发电厂应急处置预案体系之防汛应急处置预案

1、*电厂应急预案系统防汛应急预案目录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc362960639 1 一般 PAGEREF _Toc362960639 h - 1 - HYPERLINK l _Toc362960640 1.1 准备目的 PAGEREF _Toc362960640 h - 1 - HYPERLINK l _Toc362960641 1.2 编译基础 PAGEREF _Toc362960641 h - 1 - HYPERLINK l _Toc362960642 1.3 适用周长 PAGEREF _Toc362960642 h - 2 - HYPERLINK l _

2、Toc362960643 2 应急响应的基本原则 PAGEREF _Toc362960643 h - 2 - HYPERLINK l _Toc362960644 3 事故类型及危害程度分析 PAGEREF _Toc362960644 h - 2 - HYPERLINK l _Toc362960645 4 事件评分 PAGEREF _Toc362960645 h - 2 - HYPERLINK l _Toc362960646 4.1 I 类危险 PAGEREF _Toc362960646 h - 2 - HYPERLINK l _Toc362960647 4.2 二级危险 PAGEREF _To

3、c362960647 h - 3 - HYPERLINK l _Toc362960648 4.3 三级危险 PAGEREF _Toc362960648 h - 3 - HYPERLINK l _Toc362960649 4.4 IV 级危险 PAGEREF _Toc362960649 h - 3 - HYPERLINK l _Toc362960650 5 应急指挥机构和职责 PAGEREF _Toc362960650 h - 3 - HYPERLINK l _Toc362960651 5.1 应急组织体系 PAGEREF _Toc362960651 h - 3 - HYPERLINK l _T

4、oc362960652 6 预防与预警 PAGEREF _Toc362960652 h - 10 - HYPERLINK l _Toc362960653 6.1 风险监控 PAGEREF _Toc362960653 h - 10 - HYPERLINK l _Toc362960654 6.2 预警发布和预警行动 PAGEREF _Toc362960654 h - 11 - HYPERLINK l _Toc362960655 6.3 警告结束 PAGEREF _Toc362960655 h - 12 - HYPERLINK l _Toc362960656 7 应急响应 PAGEREF _Toc3

5、62960656 h - 12 - HYPERLINK l _Toc362960657 7.1 反应分级 PAGEREF _Toc362960657 h - 12 - HYPERLINK l _Toc362960658 7.2 响应者 PAGEREF _Toc362960658 h - 12 - HYPERLINK l _Toc362960659 7.3 应急响应 PAGEREF _Toc362960659 h - 13 - HYPERLINK l _Toc362960660 7.4 紧急终止 PAGEREF _Toc362960660 h - 14 - HYPERLINK l _Toc362

6、960661 7.5 决策机构和程序 PAGEREF _Toc362960661 h - 14 - HYPERLINK l _Toc362960662 8 信息报告 PAGEREF _Toc362960662 h - 14 - HYPERLINK l _Toc362960663 8.1 举报渠道 PAGEREF _Toc362960663 h - 14 - HYPERLINK l _Toc362960664 8.2 报告内容 PAGEREF _Toc362960664 h - 14 - HYPERLINK l _Toc362960665 8.3 报告程序 PAGEREF _Toc3629606

7、65 h - 15 - HYPERLINK l _Toc362960666 8.4 报告要求 PAGEREF _Toc362960666 h - 15 - HYPERLINK l _Toc362960667 8.5 其他 PAGEREF _Toc362960667 h - 15 - HYPERLINK l _Toc362960668 9 后处理 PAGEREF _Toc362960668 h - 16 - HYPERLINK l _Toc362960669 9.1 复工复产 PAGEREF _Toc362960669 h - 16 - HYPERLINK l _Toc362960670 9.2

8、 保险和索赔 PAGEREF _Toc362960670 h - 16 - HYPERLINK l _Toc362960671 9.3 事件调查 PAGEREF _Toc362960671 h - 16 - HYPERLINK l _Toc362960672 9.4 总结与改进 PAGEREF _Toc362960672 h - 17 - HYPERLINK l _Toc362960673 10 紧急支援 PAGEREF _Toc362960673 h - 17 - HYPERLINK l _Toc362960674 10.1 应急小组 PAGEREF _Toc362960674 h - 17

9、 - HYPERLINK l _Toc362960675 10.2 应急物资和设备 PAGEREF _Toc362960675 h - 18 - HYPERLINK l _Toc362960676 10.3 通信和信息 PAGEREF _Toc362960676 h - 18 - HYPERLINK l _Toc362960677 10.4 资金 PAGEREF _Toc362960677 h - 19 - HYPERLINK l _Toc362960678 10.5 其他保证 PAGEREF _Toc362960678 h - 19 - HYPERLINK l _Toc362960679 1

10、1 培训与演练 PAGEREF _Toc362960679 h - 21 - HYPERLINK l _Toc362960680 11.1 培训 PAGEREF _Toc362960680 h - 21 - HYPERLINK l _Toc362960681 11.2 演练 PAGEREF _Toc362960681 h - 22 - HYPERLINK l _Toc362960682 12 附则 PAGEREF _Toc362960682 h - 23 - HYPERLINK l _Toc362960683 12.1 术语和定义 PAGEREF _Toc362960683 h - 23 -

