工程造价管理前沿

1、工程造价管理前沿课程论文题 目浅谈投资决策阶段对工程造价的控制专业班级工程造价三班*指导教师*论文成绩* * * * * /学 院2014年11月 30日浅谈投资决策阶段对工程造价的控制摘 要 ：长期以来，工程造价管理人员在思想观念上存在错误的认识， 即项目可行性 研究阶段的投资估算和初步设计阶段的设计概算是虚拟资金、 是准现实的， 而在 建设项目实施阶段所发生的资金才是真实的。 工程造价的管理一直重视造价的控 制，轻视造价的合理确定，难以处理好两者的关系，出现头疼医头、脚疼医脚的 片面现象， 在建筑工程项目管理过程中， 投资决策阶段控制工程造价具有十分重 要的意义。一般来说，决策阶段控制造价

2、对项目经济性的影响高达95%-100%说明建筑工程项目投资决策阶段造价控制的重要性。 各方在设计管理过程中扮演 什么角色， 能否能够有通用的管理形式， 如何改良项目决策阶段的造价控制的办 法，使之更有适用性等，这些都值得作进一步的考虑和探究。关键词： 投资决策 ;工程造价 ; 控制性国内外状况国内现状建立项目的决策和设计各阶段工作所破费用不多，但是对项目工程造价的影 响却十分之大， 是停止工程造价控制的关键阶段。 但是，建立项目造价控制是个 复杂的系统工程， 不只触及的专业面广， 而且触及到建立项目的参与各方， 包括 业主、监理、设计单位、施工单位、政府各相关部门。各方在设计管理过程中扮 演什

3、么角色， 能否能够有通用的管理形式， 如何改良项目决策阶段的造价控制的 办法，使之更有适用性等，这些都值得作进一步的考虑和探究。国外情况国外对工程造价的管理是以市场为中心的动态控制。 造价工程师能对造价计划 执行中所出现的问题及时分析研究， 及时采取纠正措施， 这种强调项目施工过程 中的造价管理的做法， 体现了造价控制的动态性， 并且重视造价管理所具有的随环境、工作的进行以及价格等变化而调整造价控制标准和控制方法的动态特征。投资决策的含义投资决策是产生工程造价的龙头，这一阶段投资额占总投资额的0.5%3%,但有关资料表明影响工程造价的程度可达 80%以上。项目投资决策是选择和决定 投资行动方案

4、的过程， 是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证， 对不 同建设方案进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程。项目投资决策是投资行动的准则， 正确的项目投资行动来源于正确的项目投资 决策。项目投资决策正确与否， 直接关系到项目建设的成败， 关系到工程造价的 高低及投资效果的好坏。 因此，决策阶段是决定工程造价的基础阶段， 直接影响 着决策阶段之后的各个建设阶段的造价控制工作， 对建设项目的全过程造价控制 也具有一定的现实意义和指导意义。 正确决策是设计的依据， 是合理确定与控制 工程造价的前提。建立工程造价控制的决策阶段注重项目决策的正确性分离我国的详细状况， 投资决策是产生工程造价源

5、头， 这一阶段耗资约占总投 资额的 0.5% 3%，但能有效进步项目的投资效益。对建立项目停止合理的选择 是对经济资源停止优化配置的最直接， 最重要的手腕， 项目投资效益影响到整个 国度经济的效率和效益。 兴旺国度对投资决策阶段工程造价确实非常注重， 不惜 花大本钱， 鼎力气停止投资决策阶段的工程造价研讨， 出具相比照较精确的工程 造价，停止控制。 但是，长期以来我国的工程建立不断缺乏建立前期肯定工程造 价的有效根据，只能根据专家、决策者们自创已完成的项目工程造价停止预算，但又常常由于诸多要素影响，“三超”现象相当普遍项目决策正确，意味着对项目建设作出科学的决断，以及在建设的前提下， 优选出最

6、佳投资行动方案， 达到资源的合理配置。 这样才能合理地估计和计算工 程造价，并且在实施最优投资方案过程中， 有效地控制工程造价。 项目决策失误， 对不该建设的项目进行投资建设， 或项目建设地点的选择错误， 或者投资方案的 确定不合理等。 会直接带来不必要的资金投入和人力、 物力及财力的浪费， 甚至 造成不可弥补的损失。 因此，要达到工程造价的合理性， 事先就要项目决策的正 确性，避免决策失误。展开造价控制的根底性工作欠缺依据我国现行的根本建立程序，建立前期准备工作包括：提进项目倡议书、 编制可行性研讨报告、 停止初步设计和编制工程概预算， 以及依照管理权限提请 有关单位审批等。 但是在实践工作

