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文档简介
1、资产评估准则体系讲解2014.5 郑州河南中联资产评估有限公司南霖了解资产评估准则体系及各个准则资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司课程目的资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司课程主要内容何为准则?资产评估准则体系准则体系主要内容行为或道德所遵循的标准或原则资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司一、何为准则?准与则的单独运用,都是指用于约束或衡量之用的一定之规。资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司一、何为准则?准则二字连用,有测量、考量行为的作用,是言论、行动、思想等所依据的原则,也是人们默认的公认的道理和规律,属规范类范畴。 资产评估准则体系讲解河南中联资产评估
2、有限公司一、何为准则?中国资产评估准则包括基本准则、具体准则、评估指南和指导意见四个层次。从内涵看,依次递进、结构严谨,不同层次、不同目的。资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司二、资产评估准则体系基本准则是评估师针对各种资产类型、对各种评估业务进行评估的基本规范;具体准则包括体现过程控制的程序性准则和体现不同资产类型、不同评估要求的实体性准则;评估指南是对特定目的评估业务以及某些重要事项的规范;指导意见是针对评估业务中的某些具体问题的指导性文件。资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司二、资产评估准则体系河南中联资产评估有限公司资产评估基本准则资产评估具体准则程序准则实体准则评估报
3、告评估程序工作底稿业务约定书企业价值机器设备不动产无形资产珠宝首饰资产评估职业道德基本准则职业道德具体准则独立性胜任能力评估指南指导意见企业国有资产评估中国资产评估准则保密要求业务承接联合执业基本准则:评估师执行各种资产类型、各种评估目的评估业务的基本规范。具体准则:包括体现过程控制的程序性准则和体现定价标准的实体性准则。评估指南:对特定评估目的的评估业务以及评估业务中某些重要事项的规范。指导意见:针对评估业务中的某些具体问题的指导性文件。森林资源资产资产涉讼抵质押作价出资税收目的财产保险上市公司评估财务报告目的的评估已发布规划中质量控制企业合并金融工具资产减值投资房地产商标资产著作权专利资产
4、价值类型 实物期权法律权属金融不良资产金融企业国有资产评估利用专家工作河南中联资产评估有限公司准则层次序号准则名称发布时间施行时间基本准则1资产评估准则基本准则2004年2004年5月1日2资产评估职业道德准则基本准则2004年2004年5月1日具体准则程序性准则3资产评估准则评估报告2007年2008年7月1日4资产评估准则评估程序2007年2008年7月1日5资产评估准则业务约定书2007年2008年7月1日6资产评估准则工作底稿2007年2008年7月1日7资产评估准则利用专家工作2012年2013年7月1日实体性准则8资产评估准则机器设备2007年2008年7月1日9资产评估准则不动产
5、2007年2008年7月1日10资产评估准则无形资产2008年2009年7月1日11资产评估准则珠宝首饰2009年2010年7月1日12资产评估准则企业价值2011年2012年3月1日13资产评估准则森林资源资产2012年2013年7月1日职业道德准则14资产评估职业道德准则独立性2012年2013年7月1日评估指南15以财务报告为目的的评估指南(试行)2007年2007年12月31日16企业国有资产评估报告指南2008年2009年7月1日17金融企业国有资产评估报告指南2010年2011年7月1日18评估机构业务质量控制指南2010年2011年7月1日指导意见19注册资产评估师关注评估对象法
6、律权属指导意见2003年2003年3月1日20金融不良资产评估指导意见(试行)2005年2005年7月1日21资产评估价值类型指导意见2007年2008年7月1日22专利资产评估指导意见2008年2009年7月1日23投资性房地产评估指导意见(试行)2009年2010年7月1日24著作权资产评估指导意见2010年2011年7月1日25商标资产评估指导意见2011年2012年3月1日26实物期权评估指导意见(试行)2011年2012年3月1日基本准则(2个)1、资产评估准则基本准则(2004年)2、资产评估职业道德准则基本准则(2004年)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估
7、准则主要内容1、资产评估准则基本准则(2004年)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容2004年2月25日财政部发布资产评估准则基本准则(以下简称基本准则),自2004年5月1日起施行。该准则属于业务性准则的基本准则,共6章27条。该准则根据国际惯例重新定义资产评估,指出资产评估是“依据相关法律、法规和资产评估准则,对评估对象在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程”。从资产评估基本要求、操作准则、报告准则、执业责任等方面对各类资产评估业务进行了规范。2、资产评估职业道德准则基本准则(2004)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限