11、HYPERLINK l _Toc362960684 12.2 预案备案 PAGEREF _Toc362960684 h - 23 - HYPERLINK l _Toc362960685 12.3 计划修订 PAGEREF _Toc362960685 h - 23 - HYPERLINK l _Toc362960686 12.4 制定和解释 PAGEREF _Toc362960686 h - 23 - HYPERLINK l _Toc362960687 12.5 计划的实施 PAGEREF _Toc362960687 h - 23 - HYPERLINK l _Toc362960689 13 附

12、件和附表 PAGEREF _Toc362960689 h - 24 - HYPERLINK l _Toc362960690 13.1 警告通知 PAGEREF _Toc362960690 h - 24 - HYPERLINK l _Toc362960691 13.2 应急机构和人员联系方式 PAGEREF _Toc362960691 h - 24 - HYPERLINK l _Toc362960692 13.3* 电厂突发安全事故及时对外报告和联络 PAGEREF _Toc362960692 h - 26 - HYPERLINK l _Toc362960693 13.4 关于流程 PAGERE

13、F _Toc362960693 h - 27 - HYPERLINK l _Toc362960694 13.5 相关物资储备 PAGEREF _Toc362960694 h - 27 -*水电站抗洪抢险应急预案1 一般1.1 准备目的为提高*水库应对突发暴雨洪涝灾害的能力，建立快速有效的事故救援、应急救援和应急响应机制，有组织地做好事故救援工作，最大限度地保护的水坝和水库。这份应急预案是专门为保障区内及下游人员安全，减少事故造成的损失，尽快恢复生产而制定的。1.2 编译依据本应急预案的编制依据国家有关法律、法规、规章和国家电网公司的有关规定，以及经批准的白山和*水库防洪联合调度临时方案（松讯2

14、008批复） 8号） 、 白山与*水库防洪联合调度方案（国讯20048号文批准） 。以下相关规范性文件是编制的具体依据：中华人民共和国国防法（中华人民共和国主席令第88号，1998年1月1日起施行）中华人民共和国防洪1992年7月2日条例水库防汛应急预案编制纲要（国家防汛抗旱指挥部2006年3月）水电站、大坝运行安全管理规定（国家电力监管委员会令2004年第3号）国家电网公司水电站超标洪水应急预案（试行）国家电网公司防汛管理办法（试行）*水电站泄洪时电厂尾水位数值计算报告水库大坝安全管理条例（中华人民共和国国务院令第78号，1993年3月22日起施行）国家电网公司大坝安全管理办法（试行）中国国

15、家电网公司防汛管理应急预案（试行）省防汛条例（省第八届人大常委会第三十二次会议通过，1997.7.25）关于*和白山水电站防汛管理问题的通知 （济训2006 7号）1.3适用范围*水电站抗洪抢险应急预案是*水电站突发事件应急救援总体预案的组成部分。应急响应原则该应急预案的首要目标是最大限度地保护大坝和上下游人民的生命财产安全。实行企业首届行政责任制；预防为主，防抢结合；全面部署，确保重点；统一指挥，统一调度，服从大局；动员各方力量，团结抗洪。3 事件类型及危害程度分析事件类型：突发自然灾害，如洪水和强对流天气。危害分析：容易造成严重的人身伤亡、设备损坏等严重事故。4事件分级危险事件根据水电站工

16、程目前的安全状况、工程实际运行情况和洪水造成的危险程度分为四个等级：4.1一级危险之一为类危险情形： 水库水位预报或已超过检查洪水位267.70m；大坝来水或洪水预报已超过1000年校核标准洪水，水位继续上升，大坝有溢顶危险。4.2二级危险之一被视为 II 类危险：入库大坝的洪水流量或洪水量超过500年设计标准洪水；大坝水位接近设计洪水位266.79m或入水洪水流量或洪水量略小于500年在设计标准洪水但其值继续增加的情况下； 当洪水位超过264.40 m（即从设计洪水位2.39m）时，部分或全部闸门不能一提到泄洪，就不能满足泄洪要求。4.3三级危险之一为三级危险：当洪水流量或洪水量超过100年

17、设计标准洪水时，水位继续上升；当水库水位超过263.50m时，不能及时解除部分或全部闸门泄洪；泄洪时溢流坝表面造成局部冲刷破坏，局部溢流孔无法正常泄洪。4.4第四类危险局部大雨，雨水可能进入电厂。5 应急指挥机构和职责5.1 应急组织体系成立应急指挥机构，下设应急指挥部办公室和6个应急工作组，负责重大突发事件应急管理工作。形成职责明确、信息畅通、沟通自上而下、指挥有力的指挥体系。5.1.1紧急指挥总司令：厂长副总指挥：厂领导班子其他成员。成员：副总工程师、工会副主席、厂办主任、生物技术处处长、安全质量处处长、安全处处长、交通处处长、政治工作处处长部、纪检监察部主任、新闻中心主任、人力资源部主任

