2022年GCRD-SEPC-040104RevA作业指导书管理办法

1、A 版次生效日期编写港城项目部审 核批 准适用范畴：文件类型：技术治理文件编号（2022 版）文件编号GCRD-SEPC-040104RevA 状态供使用（2022 版）文件名称：作业指导书治理方法山 东 电 力 建 设 第 一 工 程 公 司版权声明：此文件属于山东电力建设第一工程公司学问产权,未经同意,不得使用、复制、转换、散播,违者公司有权追究其法律责任；Copyright Statement: The copyright of this document is owned by SEPCO1 ELECTRIC POWER CONSTRUCTION CORPORATION. Anyone

2、 who use, copy or transform this document or parts thereof without authority shall bear legal responsibility.文 件 修 改 记 录文件内容修订记录版次章节号（条款修改内容摘要修改通知修改人日期号）单号文件修订的影响记录版次受影响文件受影响的章节号（条款号）、内容修订后的文修订责任修订日期（含程序、流及应修改内容摘要件、修订说明部门程等）港城项目部作业指导书治理方法目录1 目的 . 12 范畴 . . 13 职责 . . 14 编写的主要内容及要求 . . 15 安全掌握措施的其他说明和

3、要求 . . 26 焊接、机械专业作业指导书编制 . . 27 作业指导书的编、审、批规定 . . 28 作业指导书的交底与实施 . . 49 审查重点 . . 510 作业指导书的治理 . . 611 其他 . . 612 补充说明 . 613 附录 . . 6附录 1 GCRD-SEPC-040104-FS01 . 7附录 2 GCRD-SEPC-040104-FS02 . 9附录 3 GCRD-SEPC-040104-FS03 . 10附录 4 GCRD-SEPC-040104-FS04 . 11技术治理 GCRD-SEPC-040104RevA 作业指导书治理方法作业指导书治理方法1

4、目的规范作业指导书的编写内容及编审批权限,使作业指导书内容更具有针对性和指导性,为安全、优质、高效地完成施工任务奠定基础；2 范畴适用于公司承建工程的施工作业指导书的编制及治理；3 职责 3.1 项目部工程科负责作业指导书的归口治理；3.2 作业指导书的编、审、批职责分工见 7.5 条；4 编写的主要内容及要求 4.1 工程概况：a 工程名称、施工地点和施工范畴；b 主要工程量；c 工程特点；d 特别设备的名称、重量及几何尺寸；4.2 依据文件 a 已批准的施工图和设计变更、设备出厂技术文件；b 已批准的施工组织总设计和专业施工组织设计；c 合同规定采纳的技术标准、规程、规范及国家强制执行的技

5、术法规等；d 有关安全生产、环境爱护的有关法律法规及其他要求等；e 公司评判出的重大危急因素/ 环境因素及治理方案、掌握程序等；f 类似工程的施工体会、事故教训及专题总结；4.3 开工应具备的条件和施工前应做的预备；4.4 人员组织、分工及有关人员的资格要求；4.5 所需的施工机械、工器具及要求；4.6 施工进度方案及要求；4.7 施工工序、方法及要求 主要内容为各工序施工方法和技术措施,及质量、工艺标准和要求等；山东电力工程第一工程公司第 1 页共 11 页技术治理 GCRD-SEPC-040104RevA 4.8 安全掌握措施及要求作业指导书治理方法主要内容为安全治理的一般要求、识别的危急

6、因素及掌握方法；对确定为重大危急因素等级的,应在安全 H、S 点设置单中设置安全 H、S点；验证人应准时对 H、S 点进行检查并在技术人员持有的安全 H、S 点签证单中签字,安全 H、S 点设置的要求见本方法第 3 条；（注：机械专业和工序较少的项目,其作业指导书的技术和安全措施可仍按每道工序同时编写,即：将 4.7 条与 4.8 条内容按工序同时编写）4.9 环境、文明、低碳绿色施工措施及要求 主要内容为文明施工的一般要求、 识别的重要环境因素及掌握措施、 成品爱护措施、防止二次污染措施及低碳绿色施工的具体要求；4.10 本项目施工时应执行的强制性条文和具体措施；4.11 质量标准指标及验收