8、公司三、资产评估准则主要内容2004年2月25日财政部发布资产评估职业道德基本准则(以下简称职业道德基本准则),自2004年5月1日起施行。本准则包括总则、基本要求、专业胜任能力、与委托方和相关当事方的关系、与其他注册资产评估师的关系和附则,共6章32条。2、资产评估职业道德准则基本准则(2004)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容职业道德准则对注册资产评估师职业道德行为中的遵纪守法的要求,恪守独立、客观、公正的要求,在承接业务、评定价值、评估结论披露等具体执业过程中的职业道德要求,专业胜任能力的要求,与委托方和相关当事方的关系以及与其他注册资产评估师的关系等
9、方面做出了规定。2、资产评估职业道德准则基本准则(2004)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容资产评估准则基本准则和资产评估职业道德准则基本准则为其他准则项目的建设提供了基础和指引,财政部正式授权中国资产评估协会制定和发布具体准则、评估指南和指导意见。 具体准则(12个)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容1程序性准则(5个)(1)评估报告(2)评估程序(3)业务约定书(4)工作底稿(5)利用专家工作2实体性准则(6个)(1)无形资产(2)机器设备(3)不动产(4)珠宝首饰(5)企业价值(6)森林资源3职业道德(1个)(1)独立
10、性3、资产评估准则评估报告(2007)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容报告准则旨在规范注册资产评估师编制和出具评估报告行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益。本准则共包括总则、基本要求、评估报告的内容和附则,计4章30条。从2008年7月1日实施。 4、资产评估准则评估程序(2007)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本准则所称评估程序是指资产评估工作的各个具体步骤及由逻辑关系决定的排列顺序。为规范注册资产评估师履行评估程序行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,根据资产评估准则基本准则,制定本准则。
11、本准则包括总则、基本要求、专业胜任能力、评估程序要求和附则,共4章33条。从2008年7月1日实施。5、资产评估准则业务约定书(2007)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本准则所称业务约定书是指评估机构与委托方签订的,明确评估业务基本事项,约定评估机构和委托方权利、义务、违约责任和争议解决等内容的书面合同。为规范业务约定书的签订、履行等行为,明确签约各方权利和义务,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,根据中华人民共和国合同法和资产评估准则基本准则,制定本准则。本准则包括总则、业务约定书的签订、业务约定书的内容、业务约定书的变更、违约责任和争议解决和
12、附则,共6章23条。从2008年7月1日实施。 6、资产评估准则工作底稿(2007)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本准则所称工作底稿是指注册资产评估师执行评估业务形成的,反映评估程序实施情况、支持评估结论的工作记录和相关资料。为规范工作底稿的编制和管理,维护社会公共利益和资产评估各方当事人的合法权益,根据资产评估准则基本准则,制定本准则。本准则包括总则、基本要求、工作底稿的内容、工作底稿的编制和管理和附则,共5章21条。从2008年7月1日实施。 7、资产评估准则利用专家工作(2012)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本
13、准则所称利用专家工作,是指注册资产评估师在执行资产评估业务过程中,聘请专家协助工作、利用专业报告和引用单项资产评估报告的行为。主要包括总则、聘请专家协助工作、利用专业报告、引用单项资产评估报告、披露要求、附则6章36条。本准则自2013年7月1日起施行。8、资产评估准则机器设备(2007)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本准则所称机器设备是指人类利用机械原理以及其他科学原理制造的、特定主体拥有或者控制的有形资产,包括机器、仪器、器械、装置、附属的特殊建筑物等。为规范注册资产评估师执行机器设备评估业务行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,根据资产
14、评估准则基本准则,制定本准则。本准则包括第一章总则、第二章基本要求、第三章操作要求、第四章评估方法、第五章披露要求和第六章附则,计28条。从2008年7月1日起实施。 9、资产评估准则不动产(2007)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本准则所称不动产是从不动产的资产属性和权利属性两个方面进行总结的,是物与物权的统一,即定义为:土地、建筑物及其他附着于土地上的定着物,包括物质实体及其相关的权益。9、资产评估准则不动产(2007)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容为规范注册资产评估师执行不动产评估业务行为,维护社会公共利益和资产
15、评估各方当事人合法权益,根据资产评估准则基本准则,制定本准则。本准则包括第一章总则、第二章基本要求、第三章操作要求、第四章评估方法、第五章企业价值评估中的不动产评估、第六章披露要求和第七章附则,计45条。从2008年7月1日实施。 。10、资产评估准则无形资产(2008)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本准则本准则所称无形资产,是指特定主体所拥有或者控制的,不具有实物形态,能持续发挥作用且能带来经济利益的资源。资产评估准则无形资产和专利资产评估指导意见实施后,财政部关于印发资产评估准则无形资产的通知(财会20011051号)即予废止 10、资产评估准则无形资
