中国工业百强县市发展报告

1、中国工业百强县（市）、百强区发展报告在工业和信息化部运行监测协调局的指导下，工业百强县（市）课题组以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，适应新的发展形势，促进新旧动能转换，彰显供给侧结构性改革成果，基本延续中国县域工业竞争力评价体系，依托制造强国产业基础大数据平台，对各县（市）竞争力进行实证分析和比较研究。同时，首次对城市经济县级行政区划单位的各市辖区的工业竞争力展开评价。百强县（市）GDP 占全国 GDP 的比重约 11.5%，工业增加值占全国比重约 17%，构成了县域经济的重要力量，也是县域工业发展基础、运行绩效或发展活力较好的良好示范。从数量分布看，工业百强县（市）分布于

2、 17 个省（自治区），苏鲁浙等经济大省继续领跑，江苏 24 个，山东 21 个，浙江 15 个，河南 10 个，福建 7 个，内蒙古 5 个，湖南 4 个，湖北 3 个，广东、河北各 2 个，陕西、贵州、江西，宁夏，新疆、辽宁、安徽各 1 个。十强依次是江阴市、昆山市、张家港市、常熟市、慈溪市、晋江市、太仓市、宜兴市、龙口市和宁乡市。四强排名基本稳定，连续三年居前四名，排名变化不超过 1；慈溪市排名继续提升，进入五强；宜兴市、宁乡市首次跻身十强；准格尔旗、广饶县继神木市和瓦房店市于 2016 年退出十强后，2017 年也退出十强。从动态变化看，苏浙鲁豫百强县（市）数量和排名同步提升。从数量分

3、布看，苏鲁浙百强县（市）数量连续三年位居前三甲，2017 年合计新增 5 个，达到 60 个；河南逐年增加，2017 年达到 10 个。从三年位次变化看，排名持续上升的 50 个县（市）中四省合计达到79 个，占全部持续上升县（市）的 78%。特别是江苏的苏中苏北上升势头明显，连续上升的县（市）达到 13 个。上升较快的县（市） 基本呈现出增速稳定、利润和投资增长较好的特点，部分县（市）投资拉动效果显著。石化、煤炭等资源依赖型县（市）排名下滑加快。受石化、煤炭、钢铁等原材料行业有效需求不足、产能过剩的影响， 部分产业结构单一、资源依赖性强的县（市）工业增加值、利润和投资出现较大下滑，工业竞争力

4、大幅下滑或连年持续下滑。从横向比较看，基础条件方面，东部工业大县最多，中部追赶步伐加快。东部百强县（市）人均 GDP 超过 10 万的有 19 个，工业增加值超过 500 亿元的有 10 个，产业结构优化和产城融合加快，但工业规模增长放缓，工业经济占比继续降低；中部县（市）规模和结构优势不突出，但追赶势头明显。运行绩效方面，东部绿色绩效较好， 西部劳动资本绩效显著。西部百强县（市）劳产率和主营业务利润率相对最高，如乌审旗、库尔勒市、准格尔旗、达拉特旗等县（市）工业劳产率均值超过 100 万元/人，远超东中部均值。发展活力方面， 东部创新最为活跃，中部投资活力总体较强。东部县（市）包揽发展指数前

5、 20 名，中部百强县（市）平均工业投资额高达 315 亿元，分别比东、西部百强县（市）均值高 44 亿元和 38 亿元。总体上，东部百强县（市）三大支柱发展较为均衡，中西部百强县（市）发展活力短板凸显。工业百强县（市）发展呈现如下特点：一是百强格局调整加快， 质量效益作用日益突出。2017 年百强县（市）11 进 11 出。一方面， 章丘、垦利因为撤县设区退出百强；另一方面由于工业下行和产业结构调整，一些工业规模较大但产业结构单一、转型升级缓慢的东北县（市）和资源依赖型县（市）退出，而另一些规模略小，但增长势头好、经济和绿色绩效显著，同时发展活力强的中东部县（市）入围。二是发展速度快后劲强，

6、成为工业运行稳定器和缓冲器。85%的百强县（市）工业增加值增速高于全国平均水平，连续两年入选百强县的89 个县（市）工业投资额合计增长 17.3%，其中一半以上的县域投资增速超过 20%。三是发展动能分化显著，区域不平衡格局进一步扩大。东部创新驱动优势明显，中部主要依靠投资驱动，西部仍以依靠要素驱动为主。东部县（市）资金、人才等要素吸引能力强劲，江苏、山东等省百强县（市）数量和排名同步提高。中西部县域之间资源禀赋趋同，产业同质化竞争严重，湖北、陕西、内蒙古、新疆、宁夏工业竞争力最强的县（市）均为资源型城市，存在产业同质化竞争严重，抗风险能力较差的问题。四是结构调整步伐加快，新旧动能转换成效初显