18、、财务部主任、社保中心主任、行政事务部主任、后勤服务中心主任、电力部主任发电处、维修处处长、通讯处处长、水利处处长、集体企业管理处处长、维修中心处长、机械工程处处长、电气工程处处长、水检工程处处长, 和导演卫生局的。上述人员缺席时，由部门临时主持工作人员负责此项工作。5.1.2应急指挥部主任：厂办主任副主任：安全质量部主任成员：工厂办公室工作人员、安监部门工作人员事故发生时，当事人及时通知应急值班（中控值班）4604509，值班负责人通知处理总部办公室及相关人员。指挥报告，将应急指挥中心领导的指示传达给有关单位。与各地应急工作组和应急指挥中心成员保持联系，及时了解应急工作进展情况，确保整个应急

19、信息畅通，工作有序开展。一旦确认发生重大事故，应急指挥中心应立即向上级报告，总指挥下达启动应急预案的命令。应急指挥中心应当向各有关部门作出应急通报。5.1.3* 电厂成立应急指挥部，下设应急处置技术组、应急物资供应组、医疗救援组、调查统计保障组、后勤服务保障组、抢险救援组团队。急救技术组：组长：生产副经理副主任：生物技术部主任成员：生物技术部、安全质量部、发电部、维修部、水利部、通讯部、维修中心等相关部门人员。应急供应小组：组长：管理副厂副组长：厂办主任成员：物流服务中心主任、交通运输部主任医疗救护队：组长：总会计师副组长：健康中心主任队员：卫生院医务人员、伤员所在单位人员。调查统计安全小组：

20、组长：纪委书记副组长：安全质量部部长成员：安全质量部、安保部、生物技术部、新闻中心、厂工会、纪检监察部等相关部门人员。物流服务支持组：组长：工会主席副组长：工会副主席成员：财务部、人力资源部、社保中心、工会、行政事务部等相关部门人员。紧急救援队：领队：总工程师副组长：副总工程师成员：发电部、维修部、水利部、通讯部、水检工程处、维修中心等相关部门人员。5.1.4突发事件发生后，工厂应急指挥部根据实际情况决定是否成立专门的应急领导小组及其办公室。专项处置领导小组是工厂处理具体突发事件的临时领导机构。领导小组组长为厂长（或其授权人员）。成员由有关部门负责人组成。专项处置领导小组办公室（临时工作机构）

21、设在事故处置主管部门。办公室主任通常为部门主要负责人，成员由相关部门人员组成。5.2 应急组织的职责5.2.1应急指挥部的主要职责（一）贯彻落实国家和国家电网公司关于重大突发事件管理的法律法规和制度，落实上级单位和政府有关部门对重大突发事件处理的重大部署。（二）监督应急管理责任制的落实，协调各部门职责分工，监督各部门、各专业应急预案的编制、研究、演练和修订。（三）负责统筹指挥协调各类不安全、不稳定突发事件的处置工作，以及突发事件发生时应急预案的启动和终止。（四）部署重大突发事件发生后的善后和生产生活恢复工作。（五）及时向政府部门和上级公司管理部门报告重大突发事件的发生和处理情况。（六）负责监督

22、、指导各职能机构对各类突发事件进行调查分析，对有关部门或人员实施考核。（七）审核论证后发布应急预案。5.2.2应急技术组主要职责（一）接到事故报告后，立即组织部门、单位人员迅速赶往事故现场。（二）向总部提出应急工作处理建议，为突发事件应急决策提供技术支持。（三）组织落实应急指挥部提出的各项措施和要求，督促各部门、各专业落实。（4）在事故处理过程中，跟踪检查事故发展情况，及时向总部报告。（5）事故处理后，认真分析事故原因，总结事故处理经验教训，进一步完善相应预案。（6）负责在日常管理中对各类生产事故预案的正确性进行审核。负责组织生产事故演练。（7）组织有关单位根据设备改造、变更和系统运行方式的变

23、化，对事故处理预案进行修订，确保其正确性。(8) 保证搬运人员通讯设备24小时畅通。事故发生后，接到报案后第一时间赶赴事故现场，参与事故处理。（九）一旦发生电网事故或发电供电设备事故，立即报告调度，值班主管按照事故处理程序和调度指令处理事故。以命令为准，其他人协助值班长做好各项工作。（10）掌握工厂设备、施工、设备、设备、工具等专业技术。掌握厂内各种设备、设施和建筑物的应急处理方法，以防发生事故和灾难。5.2.3应急物资供应小组主要职责（一）及时落实应急指挥领导小组的指示。（2）负责各种应急物资的储存和供应。（三）提供应急救援车辆和应急物资、设备设施运输。（四）在需要支援时，负责联络上级部门和

