煤矿安全生产事故风险辨识评估和应急资源调查报告

1、拜城县东兴泰煤矿安全生产事故风险评估和应急物资调查报告东兴泰煤矿2018年元月目 录 TOC o 1-5 h z 第 一 章总则3第 一 节物 资 调 查围3第 二 节调 查 目的3第 三 节调 查 的 依据3第 四 节调 查 工 作 程序6第二章安全风险辨识评估及危险性等级评 HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 估6第一节矿 井基本 信 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 息6第二节危险源单元及危险性等级划分7第三节妾全风险辨识、评估7第三章矿井应急资源调 HYPERLINK l bookmark

2、15 o Current Document 查13第 一 节人 力保障 资 TOC o 1-5 h z 源13第二节资 金 保障资源14第三节物资保障资源14第四节设 施 保障资源16第四章周边社会应急资源调 HYPERLINK l bookmark19 o Current Document 查17第一节本单位应急救援物资储 HYPERLINK l bookmark106 o Current Document 备17第二节可借调应急救援物资装 HYPERLINK l bookmark109 o Current Document 备17第五章应念资源不足与差距分 HYPERLINK l book

3、mark112 o Current Document 析17第六章应念资源调查主要结 HYPERLINK l bookmark115 o Current Document 论18第七章完善应急资源的具体措 HYPERLINK l bookmark118 o Current Document 施18第一章总则第一节物赛调查围围包括东兴泰煤矿矿井瓦斯、煤尘、火灾、水患、电气、机电、 提升、运输、冒顶、地质灾害、易燃易爆、爆炸物品等各类生产过程 突发事故引起的人身伤害及财产受到损失事故。第二节调查目的为贯彻落实妾全第一、预防为主、综合治理”妾全生产基本方 针，切实加强我矿各类突发事件应急管理工作，进

4、一步规矿井的应急 响应程序，建立健全应急救援管理体系，一旦发生事故，能够及时有 效的实施各项应急救援措施，控制和减少事故损失，保障员工生命财 产的妾全，保证矿井正常生产经营秩序，按照生产妾全事故应急预 案管理办法的规定，结合本矿的实际情况，特制定东兴泰煤矿妾 全生产事故风险评估和应急物资调查报告。第三节调查的依据根据生产安全事故应急预案管理办法 国家妾监总局令第 88号及中华人民全生产法等有关法律法规文件要求，有关技术 标准规为依据进行编制。第四节调查工作程序成立以矿长玉清为组长，总工程师艾会买提.尕衣提、常务副矿 长晓红为副组长、妾全副矿长中明，机电副矿长毅、通风副矿长谭金 妾、地测副总艾海

5、提、通风副总倪健华、采掘副总武志勇、生产技术 科晓红、机电（运）科贾波、妾监科杜永江、通防科、调度室代志学 及救护队负责人为成员的妾全事故应急资源调查小组，根据编写的应 急预案和事故风险辨识评估的相关容以及实际的需求，对照本矿实际 情况和周边可用资源的情况进行调查和编写东兴泰煤矿妾全生产事 故风险评估和应急物资调查报告。第二章 妾全风险辨识评估及危险性等级评估第一节矿井基本信息东兴泰煤矿位于拜城县西北，距拜城县约40km,东至库车县约 90km,西至阿克市约180km。从矿区至铁热克镇有7km的简易公路， 向外有柏油公路相通，道路较平坦，交通便利。始建于2006年3月， 2012年12月投产，

6、设计年生产能力15kt/a，为国有企业。该矿为证照齐全的合法生产矿井，2010年12月22日取得由新 疆维吾尔自治区国土资源厅颁发的采矿许可证，证号 ，矿界拐点坐标详见表1。表1井田拐点坐标表（1980坐标系）拐点编号XY拐点编号XY14653865275444902465486027544980346550402754562044656360275469605465589027547445646543902754591574654195275461108465384027545750946540352754555510465343527544945开采深度+1747m+1500m开采煤层17

