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文档简介

1、现代服务业集聚区是加快我国现代服务业发展的突破口摘要:现代服务业集聚区是加快现代服务业 发展的重 要途径,是加快我国现代服务业发展的突破口。上海市在发展 现代服务业集聚区方面已经取得一定成效,初步形成了涵盖面 广、分工与布局合理、功能各具特色、配套设施完善的20个 现代服务业集聚区,带动了当地 经济 发展和服务业结构升 级。总结上海现代服务业集聚区建设的经验,对于我国其他 大城市服务业的发展,具有重要指导意义。关键词:集聚区;现代服务业;突破口一、现代服务业集聚区的特征从世界范围看,现代服务业的兴起与一个地区经济总量水 平、产业结构层次、制造业发展高端化程度、现代信息技术和 管理水平高低及制度

2、环境密不可分。在一定意义上说,现代服 务业是一个地区产业结构高层次化及经济服务化、制造业发展 到其附加值和市场竞争力的提升要更多地依靠生产性服务业来 支撑、现代信息技术的广泛运用的产物,其发展的深度和广度 取决于一个地区能否为其在准入、经营、定价等方面提供富有 活力的制度环境。自20世纪80年代开始,世界产业结构呈现 “工业 型经济”向“服务型经济”转型的趋势。1980年至 2000年期间,全球服务业增加值占GDP的比重不断上升,由 56%升至63%。其中,主要发达国家达71%,中等收入国家 达61%,低收入国家达43%。服务业吸收就业比重也呈不断 增长趋势,西方发达国家服务业就业比重普遍达7

3、0%左右, 少数发达国家高达80%以上。在服务业内部,生产性服务比 重在加大,主要工业国均达50%以上。据联合国贸易与发展 会议(UNCTAD)发布的20_世界投资报告显示,目前跨国公 司直接投资的重点已转向服务业。可见,在当前和未来的世界 经济发展中,服务业是增长最快的行业。从某种意义上说,一 个国家在未来所具有的国际竞争力和国际化水平,将主要取决 于服务业,尤其是现代服务业的发达程度。而现代服务业的迅 速发展与现代服务业集聚区有紧密联系。发达国家的经验表明,当城市经济发展到一定阶段,在经 济总量增长、经济结构变化和人口增加等因素的驱动下,集聚 模式会由单一的大型CBD(中央商务区)模式,向

4、多极化、分散 化发展,在原来的基础上演变成若干个微型CBD,即现代服务 业集聚区。自20世纪60年代以来,为解决中心城区商务功能 过度集中的矛盾,以伦敦、纽约、东京为代表的城市,都经历 了单个CBD到微型CBD网络 初步建立的过程。其中,伦敦的 微型CBD由传统的市中心扩展出来,以堪那瑞区为代表沿着泰 晤士河呈轴线发展;纽约的CBD在20世纪90年代初开始分阶 段逐步形成布鲁克林、长岛、法拉盛、哈德逊广场等微型 CBD;东京逐步形成了品川、汐留、六本木等30多个微型 CBD,很好地适应了现代服务业空间集聚且多元化发展的国际 趋势。现代服务业集聚区具有以下特征:(1)统一规划。打造城 市名片,新

5、老建筑结合,保护历史风貌。(2)功能集聚。依 托信息网络和交通枢纽,功能配套完善,形成产业高地。(3) 形态新颖。开发地下空间,建造空中连廊,楼宇连通,人车分 流。(4)生态协调。环境优美和谐,注重环保节能和资源集约 利用。二、现代服务业集聚区发展的动因1、现代服务业集聚区是调整产业结构、实现经济增长方 式转变的动力。国际经验表明,只有走出一条以服务经济为主 的经济结构才能实现可持续发展。由于集聚区产业关联度强, 有利于整个社会服务网络的形成,具有资源共享、规模经济的 特点,从而可为服务经济拓展新的空间,进一步降低交易成 本,形成外部经济优势。在土地和资源硬约束的条件下,转变经济发展方式的关键

6、 环节是节能降耗、环保和节约用地,而现代服务业集聚区是产 业集聚、集约用地、提高效率的典范。通过合理布局和有效开 发,有助于在较短时间内形成服务业发展的新高地,推动经济 发展方式转变,促进现代服务业向集约化、节约型发展,有利 于实现服务组织机构的网络化,促进知识交流与服务创新。同 时,现代服务业是知识和人才密集型产业,集聚区有利于吸引 人才,扩大就业。2、现代服务业集聚区是提升城市综合功能的载体和改善 城市形象的新亮点。现代服务业集聚区作为城市发展的微型 CBD,能塑造城市功能和特色,显示城市的集聚功能和形象, 凸显城市的竞争力。3、现代服务业集聚区是加快发展现代服务业和提高现代 服务业水平的有效途径。基于产业关联效应和社会网络效应而 形成的集聚区,具有资源共享、服务网络系统配套和品牌效应 的特征,客观上为现代服务业发展构筑起一个良好的产业生态 环境;通过集聚区内企业之间的竞争与合作机制,提高了服 务产品的有效供给水平,为现代服务业发展拓宽了市场空间。4、现代服务业

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