环境污染案例

1、全国环境污染事件案例近年来，环境污染事故密集发生，环境污染事故造成的损失、 危害和影响触目惊心，并呈增长之势，引起社会高度关注，造成恶 劣影响。我们对影响较大的案件进行了集中梳理，具体如下：一、四川沱江特大水污染案2004年24月，四川川化股份有限公司将工业废水排入沱江 干流水域，造成特大水污染事故，给成都、资阳等5市的工农业生 产和人民生活造成了严重的影响和经济损失。经农业部长江中上游 渔业生态环境监测中心、评估，仅天然渔业资源损失就达1569万余 元。9月9日，成都市锦江区法院分别对涉及沱江水污染事故的被 告人何立光、吴贵鑫、李俭等重大环境污染事故案和被告人宋世 英、张明、张山等环境监管失

2、职案做出一审判决。相关责任人最高 获刑5年，处罚金人民币4万元。特别值得注意的是：宋世英、张明、张山分别作为青白江区环 保局分管环境监测、环境监理、污染管理的副局长、环境监测站站 长和环境监理所所长，违反相关的职责规定，在工作中严重不负责 任，未能及时有效地预防、阻止重大环境污染事故的发生，致使公 私财产遭受重大损失，其行为已构成环境监管失职罪。法院一审分 别判处：宋世英有期徒刑2年6个月；张明有期徒刑2年6个月； 张山有期徒刑1年6个月，缓刑2年。二、紫金矿业集团金铜矿重大环境污染事故2010年7月3日，紫金矿业位于福建上杭县的紫金山金铜矿铜 矿湿法厂发生污水渗漏事故，9100立方米废水外渗

3、引发福建汀江流 域污染，造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染。当地居 民不敢饮用自来水，靠买瓶装水生活。根据测算，赔偿费用和紫金 山铜矿湿法厂的停产将给紫金矿业带来4亿元的损失。2011年5月4日紫金矿业集团股份有限公司紫金山金铜矿犯重 大环境污染事故罪，判处罚金人民币3000万元。三、松花江特别重大水污染责任事件2 005年11月1 3日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化 分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，引发松花江水污染事件。国务院事故及事件调查组认定：中石油吉林石化分公司双苯厂 “11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生产安全责任事故 和特别重大水污染责任事件。污染事件

4、的主要原因：一是吉化分公 司及双苯厂对可能发生的事故会引发松花江水污染问题没有进行深 入研究，有关应急预案有重大缺失。二是吉林市事故应急救援指挥 部对水污染估计不足，重视不够，未提出防控措施和要求。三是中 国石油天然气公司和股份公司对环保保护工作重视不够，对吉化公 司环保工作中存在的问题失察，对水污染估计不足，重视不够，未 能及时督促采取措施。四是吉林市环保局没有及时向事故应急救援 指挥部建议采取措施。五是吉林省环保局对水污染问题重视不够， 没有按照有关规定全面、准确地报告水污染程度。六是国家环保总局在事件初期对可能产生的严重后果估计不足，重视不够，没有及 时提出妥善处置意见。据此，给予12名

5、事故责任人做出党纪、政纪处理。其中：吉林 市环保局局长吴扬，对事件负有领导责任，给予行政警告处分。吉 林省环保局局长、党组书记王立英对事件负有重要领导责任，给予 行政记大过、党内警告处分。污染事件发生后，原国家环境保护总 局局长解振华辞去职务。四、湖北省竹山垃圾场14年污染2001年2月20日，竹山县环卫所与城关镇莲花村在未经原告 14户58名村民同意的情况下，签订了该村聂家沟公路边建垃圾场 的协议。由于垃圾场缺乏有效治理，空气、水、土均受到了严重污 染，导致263棵果树死亡，粮食减收10万余元。由于食用了受污染 的水及土地种植的粮食、蔬菜，58名村民的身心均受到了严重的损 害。2005年4月

6、，竹山县环境监测站对水源、农作物进行了监测评 估，认定该地水源严重污染，人畜不能饮用，农田受污染严重。2005年9月，十堰市农业环境保护站和农业部环境质量监督检测中 心（武汉）对该地水、土、水稻进行抽样检测，认定3项指标均严 重超标，被污染严重。2006年5月29日，湖北省竹山县城关镇莲花村14户58位村 民起诉该县城建局、环卫所环境污染人身及财产损害赔偿，起诉标 的266万余元。五、四川泸州电厂燃油泄漏事故2006年11月15日，按照调试计划，四川泸州川南电厂工程施 工单位在污水设施尚未建成的情况下，开始燃油系统安装调试，造 成柴油泄漏混入冷却水管道外排，导致长江水体污染。当天，企业报告进入

7、长江的柴油为0.38吨；11月16日下午，经 国家环保总局西南环保督查中心督查，再报进入长江的柴油为 16.945吨。国家环保总局认定，这起事故造成污油进入长江，导致 泸州市城区停水，并进入重庆境内形成跨界污染，造成不良社会影 响，构成重大环境污染事件。四川泸州川南发电有限公司被处以20万元人民币的经济处罚， 公司相关责任人被分别处以扣减奖金、撤销职务等处罚。2 007年5 月1 5日前，四川环保局暂停审批沪州市除污染治理项目外所有新 建项目。六、江苏盐城市水污染事件2009年2月20日，江苏盐城发生水污染事件。由于市区多处 自来水取水口的水源被污染，直接造成自来水无法使用，影响居民 用水安全

