公园安全生产管理制度(网络版)

1、PAGE PAGE - 165 -西安市兴庆宫公园安全生产管理规范二一三年九月目 录第一篇：西安市兴庆宫公园安全生产管理规范第一节：规范制度西安市兴庆宫公园游园须知 - 4西安市兴庆宫公园消防管理制度及台账- 6西安市兴庆宫公园安全事故报告处理规定 - 9西安市兴庆宫公园安全生产工作实施方案 - 11西安市兴庆宫公园安全生产协议书 - 15西安市兴庆宫公园安全生产目标责任书 - 17西安市兴庆宫公园群众团体活动目标管理安全责任书 - 22西安市兴庆宫公园车辆出入园管理规定 - 24西安市兴庆宫公园门禁制度 - 26西安市兴庆宫公园西门智能车场系统管理制度 - 27西安市兴庆宫公园办公院夜间管理

2、办法（试行） - 29西安市兴庆宫公园安全保卫部职责及内部管理工作 - 30西安市公园群众团体活动管理办法- 31 第二节：应急预案汇编西安市兴庆宫公园抗震减灾及应急疏散预案 -126西安市兴庆宫公园反恐怖袭击应急预案 -131西安市兴庆宫公园降温降雪安全生产应急预案 -135西安市兴庆宫公园防汛预案 -137西安市兴庆宫公园处理突发卫生事件应急预案 -139西安市兴庆宫公园安全生产工作应急预案 -141西安市兴庆宫公园消防预案 -145西安市兴庆宫公园关于对非法集会活动的稳控工作方案 -148西安市兴庆宫公园特种设备重大突发事件应急预案-150西安市兴庆宫公园处置群体性事件应急预案-第二篇：

3、西安市兴庆宫公园组织人事部安全生产管理规范西安市兴庆宫公园组织人事部安全生产实施办法- 32第三篇：西安市兴庆宫公园行政办公室安全生产管理规范西安市兴庆宫公园行政办公室安全生产实施办法 - 33西安市兴庆宫公园职工食堂管理制度 - 35 西安市兴庆宫公园炊事员管理办法 - 36 西安市兴庆宫公园车辆安全管理规定 - 37 第四篇:西安市兴庆宫公园计划财务部安全生产管理规范西安市兴庆宫公园计划财务部安全管理制度 - 38第五篇:西安市兴庆宫公园经营开发部安全生产管理规范西安市兴庆宫公园经营项目管理检查考核办法 - 41西安市兴庆宫公园房屋安全责任书 - 43西安市兴庆宫公园经营项目投资、审批、建

4、设流程 - 44西安市兴庆宫公园经营项目车辆及物品出入管理制度 - 45西安市兴庆宫公园经营项目施工管理办法 - 47西安市兴庆宫公园游乐设施安全及操作管理规范 - 49特种设备维修保养制度 - 52第六篇:西安市兴庆宫公园园容保洁部安全生产管理规范西安市兴庆宫公园园容保洁部安全责任书 - 53西安市兴庆宫公园园容保洁部安全制度 - 55西安市兴庆宫公园卫生间清扫保洁安全操作规范 - 57西安市兴庆宫公园电动扫地车安全责任书 - 58西安市兴庆宫公园大湖打捞安全操作规范 - 59第七篇:西安市兴庆宫公园基建维修部安全生产管理规范西安市兴庆宫公园安全文明施工管理办法(修订) - 60西安市兴庆宫

5、公园基建维修部安全生产管理制度 - 65西安市兴庆宫公园锅炉房安全责任书 - 71西安市兴庆宫公园水电管理办法 - 73西安市兴庆宫公园施工现场应急预案 - 81西安市兴庆宫公园物业办安全责任书 - 84西安市兴庆宫公园施工安全协议书 - 85西安市兴庆宫公园基础设施维护管理巡查制度 - 87西安市兴庆宫公园水电班安全责任书 - 90第八篇:西安市兴庆宫公园绿化部安全生产管理规范西安市兴庆宫公园绿化部安全生产细则 - 91西安市兴庆宫公园绿化部安全生产责任书 - 94第九篇：西安市兴庆宫公园金明商贸部安全生产管理规范西安市兴庆宫公园金明商贸部安全生产制度 - 97西安市兴庆宫公园金明商贸部安全

6、责任书 - 99西安市兴庆宫公园金明商贸部消防管理制度 -101第十篇:西安市兴庆宫公园南薰阁工贸部安全生产管理规范西安市兴庆宫公园南薰阁工贸部安全生产检查制度 -103西安市兴庆宫公园南薰阁工贸部消防预案 -104第十一篇：西安市兴庆宫公园花萼相辉楼安全生产管理规范西安市兴庆宫公园花萼相辉楼安全生产大检查方案 -109西安市兴庆宫公园花萼相辉楼管理制度 -110 西安市兴庆宫公园花萼相辉楼消防安全管理制度 -111 西安市兴庆宫公园花萼相辉楼应对经营中突发事故救援预案-112 西安市兴庆宫公园花萼相辉楼地震应急准备预案 -113西安市兴庆宫公园花萼相辉楼整顿经营规范服务制度 -114 西安市