7、、111煤层矿区面积2.7338km2第二节危险源单元及危险性等级划分经调查和整理，矿井存在如下主要风险，目前这些风险都在可控 围之。依据重大危险源的物质特性、危害方式，将我矿重大危险源划 分为瓦斯、煤尘、火灾、水患、电气、机电、提升、运输、冒顶、地 质灾害、易燃易爆进行辩识，依据各单位物质含量，生产装置(系统)、 设施、场所状况，将各单元划分为若干子单元进行辨识。等级划分：I：妾全的；n：临界的；m：危险的；w：灾难性 的。第三节安会风险辨识、评估一、瓦斯1、瓦斯的性质概述瓦斯是矿井中以甲烷(CH4)为主的有害气体，后述矿井瓦斯专 指甲烷，瓦斯是成煤过程中的一种伴生产物，无色、无味，比空气经

8、， 经常积聚在巷道顶部，上山掘进工作面及顶板冒落的空洞中，其在空 气中扩散性很强，与空气混合达到一定程度后，遇高温火源能燃烧或 爆炸，瓦斯本身无毒，但不能供人呼吸，在空气中浓度很高时，会引 起人员窒息。2、矿井瓦斯赋存状况、庖害本矿为高瓦斯矿井，但开采过程中，如管理不善，会造成施工场 所的瓦斯超限和积聚现象发生。其危害为引起人员窒息和瓦斯燃烧、 爆炸。3、庖险辩识及等级评估单元辨识危险性等级瓦斯监测监测探头悬挂位置不当，校对维护不及时瓦斯数值显示不准确，m影响准确判断瓦斯检查瓦斯检查管理人员和操作人员，可能导致空班漏检、假检，造 成瓦斯检查达不到要求。检查仪器、维护、校对不符合规定， 致检查数

9、据不准确m通风 系统系统系统、设施布置不良或设施未起作用造成老巷、采掘工作而、 采煤工作而回风隅角及回风巷密闭附近，冒顶区顶部，未及时 封闭的无风巷道等场所瓦斯积聚或超限m通风机主扇、局扇突然停运造成局部区域瓦斯积聚或超限m地质、矿压地持构造造成瓦斯突然变化，矿压造成密闭、风门损坏，造成 瓦斯泄露或风流中瓦斯浓度改变n施工操作违章打开风门，造成风流短路。放炮警戒或排放瓦斯警戒不符 规定，人员误入瓦斯超限区域m火源管理电气、机械、爆破火花，人员带烟火入井，井下明火，火区管 理不符要求等危险因素引起瓦斯爆炸IV其它安全教育培训不力，致职工对瓦斯危险认识不足，管理能力和 操作技能不满足治理和防治瓦斯

10、的要求n二、煤尘本矿开产生的煤尘具有爆炸性，生产过程中，会产生煤尘飞扬、 堆积现象。对施工人员妾全造成的危害为尘矽肺病。危险辨识情况见下表。单元辨识危险 性等 级通风风速过火，引起煤尘飞扬。风速过小，影响排尘效果I防尘设施洒水啧雾管路堵塞或缺水，管路新脱，啧雾装置失效，隔爆水 袋吊挂不符要求或水量不足，水质不良n机械运输煤体时引起煤尘飞扬n施工作业打眼未按规定采用湿式作业；爆破不按规定使用黄泥、水泡泥； 出货时不按规定洒水降尘；粉尘清洗不及时；n劳动保护员工不按规定戴防尘口罩n三、火灾本矿在矿井火灾危险方面，有机械作业磨擦，电气短路，油料管 理使用不当等突出性外因火灾；火灾在瓦斯超限区会造成瓦

11、斯爆炸。 地面重大火灾危险源主要为油库、坑木场火灾。单元辨识危险性 等级地面火灾炸药库、油脂库、坑木场火源管理不善，地面电气短路，烧焊, 吸烟，带明火，避雷设施不完好可靠而发生的雷击，油脂管理 不善致使油料泄漏、瓦斯气体泄漏m外因火灾各种明火引起井下瓦斯、煤尘燃烧，或引燃油料，木料，椽胶 等易燃物，可燃物IV油料运输、保管、使用过程中遗漏暴露m机械摩擦，电气保护失效产生电气火花泄露m防灭火设施消防材料不足，防灭火系统隐患n安全培训对火灾危险认识不足，防火灾能力不强n四、水患我矿水丈地质类型为中等，水患等级为中等（级），水患危险 主要表现在采空区积水、裂隙水，探放水不当误透涌水，雨季井下涌 水增