7、要求；4.12 应提交的技术资料；4.13 必要的运算书和相应的附图表；对建设工程安全生产治理条例第 26 条中规 定的七种情形应附具安全验算结果；5 安全掌握措施的其他说明和要求 a）“ H”点：指对人身或设备安全有较大影响,应引起“ 项目负责人、技术员、安全员、班长” 重视的工序或施工点,并由本单位技术人员或班长验证签字；b）“ S” 点：指对人身或设备安全有重大影响,应引起“ 项目负责人、技术员、安 全员、班长及全体施工人员” 的高度重视并进行监督、检查、指导的工序或施工点,由本单位技术人员或安全员或部门负责人验证签字；对特大危急性质的“S” 点,应由工 程治理部门或安全治理部门验证签字

8、；c）当某道工序为特别危急作业时,必需注明办理安全施工作业票、动火作业 票；d 当某道工序中由于人员、机械、环境等缘由可能对相关专业产生危害时,应在 该工序中规定相应的安全纪律和掌握措施；6 焊接、机械专业作业指导书编制 焊接专业的作业文件按公司焊接治理方法的规定编制；机械专业的作业文件的 编制同时参照大型施工机械安装拆除治理方法的规定；7 作业指导书的编、审、批规定山东电力工程第一工程公司第 2 页共 11 页技术治理 GCRD-SEPC-040104RevA 7.1 作业指导书的编制作业指导书治理方法作业指导书的编制人员在编制过程中应与该项目的施工员 / 班长、安全员、质检员、施工队队长及

9、其主要岗位人员等充分沟通,必要时由专工组织进行内部评审,使参与项 目直接治理的人员充分明白施工方案,就关键工序的施工达成一样看法；7.2 项目部重要项目作业指导书的审批7.2.1 对于重要项目、采纳新工艺/ 新技术等作业指导书需进行会审；7.2.2 项目开工前,项目部工程科编制需要会审的项目作业指导书清单,对需要会审的 项目,项目总工组织相关人员进行会审,并形成会审看法,由作业指导书编制人记录入作业指导书审核表 ,并按审核看法进行修改,修改完善后履行审批手续；7.2.3 会审人员由项目部工程科、安监部、项目总工、主管副经理以及在本专业方面有 特长的人员组成,会审人员在审核表中签字并签署具体的批

10、阅看法；审核表原件由资料 员存档,作业指导书后附复印件一并下发；7.2.4 项目部遇到业主或监理要求执行建质【2022】87 号文件（关于印发危急性较大的分部分项工程安全治理方法的通知）中专家论证规定时,可以外请专家进行论证；7.2.5 专业分包项目的作业指导书由专业分包单位进行编审批,我公司相关人员负责在作业指导书审核表中填写看法；7.3 报总部审批作业指导书的审批流程及要求 7.3.1 项目部报总部审批的作业指导书一般应在一周前（相对正式开工日期）报总部工 程治理部,须附项目部会审审核表；无项目部会审审核表的,总部不予受理；7.3.2 公司总部各部门主责人员审核完毕后,工程治理部技术专工准

11、时将审核看法反馈 到项目部,项目部组织整改,并重新上报,批准的作业指导书封面传真至项目部,原件 由工程治理部存档；7.4 作业指导书编、审、批人员分工文件分类编写人员审核人员批准人员作业项目专业工程师工程科负责人项目总工程师安监部负责人/ 项目分管经理报总部审批的项目专业工程师工程科负责人公司总工程师/ 副安监部负责人总工程师项目总工程师/ 项目分管副经理（必要时组织有关山东电力工程第一工程公司人员会审）总部只在审核表内签字第 3 页共 11 页技术治理 GCRD-SEPC-040104RevA 作业指导书治理方法文件分类编写人员审核人员批准人员说明：1、“ / ”是“ 或” 的含义,其权限视

