奉节中医院扩建工程建筑施工图(含监理招标)

1、项目名称：奉节县中医院扩建工程门诊住院综合楼项目监理招标编号：TQ-2019-115招标文件 招标 人：奉节县中医院 （盖单位章）招标代理机构：重庆图强工程技术咨询有限公司（盖单位章） 二一九年十一月PAGE 2目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc851 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc851 3 HYPERLINK l _Toc21512 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc21512 5 HYPERLINK l _Toc3317 第三章 评标办法（综合评估法） PAGEREF _Toc3317 27 HYPERLINK l _Toc288

2、60 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc28860 36 HYPERLINK l _Toc14907 第五章 技术规范和要求 PAGEREF _Toc14907 57 HYPERLINK l _Toc2028 第六章 投标文件格式 PAGEREF _Toc2028 58PAGE 74第一章 招标公告奉节县中医院扩建工程门诊住院综合楼项目监理招标公告1、招标条件本招标项目奉节县中医院扩建工程门诊住院综合楼项目由重庆市发展和改革委员会以渝发改地2015324号文批准建设，项目业主（招标人）为奉节县中医院，建设资金来源为争取三峡后续规划项目县级配套资金和业主自筹，项目已具备招标条件，现

3、对该项目的监理进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目概况：建筑总面积40366.08平方米，其中地上35252.56平方米，地下5113.52平方米，建筑总高度68.60米，结构形式采用钢筋混凝土框架结构，工作内容包括基础工程、主体土建、给排水管道安装、喷淋管道系统、消防自动报警系统、强电及配电系统、边坡治理工程等。项目总投资约1.38亿元。2.2建设地点：奉节县西部新区冒丰社区7社。2.3招标范围：按照现行监理规范的要求，包含施工准备阶段、施工阶段各工序各部位的监理，以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算的监理工作。包括：对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安

4、全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等。2.4 监理服务期：监理合同签署生效之日至工程竣工、工程结算经审计以及工程缺陷责任期满之日，施工监理工期24个月，缺陷责任期为24个月。3、投标人资格要求3.1 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：投标人应具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。3.2本次招标不接受联合体投标。4、招标文件的获取本项目招标不需报名，凡有意参加投标者，请于2019年11月25日起在重庆市公共资源交易网（）下载本项目招标文件、答疑、补遗、限价等开标前的有关

5、资料，不管投标人下载与否，都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，否则由此产生的一切后果由投标人自负。5、投标截止和开标时间及地点5.1 投标文件递交的截止时间（即开标时间）：2019年12月17日10时00分（北京时间），地点为：重庆市公共资源交易中心（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层，具体请登陆重庆市公共资源交易网查询或递交文件当日见交易中心大厅电子显示屏）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在“重庆市公共资源交易监督网”和“重庆市公共资源交易网”上发布。7. 联系方式招标人：奉节县中医院 地

6、 址：奉节县永安镇诗仙西路85号 联系人：李老师 电 话招标代理机构：重庆图强工程技术咨询有限公司地址：重庆市渝北区重庆财富金融中心FFC22楼联系人：谭老师电话二章 投标人须知投标人须知前附表（前附表与正文不一致的以前附表为准）条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：奉节县中医院 地 址：奉节县永安镇诗仙西路85号 联系人：李老师 电 话：023-565919991.1.3招标代理机构招标代理机构：重庆图强工程技术咨询有限公司地址：重庆市渝北区重庆财富金融中心FFC22楼联系人：谭老师电话：023-632107111.