7、。一方面，江阴、昆山、张家港、常熟等发达县（市）调整转型起步早，新兴产业产值占工业总产值比重均在 40%以上，拉动作用显著，对工业高质量发展形成有力支撑。另一方面，新郑、邳州、启东、靖江、宜都等县（市）提速与转型并举，不断加大资本、人力与创新投入，产业优化升级持续加快，工业质量稳步提高，竞争力快速提升。与此同时，部分资源型县（市）新旧动能接续不足，结构调整任务繁重。五是产业集聚效应显现，长江经济带重要增长带作用显现。长江经济带地区百强县（市）占比达 34%，进入 50 强的县（市）共计 18个，2017 年 11 个新进工业百强县（市）有 6 个位于长江经济带。 我国经济已由高速增长阶段转向高

8、质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，县域经济面临的形式更复杂。县（市）应积极融入中国制造 2025、“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等国家战略，结合当地产业特色和承载能力，用好用活用足国家支持县域经济发展的系列政策，培育特色化、专业化、充满活力的县域经济。一是要创新驱动，引领县域供给侧结构性改革。二是要联动发展，加快推进县域工业融入区域经济圈。三是要数据提速，推动县域工业经济分享大数据红利。四是要投资保障， 解决制约县域工业发展资金掣肘。五是要因地制宜，引导县域工业差异化特色化发展。此外，2017 年首次评价的工业百强区分布于 16 个省（自治区）。主

9、要集中于江苏、广东、山东、浙江等工业大省，其中，江苏 25 个，广东 18 个，山东 12 个，浙江 10 个，四省合计 65 个。此外，湖南、四川各 6 个，湖北 5 个，福建 4 个，陕西 3 个，内蒙古、安徽、广西、辽宁各 2 个，河北、江西、云南各 1 个。十强依次是南山区、新龙岗区、顺德区、武进区、南海区、江宁区、黄岛区、新区（无锡）、新宝安区和黄埔区。工业百强区发展呈现工业规模继续扩大、工业增速有所放缓，新旧动能转换趋势向好、战略性新兴产业逐步壮大，供给侧结构性改革效果明显、创新能力有待于提升等特点。附表 12017 年工业百强县（市）名单排名地区地级市县（市）1江苏无锡市江阴市2

10、江苏苏州市昆山市3江苏苏州市张家港市4江苏苏州市常熟市5浙江宁波市慈溪市6福建泉州市晋江市7江苏苏州市太仓市8江苏无锡市宜兴市9山东烟台市龙口市10湖南长沙市宁乡市11内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗12湖南长沙市浏阳市13江苏南通市海门市14湖南长沙市长沙县15江苏镇江市丹阳市16山东青岛市即墨市17山东威海市荣成市18山东青岛市胶州市19浙江绍兴市诸暨市20山东东营市广饶县21河南郑州市新郑市22浙江宁波市余姚市排名地区地级市县（市）23江苏泰州市泰兴市24江苏南通市启东市25江苏泰州市靖江市26河北唐山市迁安市27陕西榆林市神木市28山东滨州市邹平县29内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗30江苏南通市海

11、安县31浙江金华市义乌市32江苏常州市溧阳市33浙江温州市乐清市34河南郑州市巩义市35山东潍坊市诸城市36江苏徐州市邳州市37山东青岛市平度市38江苏南通市如皋市39福建泉州市南安市40河南郑州市新密市41江苏南通市如东县42河南郑州市荥阳市43江苏镇江市扬中市44山东枣庄市滕州市45贵州遵义市仁怀市46浙江嘉兴市海宁市47山东烟台市莱州市48内蒙古鄂尔多斯市乌审旗49福建福州市福清市50山东潍坊市寿光市51河南郑州市登封市52湖北宜昌市宜都市53山东济宁市邹城市54河南许昌市长葛市55江苏宿迁市沭阳县56浙江嘉兴市桐乡市57福建泉州市石狮市58福建福州市长乐市59山东烟台市蓬莱市60江西南

12、昌市南昌县61江苏盐城市东台市62新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市排名地区地级市县（市）63内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗64江苏扬州市仪征市65山东烟台市招远市66浙江湖州市长兴县67浙江嘉兴市平湖市68浙江温州市瑞安市69宁夏银川市灵武市70福建泉州市惠安县71江苏泰州市兴化市72山东潍坊市高密市73浙江嘉兴市海盐县74浙江金华市永康市75山东泰安市新泰市76山东泰安市肥城市77山东淄博市桓台县78浙江台州市温岭市78山东潍坊市青州市80江苏徐州市沛县81内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗82广东揭阳市普宁市83河南许昌市禹州市84湖北省直辖县仙桃市85山东聊城市茌平县86湖南株洲市醴陵市87辽宁大连市瓦房

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