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文档简介

1、我给绿道提个醒1绿道建设背景建设珠三角绿道网,既是省委、省政府的重大决策部署,也是东莞建设适宜创新创业安居乐业的生态城市的重要内容;既是扩大内需、拉动投资的重要载体,也是改善城市环境、提升城市素质的重大契机;既是政府主导的德政工程,也是惠民利民的民心工程。1.1绿道建设背景1.1.1政策背景珠三角一体化内涵不仅是生产发展的一体化,还包括生活一体化和生态一体化,要让广大人民群众能够切实感知区域一体化所带来的生活品质的提升。紧锣密鼓制定的珠江三角洲城乡规划一体化规划,强调“关注民生、回归城乡规划的本源”,在生活一体化方面有所突破,将珠三角城镇群当成一个城市,统筹安排好生产、生活和生态空间,划定具有

2、重大影响的区域性功能区,包括建立珠三角“绿网”、区域公交网、环珠江口“湾区”等,构建起区域一体化发展的基本空间格局;同时还要对百姓能够切身感知的若干关键性的空间进行精雕细琢,增强人民群众的“幸福感”。划定珠三角区域绿地、建设区域绿道就是其中的亮点之一。1.1.2现实背景改革开放30年来,珠江三角洲地区实现了经济社会发展的历史性跨越,逐渐发展成为全国最具发展活力、最具发展潜质的地区之一。在经济社会发展取得巨大成就的同时,以传统增长方式为特征的快速城镇化和快速扩张的城镇建设,对自然生态环境造成了冲击,人居环境逐步恶化,严重制约珠江三角洲地区经济社会的可持续发展。东莞是珠三角发展的一个缩影,为此,于

3、2006年开展了生态控制线规划,作为城市建设的禁区和“高压线”,防止城市建设无序蔓延,走出一条经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环的发展道路。规划建设珠三角绿道网,串联生态控制线内生态要素,实现改善生态环境、提高居民生活品质、促进经济增长方式转变,显得尤其必要和紧迫。1.2.1绿道绿道是发达国家为解决环境恶化问题,更好地保护和利用生态和人文资源,为居民提供足够的休闲娱乐和交往空间而提出的。第一个真正意义上的绿道规划开始于1867年FrederickLawOlmsted设计的波士顿公园系统规划。经过一个多世纪的理论探索与建设实践,绿道已经逐渐成熟和完善,成为世界各

4、国解决生态环保问题和提高居民生活质量的重要手段。绿道(Greenway)是一种线形绿色开敞空间,通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立,内设可供行人和骑车者进入的景观游憩线路,连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等。1.2.2绿道功能绿道具有以下主要功能:(1)生态功能绿道具有防洪固土、清洁水源、净化空气的作用,可以为动植物保护提供安全的廊道和栖息地,也可以避免景观的破碎化,有助于生态环境的保护;同时,绿道是动物迁徙的通道,也是都市地区重要的通风廊道,可以缓解城市热岛效应。(2)游憩功能绿道能够为居住在都市的人们提供接近自然的空间,为开展户外运动如慢跑、

5、散步、骑车、垂钓、泛舟等活动提供场地;绿道还可以为居民提供安全、没有机动车干扰的清洁通道。(3)社会与文化功能通过串联城市社区与历史建筑、古村落和文化遗迹,绿道可以让人们有机会、很方便地感受到历史古迹和文化传统;同时,绿道也为人们提供相互沟通、交流的场所,可以促进人际交往及社会和谐。(4)经济功能绿道能够促进旅游休闲、户外运动、观光农业等相关产业的发展;能够为周边居民提供多样化的就业机会,拉动城乡休闲消费;绿道还能够提升周边土地价值,促进相关产业的健康发展。1.2.3绿道构成绿道主要包括由各种自然因素构成的绿廊系统和满足绿道游憩功能所配建的人工系统两大部分。(1)绿廊系统绿廊系统主要由地带性植

6、物群落、水体、土壤等一定宽度的绿化缓冲区构成是绿道控制范围内的主体。(2)人工系统发展节点:包括风景名胜区、森林公园、郊野公园、人文景点等重要游憩空间;慢行道:包括自行车道、步行道、无障碍道(残疾人专用道)和水道等非机动车道;标识系统:包括标识牌、引导牌和信息牌等标识设施;服务系统:包括休憩、换乘、租售、露营、咨询、救护、保安等设施;基础设施:包括出入口、停车场、环境卫生、照明、通讯等设施。1.2.4绿道分级根据珠江三角洲绿道网总体规划纲要,按照等级和规模划分,珠三角绿道可分为区域绿道、城市绿道和社区绿道。(1)区域绿道是指连接城市与城市,对区域生态环境保护和生态支撑体系建设具有重要影响的绿道