7、1.4项目名称奉节县中医院扩建工程门诊住院综合楼项目监理1.1.5建设地点奉节县西部新区冒丰社区7社1.1.6项目规模建筑总面积40366.08平方米，其中地上35252.56平方米，地下5113.52平方米，建筑总高度68.60米，结构形式采用钢筋混凝土框架结构，工作内容包括基础工程、主体土建、给排水管道安装、喷淋管道系统、消防自动报警系统、强电及配电系统、边坡治理工程等。项目总投资约1.38亿元。1.2.1资金来源争取三峡后续规划项目县级配套资金和业主自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1监理范围按照现行监理规范的要求，包含施工准备阶段、施工阶段各工序各部位的

8、监理，以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算的监理工作。包括：对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等。1.3.2监理期限本项目计划施工监理工期24个月，缺陷责任期为24个月。1.3.3监理职责及服务质量目标达到国家现行有关质量验收规范要求，并达到 合格 标准。一、监理职责1.审定承包单位提交的开工报告；审查承包商各项施工准备工作，经招标人批准确认后，负责向承包人下达开工令；2.督促承包单位施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；3.审核承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安

9、全文明施工措施，并提出审核意见，经招标人最终确认后执行；4.协助招标人组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；5.编制进度目标控制计划、审查承包单位编制的网络进度计划，经招标人批准后组织实施；6.编制投资目标控制计划，审核承包单位的已完工程量及月进度报表、审核新增项目、变更项目的预算报告，审核工程竣工结算；7.编制质量目标控制计划，对工程的重要部位督促承包人实施预控措施，对工程实施全过程进行监督、检查和旁站工作；8.设计变更经设计单位审核、招标人批准，重大设计变更报主管部门批复后，由总监理工程师发出施工工程变更令；9.检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；审查

10、工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；10.监督承包单位严格按国家有关技术规范、标准和设计文件施工；11.与招标人现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理；12.对工程承发包合同的履行实施管理，负责对工程变更和承包商的索赔进行分析处理，并向招标人提出处理意见，经招标人同意后签发变更令；13.编制监理工作月报、季报、年报、监理工作总结等文件，并报招标人和市有关主管部门；14.督促承包单位按合同规定及要求整理施工技术档案资料；认真审核竣工图纸和其他技术文件资料；实施对工程信息的管理；15.协调各参建单位之间的关系，对各参建单位进行监督和管

11、理；16.审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案和系统安全性，审核和确认承建单位的工程进度计划和进度控制节点。17.按照招标文件及答疑内容、投标文件、合同书的要求，对供货商所提供的综合布线施工材料和设施设备检查验收、对现场工程安装质量及隐蔽工程施工质量检查验收，对项目各子分部、分项的工序验收，对评定分部工程质量等级提出意见。18.按照招标文件及答疑内容、投标文件、合同书的要求，对供货商所提供的设备及安装调试、系统软件的开发及安装调试进行验收，对系统集成进行总体验收。19.工程进度控制：按照合同书对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标

12、的实现；当工期目标偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。20.人员培训的质量控制：审核确认承建单位的培训计划；监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；监督审查考核工作，评估培训效果；审核确认承建单位的培训总结报告。21.项目合同管理：跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；对合同工期的延误和延期进行审核确认；对合同变更、索赔等事宜进行审核确认。22.工程文档/信息管理：做好监理日记及工程大事记；做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；做好项目协调会、技术专题会等各项会议纪要；管理好实施期间的各类、各方技术文档；做好项目周报和阶段性项目总结；做好监理建

13、议书和监理通知书存档；做好本工程建设的有关文档资料的收集整理并立卷归档以满足工程竣工验收的要求等。23.协助招标人进行工程初验，参与工程竣工验收；24.编制监理工作竣工文件和工程项目最终总结；25.工程完工交验合格后，经招标人批准，向承包人签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；26.审核承包人的最终付款申请，经招标人批准后，向承包人发出最终支付证书。27.负责缺陷责任期内对招标人提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包商进行修复的工程质量进行验收；28.其它建设工程监理规范要求的、应该由监理负责完成的工作；29.监理人发现问题应及时汇报，及时进行处理，维护招标人的最大利益。所有重大事项（如：

