全媒体指挥调度中心配套子系统

1、全媒体指挥调度中心配套子系统人员管理调度系统（一） 广州市广播电视台 人员管理调度系统 目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc489422968 一、用户需求 PAGEREF _Toc489422968 h 2 HYPERLINK l _Toc489422969 1、项目用户需求 PAGEREF _Toc489422969 h 2 2、项目未来预期开发方向 HYPERLINK l _Toc489422974 二、系统实施要求 PAGEREF _Toc489422974 h 23 HYPERLINK l _Toc489422975 1、技术服务要求23 HYPER

2、LINK l _Toc489422976 2、验收方案24 HYPERLINK l _Toc489422980 3、售后服务要求25 HYPERLINK l _Toc489422985 4、培训要求26 HYPERLINK l _Toc489422990 三、合格供应商资格27 HYPERLINK l _Toc489422994 四、付款方式27 HYPERLINK l _Toc489422999 五、评标方法28 HYPERLINK l _Toc489423003 六、评标程序28 HYPERLINK l _Toc489423011 1、技术评定28 HYPERLINK l _Toc4894

3、23012 2、商务评定 PAGEREF _Toc489423012 h 31 HYPERLINK l _Toc489423013 3、价格评审32 HYPERLINK l _Toc489423021 4、其他评定32一、用户需求1.项目用户需求1.1项目概况1.1.1系统概述人力资源是企业管理中主要职能之一。随着台各项事业的不断发展，员工队伍也在不断壮大，人事信息和资料的处理量越来越大，本项目旨在利用IT技术手段实现人力资源管理的统一化管理，降低人工成本和沟通成本，建立统一的、集中的人力资源信息管理平台，精细化人力资源管理程度，实现人力资源管理信息化、数据化，改善人力资源决策的质量，提升人力

4、资源管理水平和效能。本项目预算金额为人民币柒拾万元整（￥720,000.00）。1.1.2系统目标继承、整合现两套人力资源管理软件历史数据资源，在整合过程中建立统一的标准数据架构标准，定制设定各种统计、查询等方法和工具，用信息化工具全方位、多层次地掌握人力资源信息；设置不同的用户账号功能，利用核心平台已有的数据、工具为领导桌面定制战略分析工具，为员工开辟业务办理渠道；开放网络端、移动智能终端的部分系统功能，初步完成工资发放用友U8系统向新系统的过渡，初步应用招聘管理、培训管理、绩效考核体系等模块，实现与台短信，邮箱服务器的对接，实现OA门户单点登录，实现和财务NC系统的表单交换对接，为OA、财

5、务NC、新台址门禁等系统预留开发接口。1.1.3实施进度要求根据项目实施计划，拟定于2018年4月31日前完成各项系统开发、系统配置、业务梳理、数据编制、业务培训等，5月1日上线试运行。1.1.4实施地点广州市国际媒体港（广州市海珠区阅江西路218号）1.1.5参考标准(1)软件开发相关规范GB 8566-1988 计算机软件开发规范 GB 8567-1988 计算机软件产品开发文件编制指南(2)信息安全等级保护相关规范信息安全等级保护管理办法（公通字200743号）GB/T 22239-2008 信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求GB/T 20984-2007 信息安全技术 信息安全

6、风险评估规范GB/T 28448-2012 信息安全技术 信息系统安全等级保护测评要求系统各项技术应遵循国家相关标准和技术体制，没有相应国家标准则须遵循国际标准。对于现存多种标准的技术，中标人应与采购人共同协商选定标准。一旦相应的中国（或国际）标准确立，中标人应保证在一年内免费过渡到采购人要求的中国（或国际）标准。1.2采购清单1.2.1软件功能模块子模块数量1业务管理模块组织机构一套2人员信息管理岗位管理3员工管理4合同管理5人事异动6文档管理7工资福利管理薪酬管理8社保管理10干部管理民主测评11绩效管理12考勤管理13培训管理14招聘管理15报表管理16表格工具17账户管理模块领导桌面账

7、户18部门管理账户19员工自助账户20移动服务21系统设置模块系统管理22用户授权管理23日志管理24接口模块财务系统接口25OA集成26短信、邮件平台的集成应用27其他软件须支持与“企业人力资源管理系统 YKHRMS 4.0”（北京金益康新技术有限公司）和“中国人事信息管理系统 网络版2.1”（国家人事部人事信息中心、北京众华人信科技有限公司）的数据库对接，直接通过数据库把这两个系统数据转换到新系统数据库，保证历史档案数据、数据逻辑、数据库架构完整性及准确性。1.2.2数据库序号数据库需求备注数量1SQL Server 2016 Standard Edition（1CPU）需原厂授权一套1.

8、3系统开发具体要求（1）系统采用B/S架构，应易于使用；（2）系统应当支持跨平台（UNIX、WINDOWS、LINUX）； （3）系统应当支持跨数据库（DB2、ORACLE、SQLSERVER）以适应采购人的未来可能的系统调整； （4）系统应当支持主流的中间件（Tomcat、WebLogic、WebSphere、Oracle Application Server、Sun Java System Application Server）以适应采购人未来可能的系统调整； （5）有移动终端版本的APP或微信企业号。1.3.1系统总体质量要求和性能要求要求投标人提供满足以下要求的系统架构方案:中标人必须

