课件君主专制政体的演进与强化

1、君主专制政体的演进与强化第3课1专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。（地方守全丧失独立性）中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。1、概念：专制主义和中央集权专制主义中央集权制度是如何建立的？课堂升华2 时间：秦创立后，延续2000余年 基础：理论基础来自于法家思想； 经济基础来自于小农经济。 实质：处理两个关系，在中央内部皇权与相权的关系， 中央与地方的关系。 特点：皇帝的终身制和世袭制,通过直接任免各级官吏而 掌握大权。 形成地方绝对服从中央，中央绝对服从皇帝。 职能：

2、镇压人民反抗，抵御外来侵扰， 调整统治阶级内部利益冲突，组织重大工程。一 法令出一专制主义中央集权制度31、萌芽于战国2、建立于秦朝3、巩固于西汉4、完善于隋唐5、加强于北宋6、发展于元朝7、强化于明清2、专制主义中央集权的兴衰过程专制主义中央集权制度是如何建立的？课堂升华4皇帝全 国 政 务御史大夫太 尉丞 相监察军事助理如何减少皇权的削弱？中国两千年来之政,秦政也。 谭嗣同商君书强调“权制独断于君。”“主独制于天下而无所制也”（史记李斯列传 “法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”司马迁史记秦始皇本纪5二 君权和相权 汉武帝所用丞相三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公

3、孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是 从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，当拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。姓名离任原因任职时间窦婴免职年月许昌免职年月田去世年月薛泽免职年月公孙弘去世年月李蔡畏罪自杀年严青翟畏罪自杀年月赵周下狱死年月石庆去世年月公孙贺下狱死年月刘屈髦田千秋下狱腰斩昭帝时死年年6汉武帝强化皇权的措施皇 帝中朝外朝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 决策机构执行机构有事上报两汉的内外朝相权一分为二7尚书省门下省皇帝中书省（起草政令）（管理 政务）（审核政令）隋唐三省六部制相权一分为三评价：

4、相权一分为三。三省合作，相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。8宰相枢密院皇帝财政行政军事三司宋太祖加强中央集权宋太祖赵匡胤参知政事同平章事9四明清时期专制主义顶峰10专制顶峰之：明：1）朱元璋：废丞相，权分六部。你如何看待“废丞相”？2）明成祖（永乐帝朱棣）：内阁制职责：皇帝助理地位：官位较低；非法定地位；非中央正式行政机构太监牵制。11【探究活动】宰相制与内阁制的区别？职责都是辅助皇帝处理全国政务参与决策无决策权制约皇权不能制约法定，制度赋权非法定，咨询机构12思考：军机处设立于何时？设立军机处的直接原因和根本目的是什么？时间：雍正年间。直接原因：为适应西北军务的

5、需要，防止泄露军事机密；根本目的：加强皇权； 13专制顶峰之：清：1）军机处中央隆宗门内军机处清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议，其权力凌驾于内阁、六部之上，凡军国大事都由其决定，皇权受到限制。 14军机处的职权如何？说明了什么问题？职权：辅助皇帝处理政务。说明：专制主义达到顶峰。军机处的特点？机构简单；人员精干；办事效率高；决策封闭性强；为君主专制服务。152）密折制地方大员。1）军机处中央3）法规章程有章可循。综述：明清以来，中央集权逐步加强，地方的自主性和能动性受到压制，严重阻碍中国社会的进步。4）文字狱思想专制16汉代：西汉武帝

6、时期形成“中朝”又称“内朝”，由皇 帝左右，亲信近臣构成，对重要政事先自作出决策。“外朝”由丞相、御史大臣等官僚构成。隋唐：三省六部制，三省的最高长官均为宰相。元朝：设中书省、枢密院和宣政院中央政治制度的演变：17秦朝中央集权制度的形成从汉到元 中央集权制度的发展与强化明 清 中央集权制度的顶峰及衰落发展线索18（2）中国古代政治制度的特点封建专制主义中央集权制度不断强化。封建君主完全主宰国家政治。政治决策具有独断性和随意性。中央对地方实行严格管理，地方没有自主权。19四、专制时代晚期的政治形态1、课程标准解读（1）了解明朝内阁、清朝军机处设置的史实。明朝内阁制度（背景、过程、地位和作用）清朝

7、军机处（目的、内容、性质、影响）（2）认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑。严重阻碍中国社会发展。拓展：对君主专制制度的评价和认识。20史料链接：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众

8、官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。读史感悟：宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，说明了什么问题？坐而上朝、立而上朝、跪而上朝21知识图表削夺相权。a频繁任免丞相。b破格选用人才。C.设“中朝”（又称“内朝”）抑制以丞相为首的“外朝”的权力。实行多相制度，三省最高长官都是宰相，相权一分为三，参加政事堂议事的其他官员身份亦等同于宰相。设同中书门下平章事、枢密使、参知政事和三司使，分化相权。废丞相，权归六部。 相权的不断分散和削弱，君权不断加强 22古代中国又是如何解决这个问题的？三 中国古代监察制度1.秦:御史大夫中央 监御史地方2.汉武帝时:御史大夫中央 设