14、索赔、工程款项的支付、工期调整、设计变更）必须报经招标人书面认可后，方能执行。30.在监理委托合同中明确的，招标人要求的其他工作。31.监理组织现场收方签证工作，并进行审核。二、服务质量目标1.进度控制目标：建设期施工计划内。2.质量控制目标：达到国家地方行业规范和国家有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格。3.安全控制目标：无较大安全责任事故，无死亡事故。4.合同信息管理目标：正确处理项目有关的合同索赔和合同纠纷，并对项目施工阶段的信息进行收集、整理和保管，保证过程中重要环节的可追溯性。1.4.1投标人资格要求本次招标实行资格后审，各投标人应具备以下资格条件：1.资质要求：（1）投标人须

15、具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质。（须提供带二维码标识的资质证书复印件，并加盖投标人单位公章）（2）须具备有效的营业执照；（须提供有效的带二维码标识的营业执照复印件，并加盖投标人单位公章）2.财务要求2018年度财务状况良好，不亏损。（须提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括现金流量表、利润表、资产负债表的复印件并加盖投标人单位公章）3. 投标截止日投标资格情况 （1）市交易中心开标项目将在开标时由其工作人员在重庆市建设工程招投标诚信综合评价应用系统中查询递交投标文件的投标人是否受到重庆市建设行政主管部门暂停投标资格且是否在处罚期内的情况，若有

16、，查询情况打印后报评标委员会作否决投标处理；（2）被重庆市级行业主管部门暂停重庆市投标资格的，不得参与本市项目投标。被行业主管部门暂停在渝承揽新业务的企业参与投标的，其投标保证金将不予退还，其投标将被否决。同时该投标人还应承担对招标人造成的经济损失赔偿责任。（3）投标截止日前两年内，投标人单位或其法定代表人被人民法院判定犯行贿罪的，不得参与投标；参与投标的，将由评标委员会作否决投标处理。由投标人对犯行贿罪情况进行承诺加盖投标人单位公章，将犯行贿罪情况承诺件原件装入投标文件资格审查资料中。（4）被人民法院列为失信被执行人的不得参与投标。被列为失信被执行人参与投标的将由评标委员会作否决投标处理。各

17、投标人应当通过“信用中国”网站（ HYPERLINK / ）查询被列为失信被执行人情况，并在投标文件资格审查资料中提供相关查询截图并加盖投标人单位公章。投标人未提供相关截图证明其未被列为失信被执行人的将作否决投标处理。4.总监理工程师资格：总监理工程师必须已在投标单位注册并应具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格证书，同时具备工程类高级技术职称，且不得在在建项目任职。注：须提供有效的执业资格证书、职称证书、社保机构出具的2019年7月至2019年10月的社保证明材料复印件并加盖投标人单位公章。开标现场在重庆市建设工程招标投标诚信综合评价应用系统中查询到该总监理工程师有在建项目或查询不到

18、该总监理工程师人员信息的，按否决投标处理。5.项目班子人员配备要求： （1）专业监理工程师不少于3人，必须已在投标单位注册（或登记）并应持有国家注册监理工程师证书或重庆市监理工程师岗位证，其中注册专业为房屋建筑工程专业,且均不得在在建项目任职。（2）监理员不少于2人，必须已在投标单位注册（或登记）并应持有国家注册监理工程师证书或重庆市监理工程师岗位证或重庆市监理员岗位证书。注：上述人员提供证书和社保机构出具的2019年7月至2019年10月的社保证明材料复印件并加盖投标人单位公章。投标人须自行承诺拟派的专业监理工程师和监理员中标后只能在本项目任职，签订合同时拟派的监理人员必须与投标文件中的监理

19、人员一致，并满足办理建管手续的相关要求，否则将被否决投标。投标人必须承诺本项目拟派人员全部到岗尽责，且未经招标人允许不得擅自更换。否则，视为不实质性响应。（承诺书格式自拟，提供盖鲜章的原件）6.项目拟派监理人员的资格及人员配备必须符合渝建发【2014】35号文之规定，否则作否决投标处理。各投标人必须确保在开标前所拟派总监理工程师信息应在重庆市建设工程监理信息管理系统登记备案。拟派总监理工程师必须为重庆市建设工程监理信息管理系统中登记备案人员。开标现场以重庆市建设工程招标投标交易中心在重庆市建设工程招投标诚信综合评价应用中监理项目在建情况查询系统查询为准，若开标现场查询不到所有拟派总监理工程师信

