通信与广电工程建设法规及相关知识课件

1、1L431000相关行政法规1L432000 工程建设标准强制性条文（信息工程部分、广播电影电视部分）中的相关 规定一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识8/1/20221一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431000相关行政法规 1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431030熟悉通信建设工程违规处罚规定中与当事人有关的内容 1L431040熟悉广播电视工程建设相关行业管理规定要点 1L431

2、050了解通信工程项目建设和试运行阶段环境保护技术规定 8/1/20222一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431011中华人民共和国电信条例及信息产业部20号令对电信建设管理的规定 1L431012中华人民共和国电信条例关于保证网络及信息安全和维护通信市场秩序的规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 1L431014保证通信设施安全的规定 1L431015通信建设工程违规处罚的规定 8/1/20223（1）城市建设和村

3、镇、集镇配套电信设施的设置一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431011中华人民共和国电信条例及信息产业部20号令对电信建设管理的规定 城市建设村镇、集镇建设应当配套设置电信设施建筑物内的电信管线配线设施建设项目用地范围内的电信管道应当纳入建设项目的设计文件随建设项目同时施工与验收所需经费纳入建设项目概算有关单位或者部门规划、建设道路、桥梁、隧道或者地下铁道等应当事先通知省、自治区、直辖市电信管理机构和电信业务经营者协商预留电信管线等事宜8/1/20224（2）在民用建筑

4、物上附挂电信设施在民用建筑物上附挂电信线路设置小型天线设置移动通信基站应当事先通知建筑物产权人或者使用人按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准向该建筑物的产权人或者其他权利人支付使用费一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431011中华人民共和国电信条例及信息产业部20号令对电信建设管理的规定 8/1/20225（3）公共场所的经营者或管理者的义务结一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广

5、电建设市场安全管理的有关规定 1L431011中华人民共和国电信条例及信息产业部20号令对电信建设管理的规定 公共场所的经营者公共场所的管理者基础电信业务经营者有义务协助依法在该场所内从事电信设施建设向电信用户提供公共电信服务不得阻止或者妨碍8/1/20226（1）任何组织或者个人不得有危害电信网络安全和信息安全的行为：危害电信网络安全和信息安全的行为对电信网的功能进行修改对电信网存储、处理、传输的数据进行删除或修改对电信网的应用程序进行删除或者修改利用电信网窃取或者破坏他人信息损害他人合法权益故意制作、复制、传播计算机病毒或者以其他方式攻击他人电信网络等电信设施危害电信网络安全和信息安全的其

6、他行为一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431012中华人民共和国电信条例关于保证网络及信息安全和维护通信市场秩序的规定 8/1/20227（2）任何组织或者个人不得有扰乱电信市场秩序的行为扰乱电信市场秩序的行为盗接他人电信线路复制他人电信码号使用明知是盗接、复制的电信设施或者码号伪造、变造电话卡伪造、变造其他各种电信服务有价凭证以虚假、冒用的身份证件办理入网手续并使用移动电话结一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知

7、识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431012中华人民共和国电信条例关于保证网络及信息安全和维护通信市场秩序的规定 8/1/20228（1）广播电视管理条例规定 ：一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 工程选址、设计、施工、安装由依法取得相应资格证书的单位承担由广播电视行政部门组织验收工程建设使用的广播电视技术设备广播电视传输覆盖网应当符合国家标准应当符合行业标准按

8、照国家有关规定办理8/1/20229（1）广播电视管理条例规定：安装和使用卫星广播电视地面接收设施向省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门申领许可证进口境外设备卫星广播电视节目解码器应当经国务院广播电视行政部门审查同意卫星广播电视节目解压器卫星广播电视地面接收设施一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 8/1/202210（1）广播电视管理条例规定 ：任何单位和个人不得侵占广播电视专用频率不得

9、擅自截传广播电视信号不得干扰广播电视专用频率不得擅自解扰广播电视信号不得擅自干扰广播电视信号一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 8/1/202211（2）广播电视设施保护条例所保护的发射设施所保护的发射设施包括中波天线短波天线定向天线馈线天线、塔桅（杆）一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理