9、作为人员管理调度系统专业开发商，在人员管理调度系统的建设基础上，实现人员管理调度系统与外部各系统的对接工作，完成数据的实时同步交互。最终系统必须能在采购人云平台上实现，投标人必须承诺遵守用户需求书的要求，完成系统建设和集成工作。投标人必须保证所提供的应用系统满足以下总体技术要求。（1）系统应具备高可靠性投标人应保证整个系统全天候24小时不间断工作；平均故障修复时间小于1小时；出现故障必须及时保存当前有效数据。投标人应提供完备的系统以及数据备份和恢复解决方案，以满足上述要求。（2）系统应具备完备的功能性系统应依据招标文件实现完善、准确的功能。（3）系统采用B/S架构，应易于使用系统应易于安装和使

10、用，具备采购人要求的风格一致的用户界面；系统应能在浏览器中完成基本的管理任务，对用户输入错误，应尽早发现和提示；系统应具备完善的联机帮助功能。（4）系统具备高可伸缩性，系统的运行效率以及性能如：并发用户数、数据库连接等性能指标可随着虚拟硬件设备的增长而接近线性增长；（5）系统应具备高可维护性；（6）系统易于分析和测试；（7）系统应当支持跨平台（UNIX、WINDOWS、LINUX）；（8）系统应当支持跨数据库（DB2、ORACLE、SQLSERVER）以适应采购人的未来可能的系统调整；（9）系统应当支持主流的中间件（Tomcat、WebLogic、WebSphere、Oracle Applic

11、ation Server、Sun Java System Application Server）以适应采购人未来可能的系统调整；（10）遵循MVC架构，应用与数据分开，采用模块化和面向对象的设计方法，以组件的形式构造系统；（11）系统应易于修改，对某一个服务系统的修改，不影响其他系统的正常运行；（12）SOA支持：对于与第三方系统或外部单位的数据交换必须基于同一平台或支持SOA模式，保障可以实时数据交换，不能使用类似数据转换工具程序等非实时异步处理方案、对外提供的接口封装为Web Service、外部调用采用Web Service与ESB的方式、支持WEB Service、SOAP、BPEL4

12、WS等标准；（13）系统的性能要求系统不限注册用户数且须满足业务部门并发数15个人，员工自助150个并发，部门领导自助30个并发、领导桌面10个并发操作需求。且发出指令后应在3秒内作出响应，10秒内完成操作。须满足2000以上用户数同时在线查询操作。用户的年度性质统计数据报表的查询时间在10秒以内。并发用户数指标可随着硬件设备的增长而接近线性增长。根据系统目标要求，系统还应同时具备以下特性。（14）适用性。人员管理调度系统能够适应广州市广播电视台当前和未来发展需要，支持大范围的组织架构调整、人员调整、业务流程重组等；（15）可操作性。利用人员管理调度系统，便于对人事数据进行系统分析，可以随时查

13、阅相关信息，实现系统化、集成化、规范化管理；（16）服务性。通过人员管理调度系统，搭建起全台人力资源服务共享网络平台，逐步建立全局人力资源管理共享服务中心，提高整体运作效率，推动实现全局战略目标；（17）规范性：人员管理调度系统可以提高人力资源管理工作效率，规范人力资源管理业务流程，逐步实现人力资源管理工作的系统化、模式化和集成化。（18）交钥匙工程：以上系统为交钥匙工程，需满足广州市广播电视台人力资源管理项目的所有相关需求。1.3.2系统软件功能要求要求投标人提供人员管理调度系统的软件方案，以人员管理调度系统为中心，提供统一的接口平台，和其他系统进行数据交互，完成系统间的衔接和配合。要求投标

14、人提供方案的系统框架要有灵活性和扩展性，可以满足未来对软件系统升级的要求。系统功能包含但不限于以下模块: 1.3.2.1组织机构（1）可实施全面灵活的组织机构管理：可作全面的组织机构的规划和设计，满足组织内不同单位的差异化设置，同时还能满足机构的撤消、合并和划转，满足机构改革的变化与调整需要。（2）机构的调整提供流程审批，可以自定义流程节点。（3）可灵活定义机构信息指标项，满足不同类型用户或同一用户不同时期的管理需要。（4）可自动生成各类机构花名册、组织机构图、台账和登记表，辅助人力资源规划、预算和人力成本的统计。（5）提供编制信息维护，能够根据人员情况自动生成单位、部门的实有人数，直接反映单

15、位发展动态。（6）提供统计分析功能，能够从不同侧面对机构信息进行分析，以图表的方式显示和输出。（7）能够对组织机构进行归档，支持组织机构变迁情况及某历史时点查询：可快照存档某时点的人员信息，并可以随时查阅。（8）支持虚拟组织的设置，灵活配制虚拟机构人员。1.3.2.2岗位管理（1）支持岗位体系的分解，由岗位职类，分解为职种，再分解为职级。（2）支持对岗位的信息管理，可自动生成岗说明书。（3）灵活调整和管理岗位职级、岗位职责、任职资格、岗位编制、岗位评估等信息。全台人员编制管理，各部门人员编制的管理，集团及下属公司在编人员管理。（4）灵活定义岗位间的汇报关系，能够生成汇报关系图。（5）能完成岗位

16、编制与现有人数的比较，形成岗位人员配置表。（6）能对岗位聘用的历史信息进行记录，可查询任一时点的岗位聘用信息，直观反映个人岗位变化情况。（7）员工部门、岗位发生变化可在其个人简历自动生成新的记录。（8）支持岗位聘期到期预警及岗位任职年限自动计算。1.3.2.3人员信息管理（1）目前台人员约1800人,其中台部门劳务派遣人员约145人，离退休员工约230人，临聘人员约300人；系统需全面涵盖单位、岗位和各类人员信息，提高人员信息使用的效率。主要有基本信息、教育经历、工作经历、任职经历 、合同信息、家庭成员信息、岗位信息、对个人信息、工作信息、任职记录、培训记录、考核记录、调薪记录、职称管理、党务