24、社会力量筹集救灾物资。5.2.4医疗救护队的主要职责（一）及时落实应急指挥中心领导的指示。（二）负责组织现场伤员救援工作。(3)准备救援设备和设施。 （医疗设备、救护车、担架等）（四）与当地医疗机构建立联系，必要时寻求支持。（5）负责日常现场救援知识培训。（六）做好日常相关医疗药品、设备的维护和保管工作。（七）做好食品、卫生、环境保护工作，防止灾后流行病发生，做好生活区异常情况的处理。5.2.5调查统计安全组的主要职责（一）本着“四个不放过”的原则，按照事故调查条例的有关要求，认真开展事故调查工作。（二）核实现场人员伤亡情况，及时向应急指挥领导小组报告救援工作和应急处置进展情况。（三）做好事故

25、现场保护和证据收集工作。（四）对事故现场进行标记，采用摄影、摄像、绘图等方式详细记录事故现场的原貌，妥善保存现场的重要痕迹和物证。存档。（五）发生重大事故的单位和集中管理部门应当在事故发生后1小时内撰写事故报告，分别报有关主管部门和当地政府安全监察机构。（6）根据事故类型，组长决定召集相关专业人员成立事故专项调查组，对事故进行调查。（七）作为突发事件应急信息的唯一编辑和发布机构。负责接受突发事件的公众咨询。统一对外发布活动信息。负责新闻媒体及当地政府有关部门和上级部门的接待工作。根据应急指挥部的决定，将应急情况向上级报告政府新闻部门。（八）维护现场秩序，保持现场警惕，划定警戒区域，监督应急处置

26、中各项安全措施的落实，防止救援过程中发生人身事故。（九）控制现场人员，严禁无关人员进出现场，确保抢险救灾人员撤离时的人身安全，做好安置工作，维护现场秩序，并设置安全警示装置。5.2.6后勤服务保障组主要职责（1）厂方为救援人员安排食宿等后勤保障。（2）财政部门负责保障救援所需的全部应急资金。（三）社会保障办公室负责人员伤亡、设备和财产损失的统计和理赔，准备应急资金。（4）厂工会负责对遇难职工家属的接待、慰问、慰问、赔偿等善后工作。5.2.7救援队的主要职责按照保护人员、保护电网、保护设备的原则，做好应急救援和救援工作。紧急救援时，先抢救伤员，再按职责开展其他救援处置工作。( 1 )发电部门应急

27、人员负责事故运行方式的调整和安全措施的落实。（ 2 ）维修部负责电气设备、接线盒、保护室、控制箱、保护及自动装置的应急处置；（三）交通部负责保障通信信息系统畅通。（四）公共系统应急人员负责所辖区域的应急处理；（五）对伤员进行首次抢救，报有关部门协助。生产恢复。5.2.8专项应急小组的主要职责领导和协调厂区特殊突发事件的应急响应、抢修和恢复工作；宣布工厂进入和解除应急状态，决定启动、调整和终止应急响应；领导和协调具体突发事件的应急救援、恢复重建、信息公开和舆论引导工作。5.2.9特别处置应急办公室的职责落实专项处置领导小组部署的各项工作；收集和总结与特定紧急情况相关的信息；协调各职能部门开展应急

28、工作；负责与当地政府部门沟通并报告相关信息；引导舆论；根据专项处置领导小组的决定，下达启动、调整和终止应急响应的指令。应急救援工作结束后，归口管理部门根据事故类型汇总应急救援工作，报厂区安全质量部备案，安全质量部向“事故调查报告”统一。5.2.10应急小组的职责在日常工作中组织学习应急管理规章制度和文件，掌握应急工作的基本原则。参加各种应急培训和演练，掌握应急程序。发生紧急情况时，服从指挥，迅速反应，果断处理。6 预防与预警6.1 风险监控6.1.1风险监测负责部门和人员防汛办是汛期预报信息的负责部门6.1.2风险监测方法和信息收集渠道1）相关气象信息，包括洪水和降雨信息，主要来自当地气象部门

29、，气象课要加强联系。2）发电部门与时间调度部门联系，负责收集机组当前状态和影响机组运行的情况。6.1.3从风险监测中获得的信息的报告程序1）各部门收集有关信息应及时向（、）防汛办报告，由防汛办统一处理，并报公司防汛领导小组2）各部门在应急期间要加强相互信息交流和沟通，确保防汛工作迅速有效。3）公司防汛信息由公司防汛办统一发布。6.2 预警发布和预警行动6.2.1预警分类预报等级按国家统一标准分为4个等级。当洪涝灾害同时发生或预计同时发生时，可按相应标准同时发布各种预警信号。1）IV级：蓝色预警，一般灾害情况；2）三级：黄色预警，灾害严重；3）二级：橙色预警，灾害严重；4）I级：红色预警，灾害特

30、别严重6.2.2警告发布程序公司防汛办收到相关信息后，应根据汛情可能产生的影响、严重程度、可能产生的后果和处理需要，判断是否进入预警状态，并将有关情况报告公司防汛领导办公室。6.2.3警告发出后的应对程序及措施防汛领导接到报告后，应立即决定是否进入预警或应急状态，启动预案，落实各项防汛应急准备和预警控制措施。6.3 警告结束同时满足以下条件的，由防汛领导小组研究决定，由防汛办宣布解除预警状态，并向上级应急指挥机构报告。1）当地政府气象部门发布了台风强汛对流天气的消息。2) 公司无重大影响或严重威胁的突发自然灾害。7 应急响应7.1 反应分类在本预案中，灾害应急响应等级分为4个等级1）IV级响应