7、。(2)城市绿道是指连接城市内重要功能组团,对城市生态系统建设具有重要意义的绿道。(3)社区绿道是指连接社区公园、小游园和街头绿地,主要为附近社区居民服务的绿道。本次规划编制的对象是珠三角区域绿道的东莞段。1.2.5绿道类型结合珠三角城乡空间布局、地域景观特色、自然生态与人文资源的特点,根据绿道所处位置和目标功能的不同,珠三角区域绿道可分为生态型、郊野型和都市型三种类型。(1)生态型绿道主要沿城镇外围的自然河流、溪谷、海岸及山脊线建设,通过对动植物栖息地的保护、创建、连接和管理,来维护、培育珠三角生态环境和保障生物多样性,可供自然科考以及野外徒步旅行。生态型绿道控制宽度一般不小于200米。(2

8、)郊野型绿道主要依托城镇建成区周边的开敞绿地、水体、海岸和田野,通过登山道、栈道、慢行休闲道等形式,为人们提供亲近大自然、感受大自然的绿色休闲空间,实现人与自然的和谐共处。郊野型绿道控制宽度一般不小于100米(3)都市型绿道主要集中在城镇建成区内,依托人文景区、公园广场和城镇道路两侧的绿地而建立,为人们慢跑、散步等提供场所,对珠三角区域绿道网起到全线贯通的作用。都市型绿道控制宽度一般不小于20米。1.2.5绿道思考的几个问题:(1)绿道不要由民生工程演变成政绩工程用3年左右的时间,率先在珠三角地区建成六条总长约1690公里的区域绿道,构成珠三角绿道网的主体框架,实现“一年基本建成,两年全部到位

9、,三年成熟完善”的目标,将其打造成为我省的一项标志性工程,形成新的经济增长点。各市在调整完善城市绿地系统规划的基础上,规划建设城市绿道与社区绿道,并与6条区域绿道相连通。(2)分期目标至2010年底,基本形成珠三角绿道网的主体框架;至2011年底,建成全部区域绿道并投入使用;至2012年底,配套完善各项设施,形成新的经济增长点;2012年后,逐步引导珠三角绿道网向省内东西北地区延伸,发挥绿道“提升珠三角,带动东西北”的作用,同时积极推进与港澳相应设施的衔接。2.1.2指导思想(1)整合资源,连点成网充分利用现有的绿化、休闲设施,串联成网,实现对市内自然、生态、人文资源的系统串联。将我市知名的、

10、规模较大、影响力强的绿地、生态公园、历史文物景观点在区域绿道层面连接,体现东莞特色。2)合理补充、完善系统借省立绿道的建设契机,系统考虑区域绿道、城市绿道与社区绿道的有效承接与连贯,完善东莞市区域绿地系统和慢行道休闲系统。(3)尊重现状、衔接规划结合现状实际及镇区发展设想,保证廊道近期实施可行性;同时注重与城镇体系规划、城市总体规划、生态控制线规划有效衔接,落实规划保证的实施途径。(4)以“绿”为体、环境优先以“绿”为背景,绿道规划首选绿化基底良好地区,以滨河型、林地型生态环境要素为首选载体,尽量避开与现有建设之间的矛盾,在环境与质量方面给予绿道建设一定的保证。(5)以人为本、兼顾产业坚持原生

11、态、原产权、原居民、原民俗“四原保护”,高效利用荒坡地、旧厂房、旧民居,建设旅游服务设施,完善停车场、休息室、卫生间、便利店、指示牌等配套设施,推进绿道建设与都市农业、生态旅游、体育休闲等产业发展有机结合。(6)强化交通衔接与换乘注重绿道与区域交通、城市交通的联系,提高绿道的可达性,做到真正的便民、利民。2.1.3规划原则(1)网络化原则科学选线、系统规划,要统筹规划区域绿道与城市绿道以及相关规划的关系,明确省、市绿道的选线走向,确保区域与城市、城市与城市以及镇街之间的绿道实现无缝衔接,串联成网。(2)特色化原则规划绿道注重与地方特色结合,因地制宜,各显千秋。绿道将各镇街沿线有代表性的文化遗迹、历史建筑和传统街区、田园风光、滨水区域、森林公园、古村落连接起来,形成各具特色的文化休闲绿道、都市风情绿道、生态游览绿道。充分体现地方文化、自然景观与绿道结合,使人们在不同的镇街感受不同的风情,彰显文化魅力,提升城市品位。(3)生态化原则要严格保护生态,最大限度地保护绿廊、合理利用绿廊内现有的自然和人工植被,避免出现过多的“人为

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