20、息，则按否决投标处理。（投标人应自行考虑信息录入及信息显示的时间风险）。7.投标人须在开标时将以上所有复印件的原件（身份证原件、截图、投标人的承诺件及带有二维码的原件除外）装入原件袋中一次性提交。评标委员会审查时必须对有关证明和证件的原件核查，若经审查复印件与原件不一致，或未提交原件的，则投标文件作否决投标处理。上述社保证明原件应由出具证明的经办机构加盖业务专用章（鲜章）或出具证明的社保部门加盖公章确认（公章为鲜章）；如果提供网上打印的社保证明材料，须含有电子章，投标有效，附查询网址。否则按否决投标处理。8.若招标人发现投标人提供虚假投标材料，有权取消其中标资格，并按法律法规有关规定进行处理。

21、1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2019年11月 29日17时00分（北京时间）前在重庆市公共资源交易网项目公告栏目下“我要提问”提交质疑。1.10.3招标人书面澄清、答疑及补遗的时间招标人在2019年12月2日17时00分（北京时间）前对所有投标人提出的问题进行回答，但不指明问题的来源，并上传至重庆市公共资源交易网()，各投标人自行下载，不再另行通知，

22、投标人在开标前因未随时关注发布的补遗通知而产生的一切后果由投标人自负。1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书。 2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2019年11月 29日17时00分（北京时间）前在重庆市公共资源交易网项目公告栏目下“我要提问”提交。2.2.2投标截止时间2019年12月17日10时00分（北京时间）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内

23、容）3.2投标报价1.投标人在合同规定的服务范围和期限内履行驻地监理职责应获得的监理报酬，参考国家发改委、建设部发布建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号），采用直线内插法计算，在此基础上，由投标人结合自身实力和市场行情自主确定取费比例，中标后不因监理期限如何变化或其他任何原因其取费比例不再做任何调整。结算时以本项目的经国家审计的实际建安工程竣工结算金额作为收费额。2、投标人的投标价应包括为完成全部监理工作范围内的工作人员的工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费，监理机构的管理费、税金、利润，交通工具费、检测设备、安全措施费等所有费用。招标人不再另行支付任何费

24、用，投标人也不得与本项目的承包商、材料供应商发生任何经济关系。3、以国家发改委、建设部发布建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格【2007】670号文）规定的收费标准的80%(80%)为最高限价，投标人所报价格不得超过最高限价，否则按废标处理。4、本工程的专业调整系数为1，工程复杂程度调整系数为1，高程系数为1。投标人所报投标报价不得高于最高限价，否则按否决投标处理。3.3.1投标有效期90 日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4投标保证金一、投标保证金的交纳1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止时间之前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付，自行

25、考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。注：若投标截止时间延期，则投标保证金提交的截止时间和投标截止时间保持一致。投标保证金金额：人民币贰万元。3、投标保证金账户及账号：详见重庆市公共资源交易网（）本项目招标公告。4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“奉节县中医院扩建工程门诊住院综合楼项目监理投标保证金”（可简写）。5、投标保证金有效期与投标有效期一致。6、投标保证金必须从投标人基本账户转出，已在重庆市公共资源交易网办理市场主体信息登记的投标人，其基本账户以开标会现场展示的为准。如未在重庆市公共资源交易网办理市场主体信息登记，开标现场未显示企业基本账户，投标人须在开标会现