31、：响应蓝色警报。2）三级响应：响应黄色警告。3）二级响应：响应橙色警告。4）一级响应：响应红色警报。7.2 响应者7.2.1应急响应启动条件在天气发布蓝色、橙色和红色预警、洪水情况和强对流天气预报信号后，公司响应了III级、II级和I级应急预案。7.2.2响应开始1）公司防汛办收到相关信息后，应根据台风、汛情、强对流天气可能造成的影响、严重程度、可能产生的后果、需要处理的情况，判断是否进入预警状态，并向公司防汛报告有关情况。领导小组。2）防汛领导小组接到报告后，应立即决定（必要时召开会议研究）进入相应级别的预警状态或应急状态，同时作出重大决策部署。紧急问题。3）防汛办决定进入预警状态后，应立即

32、启动相应的专项应急预案，落实各项防汛应急准备和预警控制措施。7.2.3响应动作1）防汛办密切关注天气动态，随时向各部门和运维单位通报天气情况，与公司领导和当地气象部门保持联系，及时下达各项指示，并督促落实.防汛领导小组召集各职能部门第一行政干事，部署抗汛抗强对流天气工作，指导职能部门领导值班值守。负责召集护航大队部分应急突击队员集中执勤，检查消防车、货车、叉车等工程车辆是否可靠，可供应急使用。2）发电部第一行政主管及相关高级主管值班，运行人员加强对设备特别是室外设备的检查，防止进水，落实机组事故预报，调整发电量及时关闭机组，关闭生产车间所有门窗。3）维修工程部、维修部第一行政官，以及部分应急突

33、击队员集中值班，做好防汛防涝各项准备工作，确保人员沟通畅通，值班人员随时待命。维修部门在工程部的调度指挥下，将潜水泵就位，接通临时电源，并根据所辖区域确保重要电器随时可用。检修单位应在生产车间、配电室、控制室、计算机房等重要场所的出入口处积存足够的沙袋，以保证雨水不外溢。如有任何情况，请向防汛办报告。7.3 应急响应1）当发生人身伤害时，相关人员应立即提供现场救援并报警。2）当作业设备发生故障或损坏时，作业部门应立即按照应急调整处置操作规程，采取应急处置规程或事故预案。3）一旦发生有毒有害物质泄漏或火灾突发事件，立即按操作规程采取隔离措施，组织现场救援。7.4 紧急终止*水电站发生、级危险时，

34、厂区防汛应急指挥部应当向省人民政府防汛抗旱指挥部报告，洪水省人民政府抗旱救灾指挥部应当分别发布本级预警通知。 ，宣布启动IV、III、II、I级应急预案。当水库水位降至限汛水位以下，且短期内没有恢复的可能，气象部门发布近期无大雨的预报时，或水库、大坝等重大险情已基本控制，专家认定不存在恶化的可能，条件终止。该计划以“谁开始，谁结束”的原则结束。7.5 决策机构和程序发起和结束*水电站防汛应急预案的决策机构是省人民政府防汛抗旱指挥部。当*水电站险情符合*水电站防汛应急预案结束条件时，本预案将终止。8 信息报告8.1 举报渠道重要信息传输主要由应急指挥部记录。工厂的信息传输可以与移动、短信、计算机

35、网络相结合。上级公司与上级政府的信息传递可以结合电子化。遇紧急情况可通知，但须事后补发确认。 .8.2 报告内容灾害报告的内容主要包括洪涝灾害发生的时间、地点、类型和规模，可能的触发因素和发展趋势，伤亡人数和失踪人数，造成的直接经济损失等。8.3 报告程序8.3.1灾害发生后，现场人员应立即向单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应在1小时内向上级主管单位国网鑫源控股、东北电网区域公司调度、所在地等报告。县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督职责的有关部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当报告灾情。8.3.2灾害速报的内容主要包括灾害发生的时间、地点、灾害类型、灾害体的规

36、模、可能的触发因素以及灾害危险或灾情的发展趋势。对于已经造成后果的灾害，速报还包括伤亡人数和失踪人数以及造成的直接经济损失。8.4 报告要求8.4.1要充分认识做好应急管理信息上报工作的重要性，加强领导，明确责任，认真做好应急信息的收集、整理和上报工作，应急信息不得拖延，遗漏或隐藏。8.4.2要切实提高应急管理信息质量，做到要素齐全、数据准确、情况真实全面、格式统一。8.4.3灾害事件发生后，事件发生部门应在事件发生后5分钟内向工厂应急指挥部（办公室）报告灾害现场情况。工厂应急指挥部接到事故报告后，会向上级公司和当地政府报告。8.4.4报告灾难灾害事件信息应当及时、客观、真实。初次报告不完整、