10、的有关规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 8/1/202212（2）广播电视设施保护条例对中波天线和短波天线发射性能的保护中波天线250m禁止建筑施工禁止高大建筑施工3度短波天线前方500米禁止：种植成林树木堆放金属物品穿越架空电力线路建筑施工3度禁止高大建筑施工一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 8/1/202213（2）广播电视设施保

11、护条例对定向天线、馈线和天线及塔桅的保护定向天线前方1000米禁止建筑施工3度禁止高大建筑施工功率300千瓦以上馈线3m3m禁止建筑施工5m5m禁止种植树木禁止种植高秆作物禁止挖土、取土、钻探、打桩、倾倒腐蚀性物品天线、塔桅5m一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 8/1/202214（3）广播电视设施保护条例对广播电视信号专用传输设施的保护地下传输线路两侧各5米范围内进行铺设易爆液(气)体主管

12、道施工作业水下传输线路两侧各50米范围内抛锚拖锚作业挖沙施工作业危及广播电视信号专用传输设施的安全和损害其使用效能的行为移动、损坏传输线路终端杆塔桅(杆)及其附属设备标志物在标志埋设地下传输线路的地面周围l米范围内种植根茎可能缠绕传输线路的植物倾倒腐蚀性物品一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 8/1/202215（3）广播电视设施保护条例对广播电视信号专用传输天线的保护 禁止挖土取土禁止倾倒腐

13、蚀性物品、堆放易燃易爆物品天线5m5m1m1m树木的顶端与架空传输线路的间距小于2米传输线路塔保护(杆)上传输线路拉线上拴系牲畜悬挂物品攀附农作物禁止一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 8/1/202216（4）广播电视设施保护条例禁止危及广播电视信号监测设施安全和损害其使用效能的行为 ：一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431

14、010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 架设架空电力线路在监测台、站周围兴建电气化铁路、公路等产生电磁辐射的设施设置金属构件禁止危及监测设施的行为违反国家标准移动、损坏监测接收天线塔桅(杆)及其附属设备标志物8/1/202217（4）广播电视设施保护条例对监测台、站测向场强室和监测天线的保护监测天线前方1000米禁止建筑施工3度禁止高大建筑施工禁止堆放超高物品监测台、站测向场强室150m禁止种植树木和高秆作物，禁止对土地平坦有影响的挖掘和施工一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L4300

15、00通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 8/1/202218（5）广播电视设施保护条例对广播电视设施的保护广播电视设施天线、馈线、传输线路及其塔桅（杆）、拉线500m禁止爆破作业，禁止烧荒50m禁止建筑施工5度禁止修建高大建筑物构筑物禁止堆放超高物品一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条

16、例中与工程建设有关的规定要点 8/1/202219（5）广播电视设施保护条例对发射台及监测台站的保护发射台500m范围内禁止兴建油库、加油站、液化气站、煤气站等易燃易爆设施1500m范围内禁止兴建有严重粉尘污染的设监测台、站产生放射性物质的设施有严重腐蚀性化学气体溢出的设施结一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 8/1/202220（1）保证通信设施安全的规定（来源于信产部20号令电信建设管理办

17、法）建设微波通信设施、移动通信基站等无线通信设施不得妨碍已建通信设施的通信畅通。妨碍已建无线通信设施的通信畅通的，由当地省、自治区、直辖市无线电管理机构。 微波通信设施建设无线通信设施移动通信基站妨碍已建通信设施的通信畅通当地省、自治区、直辖市无线电管理机构责令改正不得一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431014保证通信设施安全的规定 8/1/202221（1）保证通信设施安全的规定建设地下、水底等隐蔽电信设施和高空电信设施，应当设置标志并注明产权人。其中光缆线路建设应

18、当按照通信工程建设标准的有关规定设置光缆线路标石和水线标志牌；海缆登陆点处应设置明显的海缆登陆标志，海缆路由应向国家海洋管理部门和港监部门备案。在已设置标志或备案的情况下电信设施损坏所造成的损失由责任方承担；因无标志或未备案而发生的电信设施损坏造成的损失由产权人自行承担。 建设地下隐蔽电信设施应当设置标志并注明产权人光缆线路建设应当按照通信工程建设标准的有关规定设置海缆登陆点处应设置光缆线路标石水线标志牌明显的海缆登陆标志海缆路由应向国家海洋管理部门和港监部门备案在已设置标志或备案的情况下无标志或未备案电信设施损坏所造成的损失由责任方承担电信设施损坏造成的损失由产权人自行承担建设水底隐蔽电信设