12、大，辩识如下：单元辨识危险性 等级水文、气象、地 形、小窑调查水丈气象调查手段简陋，存在各类调查资料不尽详实n防洪工程渠道修筑、清淤不及时，沟河裂隙堵塞不彻底m施工作业探放水措施落实不力，误透水体。V供电系统突然停电或双回路供电保障不力，排水设备不能正常排水V安全培训培训不力，玫员工对透水预兆辨识不请，防水患能力不高n五、电气我矿电气危险源主要表现在系统突然停电，电气火花、电气火灾、 雷电侵入井下触电。各类电气危险源会造成生产系统电气设备不能正 常运行，或引起瓦斯爆炸，或导致人身触电，辨识情况如下：单元辨识危险性 等级电气设备过负荷运转致使设备发热烧毁或引起火灾，电气设备失去防爆 性能，绝缘等

13、级过低或绝缘老化m供电系统系统突然停电、双回路供电保障不力m安全保护短路、接地、漏电保护装置失灵，局部通风机“三专两闭领” 失效m施工作业违章带电检修，搬迁电气设备IV停送电管理停风区域、瓦斯积聚区不按规定停送电IV安全培训培训不力，玫员工对电气安全认识不足，防电气管理的能力不 高，井下敲击、拆卸矿灯n六、机械我矿机械危险源主要有机械设备运转部件对人体的绞、缠、切、 割伤害，直线运行部件对人体的挤、压、砸伤害，设备的飞动，棱角 锐口对人体刺、割、划伤害，加工工件或切削物设备运转部件破损残 片，飞溅、迸击撞击人体，机械设备基础不稳固，机械重心偏移造成 设备翻侧等。其危险性等级”m级。七、提升我矿

14、提升为斜井提升，危险源有斜巷提升过程中的跑车事故，人 员违章行车行人或扒、蹬、跳提升矿车，人员在提升区域工作，防跑 车装置和跑车防护装置失效，钢丝绳断裂，提升设备故障，危险性等 级为mw级。八、运输危险源辨识单元辨识危险性 等级提升跑车或运行车辆撞击人巷中电气产生明火。mw地面电机车运输危险，掉道挤伤人员。m运输机车顶推作业掉道，碰撞伤人。nm九、冒顶我矿煤矿冒顶危险源主要有自然地质因素，工程质量因素，采掘 工程影响，顶板安全管理制度执行不严而导致顶板推垮和冒落，掉矸， 埋压，砸撞，堵塞巷道伤害人员。单元辨识危险性 等级自然地质因素断层、地质构造带、应力集中区没按措施要求采取针对性，可 操作的

15、加强支护的方式控制顶板IV工程质量支护密度达不到要求，支护不能有效控制顶板m采煤柱排距超宽，落煤后不及时进行临时支护，空顶距超宽，特殊 支护使用不好，支护强度不够，初撑力不够V掘进工作而不使用或临时支护使用不好，空顶区超过规定，支护变 形，棚架失稳，锚杆支护失效，未及时采取措施加固整改m巷道布置设计不合理，巷道布置在地质危险区域nm十、地质灾害单元辨识危险性 等级山体滑坡雨水作用造成山体滑坡V十一、易燃易爆单元辨 识危险性 等级油脂、油料井下运输使用过程中遗漏、污染未及肘清除，回收出井n坑木场、瓦斯罐管理不善存留在火灸危险n可燃气体工业用乙炔气体泄漏m油脂库火源管理不善，贮存、运装取用不当玫泄

16、露m第三章矿井应急资源调查按照应急资源分类，矿井一共分为如下四大类，分别为人力保障 资源、资金保障资源、物资保障资源、设施保障资源四个方面。第一节人力保障资源一、东兴泰煤矿属于峰峰煤焦化下属煤矿，矿山救护队为公司救 护队人员，公司救护队与煤矿距离3公里。目前公司救护队编制为 18人，目前人员全部持证上岗，具备安全资质要求，对应急队伍进 行军事化训练和管理，目前完全具有矿山事故应急救援的能力。东兴泰煤矿建立了应急救援管理体系，成立了以矿长为首的应急 救援指挥部和应急救援管理机构，具有人力，物力财力，医疗、通讯 保障，运输保障，设备设施保障等管理体系，在妾全生产应急管理体 系中开展事故预防、准备、