37、情况不明的，可先进行简要报告，并及时进行后续报告，直至应急响应完成。8.4.5信息涉及国家秘密的，应当遵守国家有关规定。8.5 其他8.5.1在灾害事件处理中，由于形势的变化和发展，应根据实际情况认真分析严重程度较高的灾害事件，及时向公司应急指挥部报告。8.5.2要拓宽信息渠道，加强各类预警信息收集，保持部门间定期工作联系，分析整理各类预警信息。8.5.3各单位要认真落实应急信息报告领导责任制和部门责任制，建立健全应急值守和信息处理制度。8.5.4对迟报、漏报、虚报、隐瞒情况的单位和个人，予以通报批评；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对逾期、遗漏、虚假、隐瞒信息造成重大影响和严重后果的，依法追究

38、主要负责人、主管人员和直接负责的主管人员责任。责任和责任人的责任。8.5.5灾害救援工作结束后，组织单位根据应对情况汇总应急救援工作，并报上级公司和政府有关部门备案。9 后处理9.1 恢复生产9.1.1台风、洪水、强对流天气等灾害发生后，各部门按照正常工作程序开展生产和自救工作，解除台风、防汛措施，结束后，本着尽量减少事故损失的原则，影响，及时做好生产，生活恢复工作。9.1.2各职能部门对辖区和职能进行全面检查，对台风、洪水、强对流天气等灾害中的设备损坏和暴露问题及时整改。9.1.3应急指挥部要做好灾后安全保卫工作，让人员放心，保护事故现场，为事故调查提供便利。9.2 保险和索赔应急管理处配合

39、财务部工作人员对应急救援和应急处置发生的费用进行核算，社会保险处联系保险公司做好保险理赔工作。9.3 事件调查9.3.1事件调查组要实事求是，尊重科学，遵循“四个不放过”的原则，及时准确地摸清“台风、洪水、强对流天气”的应急响应和灾害造成的损失，及时收集整理材料。材料，并及时保存。9.3.2事故调查包括背景资料、事故描述、事故原因、事故教训、事故责任处理建议、事故调查组人员等需要说明的事项。9.3.3事故调查处理的主要目的是对事故进行调查，摸清事故过程，科学分析事故原因，总结事故教训和规律，提出有针对性的措施，防止类似事故再次发生。 .9.4 总结与改进9.4.1各部门要及时总结防范“台风、洪

40、水、强对流天气”的工作，提出不足和改进。9.4.2因抢险救灾需要，单位和个人临时转移物资、设备或者占用房屋、土地的，应当在应急或者灾害应急期结束后及时归还；无法退回或造成损失的，应当给予相应的赔偿。9.4.3应急处置完成后，应急指挥部应组织有关部门和专家对应急处置情况进行全面、客观的评估，并根据评估结果办理保险和理赔。9.4.4总结本次应急工作的经验教训，提出改进工作的要求和建议，并下达有关部门认真落实，必要时修改本预案。10 紧急支援10.1 应急小组做好防汛抢险工作，取得防汛抢险胜利，抢险抢险人才是关键。抗洪抢险要听从指挥，听从指挥，做好战斗准备。平时做好宣传动员，做好心理准备，一旦发生危

41、险情况，立即行动。同时，厂区防汛应急指挥部与当地政府保持密切联系，必要时要求当地部队（预备役部队、武警部队等）到电站现场进行应急救援。10.2 应急物资和设备根据国防总局防汛物资储备配额规定（SL 298-2004）的要求，结合国家电厂防汛工作的实际情况，供应部门要做好重点物资和材料，应迅速提供，以备不时之需。遇有紧急抢修和救援工作，后勤部门要及时做好后勤服务工作。责任单位必须在汛前检查、核实防汛物资的数量和质量。如果有任何缺陷，应立即修复。在汛期之前或汛期期间，任何人不得将其用于其他目的。防汛施工运输机械设备由厂区防汛领导小组临时调配厂内，不足部分借调当地政府。*水电站防汛物资实行“定量采购

42、、定点安置、专人管理、定期检查”制度。领导小组负责每年汛前的采购和补给，并派专人管理和调用。多地申请调拨防汛储备物资时，首先要解决重要防汛区和具有重大意义的防汛工程的物资需求，确保重点地区安全。同时，由于*水库是大型水库，关系到下游人民生命财产安全，防洪物资储备也应纳入全市防洪物资储备。10.3通信和信息10.3.1危险信息的紧急传递方法目前，电厂的水信息汛上报方式是基于水情自动监测上报系统进行汛期上报。汛期，电厂值班人员按照电厂最新汛期值班制度，坚持24小时值班制度，及时了解水情险情，及时报告汛情应急准时到达工厂应急指挥部。对于特大洪水和险情，防汛抢险应急指挥部要及时向上级报告，报请批准并落

43、实需要采取的应急措施，准确传达指挥调度的命令和意见。时间。III级以上洪水灾害应急网络连接图见图6-1。10.3.2应急指挥通信在*电厂的防汛调度和防汛抢险工作中，通讯主要以现有工厂直拨、电信和手机为主。同时，为应对可能出现的突发情况，防汛救援指挥部还应配备多台无线对讲机，方便指挥中心与现场负责人不间断联系。因遇险情可能造成线路中断，通信部门应力争在最短时间内恢复通信，必要时要求通信部门为厂区防汛应急指挥部提供应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。10.4资金* 电厂发展规划部和财务部是电厂资金管理部门，协助总会计师和厂长确保防汛所需的应急资金。10.5其他保证10.5.1为洪水做准