19、施建设高空电信设施一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431014保证通信设施安全的规定 8/1/202222（1）保证通信设施安全的规定任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施；遇有特殊情况必须改动或者迁移的，应当征得该电信设施产权人同意，并签订协议。在迁改过程中，双方应采取措施尽量保证通信不中断。迁改费用、保证通信不中断所发生的费用以及中断通信造成的损失，由提出迁改要求的单位或者个人承担或赔偿，割接期间的中断除外。 他人的电信线路及其他电信设施任

20、何单位或者个人不得擅自改动或者迁移遇有特殊情况必须改动或者迁移的应当征得该电信设施产权人同意签订协议在迁改过程中，双方应采取措施尽量保证通信不中断中断通信所造成的损失保证通信不中断所发生的费用迁改费用提出迁改要求的单位或者个人承担或赔偿割接期间的中断除外一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431014保证通信设施安全的规定 8/1/202223（1）保证通信设施安全的规定从事施工、生产、种植树木等活动，应与电信线路或者其他电信设施保持一定的安全距离，不得危及电信线路或者其他

21、电信设施的安全或者妨碍线路畅通；可能危及电信安全时，应当事先通知有关电信业务经营者，并由从事该活动的单位或者个人负责采取必要的安全防护措施。建筑物、其他设施、树木等与电信线路及其他电信设施的最小安全距离应根据通信工程建设标准的有关规定确定。 不得危及电信线路或者其他电信设施的安全或者妨碍线路畅通施工、生产、植树电信线路保持一定安全距离其他电信设施可能危及电信安全时应当事先通知有关电信业务经营者由从事该活动的单位最小安全距离应根据通信工程建设标准的有关规定确定由从事该活动的个人负责采取必要的安全防护措施一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知

22、识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431014保证通信设施安全的规定 8/1/202224（1）保证通信设施安全的规定从事电信线路建设，在路由选择时应尽量避开已建电信线路，并根据通信工程建设标准的有关规定与已建的电信线路保持必要的安全距离，避免同路由、近距离敷设。受地形限制必须近距离甚至同沟敷设或者线路必须交越的，电信线路建设项目的建设单位应当与已建电信线路的产权人协商并签订协议，制定安全措施，在双方监督下进行施工，确保已建电信线路的畅通。经协商不能达成协议的，根据电信线路建设情况，跨省线路由信息产业部协调解决，省内线路由相关省、自治区、直辖市通信管理局协调解决。

23、 路由选择根据通信工程建设标准的有关规定与已建的电信线路保持必要的安全距离避免同路由、近距离敷设受地形限制必须近距离甚至同沟敷设或者线路必须交越的电信线路建设项目的建设单位应当与已建电信线路的产权人协商并签订协议经协商不能达成协议的跨省线路由信息产业部协调解决省内线路由相关省、自治区、直辖市通信管理局协调解决尽量避开已建电信线路一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431014保证通信设施安全的规定 8/1/202225（1）保证通信设施安全的规定 违反上述规定，危及电信线路

24、等电信设施的安全或者妨碍线路畅通的，省、自治区、直辖市通信管理局应当责令其恢复原状或者予以修复，并赔偿由此造成的经济损失。中断电信业务给电信业务经营者造成的经济损失包括直接经济损失、电信企业采取临时措施疏通电信业务的费用以及因中断电信业务而向用户支付的损失赔偿费。情节严重的，处一万元以上、三万元以下罚款。 中断电信业务给电信业务经营者造成的经济损失直接经济损失因中断电信业务而向用户支付的损失赔偿费电信企业采取临时措施疏通电信业务的费用危及电信线路等电信设施的安全的妨碍线路畅通的省、自治区、直辖市通信管理局责令其恢复原状或者予以修复责令其赔偿由此造成的经济损失一级建造师专业科目培训 通信与广电工

25、程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431014保证通信设施安全的规定 8/1/202226（2）保证施工现场周围设施安全的规定工程业主为了节约投资，减少土地占用，有时将小型天线或移动通信基站设置在民用建筑物上。对于建设这类通信设施的工程，工程开工前项目负责人应根据工程设计文件的资料核对民用建筑物房顶的承重重量。民用建筑物上设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施时，必须满足建筑物荷载等条件，不得破坏建筑物的安全性。 民用建筑物上小型天线移动通信基站设置公用电信设施必须满足建筑物荷载等条件不得破坏建筑物的安全