26、场提交企业基本账户开户许可证复印件供评标委员会核验。7、开标现场展示投标保证金缴纳情况，未按时足额缴纳的，如实记录，交由评标委员会作否决投标处理。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，并抄送市交易中心，同时书面通知市交易中心向除中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金。市交易中心应于5日内退还。招标人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知市交易中心向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。市交易中心应于5日内退还。3.5资格审查资料详见本须知第1.4.1款。3.7.3投标文件副本份数1、投标函部分：正本一份，副本二份；2、资格审查资料：正本一份，副

27、本二份；3、技术部分（监理大纲）：一式三份，不分正副本；4、包含全部投标文件内容的电子文档二份（U盘），1份包含（除技术部分以外）所有投标文件的电子文档，光盘密封后标注投标人单位名称并加盖单位鲜章后装入“投标函部分”袋中。1份包含技术部分（监理大纲）电子文档，光盘密封后不加盖任何印章装入“技术部分”袋中。U盘必须注明投标人名称及项目名称，并加盖投标人公章。若电子文档无法读取，后果由投标人自负。注：正本与副本不一致时，以正本为准。3.7.4装订要求1、将投标函部分、资格审查资料部分、技术部分（监理大纲）各自分别装订成册。所有投标文件不论使用任何方式进行装订，必须保证投标书装订牢固，否则，招标人对

28、由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。（2）资格审查资料部分的装订要求应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录。（3）技术部分（监理大纲）的装订要求本项目技术部分采用暗标评审。监理大纲面页使用A4厚型白纸面页，用初号仿宋字体上下居中标明“监理大纲”；在面页右下角加盖投标单位章后沿密封线折叠成腰约10cm左右的等腰直角三角形密封；面页除了“监理大纲”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；密封后的面页及整个监理大纲均不得显示与投标人企业有关的任何信息；监理大纲采用胶装，违反上述任何一项，其投标文件

29、监理大纲部分为零分。监理大纲文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表采用A4或A3白纸，图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码，不得出现白页、残页、倒页，不得出现与本工程无关内容，不得出现与投标人企业有关内容。违反上述任意一项，其投标文件监理大纲部分为零分。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“资格审查资料部分”袋、“技术部分”袋、以及“投标文件”大袋。2.投标函部分及电子文件（1份包含（除技术部分以外）所有投标文件的电子文档）装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位章。3.“资格审查资料”单独封装，密封并在密封处加盖投标人单位公章，同

30、时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。3.技术部分及技术部分电子文件（1份包含技术部分（监理大纲）电子文档）装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。5.“投标函部分”、“资格审查资料部分”、“技术部分”等小袋装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位章，同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。6.如果“投标文件”大袋未按上述规定封装，招标人或招标代理机构应当拒绝接收。注：如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容：投标人的地址： 投标人名称: (项

31、目名称)投标文件在2019年 月 日 时 分（开标时间）前不得开启4.2.1递交投标文件地点和时间递交时间：2019年12月17日 9时00分至10时00分递交地点：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋；5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点: 同投标文件递交地点；5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1.宣布开标纪律；2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；4.展示投标保证金缴款情况，未在规定时间或未从投标人登记的基本账户将投标保证金打入指定账户的，或金额不足的，如实记录，交由评标委员会作否决投标处理。基本

32、账户未登记的可以在开标现场提交开户许可证复印件供评标委员会核验。4.1.1项的规定密封、投标文件大袋封套是否按本表4.1.2项的格式注明相关内容。5.密封情况检查：投标人或其推荐的代表检查投标文件是否按本表6.设有最高限价，公布最高限价；7.开启投标文件顺序：随机开启；8.按照宣布的开标顺序当众开标，开启投标文件大袋及投标函部分袋、资格审查资料部分袋，技术部分袋，公布投标人名称、投标总报价、监理人员、监理服务期及其他内容，并同时查询本项目拟派总监理工程师的在建项目情况，并记录在案；9.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；10.开标结束。6.1.1评标委员会的组