17、管理、其他需要的员工信息,离台员工信息等等所有历史信息进行记录，方便查询与跟踪；人员信息的修改可批量操作、可导入。（2）设置专业技术职业资格子集和行政职务子集，以便于岗位设置、岗位晋升、岗位调整等需要。其中，专业技术职业资格子集目的在于打通专业技术（职称）及职业资格（技师、技术工）两个序列，改变职业资格只适用于工勤人员的原有做法，拓宽聘任范围，具体功能包括：查询、统计；职称与职业资格等级的换算：比如一级技师相当于副高级职称等;取得及晋升上一级职业技能资格的条件满足后自动提醒；根据所属岗位与职业技能资格的一致性作出是否应该转换岗位系列的提醒。（3）提供对在职员工、解聘员工、离退员工等的档案管理功

18、能，并可根据单位的实际情况增加、修改人员类别，如临时工、待岗、内退人员等。（4）具有快速、便捷的信息查询、统计汇总，生成报表，汇总表，各种员工登记表、员工花名册及月度变动表等；（5）业务办理时间提醒，如人员调动提醒、新员工试用期满转正、员工生日、辞职提醒、合同签订提醒、退休办理可、职称晋升等方面信息的自动提醒。（6）信息校正提醒功能：能区分重名的员工；能区分重号档案号；能处理员工身份证号和出生年月不符的情形；能区分所属岗位与职业技能资格的一致性等等逻辑错误。（7）电子档案管理：可自动生成档案号、柜号，生成规则可由用户自己决定；能进行档案缺少材料、销毁材料、剔除材料登记，并能统计生成某段时间内的

19、缺少材料、销毁材料、剔除材料台帐；（8）增加年度考核子集，以便出具个人简历之用。1.3.2.4合同管理（1）员工合同相关信息：如合同种类、期限等；（2）合同签订预警提醒，并直接关联业务流程；（3）系统可自动列出符合合同续签（或解除）劳动关系人员名单，并可批量打印出相关通知；（4）合同续签的考核、审批；（5）合同终止的审批；（6）用工备案管理；（7）可生成并查阅劳动合同内容（电子版）；（8）合同相关信息查询，能自动生成合同签订/续签汇总表、合同期满考核审批表、劳动合同签订签收表等。1.3.2.5人事异动及流程设置（1）员工入职报到参考流程：根据台聘用文件及入职部门工作安排，通知新聘用员工办理入职

20、手续，提交相关入职材料，人力资源部审核材料原件，核对无误后，发相关部门审核（工会计生信息审核、财务工资卡信息审核、综合保障部审核IC卡申请），相关部门审核无误后，人力资源部确认员工已办理完成入职手续，为员工分配系统账号，新员工登陆系统后，根据系统提示，填写相关信息并上传相应材料的电子版，如照片、入职需提供材料、证书复印件等，人力资源部审核确认以上信息。同时，系统根据预设的工作证模板，打印出工作证。根据实际工作情况和工作流程变动进行动态调整；员工能自助上传相应电子材料、扫描件；能实现工作证与照片的匹配，打印生成工作证；能与相关部门实现业务流程的关联；必填项、选填项等的区分，填写规范要求等。（2）

21、员工台内调动的审批及手续办理；（3）员工辞职审批及手续办理；（4）员工退休审批及手续办理；（5）员工常用人事证明的模板生成；（6）员工台内调动、台外挂职通知及退休通知的模板生成；（7）人事常用文件、表格的模板定制；（8）专业技术人员专业技术职称的评审、管理；（9）建立与员工的交流沟通渠道；（10）军转干部的接收审批；（11）去世人员丧葬补助、一次性抚恤金计算、审批及发放、出具讣告等；遗属补助的计算、审批、及发放；（12）记者证信息及记者证的管理，记者证办理流程，资料的提交及审核等；（13）实习生的管理、退休返聘人员管理；（14）员工在职学历晋升攻读硕、博等审批及登记；（15）外籍人士及港澳台人

22、员就业人员的管理；（16）员工出入境信息的审批、登记备案；（17）台内部门劳务派遣人员管理；（18）临聘人员等人员登记备案；（19）台出入证审批管理；（20）其他人事业务；（21）提供满足方便灵活的业务流程定义功能：能方便地进行流程节点的定义与调整，也能灵活调整流程执行顺序；（22）申请人（员工）能方便查看自己所申请的业务进展情况，还能够查询待审业务、已批业务等信息；（23）提供业务流程监控功能，可以提前终止业务，也可以重新指派；（24）对不同的业务能灵活授权。（25）通过以上业务流程实现人员信息的自动更新；且均应支持批量操作。1.3.2.6文档管理（1）提供对本单位在人事管理过程中的文档发文

23、，以及制定或遵循的相关的规章制度进行发布与管理，同时方便员工在自助平台中查阅相关的制度政策。（2）支持对发文管理、规章制度的分类管理，相同性质的文档发文、规章制度可以放在同一个库中，便于检索和维护。（3）对发文管理、规章制度的维护，如对发文管理、规章制度库的增加、修改、删除、导入、导出、授权等操作，以及对库中的发文管理、制度政策文件进行增加、修改、删除和授权等操作。1.3.2.7薪酬管理（1）人员信息记录除了基本信息外，还包括岗位级别、身份证号码、多个银行账号、社保号、个人编号、人员类别、部门等信息，与现用友U8工资系统子集一致；（2）工资薪金的调整计算；能根据国家事业工资套算标准批量操作，可