26、性一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431014保证通信设施安全的规定 8/1/202227（3）对户外通信设施的保护要求（来源于国务院、中央军委关于保护通信线路的规定） 保护要求 不准在危及通信线路安全的范围内进行爆破、堆放易爆易燃品或设置易爆易燃品仓库。不准在埋有地下电缆的地面上进行钻探、堆放笨重物品、垃圾、矿渣或倾倒含有酸、碱、盐的液体。在埋有地下电缆的地面上开沟、挖渠，应与通信部门协商解决。 不准在设有过江河电缆标志的水域内抛锚、拖锚、挖沙、炸鱼及进行其他危及电缆

27、安全的作业。 不准在危及通信线路安全的范围内设置易爆易燃品仓库爆破堆放易爆易燃品不准在设有过江河电缆标志的水域内挖沙抛锚拖锚炸鱼进行其他危机电缆安全的作业不准在埋有地下电缆的地面上堆放垃圾矿渣钻探堆放笨重物品垃圾倾倒含有酸、碱、盐的液体开沟挖渠应与通信部门协商一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431014保证通信设施安全的规定 8/1/202228（3）对户外通信设施的保护要求（来源于国务院、中央军委关于保护通信线路的规定）保护要求 不准在海图上标明的海底电缆位置两侧各二

28、海里（港内为两侧各一百米）水域内抛锚、拖锚、拖网捕鱼或进行其他危及海底电缆安全的作业。 不准在地下电缆两侧各一米范围内建屋搭棚，不准在各三米的范围内挖沙取土和设置厕所、粪池、牲畜圈、沼气池等能引起电缆腐蚀的建筑。在市区外电缆两侧各二米、在市区内电缆两侧各零点七五米的范围内，不准植树、种竹。 禁止：抛锚拖锚拖网捕鱼进行其他危及海底电缆安全的作业2海里2海里1百米1百米港内海缆1m1m禁止搭屋建棚3m3m禁止：挖沙取土设置厕所、粪池、牲畜圈、沼气池等能引起电缆腐蚀的建筑2m2m0.75m市区外市区内不准植树种竹地下电缆一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建

29、设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431014保证通信设施安全的规定 8/1/202229（3）对户外通信设施的保护要求保护要求不准移动或损坏电杆、拉线、天线、天线馈线杆塔及无人值守载波增音站、微波站。 不准在危及电杆、拉线安全的范围内取土和架空线路两侧或天线区域内建屋搭棚。 不准攀登电杆、天线杆塔、拉线及其他附属设备。 不准在电杆、拉线、天线、天线馈线杆塔、支架及其他附属设备上拴牲口和搭挂电灯线、电力线、广播线。 禁止行为电杆上拴牲口天线馈线塔杆上天线上拉线上天线支架上天线他附属设备上搭挂广播线搭挂电力线搭挂电灯线在危及电杆安全的范围内取土架空线路

30、两侧建屋搭棚天线区域内建屋搭棚电杆拉线天线天线馈线杆塔无人值守载波增音站微波站移动或损坏在危及拉线安全的范围内取土攀登电杆攀登天线杆塔攀登拉线攀登其他附属设备一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431014保证通信设施安全的规定 8/1/202230（3）对户外通信设施的保护要求（来源于国务院、中央军委关于保护通信线路的规定） 保护要求不准在通信电线上搭挂广播喇叭和收音机、电视机的天线。不准向电杆、电线、隔电子、电缆、天线、天线馈线及线路附属设备射击、抛掷杂物或进行其他危害

31、线路安全的活动。 禁止行为广播喇叭在通信电线上搭挂电视机天线收音机向通信设施电杆电线隔电子电缆天线天线馈线线路附属设备射击抛掷杂物进行其他危害线路安全的活动一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431014保证通信设施安全的规定 8/1/202231（3）对户外通信设施的保护要求（来源于国务院、中央军委关于保护通信线路的规定） 处罚规定造成损坏线路、阻断通信的，应责令其承担修复线路的费用并赔偿阻断通信所造成的经济损失，直至依法追究刑事责任。 虽未损坏通信线路，但已危及通信线路