8、，造成长时间停水。据法庭审理查明：被告人胡文标、丁 月生于2 007年11月底至2 009年2月16日期间明知盐城市标新 化工有限公司系环保部门规定的“废水不外排”企业、明知在“氯代醚 酮”生产过程中所产生的钾盐废水中含有有毒、有害物质，仍将大量 钾盐废水排放至公司北侧的五支河内，任其流经蟒蛇河污染盐城市 城西、越河自来水厂取水口，致2 009年2月2 0日盐城市20多万 居民饮用水停水长达66小时40分，造成直接经济损失54 3.21万J元。水污染事件发生近6个月后，盐城市盐都区人民法院，对涉案 的盐城市标新化工有限公司法定代表人胡文标、生产负责人丁月生 以“投放危险物质罪”，分别判处了 1

9、0年和6年有期徒刑。这是国内 首个以“投放危险物质罪”对环境污染事件责任人进行刑事处罚案 例，该案判决后，迅速引起社会各界广泛关注。七、陕西凤翔“血铅”案2 006年建成投产的陕西东岭集团冶炼公司，与马道口村、孙家 南头村紧邻，部分群众住房与厂房相隔只有百米左右。2009年8月，长青镇东岭集团冶炼公司环评范围内两个村庄 731名儿童接受血铅检测后，确认615人血铅超标，其中166人属 于中度、重度铅中毒，需住院排铅治疗。“血铅事件”的发生，造成群 众恐慌。8月11日上午，风翔县长青镇高咀头村一些村民围堵了途经村 口的冶炼厂车辆。8月16日上午，东岭公司附近数百村民冲击东岭 厂区，东岭厂区铁路专

10、用线近三百米围墙掀翻，村民还砸烂了前来 送煤的货车挡风玻璃和停在厂区的工程车。目前，凤翔县政府拨出首批100万元人民币，用于支付血铅普 查和患儿治疗，拟投资2000万元，启动搬迁方案，计划在两年内对 环评标准范围内需要搬迁的民众全部搬迁。宝鸡市市长戴征社表 示，对于凤翔血铅超标事件很痛心，就此向受到影响的村民鞠躬道 歉，彻底关停了投资6亿元的东岭集团陕西东岭冶炼有限公司年产1 0万吨的铅锌冶炼项目和年产70万吨的焦化项目。八、江苏东海倾倒有毒物质重大环境污染事故2009年6月，江苏省东海县响水亿达化工有限公司，在生产医 药中间体过程中产生有毒化学废弃物（所合成分为二硫化碳、二硫代 乙酸等，其中

11、二硫化碳属极易燃、易爆化学品，常温下呈液态，是 损害神经和血管的毒物）。为处理该废弃物，该公司先与徐某所在的废弃物处理有限公司 签订了委托处理废弃物的合同。后因该批废弃物不易燃烧，处理成 本较高，该废弃物处理有限公司遂安排业务员即徐某通知化工有限 公司停止该笔业务。后徐某等为了赚取非法利润，于2009年5月 底，由徐某、茆某与被告人王某达成协议，由王某支付16.212万元 费用，从这家厂拉出近90吨有毒化工废弃物。由朱子星、朱艾建 在未经任何处理的情况下将该批化工废弃物抛撒在东海县曲阳乡、 安峰镇及沐阳县茆圩乡境内桥底、村交界处等不易被人发现的地 方。东海县人民法院认为，上述5人违反国家规定，

12、向土地、水体 倾倒有毒物质，造成重大污染事故，致使公私财产遭受重大损失。 依法判处5人重大污染事故罪，分别处以拘役、并处罚金；违法所 得，予以没收，上缴国库。九、湖南浏阳镇头镇镉污染事件2003年，湖南省浏阳市镇头镇通过招商引资，引进长沙湘和化 工厂，主要生产粉状硫酸锌和颗粒状硫酸锌。2004年4月，企业未 经审批建设1条炼铟生产线。建厂不久，厂区周围树林大片枯死，部分村民相继出现金身无 力、头晕、胸闷、关节疼痛等症状。经检查，发现体内镉超标。2009年5月，该镇双桥村44岁村民罗柏林突然异常死亡，经湖南 省劳卫所检测，死者体内镉严重超标。一个月后，61岁村民阳术之 因呼吸系统病症入院治疗，不

13、久也不治身亡，经湖南省劳卫所检 测，其尿镉超出参考值达4倍多。2008年以来，湘和化工厂因污染环境引发当地村民大量投 诉。2009年4月，该厂被迫停产，相关责任人接受调查。2 009年 7月29日，数百名村民在镇政府聚集；30日，上千名村民围堵镇政 府、派出所。环境监测部门的监测结果和专家调查咨询意见认为，非法生 产导致周边镉污染。据认定，长沙湘和化工厂是该区域镉污染的直 接来源，非法生产过程中多途径的镉排放是造成区域性镉污染事件 的直接原因。厂区周边5 00米至12 00米范围属镉污染区域。2009年8月1日，该厂法人代表被刑事拘留，浏阳市环保局局 长和分管副局长被停职。十、山东沂南涑河砷化物水污染事件2009年4月，亿鑫化工有限公司在未取得农业部颁发的生产许 可证、产品批准文号，以及明知阿散酸产生的废水含有毒物质，未 办理工商、环保等手续的情况下，非法生产阿散酸。在生产过程 中，该公司将产生的大量含砷有毒废水排放在一处蓄意隐藏的污水 池存放。7月2 0日、23日深夜，该公司负责人于皓为节省处理污 水费用，趁当地降雨，附近一河流水量增加之际，指使生产厂长许 长贤、员