香港标准化研究

1、.：.；一、香港规范规例的制定及运用 香港运用规范的政策中国香港并没有设立担任制定和公布本地规范的规范化组织，主要缘由：一是香港并不是一个国家，二是香港主要是以效力业为经济主体，并以效力业为主带动其他行业的开展。其中金融效力、贸易及物流效力、旅游和工商业援助及专业效力这四个行业是香港经济动力的所在。但为遵行世界贸易组织，中国香港的政策是尽量运用或采用国际规范，对于采用规范的政策由不同的执法政府部门自行决议，并在适当的情况下各规管机构会根据所管辖的内容及范围由调整本地规范，以便与国际规范接轨 。并会防止由于制定规范而主导市场的开展，或成为维护假设干行业的手段。虽然香港以采用国际上先进国家的规范为

2、主，但本地各种规管条例所覆盖的范围广泛并且分工非常明确。香港规范规例大致分为两类： 一是自愿遵守的规范，这类大部分规范均源于客户或业界的需求，属自愿遵守性质；二是由政府立法，以技术规例的方式强迫执行的规范，这类规范根本上都与卫生及平安相关 。 对规范的定义、目的及性质的解释1.何谓规范：规范可以简单的像一套指引或适用守那么，而正式的规范是指获认可机构核准出版的；为产品、效力、程序、消费方法或管理系统订明规那么或指引的；是特性的文件。2.我们制定规范的目的：规范大多是为确保产品质量、性能并配合和平安而制定的，而也有不少是为有关效力程度和业务管理制度而制定的规范。3.我们为何需求规范：一个获取全球

3、接受的规范能消除妨碍，促进国际的自在贸易。规范所带来的益处，无论是跨国财团还是中小企业，均因采用规范而受惠 。总括而言，大部分产品和效力为了卫生和平安；为了确保质量；为了维护环境；为使各组件一致配合而采用并执行规范。二、香港规范规例及业务分管序号规管范围担任当局规管条例简介1动物及植物卫生及检疫渔农自然维护署食物环境卫生署对进口中国香港的动物及禽鸟、进口中国香港的植物、食用动物所含化学物、防止引进动物疾病与狂犬病进展规管2锅炉及压力容器劳工处对锅炉压力容器的控制、运用及操作方法以及适用范围进展规管3建筑物料及建造房屋署私人建筑物建筑署政府及公共建筑物对建筑物及相关工程的规划、设计和建造以及对危

4、险建筑物的平安进展规管4化学品除害剂渔农自然维护署食物环境卫生署对中国香港一切除害剂的进口、消费、售卖及供应、建筑物所用资料的效能规定及技术规范进展规管5消费品商务及经济开展局对消费品的制造商、进口商及供应商进展规管，必需担任确保他们所供应的消费品合理平安6药物及医疗仪器药剂业及毒物管理局香港中医药管理委员会卫生署担任提供援助对有关西药、抗生素及危险药物作出制造、进口、售卖、拥有以及运用做出规管对中药商及中成药作出注册及规管7电器产品机电工程署对为家庭运用而设计的以及供应给中国香港的一切电气产品进展规管8能源机电工程署对电力及气体的平安供应和家庭电器产品的平安事宜作出规管9环境环境维护署对香港

5、的环境维护进展规管，对环境污染进展管控10食物食物环境卫生署主要条例涵盖对食物购买人的普通保证、与出卖不宜食用的食物和掺杂食物有关的罪行以及食物成分组合及标签、食物卫生，以及捡取及销毁不宜食用的食物11资讯、通讯科技设备及系统电讯管理局政府咨询科技总监办公室规例列出了有关竞争保证、互联与接驳电讯效力安排、发牌程序以及电讯管理局局长在假设干技术范畴的所具有的权益等文。并为进展稳妥的电子买卖提供法律根底。12升降机及自动梯机电工程署对升降机及自动梯的设计及建造，以及其相关工程，如安装、试运转、保养、修缮、更改、检验及测试做出规管13放射性物质及辐照仪器辐射管理局该条例就控制放射性物质和辐照仪器的进

