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文档简介

1、物资采购在施工企业物资管理中的重要性尚旺朝中国水利水电第五工程局有限公司,四川 成都610000摘要:随着经济的不断发展,社会的不断进步,根据施工企业的特点,从物 资采购的作用、物资采购的策略和物资采购的科学管理几个方面入手,简要论述 了物资采购在项目施工生产中的重要性,是直接控制企业施工成本的重要手段, 是为达到降低施工成本的重要目标。关键词:施工企业;物资采购;物资管理引言施工企业物资采购面对着复杂的内外部环境,其面临的法律风险诱因多、高 发易发、防范难度大,贯穿于采购的全过程。在采购的各个阶段均可能发生,导 致企业承担相应的法律责任,并可能给企业带来不可挽回的损失。本文结合施工 企业特点

2、和实际,梳理出施工企业物资采购中的主要法律风险,并提出应对措施。1施工企业物资采购的作用施工企业物资采购,就是按照施工企业项目生产部门需求计划,由设备物资 管理部门制订物资采购供应计划,遵守国家物资管理政策和市场管理有关规定, 通过各种渠道和方式,取得施工企业项目所必须的各种物资的经济活动。物资采 购包括:了解需求、选择和联系供应单位、签订订货合同、催促供应单位如期交 货、组织物资运输、验收入库和货款结算等过程。物资采购是实现施工企业生产 项目物资供应计划的重要环节,是施工企业生产活动正常进行的前提条件。现代 化施工生产中,每个施工企业每天都要消耗大量的原料、材料以及各种零部件、 工具等各种物

3、资。如果某种物资的数量不足、规格不符、质量不好或供应不及时、 不配套,就会直接影响施工生产的进行。工程材料费在施工成本中占首要地位, 一般要占工程总成本的40%60%左右。要降低施工生产成本,显然降低材料成 本是关键,特别是降低材料的采购成本。物资采购工作对于降低施工生产费用水 平和加快流动资金周转,减少利息支出,也有重要的影响。以上说明,物资采购 对于施工企业正常生产,改善经营管理,提高经济效益等起着十分重要的作用。 只有加强物资采购管理,努力做好物资采购工作,物资供应计划才能实现,施工 企业项目生产才能正常进行,经济效益才有可能提高。2施工企业物资采购的策略2.1加强横向协调能力,充分发挥

4、部门职能物资采购投标是一项极其复杂且富含各种技术的工作,因此不能仅仅依靠相 关纪委检察部门来进行监督、控制。在实际监督的过程中,工程技术部门首先要 对采购物资的计划进行详细掌握,以确保采购的物资在采购计划范围内;相关法 律部门要对采购程序进行严格的把控工作,要确保采购程序符合国家的相关规 定、标准;试验检测质量部门要发挥自身的技术职能,要对采购物资进行严格的 质量检测,以保证物资符合项目工程的施工要求;审计部门要对所采购物资的价 格进行监督,要确保采购物资的价格合理。在这个过程中,企业内部的各个部门 发挥出自身的监管职能,外部将由建设单位对招标采购的程序、合同执行情况进 行全程监督。从而保证采

5、购物资的质量、价格以及规范,从而最终满足企业在实 际生产过程中的物资需求。2.2加强企业物资采购监督管理工作零星材料始终遵循采购原则“货比三家”和“一询、二比、三压、四定”原 则择优采购。批量大宗材料采购根据权限上报分局审批,完成了设备物资材料采 购流程。在企业物资采购过程中,企业需要加强对物资采购的监督管理工作,从 而保证企业物资采购的花销合理科学,开展监督管理工作主要从以下几个方面进 行:对物资材料价格、采购标准、采购价格等方面资料进行详细收集。企业 需要建立物资采购监督管理部门,对物资购买清单进行详细分析,分析清单中不 合理现象,并有针对性提出解决措施。企业需要对审计程序的实施工做好检查

6、 与测试,对审计工作进行总结,提交后续审计报告。2.3完善物资采购管理制度,依法合规实施采购施工企业内部因素是产生法律风险的根本因素,当前,施工企业物资采购管 理制度不健全、采购行为不规范是导致法律风险的重要诱因。施工企业要推动法 律风险防控体系与物资采购管理体系相融合,不断完善采购管理制度,将法律风 险防范渗透到物资采购管理的每个环节;要固化采购业务流程,强化采购监管, 规范采购行为,保证各类物资采购依法合规。尤其是风险高发的招标采购,施工 企业要按照国家招标投标法及相关法律法规建立规范性、可操作性的管理文件和 业务流程,固化招标文件文本,规范开标、投标、评标行为,保证招标业务的公 开公平、

7、依法依规运行,有效防范采购实施阶段的各种法律风险。2.4以合同管理为核心,建立事前预防、事中控制、事后补救的风险防控机 制合同管理是法律风险防范的重点。建立一套科学完整的合同管理体系是有效 防范法律风险的重要手段。首先,要建立严格的合同评审制度。充分发挥法务部 门作用,所有物资采购合同均要履行相应法律评审程序。必要时,法务部门可制 订标准化、规范化的合同示范文本,固化物资采购合同的主要内容和关键条款的 约定,从合同源头上把好风险防范关,实现物资采购法律风险的事前预防。其次, 要强化合同的履约控制和监管。区域采购管理部门要切实承担起合同履行的管控 责任,相关采购人员要熟知采购合同的主要内容和关键

8、条款,加强对供应商的履 行管理,严把合同履约关,切实防范合同履行过程中的风险。企业法务部门要对 合同履行情况进行监督,及时提供相应的法律支持和援助,共同防范采购合同履 行中的法律风险。再次,要建立有效的法律纠纷处理机制。充分发挥企业法务部 门作用,一旦发生法律纠纷,要及时向法务部门报告,积极应对,妥善处置纠纷, 最大限度保护维护企业利益。结语物资采购工作的好坏直接影响到施工企业的生产、技术、财务等多方面的经 营活动和经济效益。随着我国社会主义市场经济的建立和完善,企业必须改变过 去的物资管理思想,采用先进的物资采购管理方式,这种方式必须是与施工企业 项目管理的发展变革相适应。确定新的物资采购管理策略,建立高效的物资采购 供应体系已成为必然的趋势。施工企业只有探索出适应市场发展的新型物资采购 管理模式,才能在日益激烈的市场竞争中生存和发展。参考文献严宝林,孟

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