24、随着升迁调动级别而自动调整，可随着级别标准调整而自动调整,自动计算；多种定薪定级方式的设定；可根据我台实际工资发放操作，与现用友U8工资系统子集一致；（3）提供简单的“汉化公式”，不需要计算机基础知识的用户都可以方便自如地定义各种计算公式；（4）员工工资转正定级时间提醒、工资套算；（5）离退休人员工资套算、工资调整；（6）工资福利项目的设定、修改等，与现用友U8工资系统子集指标一致；（7）当员工入职、转正、转岗、升职等工资变动时，系统可自动完成工资调整业务，并自动记录员工的历次工资变动情况，提供工资补发补扣自动处理机制，变动情况可以归档备查；（8）工资变动、发放审批流程；（9）福利、年终奖、其

25、他生产性奖金等的计算；（10）各类工资常用表格、统计表的设定、自动生成，结果的自动计算、常用表格的导入导出；（11）工资调整的业务办理提醒；（12）薪酬福利数据的汇总、变动统计分析等；（13）薪酬福利信息变动过程的保存和动态记录；（14）能实现一个月内薪酬福利的多次发放、自动计算个人所得税；（15）薪酬福利的网银发放、个税申报等；薪资发放自动生成各种格式的银行报盘；薪资发放完成后，可生成各类统计报表，包括申报个人所得税、各类年度收入统计报表；（16）考勤结果自动与工资相关联；（17）员工可对月度、年度工资条进行查询，并可以按级别控制查询的人员。查询方式包括登陆系统查询、登陆OA查询、移动终端查

26、询等。查询的工资条包括各项明细的应发、扣除项及实发等信息； （18）住房公积金单位、个人缴纳部分计算管理，社保单位、个人缴纳部分计算管理，并能根据部门统计。（如部门汇总，人员变动产生住房公积金、社保变动增减情况等）同时，社保管理应可以与广州市社保局数据对接，可实现数据直接导入与导出；（19）根据实际工作情况和工作流程变动进行调整；（20）可支持各种形式人力成本的统计及分析报表。如每月数据可生成各类明细表及汇总表提供各项结算与预算分析。1.3.2.8社保管理（1）员工信息与社保的链接。如新员工报到时，报到时录入的基础信息，薪酬科录入的工资信息，可在社保模块自动加载。（2）社保数据的统计汇总。统计

27、记录每月社保增员，减员，购买险种，缴费金额等各项数据，设置社保基数调整、缴费比例调整等功能。（3）记录每个员工办理各个险种的情况，记录提交的资料信息、待遇金额信息、发放待遇情况信息等。（4）提醒功能,具备每项社保事件办理提醒功能，如根据员工情况，提醒本月退休人员每项退休手续，办完一项可点击“办结”。各端口可查看办事进度。（5）去社保局办事后，可根据社保局设置的查询时间，提醒查询办理结果。 （6）员工办事指南和办事进度查询功能。员工可在员工端口点击自己需办理的社保事宜，逐步选择自己所处的情况，系统即可提示相对应的办事指南和所需资料。如：生育保险中可选择“已怀孕”或“已生育”或“已流产”，再下一步

28、也可选择“顺产”或“剖腹产”等。（7）员工可在员工端查询具体社保业务的办理进度。（8）社保相应表格的预设、自定计算和生成报表。（9）生成各类社保汇总表格，根据需要对社保相应数据进行成本等的统计分析。（10）设置年金管理子集可以定义各种险种：支持异地保险，自动计算保险缴纳金额；提供保险核算功能，如保险基数、单位缴纳等核算；提供对账户的建立、转移、继承、支付等个人账户的管理；提供各种保险报表、名册的创建、生成、打印；下分养老、医疗、失业、工伤、生育五个子集，具体包括：员工到达退休年龄是否满足申领养老金申领条件提醒及申领登记；员工生育保险定点医院手续办理及生育假期届满办理生育险待遇提醒及申领登记；员

29、工工伤等级及申领待遇登记；员工医保（社保卡）领取登记、医保缴费年限及退休时是否需要延缴医保提醒；医疗期台账登记，包括应享受期限、实际享受期限，是否申请续期及病假到期提醒；员工离职时是否符合申领失业救济金条件提醒及申领登记。1.3.2.9干部管理（1）干部任免功能支持从“沟通酝酿、组织考核到任免材料准备、形成议题、上会讨论、再到任免发文”的整个任免工作流程。（2）支持中组部干部任免审批表编辑器数据的导入导出。支持市委组织部组工平台干部信息各模板数据的导入导出。统一数据交换标准，遵循中组部制订的全国组织人事管理信息系统信息结构体系标准；具有数据上报和接收功能。数据可通过网络上报，上报的数据在传输过

30、程中采用加密传输，确保安全。（3）支持多媒体形式上会演示、任免发文管理等功能；方便、快捷、准确、全方位地从干部管理数据库中实时生成干部、班子的多媒体信息，干部信息可以直接输出为PDF、 PPT 文件上会使用，自动生成任免审批表（上级标准模板）信息，并提供调整前后班子对比分析功能。给领导决策提供可靠的依据；支持任前公示；提供历次会议归档功能。（4）支持各类通知、干部花名册、提拔处级干部名册等的输出。（5）支持组织部门可视化定制统计表样式、校核式、计算式和生成式，提供自动生成统计数据和手动填报统计数据两种工作模式，支持数据统计、上报、接收、汇总等功能。（6）干部测评管理功能主要通过科学合理的考核指