7、中， 许多政府投资项目因时间紧迫， 在没有停 止深化细致的前期准备工作的状况下， 例如在没有充沛做好项目的投资预测， 对 工程所在地的水文地质条件不理解、 主要资料设备的价钱未摸清的状况下， 自觉 地拜托设计单位、 勘察设计单位编制可行性研讨报告， 并编制投资预算。 由于相 关单位缺乏数据信息，或技术经济人员数量不够、质量不高、信息不灵，无法停 止牢靠的市场预测剖析， 使得消费范围确实定缺乏足够的根据， 加之根底材料不 落实就急于展开工作， 资金筹措和各种外部协作条件常常凭经历假定。 一切这些 都形成投资预算缺乏可信性。 另外还有局部建立单位为了所报项目能被立项部门 顺利批准，请求设计单位在投

8、资预算时有意低估，搞“钓鱼工程”，增加了预算 的不精确性。 工程造价的控制贯穿于项目建设全过程， 但决策阶段各项技术经济 决策，对项目的工程造价有重大影响， 特别是建设标准水平的确定、 建设地点的 选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用、投资控制方面看，决策阶段 的工程造价不但必要而且很重要，只能加强，不能削弱。决策阶段的主要内容项目投资决策阶段工程造价管理 ,主要从整体上把握项目的投资 ,分析确定建 设工程项目的主要影响因素 ,编制建设工程项目的投资估算 ,对建设工程项目进行 经济财务分析 ,考察建设工程项目的国民经济评价与社会效益评

9、价 ,结合建设工程 项目的决策阶段的不确定性因素 ,并对建设工程项目进行风险管理等。具体内容 如下:分析确定影响建设工程项目投资决策的主要因素确定建设工程项目的资金来源目前 ,我国建设工程项目的资金来源有多种渠道 ,一般从国内资金和国外资金 两大渠道来筹集。 国内资金来源一般包括国内贷款、 国内证券市场筹集、 国内外 汇资金和其他投资等。 国外资金来源一般包括国外直接投资、 国外贷款、 融资性 贸易、国外证券市场筹集等。不同的资金来源其筹集资金的成本也不同,应根据建设工程项目的实际情况和所处环境选择恰当的资金来源。选择资料筹集的方法从社会来看 ,筹集方法主要有利用财政预算投资、利用自筹资金安排

10、投资、利 用银行贷款安排投资、 利用外资、 利用债券和股票等资金筹集方法。 各种筹集方 法的筹集成本不尽相同 ,对建筑工程项目造价均有影响 ,应选择适当的几种筹集方 法进行组合 ,使得建设工程项目的资金筹集不仅可行 ,而且经济。合理处理影响建设工程项目的项目工程造价的主要因素在建设工程项目投资决策阶段 ,应合理确定项目的建设规模、 建设地区和厂址 , 科学地选定项目的建设标准并适当地选择项目生产工艺和设备,这些都直接地影响到项目的工程造价和全寿命成本。建设工程项目决策阶段的投资估算投资估算是一个项目决策阶段的主要造价文件 ,它是项目可行性研究报告和 项目建议书的组成部分 ,投资估算对于项目的决

11、策及投资的成败十分重要。编制 工程项目的投资估算时 ,应根据项目的具体内容及国家有关规定和估算指标等 ,以 估算编制时的价格进行编制 ,并应按照有关规定 ,合理地预测估算编制后至竣工期 间的价格、利率、汇率等动态因素的变化对投资的影响 ,打足建设投资 ,确保投资 估算的编制质量。建设工程项目决策阶段的经济分析建设工程项目的工程目的经济分析是指以建设工程项目和技术方案为对象的 经济方面的研究。 它是可行性研究的核心内容 ,是建设工程项目决策的主要依据。 其主要内容是对建设工程项目的经济效果和投资效益进行分析。 进行项目经济评 价就是在项目决策的可行性研究和评价过程中 ,采用 现代 化经济分析方法

12、 ,对拟 建项目计算期内投入产出等诸多经济因素进行调查、预测、研究、计算和论证 , 作出全面的经济评价 ,提出投资决策的经济依据 ,确定最佳投资方案。建设项目合理建设规模的确定建设项目合理建设规模的确定，就是要合理选择拟建项目的生产规模，生产 规模小，其成本高，经济效益低；生产规模大，可能供大于求，造成产品积压， 经济效益低。 只有合理确定建设项目的规模， 才能保证工程投资的合理性， 保证 拟建项目建设的可行性。建设标准水平的确定建设标准能否起到控制工程造价、指导建设的作用，关键在于标准水平订得 是否合理。标准订得太高，会脱离实际情况和财力、 物力的承受能力， 增加造价， 浪费投资； 建设标准