17、响应、善后和改进管理工作的专职人员； 在各领域有独特能力的专业人士，包括妾全、技术、管理等方面的专 业人员，能有效的开展事故应急。二、附近应急救援队伍1、阿克救护队，距离我矿约40公里，具有矿山事故应急救援能 力，并与本矿签订了救护协议，为我矿发生事故提供抢险救援服务。 峰峰煤焦化公司矿山救护队距离矿井只有5分钟的车程，在发生事故 时能及时的开展救援。2、应急救援医疗机构（1）本单位应急救援医疗机构矿区设置有医疗室，有消毒、绷带等器物，并与拜城县县人民医院签订有医疗救护协议，为我矿发生事故提供抢险救援服务。(2)附近医疗救援机构拜城县人民医院距离东兴泰煤矿矿区40公里。第二节资金保障资源成立了

18、应急救援资全保障后勤组，以矿长为组长，财务人员为成 员的应急救援小组，每年从妾全专项费用从吨煤成本中列支一部分资 全作为应急救援资全。资全用于应急情况下的应急队伍启动，应急指 挥协调动员、机构运转、现场救援、应急物资装备采购、应急物资调 运所需要的费用等。第三节物资保障资源一、防护救助类物资具有防护功能的物资资源可以使受危害群体免受伤害，保护应急 工作人员的安全。具有救助功能的物资资源可以使受危害群体及时得 到救助和减少伤亡。二、应急交通类物资皮卡车1辆、铲车2辆、其他服务车2辆，保证交通运输线的畅 通。三、照明类物资应急活动使用的空气压缩机、医用氧气瓶及矿灯、手电筒等。四、通信类物资通信广播

19、类物资有移动网设备、计算机网络设备、指挥调度台、 手机、扩音器、机等。五、设备工具类物资应急活动涉及的各种设备工具种类，主要设备：装载机、气动式 凿岩机等；离心式水泵、潜水泵、污泥泵、排水设备等；通风设备， 有轴流式对旋主要通风机、局部通风机等；主要工具和器具有：消防 用的灭火器、消防水管、消防桶、消防锹、隔绝式压缩氧自救器等； 警报用的报警器；水平仪、经纬仪、还有手锤、钢钎、电钻、电锯、 断线钳、紧器、扳手等；钢尺、测杆、此外还有电弧电焊机、乙炔氧 气焊机、切割机及其他各种焊接机。六、一般工程材料类物资一般工程材料物资有：木材，圆木、方木、极材、钢管、帆布、 水泥等。以上的物资及材料矿井每月

20、定期有专职人员进行检查，发现有过 期或不符合质量要求的及时更换，所需物资都在有效期，为应急救援 提供可靠的保障。第四节设施保障资源设施保障资源分有避难设施、医疗设施。一、避难设施在井下发生火灾、水灾、爆炸事故在紧急情况暂时不能逃离地面 可跑到井下永久避难硐室避难，目前矿井每个水平都设置了井下避难 硐室，设备运行正常，符合避难要求。二、医疗设施在井口建立医疗室在应急情况下的满足医疗急救，医疗室实行24小时值班值守。第四章周边社会应急资源调查第一节本单位应念救援物资储备我矿应急救援物资储备在材料库房，应急物资库日常管理由通风 科负责。应急物资实行专项使用，未经应急救援指挥部同意，任何个 人和单位不得挪用。第二节可借调应念救援物资装备应急抢险救援过程中，应急救援装备不足时，可请求拜城县铁热 克镇政府、拜城县人民政府以及拜城县煤炭工业管理局协调相邻的企 业进行物资支援。同时依靠阿克救护队救援，应急救援医疗机构可调 动拜城县人民医院协同救援，拜城县人民医院与我矿签订有医疗救护 协议，这些队伍完全能满足本矿的应急救援需求。第五章应急资源不足与差距分析本矿的应急资源及周边可依托的社会应急资源基本能够满足应