44、备进入汛期前，电厂对机电设备、水工建筑物、监控系统、各种电源、通讯线路等汛期所需物资进行详细检查，做好详细记录，及时对存在隐患的设备进行抢修方式。缺少的设备和材料及时补齐。汛期，各级领导要坚守岗位，做好战斗准备。一旦发生事故，请假制度得到严格执行。生产技术部、水利工程部、发电部、维修部、通讯部要建立夜间应急抢修网络。10.5.2财产安全财产保护救援队由厂区抗洪抢险应急指挥部人员组成，联合运输队根据险情有序转移厂区、服务区财产设备以及指挥部和防汛办的指挥部。10.5.3运输保障紧急期间，所有车辆由厂区防汛抢险指挥部统一安排，全部部署由厂区抗汛抢险指挥部指挥。交通保障的原则是为工作人员及相关技术人

45、员迅速、准时到达现场采取应急行动提供必要的交通运输条件；车辆管理处、交通处要严格执行值班制度，确保车辆在24小时内随时派出。汛期应预留手推车作为防汛应急备用。正常情况下不应该调动。特殊情况调用时，应经厂长批准。10.5.4电力保障*水电站通信系统、厂区用电、水库调度室用电除A、B两侧配电系统外，均配备直流供电系统，确保每个系统的安全运行。大坝上的防洪供电系统比较完善。除了两台独立电源外，还有一台柴油发电机组作为备用电源，防汛可靠。汛期前，险情监测巡查组对电站、大坝启闭机等机械电路、供电及备用电源进行检查，确保泄洪时闸门能及时可靠开启。检查和维护独立的外部供电线路和厂区内的照明设备。紧急期间，成

46、立维修小组，负责厂区照明及设备电源的正常供应。10.5.5卫生保健紧急情况下，医疗卫生队负责临时救治伤病员。在汛期前准备好必要的医疗设备和药品。医务人员接到伤病员情况通知后，将立即进入事故现场，根据伤病员情况对伤病员进行临时现场救治或请求。省、市人民医院支援现场抢救。做好灾后疾病预防、救治和防疫工作。10.5.6安全安全保卫 安全保卫组负责组织巡逻，加强应急期间电厂区、上游库区、下游两岸厂区财产保护等方面的安全保卫工作。必要时，安全保卫组组长应当按照属地就近原则进行管理。 ，联系当地公安部门进行现场安全管理。10.5.7社会保障*水电站进入应急状态时，经专家或相关技术人员确定应急强度增加，或接

47、到报告。如果厂区应急人员短缺、应急资金短缺、医务人员和救护车物资短缺，或者其他应急物资和车辆短缺，总指挥将立即联系东北电网、省政府和市政府要求支持。10.5.8宣传报道宣传报道工作由宣传报道组负责，宣传报道应当坚持真实、及时的工作原则。 *水电站宣传报道组负责向外界发布厂区防汛应急指挥部提供的灾情、救援情况、紧急警报和应急通知，做好宣传和宣传工作。依职责报告抗洪抢险工作。10.5.9技术专家保证当*水库工程发生严重危险时，厂区防汛应急指挥部将立即向省人民政府防汛抗旱指挥部、国网鑫源控股、东北电网区域公司。财政部相关专家与国网鑫源控股共同组成专家组，对大坝等项目进行及时危险性分析和应急保护措施。

48、专家组成员涉及油藏工程安全和运营的各个领域。专家组成员包括：国家电监会大坝安全监管中心、国网鑫源控股、省人民政府防汛抗旱指挥部、国家电厂及中水东北勘察设计研究XX公司等相关单位。专家。必要时，根据险情和专业需要，委托大坝中心从专家库中选择并组成专家组。11 培训和演习11.1 培训11.1.1应急培训范围包括：指挥部成员应急管理培训、针对汛情应急救援与管理人员的培训、强对流天气灾害监测、救援常识、救援处置等专业技能培训。11.1.2应急培训的主要内容应制定切合实际的应急预案培训计划，包括理论培训和现场实践培训。应急培训的主要内容包括：法律法规标准、安全知识、汛情、强对流天气灾害专项应急预案、应

49、急维护预案、应急救援技能、风险识别与控制、案例分析、应急组织与职责、应急方案等11.1.3训练方法举办培训班、培训班、用例教学、交流会等方式进行培训。11.1.4训练周期每年至少组织一次应急管理培训。11.2 演练11.2.1行使组织管理和责任应急管理办公室是演练的组织单位，各演练组按照方案规定的职责开展演练。11.2.2演习实施应急演练的方式可以选择实战演练或者桌面演练。演练实施应包括开工前准备、现场演练、现场演练考核三个阶段。11.2.3排练周期防台风、防汛、防强对流天气应急预案每年实施一次。每年年初制定演练计划。防汛应急预案演练每年不少于一次，现场处置演练不少于两次。演练结束后，形成总结

