提升智慧交通发展水平实施方案

1、提升智慧交通开展水平实施方案依托市数字强市建设领导小组，统筹推进数字强市建设，研究决 定重大建设事项，统筹组织、协调、推进、催促、考核各区县、各责 任单位相关工作，协调解决工作中遇到的困难和问题，形成协同推进 的强大合力。完善数字强市建设专家咨询机制，对工作中的重大问题 进行研究和探讨，为数字强市建设和评估提供咨询指导。一、总体架构“数字强市”建设围绕完善架构促整合、突出重点抓应用、注重 平安强保障，坚持“统一规划、统筹建设、全市一体”原那么，以促进 “资源整合、平台共享、数据互通、业务协同”为抓手，构建“四统 一、四应用”的总体架构，围绕数字政府、数字治理、数字社会和数 字经济高质量开展需求

2、，强化“统一基础设施、统一数据管理、统一 共性支撑、统一服务入口”支撑，推动数字化转型开展走在全省前列。统一基础设施。统筹利用市级机房、计算、存储、网络、平安、 应用等资源，统一提供云计算、云存储、云管理、云平安等云服务， 支持各部门、各区县政务信息系统部署，基于平台建设行业云、统筹 衔接企业云，形成共享、共用、共联的“一云承载”支撑体系。统一数据管理。充分整合全市范围内政务数据和公共数据，有效汇聚社会数据，依托数据资源目录与市大数据平台建立完善的数据资 源体系。升级建设自然人、法人电子证照等基础库，围绕业务应用建 设主题数据库，打造市、区县两级数据资源池，赋能镇(街道)数据 利用，构建一体化

3、的数据资源管理体系。统一共性支撑。强化技术赋能，统一构建面向业务应用的大数据 基础组件、基础工具和模型算法。强化统一身份认证、支付服务、流 程服务、数据追溯、协同调度等基础支撑能力和通用业务能力建设， 建设完善城市信息模型(CIM)基础平台、物联网接入平台，形成统一 共性基础支撑能力。统一服务入口。依托统一门户网站、移动应用APP、服务热线和协 同办公平台，集成政务、商务、服务各类应用接口，面向政府、企业 和居民等用户提供统一的智慧应用与服务入口，建设城市运行管理中 心，实现城市运行的全景展现、仿真预测、指挥调度、决策优化，提 高工作效率、服务效能和群众的获得感。四大应用领域。围绕全市经济社会

4、各领域开展需求，面向数字政 府、数字治理、数字社会、数字经济四大领域，依托“城市数字大 脑”、共性平台和基础支撑体系，以“一网通办” “一网统管”、协 同监管、城市运营管理等建设为突破，形成一体化的数字应用体系， 赋能数字化转型开展。二、开展原那么.创新引领，数据赋能。推动新一代信息技术与传统产业深度融 合开展，促进政府服务和社会治理模式创新，以数字化推动质量变革、 效率变革、动力变革。加快数据要素市场化配置改革，推进数据资源 共享开放，促进数据有序流通、高效利用，激发数据要素价值，最大 限度激发创新活力。.统筹集约，实用高效。推进数字基础设施集约建设和共建共享, 网络、平台、数据、场景统筹规

5、划、整体设计、一体推进、高效协同。 强化问题导向和需求驱动，围绕破解数字强市建设过程中的难点和堵 点问题，推动新一代信息技术的深度应用、集成应用，发挥整体最大 效应。.提质增效，惠民兴业。将提升群众满意度、幸福感作为出发点 和落脚点，丰富数字化惠民服务场景。充分发挥产业转型过程中的技 术赋能、要素赋能、平台赋能作用，以科技创新和产业协同为突破口， 推动产业数字化和数字产业化开展。.开放包容，多元共治。打造全国一流营商环境，激发各类市场 主体创新创业活力，打造政府引导、市场主导、多方协作的数字强市 建设运营模式。鼓励各区县开展多领域试点建设，加强经验推广，促 进城乡、区域、社群间和谐包容。.夯实

6、基础，平安开展。充分利用智慧城市建设基础，统筹整合 已有硬件、软件和系统平台资源，加强网络平安保障，强化政务数据、 企业商业和个人数据保护，加强应急演练，主动防范和化解新技术应 用带来的潜在风险。三、开展目标到2025年，数字强市建设水平迈入全省先进行列。数字产业竞争 力全省领先，数字赋能产业开展全面变革，数据要素价值充分释放， 初步形成以数字为核心的现代化经济体系，建成全省数字技术创新、 产业创新、改革创新、理念创新的数字化标杆城市。数字政府协同高效。全面建成“城市数字大脑”，构建党政 机关内部数字化协同管理机制，形成城市运行态势全面感知、城市治 理协同联动、政府决策科学高效的新型数字政府运

7、行模式。“互联网+ 政务服务”水平大幅提高，全面实现政务服务“一网通办”，每年打 造20个左右“高效办成一件事”标杆场景。“互联网+监管”进一步 深化，基于大数据的政府决策普遍应用。数字治理精细精准。城市运行“一网统管”体系全面推行， 深化“三级平台、五级应用”架构，构建覆盖市、区县、镇（街道）、村（社区）、网格五级的社会治理体系，打造高效联动的智能化融合 指挥体系，实现风险防范早感知、城市治理全域无盲区，每年推出10 个左右“高效处置一件事”标杆场景。数字经济蓬勃开展。新技术、新产业、新业态、新模式等新 经济蓬勃开展，“四新”经济增加值超过2000亿元，数字经济核心产 业增加值占GDP比重到

8、达5%左右。规划建设高端低碳算力集群，建成 中国产业算力中心，打造全省工业数字化转型标杆市。数字社会多元便捷。城乡一体、便捷高效的数字化公共服务 体系初步形成。打造一批数字生活、数字教育、数字养老、数字旅游、 数字文化等领域应用场景，满足人民群众对美好生活的向往，城市品 质活力大幅提升。数字基础支撑有力。5G、千兆光纤、物联网、数据中心等数 字基础设施建设加速推进，构建数字化转型“新底座”。数据资源采 集机制基本完善，建成市、区县两级数据资源池，数据资源创新增值 应用活跃，在城市大数据资源采集、汇聚、共享、开放、应用、流通 等方面形成系列创新模式，为数字转型、智能升级、融合创新提供可 靠的基础

9、支撑。四、提升智慧交通开展水平推进车联网、5G、北斗导航、卫星通信等信息网络部署应用，构 建多网融合的交通网络传输体系。加强自适应交通信号灯、路边停车感知等在交通领域的应用。打造综合交通一体化管控中心，推动交通、 公安、气象等数据汇聚融合和共享应用，提升综合交通运输运行监测 预警、舆情监测、平安风险分析研判、调度指挥等支撑能力。加强国 省道智慧监测，通过AI实现数据管理和辅助决策的科学化、智能化、 前端化，提升普通国省道管理的整体水平。五、推动公共平安视频共建共享建设全市视频数据资源共享交换平台，分级分类整合接入一、二、 三类公共视频监控资源，建立全市重点视频资源数据库。建立视频图 像共享应用和平安使用监管机制，各级各部门通过集中接