16、产(2008)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容为规范注册资产评估师执行无形资产评估业务行为,维护社会公众利益和资产评估各方当事人合法权益,根据资产评估准则基本准则,制定本准则。本准则包括“总则”、“基本要求”、“评估对象”、“操作要求”、“评估方法”、“披露要求”和“附则”。共计34条。本准则自2009年7月1日起施行。11、资产评估准则珠宝首饰(2008)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本准则所称珠宝首饰,是指珠宝玉石和/或用于饰品制作的贵金属的原料、半成品及其制成品。珠宝首饰评估,是指注册资产评估师(珠宝)依据相关法律
17、、法规和资产评估准则,在对珠宝首饰进行鉴定分级分析的基础上,对珠宝首饰的价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。 本准则包括引言、基本要求、操作要求、评估方法、披露要求、附则,共6章29条。12、资产评估准则企业价值(2011)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本准则所称企业价值评估,是指注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则,对评估基准日特定目的下企业整体价值、股东全部权益价值或者股东部分权益价值等进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。本准则包括总则、基本要求、操作要求、评估方法、披露要求、附则6章53条。13、资产评估准则森林资源资产(2
18、012)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本准则所称森林资源资产,是指由特定主体拥有或者控制并能带来经济利益的,用于生产、提供商品和生态服务的森林资源,包括森林、林木、林地、森林景观等。森林资源资产评估,是指注册资产评估师对森林资源资产价值进行分析估算并发表专业意见的行为和过程。本准则包括总则、基本要求、操作要求、评估方法、披露要求、附则6章31条。14、资产评估职业道德准则独立性(2012)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本准则所称独立性,是指评估机构和注册资产评估师在执业过程中不受利害关系影响、不受外界干扰的执业原则。本
19、准则包括总则、基本要求、操作要求、附则4章16条。评估指南(4个)1、以财务报告为目的的评估指南(试行)2、企业国有资产评估报告指南3、金融企业国有资产评估报告指南4、评估机构业务质量控制指南资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容15、以财务报告为目的的评估指南(试行)(2007)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容2007年11月9日,中评协发布了以财务报告为目的的评估指南,本指南所称以财务报告为目的的评估,是指注册资产评估师基于企业会计准则或相关会计核算、披露要求,运用评估技术,对财务报告中各类资产和负债的公允价值或特定价值进行
20、分析、估算,并发表专业意见的行为和过程。15、以财务报告为目的的评估指南(试行)(2007)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本指南包括总则、基本要求、评估对象、价值类型、评估方法、披露要求和附则七章,计45条,旨在规范、指导注册资产评估师执行以财务报告为目的的评估业务,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益。从2007年12月31日起实施。16、企业国有资产评估报告指南(2008)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本指南所指企业国有资产评估报告(以下简称评估报告),由标题、文号、声明、摘要、正文、附件、评估明细表和评估
21、说明构成。16、企业国有资产评估报告指南(2008)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本指南以国有资产评估报告构成的内容为主线,提出具体要求。主要包括第一章总则,第二章标题、文号、声明和摘要,第三章正文,第四章附件,第五章评估明细表,第六章评估说明,第七章出具和装订,第八章附则。本指南自2009年7月1日起施行。17、金融企业国有资产评估报告指南(2010)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本指南所称金融企业,是指占有国有资产并取得金融业务许可证的企业、金融控股公司以及其他从事金融类业务的企业。本指南包括第一章总则,第二章标题
22、、文号、声明和摘要,第三章正文,第四章附件,第五章评估明细表,第六章评估说明,第七章出具和装订,第八章附则。18、评估机构业务质量控制指南(2010)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容为规范评估机构的业务质量控制,明确评估机构及其人员的质量控制责任,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,根据资产评估准则基本准则和资产评估职业道德准则基本准则,制定本指南。评估机构应当结合自身规模、业务特征、业务领域等因素,建立质量控制体系,保证评估业务质量,防范执业风险。18、评估机构业务质量控制指南(2010)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准