31、标评价体系，对党政干部和企事业单位领导进行考核，通过数据配置、数据采集、数据处理、评价分析、结果管理、系统管理等，完成对干部测评管理。（7）支持干部队伍各类统计分析。1.3.2.10民主测评（1）民主测评功能，可以支持机读扫描和网上测评两种方式。投票人员名单随机产生确认：参与网上测评的人员只记录个数，不记录具体人名等信息，全部人员匿名投票；投票人员在现场随机使用任何一台内网电脑进行网上测评，软件不记录IP地址与投票结果的对应关系，不在网页上保留投票痕迹；投票人员进入软件所使用的用户名及密码均为随机生成且现场进行抽取。（2）提供班子管理，可实现对各单位历届领导班子成员的管理及统计分析，可实现年度

32、选人用人民主评议结果统计分析，民主推荐、班子测评及班子成员测评结果的维护。1.3.2.11绩效管理（1）根据台现有绩效考核管理流程，在系统内进行绩效考核，完成绩效工资的核定，支持部门工资的二次分配。现有绩效考核流程如下：财务部、总编室、技术管理部分别提交上月经营、收视、安全播出考核数据给人力资源部；人力资源部统计汇总，并计算出全台各部门绩效发放比例，根据比例核算各部门绩效总额；全台发放总量和各部门的发放数，系统应及时反馈到财务部，便于财务部预留资金量，有效进行预算管理；部门根据绩效总额进行二次分配，经部门领导、分管台领导签名后报人力资源部；人力资源部审核后报财务部；财务部进行发放（二次分配后的

33、发放数据可以与财务系统对接，至少可以实现数据直接导入）。（2）支持绩效考核指标设定、变更、考核流程的调整。（3）支持考核权限的分配。（4）考核规定程序的管理。（5）考核结果与绩效工资的挂钩，计算出绩效工资（考核扣款数据只在人力资源系统体现，财务不再体现扣款情况，只保留最终发放的绩效工资）。（6）绩效考核结果的统计、汇总、分析。（7）结合各部门实际考核需求和考核方案，实现各部门在系统上进行绩效考核。（目前需求为实现台对各部门绩效考核结果在工资发放中的应用，各部门绩效考核过程待第二阶段时再进行开发。本项目可将人力资源部内部的绩效考核作为试点在软件中施行）1.3.2.12考勤管理（1）根据考勤管理暂

34、行办法的规定，请休假主要包括以下几种：年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、看护假、哺乳假、事假、病假。系统可根据请假天数和已休假累计天数自动判断是否超过允许的休假时长。（2）当科级及以下员工请事假超过10个工作日或者病假超过21天（含公休假日和法定节假日）的，部门主任批准后，须人力资源部审核批准。（3）人力资源部在系统中有下列权限：查询全部员工请休假情况。改正单个审批流程中出现的错误。导出和导入全部请休假的记录为excel表格，用于绩效和工资发放使用。修改员工所在部门信息和其他基本信息。（4）审批结束后，整个审批流程和结果可以打印。（5）员工可通过其账户查看请休假的进度。（6）年休假和探亲假部分

35、部门可推迟至次年三月前休完，当员工申请年休假和探亲假时，增加选择休当年的年休假、探亲假或者上年度的未休完假期选项。（7）增加按请假类别、请假时段等条件统计相应请假人员的功能。（8）增加医疗期台账管理功能，以便准确统计长期病假人员，并及时对医疗期届满人员进行劳动能力鉴定提醒和劳动关系延续、终止等事项的处理。（9）提供考勤历史数据查询功能，员工可以在网上查看考勤数据。1.3.2.13培训管理（1）可以通过网络进行定向发放培训需求调查，能够对调查结果进行统计分析；（2）根据各部门的需求及台的发展需要，以及专业技术人员学习指南，制定全年培训计划；（3）提供对培训机构、培训老师、培训教材、培训课程等培训

36、资源以及培训费用管理，能够对培训资源利用绩效作统计分析；（4）根据课程的内容，选择合适的机构和讲师（内部或外部），制定相应培训计划；（5）培训项目的台内审批；（6）特定项目的相关机构审批；（7）落实培训场地及设备，培训的宣传；（8）培训通知发放； （9）收集培训名单并制作考勤表，生成培训证书；（10）培训学员通知，员工培训网上报名；（11）培训项目的组织实施；（12）进行培训评估，发放并回收统计培训评估表；（13）完成所有培训相关信息的录入。 （14）所有相关资料的上报；（15）完成对上级部门所有培训情况的汇总统计；（16）建立生成员工培训档案、培训记录；（17）其他培训工作需求。1.3.2.

37、14招聘管理（1）提供招聘需求的申请、审批、发布流程。（2）支持校园招聘、社会招聘和台内公开招聘。（3）应聘人员通过外网可以在线投递简历，申请职位，能够实现企业人才库管理。（4）提供简历筛选功能，能够进行人岗自动匹配，方便人员的筛选。（5）支持笔试、面试环节管理，自动生成笔试、面试结果统计表，并支持邮件、短信通知。（6）提供招聘效果分析、简历分析功能。1.3.2.15报表管理（1）提供简单易学的报表绘制工具，应预置国家法定报表和行业报表，用户可以自定义本单位报表。（2）可实现报表的自动生成，也可实现在线填报。提供反查和校验功能，提高报表排错效率。（3）提供报表的上报和汇总功能，上级单位随时可以

38、在网上监控下级单位填报情况，也可以在网上审批、驳回。（4）提供按月、季、半年、年或不定期报表的归档功能，并对报表历史数据进行纵向分析。（5）提供综合汇总功能，可由基层报表派生出各类综合分析报表，便于领导分析决策，实现报表的横向分析。（6）提供多种报表软件的接口。（7）提供事业单位、国有企业国家统一的年报，每年只需接收表样即可，自动生成报表。1.3.2.16表格工具（1）快速制表工具，可快速实现各种形式的报表、登记表、台帐等自由绘制和自动生成，可仿真日常各种业务表单，操作人员不需编写代码或设置参数可完成表格编制。（2）表格设计工具分三种：花名册、登记表和统计表。系统预制大量常用人事表格、统计报表