9、十三州部刺史监察地方官和诸侯王3.以后历朝历代都有监察机构设置, 唐-御史台；宋-御史台，知州，通判制度；提点刑狱司等。明-都察院 厂卫特务机构清-都察院这些措施有效吗？监察官对谁负责？所有官员都受监察吗？古代的监察制度对我们今天有什么启示？23积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出现提供政治保障。消极作用：绝对专制的君主权利和日益腐败的官僚系统，严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，成为阻碍社会进步的重要因素，是造成中国落后于西方的主要原因之一。 专制主义中央集权制度秦汉建立，历经唐宋元的发展，到明清时期发展到顶峰，你认为应该怎样认识中

10、国这一制度？24四、选官制度的历史变化1.世官制:将官员限定在贵族范围内2.察举制:汉代人才举荐制; 魏晋南北朝九品中正制;3.科举制:隋唐以后考试选官成为 主要的选官制度读史感悟：唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。”明代思想家顾炎武则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。”结合所学知识，谈谈你对上述观点的看法。25地方制度地方行政区划变化与管理26五.行省的设立1.汉初郡国并行制2.秦汉地方行政区划:州、郡、县3.唐宋地方行政区划:道和路、州、县、4.元代:行省制度内容:行中书省及直辖的“腹里”(河北、山东、山西)行省之下

11、设路、府、州、县，对边远民族地区设置宣政院进行管理。你知道金华在古代行政区划的演变吗？27夏商周：秦朝：两汉：唐：元：宋：明：清：分封制郡县制郡国并存州，郡，县道，州，县路，州，县行省制度。省，路，府，州，县（另：中书省；宣政院）行省制度。承宣布政史司，府，县行省制度。省，道，府，县28秦朝汉末魏晋唐朝宋朝元朝郡道路行省州州县县县州郡县路州县明朝清朝承宣布政使司府县省道府县府1)历代行政区划的设置（另：中书省；枢密院）29元代的行省蒙古：东北：云贵：台湾：岭北行省辽阳行省云南行省澎湖巡检司30小结从秦汉至元中国古代政治制度演变特征:（1）皇权确立后不断加强，君主主宰国家的一切大权。相权被不断分

12、割，且权利日益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。（2）历代王朝中央都不断加强对地方的控制，行省制度便利了中央对地方的管理。（3）历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。（4）虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。31 清朝的边疆政策；1，清朝边疆政策的基本原则： 1）尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；2）大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理；322，举措： ）设机构：理藩院；）重视边疆地区的交通和军事；）改土归流（西南地区）；云南丽江木氏土司府33夏商周：王位世袭制、宗法制、分封制秦朝：创立专制主义中央集权制度皇帝制度

13、三公九卿 朝仪制度两汉：中央：内、外朝制唐：元：宋：明：清：废宰相制度、设立内阁制度设立军机处三省六部制中书门下，参知政事，枢密院，三司中书省，枢密院34三 中国古代监察制度1.秦:御史大夫中央 ； 监御史地方2.汉武帝时:御史大夫中央 刺史地方3.唐-御史台；4.宋-御史台；知州，通判制度；提点刑狱司等。5.明-都察院 ；厂卫特务机构6.清-都察院35四、选官制度的历史变化1.世官制:将官员限定在贵族范围内2.察举制:汉代人才举荐制; 魏晋南北朝九品中正制;3.科举制:隋唐以后考试选官成为 主要的选官制度世官制-察举制-九品中正制-科举制36夏商周：秦朝：两汉：唐：元：宋：明：清：分封制郡县

14、制郡国并存州，郡，县道，州，县路，州，县行省制度。省，路，府，州，县（另：中书省；宣政院 ;枢密院）行省制度。承宣布政史司，府，县行省制度。省，道，府，县37秦朝汉末魏晋唐朝宋朝元朝郡道路行省州州县县县州郡县路州县明朝清朝承宣布政使司府县省道府县府1)历代行政区划的设置（另：中书省；宣政院 枢密院）38秦朝中央集权制度的形成从汉到元 中央集权制度的发展与强化明 清 中央集权制度的顶峰及衰落发展线索39 制度类别 分封制 郡县制 朝代不同 西周实行 秦朝推广 条件不同是与宗法制相联系的，以血缘关系为基础是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的 内容不同诸侯，拥有封地，王位世袭，官吏由皇帝或朝廷任免调动，只拥有俸禄，没有土地，不世袭， 作用不同诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力郡县是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统一 特点不同 贵族政权 官僚政治40专制主义：皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。（地方守全丧失独立性）中央集权：指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。1、概念：专制主义和中央集权专制主义中央集权制度是如何建立的？课堂升华41君主专制政体的演进与强化行政制度