6、口、出口、管有与运用，订明条文规定14船舶平安海事局条例旨在综合和修订与商船平安及与其相关的法律15玩具及儿童产品商务及经济开展局对玩具及儿童产品的制造商、进口商及供应商委以责任，以确保其供应的商品符合平安16运输配备有关车辆进口运输署规管与运输有关的事宜，以维持一个平安、可靠、有效率、环保及同时满足运用者和营办商的运输系统三、香港本地规范规例与采用国际规范对照规管范围香港本地制定的规范采用的国际规范动物及植物卫生及检疫第章及相关规例的规范国际兽疫局、国际食品法典委员会、锅炉及压力容器中国国家规范(GB) 英国规范(BS)美国规范及守那么(ASME、ANSI)日本国家工业规范及守那么(JS、

7、JIS)德国国家规范及守那么(TRD、TRB、 DIN)建筑物料及建造根据本地情况制定的本地规范，如：CS1、CS2、指引及适用手册。ISO、IEC、EN、英国、美国、德国等地的规范。化学品除害剂无结合国粮食及农业组织属下的食品法典委员会所厘定的除害剂规范。消费品无凡符合以下规范的产品很有能够被视为到达“ 普通平安规定的要求：床褥就可燃性而言：16CFR1632床褥及衬垫的可燃性规范美国加州法律第8部第3章为床褥所订立的规格 BS 7177:1996 软垫家具(就可燃性而言)：AS/NZ 4088.1:1996 美国加州法律第8部第3章为软垫家具所订立的规格 枕头(就可燃性而言)：ISO 12

8、952-1 & 2: 1998 BS 7175:1989 BS EN ISO12952-1 & 2:1999 面霜，包括受控制物质和有害物质的份量(就平安性而言)： GB 7916-87 欧盟议会指令76/768/EEC(有关化装品法例)药物及医疗仪器无根据必需符合或所指明的规范电器产品无IECBSANSIEN等相关规范规管范围香港本地制定的规范采用的国际规范能源电力平安(2003年版) (2005年版) 气体平安 电力平安国际电工委员会(IEC)或同等规范气体平安认可国际或地域性规范环境空气及废物水 环境影响评价噪音 空气规管车辆废气排放规范： 欧洲联盟车辆废气排放规范 日本车辆废气排放规范

9、 美国车辆废气排放规范 废物水排放入排水及排污系统、内陆及海岸水域的流出物的分析法噪音相关欧盟指令一 般 事 宜国际规范化组织(ISO)14000系列(自愿性质) 规管范围香港本地制定的规范采用的国际规范食物(前称)采用食品法典委员会所厘定的食物内兽药剩余-最高剩余限量为规范。配合食品法典委员会订定的规范。配合食品法典委员会订定的规范。配合食品法典委员会订定的规范。资讯、通讯科技设备及系统电讯设备由香港电讯管理局订立的规格电子买卖第553章、认可核证机关业务守那么电讯设备及电子买卖RFC 3280互联网X.509公开密码匙根底建立证书及证书撤销清单构造升降机及自动梯相关的国际规范，如欧洲规范等

10、放射性物质及辐照仪器无由国际原子能机构、国际放射防护委员会及国际规范化组织所公布的规范。船舶平安无中国香港接纳一切由国际海事组织所制定的规范玩具及儿童产品无国际玩具工业协会(International Council of Toy Industries)制定的国际玩具自律平安规范(IVTSS)运输配备有关车辆进口主要的条例第374章道路交通条例第51章气体平安条例第311章空气污染控制条例有关车辆构造事项的主要规范第374A章道路交通(车辆构造及保养)规例第374F章道路交通(平安配备)规例第374H章指明运用平安玻璃公告有关车辆噪音排放的主要规范第400I章噪音控制(汽车)规例有关车辆空气污

11、染的主要规范第311J章空气污染控制(车辆设计规范)(排放)规例第311U章空气污染控制(车辆减少排放物器件)规例有关车辆上小功率器件的主要规范第106M章电讯(小功率器件)(豁免领牌)令无四、香港与规范相关的效力香港与规范相关的效力主要集中在香港创新科技署，主要包括：香港认可处、创新科技署产品规范资料组以及创新科技署规范及校正实验所这三个部门。 目的是为制造商及出口商提供与本港及海外规范及技术规例有关的最新资料，同时经过效力到达公众(特别是本地企业)对规范的认知度，并协助他们在制造、出口和提供效力时符合这些规定，以提高质量及竞争力 。 香港认可处香港认可处隶属香港特别行政区政府创新科技署，是