32、安全的，通信部门应进行劝阻或制止；必要时，公安机关应配合通信部门进行劝阻或制止。 通信工作人员玩忽职守，使设备造成损坏、阻断通信的，应视情节轻重严肃处理。 应责令其造成损坏线路、阻断通信的直至依法追究刑事责任承担修复线路的费用赔偿阻断通信所造成的经济损失虽未损坏通信线路，但已危及通信线路安全的通信部门应进行劝阻制止必要时公安机关应配合通信部门通信工作人员玩忽职守使设备造成损坏、阻断通信的视情节轻重严肃处理结一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431014保证通信设施安全的规

33、定 8/1/202232（来源于信产部20号令电信建设管理办法） （1）参与电信建设的各方主体违反国家有关电信建设工程质量管理规定的，信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局可依据建设工程质量管理条例的规定责令其改正或予以处罚，已竣工验收的须在整改后重新组织竣工验收。 参与电信建设的各方主体违反国家有关电信建设工程质量管理规定信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局依据建设工程质量管理条例的规定责令其改正或予以处罚工程已竣工验收的须在整改后重新组织竣工验收一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管

34、理的有关规定 1L431015通信建设工程违规处罚的规定 8/1/202233（2）设计、施工、监理、咨询、系统集成、用户管线建设、招投标代理等单位发生违规、违纪行为，或出现质量、安全事故的，除按建设工程质量管理条例的规定予以相应处罚外，信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局应视情节轻重给予下列处罚： 发生一般质量事故的，给予通报批评；转包、违法分包、越级承揽电信建设项目或者发生重大质量事故、安全事故的，取消责任单位1-2年参与电信建设活动的资格。 设计发生违规、违纪行为按建设工程质量管理条例的规定予以相应处罚信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局应视情节轻重给予相应处理转包电信建设项目发

35、生重大质量事故取消责任单位1-2年参与电信建设活动的资格招投标代理用户管线建设系统集成咨询监理施工出现安全事故出现质量事故发生重大安全事故越级承揽违法分包发生一般质量事故的，给予通报批评结一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431015通信建设工程违规处罚的规定 8/1/2022341L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点1L431021通信工程概、预算的适用范围和使用要求1L431022通信建设工程概、预算人员资格管理办法要点 一级建造师专业科目培训 通信与广电

36、工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识8/1/202235（1）通信工程概、预算编制办法及费用定额适用于通信设备安装（包括电信、邮政设备）、通信线路的新建、扩建工程。改建工程可参照使用。通信建筑安装工程中涉及到土建项目时，按各省、自治区、直辖市计委（建委）颁发的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概算、预算。 可参照使用概、预算编制办法及费用定额通信设备安装（包括电信、邮政设备）通信线路的新建工程通信线路的扩建工程适用于通信建筑安装工程涉及到土建项目时改建工程按各省、自治区、直辖市计委（建委）颁发的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概算、预算一级建造师专业科目

37、培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431021通信工程概、预算的适用范围和使用要求8/1/202236（2）通信工程概、预算编制办法及费用定额，适用于通信建设工程概算、预算的编制。邮政通信设备，由厂家负责安装、调测时可按本办法编制工程概算、预算，但不得收取间接费和计划利润。集体所有制施工企业的收费标准除已有规定的外，由省、自治区、直辖市邮电管理局参照此办法制定。 通信工程概、预算编制办法及费用定额通信建设工程概算的编制通信建设工程预算的编制邮政通信设备由厂家负责安装、调测时不得收取间接费和计划利

38、润适用于集体所有制施工企业收费标准除已有规定的外由省、自治区、直辖市邮电管理局参照此办法制定一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431021通信工程概、预算的适用范围和使用要求8/1/202237（3）其他直接费、现场经费、间接费的费用内容、开支水平因工程规模、技术难易、施工场地、工期长段及企业资质等级等条件而异，应作为可变费用逐步由企业根据工程情况自行确定报价。通信工程概预算编制办法及费用定额所规定的收费标准均为上限，工程合同所确定的费用标准，不得超过费用定额规定的标准。 其他