13、订得过低， 将会妨碍技术进步， 影响国民经济的发展和人民 生活的改善。建设地区及地点的合理选择建设地区地点的选择合理与否，在很大程度上决定着拟建设项目的命运，影 响着项目投资的高低， 建设工期的长短， 建设质量的好坏， 还影响到项目建成后 的经营状况。决策阶段有效控制工程造价的方法及措施工程建立项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有严重影响，特别是 建立规范程度确实定、建立地点的选择、工艺的选择、设备资料的选用等，都直 接关系到工程造价的上下。 因而项目投资决策阶段的造价控制是决议工程造价的 根底，它直接影响着各个建立阶段工程造价的控制能否科学合理。 建立单位作为 投资的主体应积极做好工程

14、造价的控制与管理工作，充沛发挥本身的主体作用。搜集材料并建立科学决策体系投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建 设项目的投资数额进行的估计。 投资估算是项目经济评价的基础， 其准确程度将 直接影响建设项目的经济效果， 是决定项目是否建设、 银行是否贷款的依据。 只 有合理确定投资估算， 才能真正做到宏观控制， 而合理确定投资估算的前提是项目决策的科学化和合理的投资估算指标。 决策科学化关键在于科学的决策体系和 决策责任制。 因此建立科学的决策体系， 明确决策责任制、 编制高质量的估算指 标，是合理确定投资估算的关键。注重投资决策、择优最佳决策项目投资决策是选择和决议

15、投资行动计划，对拟建项目的必要性和可行性停 止技术经济论证， 对不同建立计划停止技术经济比拟选择及作出判别和决议的过 程。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。 项目决策正确， 意味着对 项目作出科学的决断， 以及在建立的前提下， 选出最佳投资行动计划， 到达资源 的合理配置。这样才干合理地估量和计算建立投资， 有效地停止投资控制。 因而， 要注重项目投资决策，在充沛研讨投资决策阶段影响投资控制等要素的根底上， 停止多计划比选， 选择可以完成业主投资企图的最经济计划。 投资决策阶段影响 投资控制的要素普通包括：首先是建立区位选择 （包括建立地域和建立地点的选择） 。建立地域选择的 合理与

16、否，在很大水平上决议着拟建项目的命运，影响着项目投资、质量目的， 影响项目建成后的运营情况。建立规范程度确实定。建立规范的主要内容有：工艺配备、建筑规范、配套 工程、劳动定员等方面的规范或指标。建立规范的编制、评价、审批是项目可行 性研讨的重要根据，是权衡建立投资能否合理及监视检查项目建立的客观尺度。工艺和设备的评定选用融资形式的选择建立机遇的选择认真编制投资预算并停止严厉检查，保证投资预算的精确性。投资预算是拟建项目前期可行性研讨的一个重要内容， 是经济效益评价的根 底，是项目决策的重要根据。 由于投资决策阶段进一步分为项目倡议书阶段、 初 步可行性研讨阶段、细致可行性研讨阶段，投资预算工作

17、也相应分为三个阶段。 随着决策由浅到深、 不时深化， 投资预算的精确度逐步增强。 投资预算编制要有 根据，要尽量细致，并力图尽可能全面，从理想动身，充沛思索到施工过程中可 能呈现的各种状况及不利要素对工程造价的影响， 思索市场状况及建立期间预留 价钱浮动系数， 使投资根本上契合实践并留有余地。 使投资预算真正起到控制项 目总投资的作用。 因而，只要增强决策深度， 采用科学的预算办法和可行的数据 材料，合理地计算投资预算， 保证投资预算打足， 才干保证其他阶段的建立投资 控制在合理范围，使投资控制目的可以完成，防止“三超”现象的发作。此外， 确保投资预算的精确性，必需保证预算指标的科学性和合理性

18、。重视建设项目的经济评价建设项目经济评价要做到以下几点：（1）完成项目相关的市场供需预测，剖析拟建范围、厂址、技术计划等内容。（2）定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主经济评价的根本要求，是对 项目建设和生产过程中的经济活动通过效益计算， 给出明确的数量概念， 进行价 值判断。应该强调，凡可量化的经济要素都应作出量的表述，也就是说，一切工 艺技术方案、 工程方案、环境方案的优劣， 都应尽可能通过计算指标将隐含的经 济价值揭示出来。（3）预测分析与统计分析相结合，以预测分析为主进行项目经济评价，既要以 现有状况水平为基础， 又要做有根据的预测。 进行国民经济评价对资金流入流出 时间、数额进行常规预测的同时，还应对某些不确定性因素和风险性作出估算，包括敏感性分析、盈亏平衡分析和概率分析 （4）宏观效益分析与微观效益分析相结合，以宏观效益分析为主项目经济评价 分为财务评价和国民经济评价。 当企业的财务评价可行， 而国民经济评价不可行 时，应以国民经济评价的结论为主。（5）全过程效益分析与建设期效益分析相结合，以全过程效益分析为主经济评 价是看项目整个计算期，包括建设阶段和生产经营阶段