12、公司、项目部人员配置情形而定；2、项目作业文件需报总部审批范畴：（1）桩基施工作业指导书；（2）烟囱筒壁施工（含提模装置安装）作业指导书；（3）烟囱钢内筒安装（含提升装置安装）作业指导书；（4）双曲线冷却塔预制人字柱吊装作业指导书；（5）双曲线冷却塔风筒施工（含液压平桥安装及使用）作业指导书；（6）汽机发电机基础基座（含底板及上部结构）施工作业指导书（1000MW及以上机组）；（7）除氧煤仓间（或侧煤仓）上部结构施工作业指导书（8）海水泵房（或岸边循环水泵房）施工作业指导书；1000MW及以上机组）；（9）大型基坑开挖（超 9m深的）或边坡支护（需要支护的）施工作业指导书；（10）钢煤斗吊装作

13、业指导书；（11）大跨度输煤栈桥组合件吊装作业指导书；（12）钢屋架及行车梁吊装作业指导书；（13）锅炉汽包安装作业指导书；（14）直流锅炉储水罐吊装作业指导书；（15）锅炉顶板梁吊装作业指导书；（16）发电机定子吊装作业指导书；（17）除氧器吊装作业指导书；（18）360MVA以上主变压器卸车就位作业指导书；（19）220kV 及以上升压站电气设备安装作业指导书；（20）风力发电机组吊装作业指导书；（21）重大件设备 锅炉汽包、顶板梁、发电机定子、除氧器、主变压器 的运输方 案；（22）涉及到新材料、新工艺的施工项目；（23）在工程前期由公司工程治理部确定的其他施工；4、机械作业文件的重要项

14、目包括：（1）60t 及以上龙门式起重机安拆作业指导书；（2）150t 及以上履带式起重机安拆作业指导书；（3）50t 及以上塔式起重机安拆作业指导书；（4）炉顶式起重机安拆作业指导书；（5）30 米及以上竖井架及提升装置；（6）技术改造或大修理后的起重机械设备安装作业指导书；（7）法律、法规和公司有特别要求的施工项目；其他项目为一般项目范畴；5、水塔平桥、 烟囱提模装置、 烟囱钢内筒提升装置及安装设备所用起重机械的作业 文件划归通用专业,资产部需参与重要通用作业指导书中机械部分内容的审核,机械化公司需参与吊装重要通用作业指导书中机械部分内容的审核；8 作业指导书的交底与实施重要项目实行 “

15、两级” 安全技术交底制度： 对作业指导书进行安全技术一级总交底,对主要施工工序进行二级交底,重要项目二级交底应使用图文并茂的 PPT文件；编制部山东电力工程第一工程公司 第 4 页 共 11 页技术治理 GCRD-SEPC-040104RevA 作业指导书治理方法门的工程技术人员应把重要项目的施工工序进行再分解,编制出图文并茂的 PPT文件,把施工工序与施工的具体人员相结合,进行针对现场实物的安全技术二次交底,使每个工序的施工人员都熟识自己施工项目的具体要求；8.1 在施工项目开工前,编制部门的工程技术人员应把握作业指导书中的工序流程、安 全环境质量要求,并熟识现场的施工作业环境和安全实际状况

16、（可拍照相应的施工作业 环境和安全状况影像和搜集以往同类机组施工的安全质量及施工过程中照片）,对参与 该项目施工的施工人员进行安全技术两级交底,并填写作业文件交底记录表；在交 底记录上按“ 一对一” 的监护方式亲笔签字,安全技术交底内容必需包括安全、技术、施工工序、质量、环境等内容；8.2 相同施工项目的重复施工,技术员必需对原作业指导书进行重新修订,重新报批,重新组织交底；8.3 多工种联合作业时,在开工前除进行安全技术一级总交底外,各协作工种仍必需经 过本部门的专业交底；8.4 施工人员增加、中间换人或停工超过一个月的施工项目,必需重新进行交底；施工 工期超过一个月、中间间断 7 天以上的