39、直接费现场经费间接费费用内容开支水平工程规模技术难易施工现场工期长短企业资质根据逐步由企业根据工程情况自行确定报价变化作为可变费用通信工程概预算编制办法及费用定额所规定的收费标准均为上限工程合同所确定的费用标准不得超过费用定额规定的标准一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431021通信工程概、预算的适用范围和使用要求8/1/202238（4）根据国家规定，计划利润应按工程类别实行差别利率。 （5）施工企业承包本企业资质等级范围内的工程时，应按相应工程类别费率标准取费。施工企业经

40、批准越级承包工程时，不得越级取费。各级施工企业允许承包的工程类别范围按原邮电部有关规定执行。 计划利润工程类别实行差别利率依据施工企业承包本企业资质等级范围内的工程按相应工程类别费率标准取费经批准越级承包工程不的越级取费允许承包的工程类别范围按原邮电部有关规定执行一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431021通信工程概、预算的适用范围和使用要求8/1/202239（6）“成建制普工”仅指“军民共建部队参与施工”的工程项目中的部队工。此部分不计取计划利润。 （7）通信建设工程概算

41、、预算，必须由持有勘察设计证书的单位编制。编制人员必须持有通信工程概预算资格证书。 成建制普工不计取计划利润通信建设工程概算、预算由持有勘察设计证书的单位编制编制人员必须持有通信工程概算资格证书两个条件必须同时满足一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431021通信工程概、预算的适用范围和使用要求8/1/202240（8）设计概算（以下简称概算）是设计文件的重要组成部分。在编制概算时，应严格按照批准的可行性研究报告和其他有关文件进行。 （9）施工图预算（以下简称预算）是施工图设计

42、文件的重要组成部分，应在批准的初步设计概算范围内进行编制。 编制批准的可行性研究报告其他有关文件依据应在批准的初步设计概算范围内进行编制设计概算是设计文件的重要组成部分施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分结一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431021通信工程概、预算的适用范围和使用要求8/1/202241通信建设工程概、预算人员资格管理办法概、预算人员资格监督管理对概、预算工作及人员的要求概、预算资格审查认证一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000

43、通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431022通信建设工程概、预算人员资格管理办法要点 8/1/202242（1）对概、预算工作及人员的要求 通信建设工程概、预算人员实行资格管理制度。取得通信建设工程概、预算人员资格证方可从事通信建设工程概、预算的编制或审核工作。持有通信建设工程概、预算人员资格证书的人员在进行通信工程概、预算编制、审核、咨询等活动中，必须遵守国家的法律、法规以及行业内的各种标准、规范。持有通信建设工程概、预算人员资格证书的人员有义务及时向信息产业部通信工程定额管理机构提供制定、修定定额和工程造价标准的基础资料及信息。 通信

44、建设工程概、预算人员取得通信建设工程概、预算人员资格证实行资格管理制度进行通信工程概、预算编制工作进行通信工程概、预算审核工作进行通信工程概、预算咨询活动必须遵守国家的法律、法规行业的各种标准、规范及时向信息产业部通信工程定额管理机构制定、修定定额和工程造价标准的基础资料及信息有义务提供方可一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431022通信建设工程概、预算人员资格管理办法要点 8/1/202243（2）概、预算资格审查认证 申报通信建设工程概、预算资格工作每两年办理一次。申报通

45、信建设工程概、预算人员应同时具备以下条件： 具有初级以上工程技术（或经济）职称，有2年从事通信工程建设工作经历；从事通信建设工程设计及概、预算文件的编制或审核工作；参加过信息产业部通信工程定额质监中心组织的通信建设工程概、预算人员培训，且考试合格。 申报通信建设工程概、预算资格工作每两年办理一次具有初级以上工程技术（或经济）职称有2年从事通信工程建设工作经历从事通信建设工程设计及概、预算文件的编制或审核工作参加过信息产业部通信工程定额质监中心组织的通信建设工程概、预算人员培训考试合格申报人员应同时具备一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知

46、识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431022通信建设工程概、预算人员资格管理办法要点 8/1/202244（3）概、预算人员资格监督管理 持有通信建设工程概、预算人员资格证书的人员每3年进行一次复查。 通信建设工程概、预算人员资格证书复查的主要内容如下： 从事通信工程概、预算及其他造价工作业绩；是否在通信建设工程概、预算工作中严重失职，造成重大损失；在经济纠纷中，是否被证实有严重违反国家或行业标准的行为；在通信建设工程概、预算定额标准发生较大变化时，是否参加过规定的培训。 持有通信建设工程概、预算人员资格证书的人员每3年进行一次复查从事通信工程概、预算及其他造价工作业