39、等，如市人社局、市委宣传部、组织部等上级部门和单位的常用规范性表格。如员工履历表、干部任免审批表等，与市委组织部的干部任免表无缝对接。统计表实现年报、季报、月报和不定期报表的设计、布置、自动生成、手工填表报、报表逐级汇总、报表分析，并且实现过路表、对历史记录统计等功能。1.3.2.17员工自助账户（1）员工可在线浏览各类规章制度、公告栏，并可浏览、下载办事流程及常用表格。（2）经过授权，员工可查询、修改个人信息。员工能自助上传个人信息的电子材料、扫描件；如员工发现人事系统信息与个人实际情况不符，可在网上提出修改申请，并提交相关的资料或证明。（3）员工通过培训自助可以查看培训班的信息，并且可以在

40、线报名。（4）员工通过绩效考核自助，可以考评打分，同时可以查看自己的考评结果。（5）员工通过考勤自助，可以查看自己的考勤明细信息、休假信息，并且可以进行各类假单的申请。（6）员工可以自助上网查询本人薪资明细、缴税等情况。（7）员工可以通过意见箱向上级反映自己的建议和意见。1.3.2.18部门管理账户（1）部门使用的包括员工信息、统计分析、审批的功能。（2）在授权范围内，可以在线查看所管辖员工的人力资源信息。（3）可以对所管辖员工进行在线分析和查询浏览，了解人力资源配置状况。（4）可以发起满意度调查，并查看满意度调查结果。（5）可对所管辖员工、部门的信息进行维护，如员工考勤、奖金。（6）在线浏览

41、各项规章制度，并可浏览、下载各类办事流程及常用人事表格。（7）可在线填写部门培训需求，在线进行培训需求申请。（8）可在线填写部门招聘需求，在线进行用工需求申请。（9）可在线进行员工目标卡制定、审批以及评估。（10）可以在网上填报考勤数据并可以进行考勤汇总、报部门审批。1.3.2.19领导桌面账户（1）领导桌面操作步骤简单、清晰、直观，可根据个人工作习惯灵活调整桌面显示信息。（2）提供多种信息浏览方式，领导可以及时准确地了解职工的详细信息，可以浏览组织机构、职位的信息。（3）提供人员、薪酬、绩效等各业务指标的多种统计分析方式，帮助领导从不同侧面了解人力资源状况。（4）提供单指标、多指标比对分析，

42、能够显示标准值和警戒值，辅助领导进行决策。（5）提供统计报表的纵向比对分析，及时准确的掌握人事的变动情况。1.3.2.20系统管理（1）新建、修改、删除应用库，满足灵活构库的需要，可生成指标解释和各类信息采集表；（2）可增加、修改、删除指标集及指标，可调整子集顺序、指标改名，满足个性化需求；（3）可增加、修改、删除代码类及代码项；（4）可对本系统的单位和部门进行编码，可对机构编码进行撤消、合并和划转，以及进行单位编码的发送、接收；（5）可记录每个用户进出数据库的详细情况，可按用户名和功能查询日志，并可打印或输出日志文件；（6）提供用户管理功能，用户权限分为“功能授权”、“记录授权”、“人员库授

43、权”和“指标授权”，提供分组授权，可按部门、工作性质等情况进行分组，可复制权限，允许用户修改自己的密码，支持高级授权，保证在数据安全与共享的前提下，责权分明，数据入口唯一；（7）提供系统之间的信息交流，上报和接收数据，下发和接收结构，实现上下级单位数据和结构的一致性；（8）备份和恢复数据；整理数据库；增减人员库；提供功能强大的数据接口，系统提供的数据迁移、导入功能，可以轻松实现各类外部数据的导入。1.3.2.21功能定制模块系统可根据具体用户的需要添加功能模块，系统的所有功能组织成树状，并分别授权给不同的人员、部门和角色，并提供应用程序接口，相关内容能够以XML文件的形式导出，并能够在界面上以

44、树状结构的形式显示。并能对添加定制的功能模块进行新增、修改、删除和查询等维护管理。1.3.2.22用户授权管理模块（1）对用户使用功能及功能操作进行统一的授权管理，只有经过授权使用的功能和操作为合法操作。（2）支持集团化管理和多级授权管理。（3）支持虚部门管理和人员多单位兼职授权管理。（4）模块支持树状的授权机制，即上级可以给下级授权，符合集团管理业务流程特点。1.3.2.23日志管理用户在系统中的所有增删改查操作都应记录在系统操作日志中。系统管理员可以通过“日志查询”来查看各用户对系统的操作情况。避免非法的访问存取和恶意的破坏。1.3.2.24接口需求（1）系统数据支持可定制性的数据导出和导

45、入，包括用户自定义格式的EXCEL文件。（2）支持考勤打卡数据导入，包括指纹机和IC卡打卡机产生的数据，涵盖数据库和EXCEL文件两种格式。（3）具备标准的数据接口解决方案，需要提供统一的webserver服务接口，至少应能与我台已有的财务系统、OA系统进行数据对接。（4）实现与OA单点登录，统一认证，系统可根据用户需求提供相应的接口，以实现本系统与OA系统进行数据交换，对接台邮箱、台短信服务器等多种通信工具。（5）有移动终端版本的APP或微信企业号，移动服务可以实现包括但不限于通讯、查询个人基本信息、考勤、办事流程查询、招聘信息查询等员工自助功能。1.3.3项目实施开发硬件环境项目在广州市广