23、则主要内容质量控制体系包括评估机构为实现质量控制目标而制定的质量控制政策,以及为政策执行和监控而设计的必要程序。本指南包括指南、质量控制责任、职业道德、人力资源、评估业务承接、评估业务计划、评估业务实施和报告出具、监控和改进、文件和记录、附则十章52条。指导意见(8个)1、注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见2、金融不良资产评估指导意见(试行)3、资产评估价值类型指导意见4、专利资产评估指导意见5、投资性房地产评估指导意见(试行)6、著作权资产评估指导意见7、商标资产评估指导意见8、实物期权评估指导意见(试行)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容19、关注
24、评估对象法律权属指导意见(2003)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本指导意见所称评估对象法律权属,是指评估对象的所有权和与所有权有关的其他财产权利。为了规范注册资产评估师关注评估对象法律权属的行为,明确执业责任,保证执业质量,维护公共利益和资产评估各方当事人合法权益,制定本指导意见。本指导意见共包括十三条。19、关注评估对象法律权属指导意见(2003)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见明确规定了注册资产评估师和委托方、相关当事人在评估对象法律权属方面的责任:19、关注评估对象法律权
25、属指导意见(2003)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容委托方和相关当事人(在我国主要指资产占有单位)应当提供评估对象法律权属等基础资料,并对其真实性、合法性和完整性承担责任;注册资产评估师执行资产评估业务是对资产价值进行估算并发表专业意见,对评估对象法律权属发表意见超越了注册资产评估师的执业范围;注册资产评估师不得对评估对象的法律权属提供保证。本指导意见自2003年3月1日起施行。 20、金融不良资产评估指导意见(试行) (2005)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本指导意见所称金融不良资产是指银行持有的次级、可疑及损失类
26、贷款,金融资产管理公司收购或接管的金融不良债权,以及其他非银行金融机构持有的不良债权。20、金融不良资产评估指导意见(试行) (2005)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本准则都属于指导意见层次,旨在规范注册资产评估师执行金融不良资产评估业务,保证执业质量,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,根据资产评估准则基本准则,制定本指导意见。本指导意见包括第一章引言、第二章基本要求、第三章评估对象、第四章价值类型、第五章价值评估要求、第六章价值分析要求、第七章披露要求和第八章附则,计49条。21、资产评估价值类型指导意见(2007)资产评估准则体系讲解河南
27、中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本指导意见所称资产评估价值类型包括市场价值和市场价值以外的价值类型。本准则都属于指导意见层次。旨在规范注册资产评估师选择、使用和定义价值类型行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,根据资产评估准则基本准则,制定本指导意见。本指导意见包括第一章引言、第二章价值类型及其定义、第三章价值类型的选择和使用、第四章附则,计27条。从2008年7月1日起实施。22、专利资产评估指导意见(2008)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本指导意见所称专利资产,是指权利人所拥有的,能持续发挥作用且能带来经济利益的专利权益。本
28、指导意见所称专利资产评估,是指注册资产评估师依据相关法律、法规和资产评估准则,对专利资产的价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。22、专利资产评估指导意见(2008)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容为规范注册资产评估师执行专利资产评估业务行为,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,根据资产评估准则无形资产,制定本指导意见。指导意见主要分“引言”、“基本要求”、“评估对象”、“操作要求”、“披露要求”和“附则”,共计6章38条。本指导意见自2009年7月1日起施行。 23、投资性房地产评估指导意见(试行)(2009)资产评估准则体系讲解河南中联
29、资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本指导意见所称投资性房地产,是指企业会计准则第3 号投资性房地产及其应用指南所称的投资性房地产,即企业为赚取租金或资本增值,或两者兼有而持有的房地产。23、投资性房地产评估指导意见(试行)(2009)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本指导意见所称投资性房地产评估,是指按照以财务报告为目的的评估指南(试行)要求,对符合会计准则规定条件的投资性房地产在评估基准日的公允价值进行分析、估算,并发表专业意见的行为和过程。指导意见主要分“引言”、“基本要求”、“评估对象”、“评估方法”、“评估披露”和“附则”,共计6章28条。本指导意见自2010年7月1日起施行。 24、著作权资产评估指导意见(2010)资产评估准则体系讲解河南中联资产评估有限公司三、资产评估准则主要内容本指导意见所称著作权资产,是指权利人
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