47、绩是否在通信建设工程概、预算工作中严重失职，造成重大损失在经济纠纷中，是否被证实有严重违反国家或行业标准的行为在通信建设工程概、预算定额标准发生较大变化时，是否参加过规定的培训复查主要内容一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431022通信建设工程概、预算人员资格管理办法要点 8/1/202245（3）概、预算人员资格监督管理 持有通信建设工程概、预算人员资格证书的人员在工作中应遵守职业道德，努力钻研业务，跟踪定额及工程造价标准，参加继续教育，不断提高工作能力和业务水平。 对持证

48、人员智业的要求遵守职业道德努力钻研业务跟踪定额及工程造价标准参加继续教育不断提高工作能力和业务水平一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431022通信建设工程概、预算人员资格管理办法要点 8/1/202246（3）概、预算人员资格监督管理 未取得通信建设工程概、预算人员资格证书或到期未进行复查者从事通信工程概、预算及其他造价活动的，由资格管理部门或受其委托的机构责令其停止违反活动，造成损失的，应当承担赔偿责任。 未取得通信建设工程概、预算人员资格证书者通信建设工程概、预算人员资格

49、证书到期未进行复查者从事通信工程概、预算及其他造价活动的由资格管理部门或受其委托的机构责令其停止违反活动造成损失的，应当承担赔偿责任一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431022通信建设工程概、预算人员资格管理办法要点 8/1/202247（3）概、预算人员资格监督管理 在通信建设工程概、预算及其他造价工作中出现下列情况之一者，将根据情节，分别给予通报批评、警告、取消通信建设工程概、预算资格并收缴证书，及5年内不得再申请通信建设工程概、预算资格的处罚，并报信息产业部备案。 不能

50、自觉遵守通信建设工程概、预算人员基本职责，利用工作之便贪污、受贿、玩忽职守，缺乏概、预算工作责任心，造成不良影响者。在通信建设工程概、预算及其他造价工作中严重失职，造成重大损失者。 在证书上污损和涂改者。 以虚假或不正当手段获得通信建设工程概、预算人员资格证书者。 不能自觉遵守通信建设工程概、预算人员基本职责，利用工作之便贪污、受贿、玩忽职守，缺乏概、预算工作责任心，造成不良影响者在通信建设工程概、预算及其他造价工作中严重失职，造成重大损失者在证书上污损和涂改者以虚假或不正当手段获得通信建设工程概、预算人员资格证书者通报批评、警告、取消通信建设工程概、预算资格并收缴证书，及5年内不得再申请通信

51、建设工程概、预算资格视情节给予处罚一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431022通信建设工程概、预算人员资格管理办法要点 8/1/202248（3）概、预算人员资格监督管理 将证书转借、出让给他人的，信息产业部将其证书收回，今后不得从事通信工程概、预算工作。凡遗失通信建设工程概、预算人员资格证书者，需按申报程序向信息产业部申请补发。 将证书转借给他人的将证书出让给他人的信息产业部将其证书收回今后不得从事通信工程概、预算工作遗失通信建设工程概、预算人员资格证书者按申报程序向信息产

52、业部申请补发结一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431022通信建设工程概、预算人员资格管理办法要点 8/1/2022491L431030熟悉通信建设工程违规处罚规定中与当事人有关的内容 1L431031通信行政处罚的目的、原则及行政处罚决定的送达和执行1L431032通信行政处罚程序 1L431033通信建设工程质量事故的处罚规定 一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识8/1/202250（1）通信行政处罚的目的及原则

53、 通信行政处罚的目的是规范通信行政处罚行为，保障和监督各级通信主管部门有效实施行政管理，依法进行行政处罚，保护公民、法人和其他组织的合法权益。 通信行政处罚保障监督各级通信主管部门有效实施行政管理规范依法进行行政处罚公民、法人和其他组织通信行政处罚目的保护公民、法人和其他组织的合法权益规范通信行政处罚行为保障和监督各级通信主管部门有效实施行政管理依法进行行政处罚一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431030熟悉通信建设工程违规处罚规定中与当事人有关的内容 1L431031通信行政处罚的目的、原则及行政处罚决定的送达和执行8/1/