33、建招标人根据相关法律法规依法进行组建。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保1.担保形式：现金或转账。2.担保金额：履约担保金额为签约合同价格的5%。3.签订合同前提交。4.在工程完工验收合格后一个月内无息退还。8.1重新招标1.按投标人须知第8.1（1）执行；2.按投标人须知第8.1（2）执行；3.按投标人须知第8.1（3）执行。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容1

34、0.1付款方法1.监理合同生效后十五日以内支付至监理酬金的10%。2.基础施工完成后十五日内支付至监理酬金的30%；3.主体断水即屋面钢筋混凝土施工完成后十五日内，支付至监理酬金的60%。4.工程预验收合格后十五日内，支付至监理酬金的80%；5.工程竣工验收合格，终审审计完成后十五日内支付至审定后结算监理费总额的97% ；6.两年缺陷责任期满十五日内支付剩余监理酬金的3%（审定后的结算监理费尾款）。10.2工程结算结算监理费总额=工程施工竣工结算审定金额监理人中标监理费取费比例+施工工期延期监理费补偿-罚款处罚或违约金。10.3招标文件费及代理服务费1.招标文件每套售价（现金）500元（递交投

35、标文件时支付招标文件的费用），售后不退。2.本项目招标代理费以招标代理服务收费管理暂行办法（20021980号收费标准的90%计取，由中标人在领取中标通知书时一次性支付给招标代理机构。10.4综合交易服务费重庆市公共资源交易中心按照重庆市物价局渝价201854号文件的相关规定收取交易服务费，中标方及招标人缴纳费用均由中标人全额缴纳，投标人应在投标报价时充分考虑该费用。10.5特别提醒参与投标的单位在本次招投标活动中存在围标、串标及其他违法行为一经查实的，招标人将不予退还其投标保证金。10.6投诉处理1.投标人或者其他利害关系人就招标文件、依法必须进行招标的项目的评标结果等事项投诉的，应当先向招

36、标人提出异议；招标人应当在规定时间内答复；对招标人的答复不满意，或招标人未答复的，可向行政监督部门投诉。 2.行政监督部门依照招标投标法、招标投标法实施条例、重庆市招标投标条例、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11号（根据九部门2013年第23号令修正）、重庆市招标投标活动投诉处理实施细则（渝发改标20141168号）等法律法规文件处理投诉。 3.投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。4. 重庆市公共资源交易监督管理局023-637840691 .总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民

37、共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本监理项目进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和项目规模1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 出资比例：见投标人须知前附表。1.3监理范围、监理期限、监理目标要求1.3.1 监理范围：见投标人须知前附表。1.3.2 监理期限：见投标人须知前附表。1.3.3 监理职责及服务质量目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具

38、备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。（l）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（2）监理业绩要求：见投标人须知前附表； （3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）总监理工程师资格：见投标人须知前附表；（5）项目班子人员配备要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求: 见投标人须知前附表.1.4.2 本次招标不接受联合体投标。 1.4.3 投标人存在下列情形之一的，则为无效投标：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目提供设计或咨询服务或招标代理服务的；（3）与本项目的招标人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）与本项目的招标人或招标

39、代理机构相互控股或参股的；（5）与本项目的招标人或招标代理机构相互任职或工作的；（6）被责令停业的；（7）被暂停或取消投标资格的；（8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一项目中同时投标。（11）从事超出其资质范围的工程。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密投标人应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，对违犯而造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1

40、.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 招标人不组织踏勘现场，由投标人自行踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.10 投标预备会本次招标不举行投标预备会。 1.11 分包不允许。 2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标

41、文件的澄清与修改2.2.1投标人在收到招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在以匿名方式传真至招标代理机构。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前发布在交易网上指定位置，各投标人自行下载招标文件澄清内容，不管投标人是否下载，招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标文件澄清内容，由此产生的一切后果由投标人自负。2.2.3 在投标截止时间15天前，招标人可以按投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并发布在交易网上。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投

42、标截止时间。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（l）投标函部分；（2）资格审查资料部分；（3）技术部分（监理大纲）；（4）电子文档。3.2 投标报价按投标人须知前附表3.2款执行。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递