7、兴庆宫公园花萼相辉楼安全生产管理检查制度 -115第十二篇：西安市兴庆宫公园供销经营部安全生产管理规范西安市兴庆宫公园供销经营部安全管理制度 -116西安市兴庆宫公园供销经营部经营项目安全责任书 -121西安市兴庆宫公园供销经营部安全工作计划 -123第一篇：西安市兴庆宫公园 安全生产管理规范第一节: 规 范 制 度西安市兴庆宫公园游园须知尊敬的游客朋友,热忱欢迎您光临西安市兴庆宫公园！营造文明和谐的游园环境，关系到每位游客的切身利益。做文明游客是我们大家的义务，敬请遵守以下事项：一、维护环境卫生。不得随地吐痰、便溺，不得乱扔废弃物。禁止在园内营火、焚烧树叶、垃圾及其它杂物,将垃圾及时投入垃圾

8、箱中。二、讲究以礼待人。自觉遵守社会公德，衣着整洁得体,不得袒胸赤膊，严禁举止粗暴、乞讨等行为，礼让老幼病残，礼让女士.三、爱惜公共设施。不得在建筑物、公共设施、树干上涂写、刻画;不得随意采摘花卉、果实和攀折树枝、捕捉鸟虫、践踏草坪，自觉爱护公园各项设施。四、禁止随意张贴广告、悬挂标语。禁止在公园内散发传单、广告，进行商业宣传活动；不得擅自在公园内的建筑物、树木、栏杆等设施上悬挂横幅、标语.五、提倡健康娱乐.禁止在公园内进行封建迷信、赌博等活动；不得在公园内酗酒、寻衅滋事和煽动闹事。六、遵守公共秩序。禁止在公园内使用高音量设备开展活动;使用小音量的器材时，应当自觉控制音量，防止环境噪声污染.禁

9、止携带宠物（鸟类宠物除外）入园；未经公园管理部门许可,禁止各类车辆(除特种车辆、老年人、残疾人、儿童等使用的手摇、手推轮椅车外）入园;禁止在公园宿营、烧烤和垂钓。七、严守法律法规。自觉遵守国家的法律法规和有关管理规定,严禁携带枪支弹药、易燃易爆、剧毒物品、管制刀具入园；禁止在公园进行非法集会、示威、打架斗殴等非法活动。八、注意游园安全凡进入公园的游人要妥善保管好自己的物品；请勿在园内湖边戏水、洗涤、游泳，冬季严禁在结冰湖面嬉耍.不得在供电设施禁止入内区域等危险地方游玩,不得穿旱冰鞋、带滑板进入园区；儿童和无自理能力的人应有成年人(或监护人）陪护，若发生意外情况要自救、互助，必要时应及时报警.违

10、反以上有关规定的，公园管理部门在管理权限内将依法进行处理。本园开放时间：1、2、11、12月 6：3018：303、4、 9、10月 6:0019：305、6、 7、 8月 5:3020:00西安市兴庆宫公园消防管理制度及台账一、严格依照中华人民共和国消防法办事,消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，实行防火安全责任制，建立、健全消防委员会，充分发挥防火委员在消防工作中的领导和组织作用。二、改建、扩建、新建基建项目，从设计、施工到使用必须优先考虑做好防火的配套工作，建筑构建和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或行业标准。三、所有用电线路的安装必须严格执行各种规定并定期检查维修。线路老化，接头多

11、的要及时更换，用电线路和电器设备不得超负荷运转。四、仿古建筑及其它易燃建筑的用电线路必须装配绝缘套管，不得直接在该建筑表面,特别是木质部分安装用电线路。五、园内严禁焚烧枯枝树叶,根据不同季节及时清除山林中枯枝树叶及其它易燃物,防止山火发生。六、园内摊点实行五不准：即不准用电炉子、不准用液化气、不准用电炸锅、不准在摊点上生火、不准违章搭建。七、对易燃、易爆物品必须专人保管，不得随便堆放。八、园内各摊点、游乐设施必须配备一定数量的应急灯，以备停电时照明。九、园内各摊点、游乐设施必须配备一定数量的消防器材并由公园安排定期检修。十、加强义务消防队的领导，建设一支守纪律、技术熟练能战斗的义务消防队。十一

12、、主管消防工作的部门必须经常督促检查，协助单位领导积极进行整改.十二、对营业场所火灾隐患不及时消除的;不按国家规定配置消防设施和器材的;不能保证疏散通道、安全出口畅通的责令限期改正,逾期不改正的责令停产停业并处罚款,对直接负责主管人员和其他直接责任人员罚款。对因不按规定整改的，发生火灾事故的依照相关法律追究刑事责任。十三、每年定期、不定期的进行消防知识培训及消防演练。做到请进来、走出去,学习消防新情况、新举措,建立一支过硬的消防队伍.十四、根据以防为主,防消结合原则,制定周密的火灾预案.附：消防设备台账表消防设备台账 部门/单位(盖章): 消防负责人：序号项目名称种类年检日期出厂日期负责人签