54、202251（1）通信行政处罚的目的及原则 公民、法人或者其他组织实施违反通信行政管理秩序的行为，依照法律、法规或者规章的规定，应当给予行政处罚的，由通信主管部门按照中华人民共和国行政处罚法和信息产业部10号令通信行政处罚程序规定的程序实施。这里所称通信主管部门，是指信息产业部、国家邮政局、省、自治区、直辖市通信管理局、邮政（管理）局及法律、法规授权的具有通信行政管理职能的组织。 公民、法人和其他组织实施违反通信行政管理秩序的行为依照法律、法规或者规章的规定，应当给予行政处罚的通信主管部门按照中华人民共和国行政处罚法的程序实施按照通信行政处罚程序规定的程序实施信息产业部国家邮政局省、自治区、直

55、辖市通信管理局省、自治区、直辖市邮政(管理)局法律、法规授权的具有通信行政管理职能的组织一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431030熟悉通信建设工程违规处罚规定中与当事人有关的内容 1L431031通信行政处罚的目的、原则及行政处罚决定的送达和执行8/1/202252（1）通信行政处罚的目的及原则 各级通信主管部门实施行政处罚应当遵循公正、公开的原则。通信行政处罚由违法行为发生地的通信主管部门依照职权管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 通信行政执法人员依法进行调查、检查或者当场做出行政处罚决定时，应当向当事人或者有关人

56、员出示行政执法证件。当事人进行口头陈述和申辩的，执法人员应当制作笔录。通信主管部门对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核，经复核能够成立的，应当采纳。通信主管部门不得因当事人申辩而加重处罚。 通信行政处罚的原则各级通信主管部门应当遵循公正、公开的原则由违法行为发生地的通信主管部门依照职权管辖法律、行政法规另有规定的，从其规定通信行政执法人员依法进行调查、检查当场做出行政处罚决定应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件当事人进行口头陈述和申辩的执法人员应当制作笔录通信主管部门对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核经复核能够成立的，应当采纳不得因当事人申辩而加重处罚一级建造师专业科目培训

57、通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431030熟悉通信建设工程违规处罚规定中与当事人有关的内容 1L431031通信行政处罚的目的、原则及行政处罚决定的送达和执行8/1/202253（2）行政处罚决定的送达和执行 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，由当事人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。当事人不在场的，应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。当事人拒绝接收行政处罚决定书的，送达人应当邀请第三方单位的代表到场见证，并说明情况，将行政处罚决定书留其单位或者住所，在送达回证上记明拒收事由、送达日期，由送达人、见证人签

58、名或者盖章，即视为送达。 行政处罚决定书宣告后当场交付当事人由当事人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章当事人不在场的应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人当事人拒绝接收的送达人应当邀请第三方单位的代表到场见证，并说明情况，将行政处罚决定书留其单位或者住所在送达回证上记明拒收事由、送达日期，由送达人、见证人签名或者盖章，即视为送达一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431030熟悉通信建设工程违规处罚规定中与当事人有关的内容 1L431031通信行政处罚的目的、原则及行政处罚决定的送达和执行8/1/20

59、2254（2）行政处罚决定的送达和执行 行政处罚决定依法做出后，当事人应当按照行政处罚决定书规定的内容、方式和期限，履行行政处罚决定。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。 内容行政处罚决定依法做出后当事人应当按照行政处罚决定书规定的方式期限履行行政处罚决定对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼行政处罚不停止执行法律另有规定的除外一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431030熟悉通信建设工程违规处罚规定中与当事人有关的内容 1L431031通信行政处罚的目的、原则

60、及行政处罚决定的送达和执行8/1/202255（2）行政处罚决定的送达和执行 执法人员当场收缴罚款的，应当向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据。通信主管部门应当在法定期限内将罚款交付指定银行。 执法人员当场收缴罚款应当向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据通信主管部门应当在法定期限内将罚款交付指定银行一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识1L431030熟悉通信建设工程违规处罚规定中与当事人有关的内容 1L431031通信行政处罚的目的、原则及行政处罚决定的送达和执行8/1/202256（2）行政处罚决定的送达和执行 对生效的