天津考核内容

1、完善目标管理(gunl)责任制 推动计划生育事业持续健康发展天津市卫生(wishng)计生委2015年3月海口共二十七页目录(ml) 一、搞好顶层设计，坚持考核不动摇 二、抓住重点(zhngdin)环节，推动改革取得实效 三、强化保障措施，考核公信力得以提升共二十七页 一、搞好顶层(dn cn)设计，坚持考核不动摇共二十七页1.1 基本介绍(jisho)发展简要 1988年开始，三年一周期，已9个周期，27年。 每周期签订目标(mbio)管理责任书（见P9） “一票否决” 19882015共二十七页1.1 基本介绍计划生育目标(mbio)责任制重要作用增强各级党委政府的责任意识，确保中央决定贯

2、彻落实，特别是落实党政一把手亲自抓，负总责，做到领导到位、责任到位、措施到位。保障指标全面完成，起考核导向作用，在破解难题，创新体制机制，确保(qubo)工作转型方面起积极作用。形成了符合天津实际的考核指标体系基本框架，同时，积极探索方法改进，一些顽症得以解决，取得成效。共二十七页二、抓重点(zhngdin)环节，推动改革取得实效共二十七页2.1明确(mngqu)考核原则四个原则(yunz)以人为本，注重维权的原则分类指导，突出重点的原则积极稳妥，鼓励创新的原则客观公正，求真务实的原则共二十七页2.2 党政(dn zhn)履职考核督查力度加大时间跨度20012014 从2001年起，三年一周期

3、，连续十五年，每年对1/3区县进行党政督查。 主要是督查区县党委贯彻落实中央决定是否与目标管理(gunl)责任制中对“党政线”考核相结合。共二十七页2.2 党政履职考核督查力度(ld)加大签订责任书党政(dn zhn)职责考核验收1.党政一把手亲自抓、负总责；2.确保指标完成；3.明确领导小组职责；4.奖优政策落实100%；5.财政投入确保；6.机构队伍健全；7.强化舆论倡导。双百分评估，分三个档次，一档：180以上；二档：160-179；三档：160以下。人口计生部门职责奖励办法由市委督查室牵头，联合相关部门组成督查组，对区县落实中央决定进行督查；由卫生计生委对落实职责情况进行考核评估。1.

4、稳定低生育水平；2.性别比治理；3.公共服务；4.依法行政诚信计生；5.全员信息管理；6.文化宣传；7.流动人口管理；8.创新项目。共二十七页2.2 党政履职考核督查力度加大部门(bmn)联动市委督查室市发改委、市人力(rnl)社保等部门市统计局、市民政局等部门市委组织部、宣传部、市财政局等部门市公安局市卫计委等党政督查共二十七页2.2 党政(dn zhn)履职考核督查力度加大“一票否决”明确提出制度(zhd)措施党政重视在责任书第一项责任目标中明确提出实行“一票否决”部分区县委政府，专门制定管理制度。部门区县将工作纳入区县委政府议事议程，加大投入，并将考核工作成为创新工作机制的重要抓手。共二

5、十七页2.3 解决指标过多问题(wnt)缩减指标指标35项减至15项共二十七页2.3 解决指标过多问题党政线指标（与计生部门线交叉(jioch)使用） 政策(zhngc)生育率 出生性别比党政重视部门协调人均经费干部队伍利益导向家佳计划技术服务宣传教育 党政线考核指标2014党政指标解释 考核分为两条线，分为党政线和计生部门线，共有15个大指标，38小项。 党政线涉及其中的10个大指标，19小项。 其中，“干部队伍建设”（共4小项）、“技术服务（共4小项）”、“宣传教育（共4小项）”3个指标是和计生部门线共同考核，党政线依次负责其中的2小项、2小项、1小项。共二十七页2.3 解决指标过多问题计