46、播电视台云平台上部署实施。我台私有云基础架构平台采用华为Fusion Sphere虚拟化平台构建，主要设备的配置和数量如下：表1 华为虚拟化设备清单序号产品名称品牌型号配置及性能说明数量1刀片服务器(虚拟化服务器资源池)Huawei CH242 V3CPU：4*Xeon E7-4850 v2 12core；内存：12*16GB DDR3；硬盘：2*300GB SAS 2.510000rpm；网口：2*10GE光口。 222刀片服务器机框(虚拟化服务器资源池)Huawei E9000风扇：满配14个热插拔冗余智能风扇模块；电源：满配3000W*6白金交流电源；网络模块：CX310*2 L3 10

47、GE融合交换模块，单网络模块含2个多模万兆SPF+光模块，含内部32*10GE口和外接16*10GE；配置管理软件。33虚拟化IP SAN存储HuaweiOceanStor 5800V3控制器：2个；前端主机通道：10GE*8（满配光模块）；后端磁盘通道：4*4*12G SAS 3.0后端端口；硬盘框：10个；缓存：256GB；SAS硬盘：600GB*192 3.515K RPM；SSD硬盘：600GB*29 3.5；含智能数据分级、远程复制、智能精简配置增值软件许可； 14服务器虚拟化软件Huawei FusionSphere 6.X88个CPU license授权；含服务器虚拟化管理功能；

48、 15分布式存储Huawei OceanStor 9000A节点：内存：单节点配置48GB；网口：4*10GE；硬盘：单节点1*200GB SSD，24*900GB 10K RPM SAS硬盘单元； 8B节点：内存：单节点配置48GB；网口：4*10GE；硬盘：单节点1*200GB SSD，35*4TB 7.2K RPM SATA硬盘单元；46核心交换机（SW1）HuaweiCE12812CE12812交流组合配置1(含交流总装机箱,2*主控板A,5*交换网板A,6*2700W 交流电源,2*堆叠线缆,含Virtual System功能,基本软件,产品文档)。248端口万兆以太网光接口板(EC

49、,SFP+)4电模块-SFP-GE-电接口模块(100m,RJ45)12光模块-eSFP-GE-多模模块(850nm,0.5km,LC)12光模块-SFP+-10G-多模模块(850nm,0.3km,LC)1207万兆交换机HuaweiCE6851-48S6Q-HICE6851-48S6Q-HI交换机(48*万兆SFP+,6*40G QSFP+,2*交流电源,端口侧出风)4光模块-SFP+-10G-多模模块(850nm,0.3km,LC)961.3.4安全要求投标人提供的安全方案需满足国家等保三级关于软件和应用方面的安全要求。中标后须提供有资质的第三方公司出具的应用程序符合公安部等级保护三级的

50、要求的安全测试报告。1.3.4.1身份认证（1）支持强密码的验证。密码长度不低于8位（可配置）；采用复杂、不易猜测的口令，一般应是大小写英文字母、数字和特殊字符中两者以上的组合；（2）提供输入错误密码三次自动锁定账号的功能；（3）支持硬件Key的身份认证，包括系统登录认证、信息查询认证、流程审批认证；（4）支持短信验证码的登录验证，支持系统登录短信提醒的功能；（5）支持系统登录IP范围的控制；（6）支持与第三方CA认证系统的集成；（7）要求各认证方式可自由组合，面向不同人群设定不同的身份认证策略。1.3.4.2访问控制（1）应将可以访问应用系统的用户按照安全管理权限分为：应用系统管理员、安全管

51、理员、安全审计员和其他用户。管理员间的权限应能够相互制约、相互监督，避免由于权限过于集中带来的安全风险。（2）不同的用户角色及权限程序应提供不同的访问界面及菜单来控制用户对该系统功能的访问，对不同用户的权限应能设置到具体内容。1.3.4.3关键数据的加密存储根据广州市广播电视台业务需求定义的关键数据加密存储。2.项目未来预期开发方向人员管理调度系统作为全媒体调度指挥中心项目的重要部分，在一期完善项目自身建设的基础上，预留与全媒体指挥调度中心其他部分接口，加强考勤管理，e-learning平台、绩效管理的深入开发，加强人员管理调度系统与台内其他系统的集成如OA、财务、门禁业务等系统的对接。实现应

52、用信息化工具实现台内整体行政管理能力的提升。注：带“”号作为实质性条款，如果不能完全响应，作为废标。带“”号条款为评审时的重要技术参数，不作为实质性条款，具体评分标准详见招标文件的评标规定二、系统实施要求投标人应为投标方案中所投产品的原厂实施方。投标人应充分了解应用需求，要对需求分析、安装测试、试运行、个性化实施、培训、推广、维护保障等多个环节中所投入的人力、时间进度等予以充分重视和考虑。投标方案中必须包含上述内容，并且要求详细分解描述。投标方案应包含对我台人力资源管理现状的调研、分析、梳理的相关报告。投标方案要具有合理性。投标人必须对在投标方案中详细说明针对本项目设立的项目小组情况，包括组织

53、机构、项目经理和工作人员等。项目小组中人力资源咨询人员必须不少于3人，且具有人力资源业务经验3年以上。投标人必须提供良好的软件质量保证机制，保证系统软件开发规范化，有统一的命名规范，良好的编码风格，统一的代码布局格式，详尽的程序注解等。投标人必须在投标方案中提出合理的开发计划及详细的进度安排计划，包括项目实施过程中的追踪和控制，要求每周、每月定期总结并提交进度报告。对业务需求的修改完善，必须充分尊重台人力资源部的意见和建议。投标人要在投标方案中详细描述系统测试方案，包括测试计划、测试报告及结果分析报告。系统验收要严格遵循相关标准规范，验收文档、测试报告详实齐备。中标人需根据采购人的实际需求，在

