与学校管理、进行各方面的改革;(十)吸引外资、吸引优秀教师和毕业生;(十一)与各级专家、学者、校长等探讨学校发展之路,不断学习、反思、探索。36前期战略评价(一)甘小女童入学率、巩固率明显提高,达到阶段战略目标的要求(
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