6、生部门线指标（与党政线交叉(jioch)使用） 计生部门(bmn)线 考核指标2014部门指标解释 考核分为两条线，分为党政线和计生部门线，共有15个大指标，38小项。 计生部门线涉及其中的8个大指标，19小项。 其中，“干部队伍建设”（共4小项）、“技术服务（共4小项）”、“宣传教育（共4小项）”3个指标是和计生部门线共同考核，党政线依次负责其中的2小项、2小项、3小项。干部队伍技术服务依法行政基层基础信息化 建设宣传教育流动人口服务管理政风行风创新项目共二十七页2.4 创新项目(xingm)考核创新目的。 鼓励基层主动(zhdng)破解难点、难题， 创新工作思路和方法。创新项目目的共二十七

7、页2.4 创新(chungxn)项目考核创新主要做法规范“申报”，通过(tnggu)项目初审，避免流于形式。规范“评审”，以集中评审和现场观摩相结合。引见“专家评审”，增加“创新”成果的社会认可度和影响力。积极推广好的“经验和做法”，使创新成果得到普及。 主要做法共二十七页2.5 改进(gijn)完善考核评估方法主要做法 主要(zhyo)做法开通目标责任制考核管理系统。定量和定性相结合，以量化为主。 发挥社会监督作用， 建立信访举报信息 联席沟通制度。与相关部门进行信息共享，信息比对、分析确定指标完成情况.提高村居问卷调查的综合效益，加强分析研究。加强考核结果利用，后期反馈，指导区县提升水平。

8、共二十七页2.5 改进完善考核评估(pn )方法考核方法日常(rchng)掌握专项检查报表统计部门依据实地考察考核方法主要依据系统内数据等；被考核对象实时报送相关材料和数据。主要针对性别比、流动人口、再生育审批和创新项目等指标的考核。主要针对党政重视、部门协调队伍建设、利益导向等指标的考核。主要针对政策生育率、技术服务等指标的考核。主要针对政策生育率、性别比等指标的考核。共二十七页2.5 改进完善(wnshn)考核评估方法考核计分表格及指标结果分析示例（1）区县名称考核指标 政策生育率性别比党政重视创新项目总分和平河东共二十七页2.5 改进完善(wnshn)考核评估方法考核计分表格及创新工作流

9、程示例（2）创新(chungxn)项目前期意向申报（二季度）中期评估现场观摩（三-四季度）后期总结集中评审（四季度末）共二十七页三、强化保障措施(cush)，考核公信力得以提升共二十七页3.1 组织(zzh)领导-四个结合中央(zhngyng)有关精神和本市实际相结合责任制考核的改革创新和开展国际项目工作相结合责任制考核改进完善与加强基层基础工作紧密结合责任制考核深化提高与信息化建设紧密结合。共二十七页3.2 规范管理 把公信力摆在重点位置，规范考核(koh)过程，严肃考核(koh)纪律。公信力考核分为党政督查和部门考核，适用不同区县，每年(minin)末交替实行。规范考核方式随机抽取社区作为

10、考点并封册，考核员考核现场开封公布。规范考核规则定量与定性相结合：一是对考核指标进行评分，二是反馈现场考核情况评估报告。规范结论反馈规范奖惩制度市政府与区县政府签订责任书，以双百分制评估，结果分三个层级，依规给予不同奖金奖励，不达标者由区县政府向上级做书面检查。共二十七页3.2 规范管理建章立制，考核工作规范、公正和高效(o xio)运行用制度(zhd)来： “管人” “管事” “管权”共二十七页3.3 信息管理走信息(xnx)化之路，完善信息(xnx)共享，比对机制举例： 利用公安数据,丰富全员人口数据，分析(fnx)人口数据变动情况，为提高工作成效提供帮助。 利用卫生出生数据，定期核实补录出生人口数据，为检查政策生育率，性别比等基础指标的变化情况提供帮助。 生育信息与人力社保系统对接 共二十七页感谢您的关注(gunzh)天津市卫生计生委 2015年3月26日共二十七页内容摘要完善目标管理责任制。市发改委、市人力社保等部门。市统计局、市民政局等部门。市委组织部、宣传部、市财政局等部门。2.3 解决指标过多问题缩减指标。2.4 创新项目考核创新目的。2.4 创新项目考核创新主要做法。规范“评审”，以集中评审和现场观摩相结合。引见“专家评审”，增加“创新”成果的社会认可度