50、材料。11.2.4运动评估演练结束后，详细总结应急演练过程，评估应急预案的完整性、科学性、有效性和可操作性，检验应急预案应对突发事件的实际指导效果，发现不足之处。被发现并不断改进。11.2.5应急预案演练实施要求（一）演练内容：适时组织开展洪水、天气等灾害事件应急管理活动的桌面演练和综合实战演练。（2）努力通过演练验证方案的合理性，发现问题，及时修改完善方案，并在演练后对演练结果进行评价、总结和记录。12附则12.1 术语和定义流域内发生大洪水，导致水库水位在一定区域内上升。洪水位由来自水库的水量决定。 HYPERLINK %20%20%20%20:/baike.baidu%20%20%20%

51、20/view/332530.htm t _blank 水库中的水越多，洪水位就越高。12.2 预案备案本方案应当报当地政府有关部门、有关单位和上级主管部门备案。12.3计划的修订该计划应定期修订，原则上每 3 至 5 年修订一次。出现下列情形之一时，应及时进行方案修订：（一）国家相关法律法规的变化；(2) 工厂发生重大组织调整；（三）通过演练和实际应急响应获得的启发性经验；（四）电力监管机构或政府有关部门提出修改要求。12.4 制定与解释本预案由*水电厂应急指挥部制定，应急指挥部负责解释。12.5 计划的实施该应急计划是自行2013年09月01日起实施的。1 3附件和时间表13.1 警告通知

52、*电厂汛情、强对流天气等灾害预警通知警告通知 * 编号 *发布部致时间签名者主要交付单位警告级别警告摘要注意事项及工作要求13.2应急机构和人员联系方式办公区号04326460-；电力系统代码：94156-姓名职称手机办公室澄湖厂长4121部长党委书记4304邱宏坤管理部副主任4104丁向东生产副经理4102王宏宇纪委4302王树新工会主席4303段岩松总会计师4107能力总工程师4106燕明副总电气工程师4111永思副总水利工程师4114颜志宝副总机械师4112祖英联盟副主席4306白学兵工厂办公室主任4121马新武生物技术部主任4161石广志安全质量部主任4172永恒的安全总监4177哈军

53、运输署署长7942朝日政治工作部主任4304于伟纪检监察部部长4305于德君新闻中心主任4310王喜欢人力资源部部长4134蔡美华财务部主任4137永波社会保障中心主任5050王大辉行政事务总监5493王宪光物流服务中心4331炎黄发电部4501王政维修部4522耿波涛传讯总监4571液压事业部总监4551跟随正文集体企业管理部部长5077王力维修中心主任1567杜建红电机工程处处长5400利民机械工程总监5048宋宪华水检工程处处长4341郝保东保健中心主任476113.3* 电厂突发安全事故即时对外报告根据中华人民共和国全面生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、电力安全事故应急处置和调查

54、处理条例的相关要求， 国网鑫源公司应急管理规范规定，一旦发生事故，应立即向上级主管部门、地方政府安全生产监督管理部门、电力监管部门、公安部门和工会报告。具体联系方式如下13.3.1国网鑫源控股：安监部：2（91812-6252）总班次：5 (91812-6215): 8 (91812-6128)生产技术部：0（91812-6260）13.3.2电力监管局：东北电监局应急中心：94004-8905保东：电监办：94212-164013.3.3市紧急联络人：市安全生产管理委员会：06市公安局：01市总工会：01市医保中心：00市环保局：04市*区环保局：0013.4 相关程序紧急预警流程13.5

55、相关物资储备13.5.1*电厂物资储备材料类别序列号材料设备名称单元数量主要工作业绩指数责任单位主要的现在在哪里材料1解雇跳闸100物流中心胡水清供应办公室2铁丝公斤200物流中心胡水清供应办公室3铲捆280物流中心胡水清供应办公室4摘 要捆50物流中心胡水清供应办公室5塑料布公斤500物流中心胡水清供应办公室6彩色条纹卷3物流中心胡水清供应办公室7面袋跳闸1500物流中心胡水清供应办公室8编织袋跳闸500物流中心胡水清供应办公室9雨衣裤放100物流中心胡水清供应办公室10手电筒个人20物流中心胡水清供应办公室11电池节日100物流中心胡水清供应办公室12手持扩音器个人5物流中心胡水清供应办公室13尼龙绳公斤200物流中心胡水清供应办公室14水管仪表20物流中心胡水清供应办公室15水管仪表60物流中心胡水清供应办公室16水管仪表80物流中心胡水清供应办公室工程机械17潜水泵塔1H= 5m, Q= 220m3/h物流中心胡水清供应办公室18潜水泵塔3QY 100-6-3; H= 6m,Q= 100 m3/h物流中心胡水清供应办公室19离心泵塔2IS200-150-250； H= 20m, Q= 400 m3/h物流中心胡水清供应办公室20电缆盘子34核物流中心胡水清供应办公室二十一电气柜个人2物流中心胡水清供应办公室材料材料二十二编织袋仅有的300水道