12、国际认可论坛(IAF)、国际实验所认可协作组织(ILAC)、太平洋认可协作组织(PAC)及亚太区实验所认可协作组织(APLAC)的成员。主要角色是推进合格评定效力，为科技开展和国际贸易奠下稳定的根底。 图1 香港认可标志 香港认可处(HKAS)分别经过香港实验所认可方案(HOKLAS)、香港认证机构认可方案(HKCAS)及香港检验机构认可方案(HKIAS)，为实验所、认证机构及检验机构提招认可效力。三个方案分别于一九八五年、一九九八年和一九九九年开场推行。认可咨询委员会就认可相关事宜向认可处提供意见，主席和成员由商务及经济开展局局长根据行政长官授予的权益委任。委员会下成立了多个任务小组和专责小

13、组，担任处置特定职务。认可处有一支由评审人员和技术专家组成的队伍，为每个认可方案进展评审任务。 创新科技署产品规范资料组产品资料组除开设存有产品规范文件的产品规范图书馆外，同时还提供规范售卖效力和免费的技术咨询效力，并鼓励有兴趣的人士参与国际规范化活动。详细效力如下： 图2 产品规范资料组1.产品规范图书馆馆藏效力 产品规范图书馆有关规范的文件和刊物非常齐备，约有120,000册之多，当中包括国际及地域规范、技术规例，以及在香港及其主要贸易同伴实施的产品平安规定。图书馆亦备有规范目录、手册和相关的刊物，有兴趣的人士亦可运用图书馆的电脑设备，阅读规范机构的网页。2.技术查询效力产品规范资料组免费

14、提供除了ISO、IEC、EN等常用的国际规范化组织的有关产品规范、平安及认证规定和规例外，还可以提供像亚太经合组织-规范与遵行附属委员会、东南亚国家联盟ASEAN等一些区域性组织的技术查询效力。这项效力旨在协助企业认识产品及效力的规范、平安及认证规定，获得有关资料，并尽量协助企业了解规范及规定的技术内容，对企业提出符合有关规范及规定的建议。 3.规范售卖效力 目前，产品规范资料组接受订购包括：ISO、IEC、BSI、SA、DIN、ASTM、JSA多个规范组织所出版的规范正本，同时，本组获得ISO、BSI、SA及DIN四个规范组织授权，可以在香港本地出卖其规范的影印本。 另外经过由香港特别行政区

15、律政司提供的香港双语法例资料系统可以查询全部的香港规范规例。双语法律资料系统.hk/index.htm 创新科技署的规范及校正实验所创新科技署的规范及校正实验所除了作为保管香港物理丈量参考规范的机构外，亦是丈量事宜的权威中心。此外，该实验所亦提供可溯源至国际单位制的全面校正效力。规范及校正实验所是国际计量委员会互认协 图3 规范及校正实验所议的签署成员。透过这互认协议，规范及校正实验所签发的校正证书曾经被72个经济体系中超越190间国家级计量院及两间国际机构所接受。五、香港规范与科技创新规范与科技创新是相辅相成的，了解规范方面的最新开展与了解创新发明的最新动向同样

16、重要。推进创新及科技可使产品和效力增值，并加强产业的竞争力。创新科技署于2000年7月1日成立，以引领香港成为以知识为本的世界级经济体系为使命。为了完成使命，创新科技署援助运用研讨及开展、科技转移及运用；培育社会的创新科技风气、促进科技创业活动；提供科技根底设备、协助开展人力资源以援助创新及科技。同时创新科技署与政府其它部门、工商界、大专院校及产业援助机构严密协作，援助不同科技范畴的运用研讨及开展任务，并努力于提升根底工业的科技程度。无论是跨国财团还是中小型企业，均能因采用规范而受惠。六、香港有关规范遵行的国际活动为了紧贴国际规范活动的最新开展，并就这些活动交换信息和意见，中国香港积极参与有关规范的大型国际区域规范组织。详细参