17、项目,必需重新进行安全交底,并做好记录；8.5 工程技术、质量治理部门和安全治理部门的监察人员必需参与重要施工项目和特危 作业的交底并签字,对作业文件的执行情形进行监督、检查和验证,施工队专业公司 交底负责人应提前通知工程技术、质量治理部门和安全治理部门的相关人员参与；8.6 施工队专业公司的专工、技术员、安全员、质检员,必需参与本单位重要施工项 目的交底并签字,并到现场检查是否具备开工条件,监督作业文件的执行；8.7 机械治理部门负责监督、检查大、中型施工机械安装、试验、拆除、改装作业指导 书的执行情形并签字；8.8 安全治理部门负责对特别防火项目作业指导书的执行过程中的检查验证；8.9 重

18、要施工项目的作业指导书由施工队 目的作业指导书由班长组织实施；9 审查重点/ 专业公司技术负责人组织实施,一般施工项9.1 工程科负责对资产类机械专业作业指导书中,施工机械安装、试验、拆除中的施工 程序、技术数据的正确性进行审查；负责对作业指导书中施工人员的技术素养、施工机械、工器具的配备、施工技术方案牢靠性和可行性进行审查；9.2 安监部负责对施工项目作业指导书中安全、消防、环境掌握措施的编制是否符合 电力建设安全健康与环境治理工作规定 、电力建设安全工作规程 和公司安全治理制度,对安全设施方案是否牢靠,对施工过程中的重要危急/ 环境因素掌握措施是否到位进行山东电力工程第一工程公司第 5 页

19、共 11 页技术治理 GCRD-SEPC-040104RevA 作业指导书治理方法审查；对安全 H、S 点设置单是否规范等内容进行审查；10 作业指导书的治理 10.1 作业指导书应在项目开工前完成审批和发放；10.2 作业指导书的打印、出版按项目部的职责分工进行；发放范畴由项目部工程科根据具体情形打算,原就上至少应发放至施工单位的技术员、施工班组（或施工员）和相关的监督部门,必要时包括业主或监理工程师,文件治理部门留一份存档；10.3 作业指导书在执行前或执行中发觉问题需要变更时,由起草部门填写“ 文件和资料更换申请单” ,经审批后进行更换,具体执行本手册4.2.11 款的规定；10.4 施

20、工人员严格按作业指导书和有关设计图纸、资料和规程、规范进行施工；11 其他 对零星施工项目（如施工现场卫生清理、零星装卸、物业修理、零星协作等）可不编制作业指导书文件,但必需填写具体的交底记录,并签字齐全；12 补充说明施工业主方或行业有特别要求时,要求的规定；13 附录作业指导书编制内容要先遵守业主方或行业特别附录 1 GCRD-SEPC-040104FS01作业文件交底记录表 附录 2 GCRD-SEPC-040104 FS02安全 H、S 点设置单 附录 3 GCRD-SEPC-040104 FS03安全 H、S 点签证单 附录 4 GCRD-SEPC-040104 FS04作业指导书审核表山东电力工程第一工程公司第 6 页共 11 页技术治理 GCRD-SEPC-040104RevA 附录 1 GCRD-SEPC-040104-FS01作业指导书治理方法作业文件交底记录表第 次交底作业文件编号及名称施工项目（班长或施工员）施工单位（技术员）记录人（技术员）主持人交底人交底时间主 要 交 底 内 容（说明： 1、交底记录可填写以下内容：按作业指导书交底；安全掌握重点及措施；质量掌握重点及标准；环境掌握重点及措施等；写安全掌握