54、合同签订后的1个月内提交得到采购人认可的需求分析说明书和接口规范，并可在项目实际进展过程中进行调整修改。在合同签订后的12个月内完成软件开发并部署完毕。中标人需提供完整的中间件软件、数据库，并在采购人提供的服务器环境基础上，完成软件的部署和集成工作。采购人需改进所供系统的执行情况和可靠性时，中标人应免费提供软件与硬件的修改。中标人及其人员须根据采购人的要求签订保密协议。1.技术服务要求（1）中标人应指定专门的项目经理对整个项目进行协调和跟进。（2）中标人应根据采购人安装场地和环境状况，提供详细的安装调试计划和相关要求。（3）中标人应在与采购人约定的时间内，派出合适的技术人员前往现场并在规定的时

55、间内完成安装调试工作，配合采购人进行验收，对系统的质量全面负责至正常运行。期间采购人有权派出自己的技术人员参加此项工作。 （4）中标人须提供软件系统调测的技术，提供安装、调测的有关设备，并在本期工程内提供安装调测的技术指导。（5）系统在安装期与运营期内，任何因系统设计、系统制造、程序汇编、安装工程等缺陷而发生的修改和更换，中标人应免费提供并负责修改工作。2.验收方案2.1初验验收标准开发完成并进行了相关的系统的安装和部署。中标人向采购人交付符合要求的可运行的全套系统，系统完成包括招标文件中的功能要求、性能要求及双方代表签署的关于功能变更、增减等方面的内容。系统实现规定的功能，迁移完整的数据和应

56、用，定制好符合采购人使用习惯和要求的界面，按照双方确定的验收项目进行验收测试。提供了相应的验收文档，文档的资料应与实际的系统相符。需提供的文档包括但不限于以下文档：需求分析说明书、系统总体设计说明书、系统详细设计说明书、数据字典、系统接口规范、管理系统后台说明书、系统安全方案、系统备份和恢复方案、系统维护手册、用户使用手册、系统功能和性能测试报告、系统后门漏洞及恶意代码检测报告、第三方公司出具的应用程序符合公安部等级保护三级的要求的报告。要求提供电子文档并装订成册。2.2终验验收标准中标人向采购人提供了应用系统相应的培训服务。办理终验手续需具备三个条件：在应用系统初验完成之日起3个月的试运行期

57、内无系统瘫痪、未出现影响采购人开展业务的重大故障；完成招标文件所提要求；双方就暂时未能完成的功能和性能要求达成一致解决意见。2.3验收方式采购人和中标人双方组成验收小组，以现场验收的方式进行。初验前，中标人做好初验所需的各项准备，测试内容和条件应事先得到采购人确认；初验通过后进行正式环境试运行，试运行期为3个月；试运行期结束后5个工作日内进行终验，终验通过后系统正式启用。如试运行期间出现非采购人原因造成的重大故障，导致试运行无法进行，则自中标人排除故障之日起重新计算试运行期。如本系统通过初验，双方应签署初验报告；若不能通过初验，投标人继续进行本系统的完善工作，一个月内再次组织初验。若两次初验均

58、未通过，采购人有权选择解除或继续履行合同，中标人须承担相应的违约责任。试运行期满后5个工作日内由双方组织进行终验，若通过终验，双方应签署终验报告证明书，系统正式交付采购人。若不能通过终验，投标人继续进行本系统的完善工作，一个月内再次组织终验。3.售后服务要求提供不低于以下条件的售后服务，详细售后服务内容可在投标方案中描述。3.1质保期内的服务要求（1）提供软件至少一年的免费定制服务（含界面修改、业务流程定制和功能、性能优化，不含系统体系结构的改变），至少一年免费升级服务（含当增加满足业务需要的新功能时对系统进行的局部合理的修改，以不改动系统体系结构为前提）；三年724小时免费技术支持服务，要求

59、中标人在出现故障后30分钟内响应，2小时内解决，若无法解决，则24小时内派人到达采购人现场解决。如对系统软件有所修正、增加新功能，均应及时免费提供给采购人使用，并免费提供相应的技术文件。质保期（软件系统技术支持服务）自终验后起计算。（2）应指定专人/组提供全方位技术支持，其中至少有1人全程参与调试，提供支持专线和技术人员联络方式。（3）保修期内，所有维修维护均为上门服务，即由中标人派人员到采购人使用现场进行维修维护，由此产生的费用均由中标人负担。（4）其他服务要求系统在运营期（至少5年）内，任何因系统设计、系统制造、程序汇编、安装工程等缺陷而发生的设备修改和软件更换，中标人应免费提供并负责修改

60、工作。所供系统，在今后利用新技术从硬件或软件方面有任何性能或功能的改进以及产品革新，中标人应免费书面通知采购人其改进和详细情况，并以优惠价格提供报价，以便采购人选择。3.2质保期后的服务要求质保期满后，中标人应保证以最优惠的价格提供至少10年的维护，中标人应提供相关维护服务的费用和价格方案。当发生故障时，中标人应按质保期内同样的要求进行维修处理。3.3本地售后服务要求投标人应在广州地区设立技术支持中心，提供7*24小时热线支持。3.4评奖方面的服务要求要求拟定上级部门评奖要求所需的文档，并配合进行评奖的相关工作。4.培训要求提供不低于以下条件的培训服务，详细培训服务内容可在投标方案中描述。4.