43、交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3 投标保证金的退还：按投标人须知前附表3.4款执行。 3.4.4 投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料详见投标人须知前附表第1.4.1项。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按

44、第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件格式要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。有委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。（技术部分除外）3.7.3投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副

45、本”的字样( 技术部分不分正副本)，正本和副本封面均须加盖单位公章（鲜章）。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册。具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标截止时间：见投标人须知前附表。投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人

46、出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.2 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按本招标文件规定规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规

47、定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序见投标人须知前附表。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门、行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

48、投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式7.1.1评标委员会按总分由高到低排名，确定3名中标候选人，总分最高者为第一中标候选人；得分第二名为第二中标候选人；得分第三名为第三中标候选人；招标人依据评标委员会推荐的第一中标候选人为中标人。7.1.2若前三名中出现得分并列时，评标委员会将按投标总报价由低到高顺序排列，投标总报价最低者为第一候选人。7.1.3排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或中标后向招标人提出严重违背招标文件或投标文件规定或相关承诺条件的，或投标文件不真实的，招标人可以确定排名第二的中标候

49、选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人依法重新组织招标。7.2 中标通知在本招标文件规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额，担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，则视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投

50、标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。投标人应在投标文件中说明中标后无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所

51、有投标的；（3）经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标；8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不相互串通投标或者与招标人串通投标，不向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不以任何方式干扰、影响评标工作。 有

52、下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标总报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装

53、；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使

54、用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需

55、你方对下列问题以书面形式予以澄清：1. 2. 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会：（签字）年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1. 2. 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年 月 日第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表评标办法前附表与评标办法正文不一致的，以评标办法前附表为准条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或签章，

56、并加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1、投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2、投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3、按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；4、投标文件的编制符合第二章3.7款的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.

57、4.1项规定财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目总监要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目班子人员配备要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其它要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定监理服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定监理职责及服务质量目标符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定，并符合下列要求：1、投标

58、保证金为无条件担保；2、投标保证金的受益人为招标人；3、投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；4、投标保证金有效期与投标有效期一致。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。2.2.1分值构成 （总分1OO分）1、投标总报价60分；2、技术部分40分；2.2.2评标基准价计算方法所有初步评审合格的投标人的投标总报价中去掉六分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标总报价的评标基准价。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。注：评标基准价以投标人的取费比例计算后为评标基准价。2.2.3 （1

59、）投标总报价评分标准（60）允许偏差率无投标总报价60分2.2.3 （2）技术部分评分标准（40）工程特点和合理化建议（2分）能准确把握项目工程特点。（0-1分）针对项目特点从监理的角度提出合理化建议可行。（0-1分）监理组织机构和岗位职责（4分）项目监理组织机构形式符合工程特点、监理人员职责明确、职能划分和专业分工符合工程特点。（0-4分）质量控制（5分）质量控制体系完善、措施合理、重点突出。（0-5分）投资控制（4分）投资控制体系完善、措施合理、重点突出。（0-4分）进度控制（4分）进度控制目标明确、依据合理、内容齐全得、方法和程序正确并有针对性、手段先进合理。（0-4分）合同管理（4分）

60、管理措施合理。（0-4分）组织协调（3分）组织协调得当。（0-3分）信息管理（4分）信息管理内容齐全、合理。（0-2分）信息管理措施得当。（0-2分）文明及安全管理（4分）安全控制措施针对性强合理。（0-2分）文明控制措施明确合理。（0-2分）环境保护方法及措施管理（4分）环境保护程序及实施关键。（0-2分）环境保护方式及措施。（0-2分）监理设备和仪器（2分）配置齐全且科学合理。（0-2分）各专家评分中去掉一个最高分和去掉一个最低分后的算术平均值为监理大纲最终得分。3评标程序1、评标委员会对所有投标人的投标文件按本章评标办法第3.1款进行初步评审（初步评审不合格的投标人不参与后续评审及评标基