13、字4KG8KG备注1具年月日年月日2具年月日年月日3具年月日年月日4具年月日年月日5具年月日年月日6具年月日年月日7具年月日年月日8具年月日年月日9具年月日年月日10具年月日年月日11具年月日年月日12具年月日年月日13具年月日年月日14具年月日年月日15具年月日年月日要求：1。手提式灭火器从检修之日起期满一年必须进行检修。2.使用过的灭火器应及时重新充装。3.从出厂日期算起8年必须报废。4。要求配置ABC型灭火器。5.要求至少每季度对灭火器进行检查一次（压力表/配件/罐体）。 6.各部门、单位消防负责人对到期灭火器及时组织检修、灌装、报废和更新。西安市兴庆宫公园安全事故报告处理规定为了规范安

14、全生产事故的报告和调查处理，落实安全生产事故责任追究制度,防止和减少安全生产事故，保证事故报告的及时准确和调查处理工作的顺利进行，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律、法规的规定，结合我园实际，制定本规定。事故报告1、事故发生后,经营项目当事人或负责人应立即组织急救，同时报告主管单位或部门领导,主管单位或部门领导应在1小时内向公园领导和安全保卫部报告，若发生火灾事故应立即报火警“119.2、事故发生后，主管单位或部门领导应在2小时内将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、事故原因初步分析、已采取措施等情况,以电话、传真或电子邮件方式上报上级公园领导。事故现场

15、处置1、事故发生后，主管单位或部门领导应立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2、事故发生后,主管单位或部门领导在进行事故报告的同时，应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位、部门和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据,以备后续调查。3、事故报告后出现新情况的，也应及时逐级补报.三事故调查事故发生的当事人应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象,除对责任人视情节给予相应处罚外,责任人还必须承担由此产生的刑事责任.四、事故处理1、事故处理要坚持“四不放过”原则,即事故

16、原因没有查清不放过；事故责任人没有受到严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；安全防范措施没有落实不放过.2、在进行事故调查分析的基础上，事故主管单位或部门应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，制定整改与预防措施并严格落实。3、对事故责任人，由公园依据事故调查报告中对事故责任人的处理意见和建议进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任.4、对事故调查造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公园报相关部门按有关规定进行处置.5、事故调查处理结束后，公园安全生产办公室应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全园职工

17、进行学习,从中吸取教训,防止事故的再次发生。6、事故处理结束后，公园安全生产办公室将事故调查处理资料收集整理备案.西安市兴庆宫公园安全生产工作实施方案为切实做好全园安全生产工作，预防和减少各类事故的发生，确保园区内安全生产形势稳定，根据市市容园林局关于我园安全生产工作的安排，公园认真部署安全生产工作，有针对性地开展安全生产监督检查，及时消除各类事故隐患，遏制一般事故，杜绝重特大事故发生。公园为此制定了安全生产工作实施方案如下:一、组织机构公园安全生产办公室负责全园安全生产工作。二、强化安全监管,突出检查重点1、针对冬春季“三防”工作及夏季高温和汛期的诸多不利因素，积极开展宣传教育,并结合安全生

18、产整治工作，加强对危险农药贮存设施、建筑工地、人员密集场所等重点部位的安全生产监管,特别是对施工工地要组织专项检查.园容部和绿化部户外工作要配置必要的防暑降温设施，劳动时间尽量避开烈日高温时间，杜绝疲劳作业。2、加强对全园重点部位安全监管。要针对不利的气候条件和触电、中毒、中暑及雷击、火灾、爆炸、坍塌等各类事故多发的季节特点，切实加强安全生产工作。重点对安全生产工作的落实情况进行全面检查。3、加强宣传教育，加大安全生产工作的宣传力度,广泛宣传和普及安全生产的基本知识，促进全园安全生产形势稳定。三、落实安全责任、加强安全监管容易引发触电、溺水、农药中毒、火灾等事故的重点部位要加强监管,重点部位设

19、立安全员，公园各部门、单位一定要站在维护广大人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的高度，切实加强安全生产、消防安全工作。1、各部门、各单位主要负责人要针对安全生产、消防安全工作做出专门安排部署,各分管负责人要抓好工作落实,要做到各司其职、各负其责、分兵把守,抓实、抓细、抓好所负责行业领域安全生产、消防安全工作。2、各生产经营单位要周密安排好安全生产、消防安全工作，主要负责人要亲自安排部署，采取一级抓一级，层层抓落实的方式，把安全责任、措施真正落实到每个环节、每个岗位和每个人。特别是对从事高危行业的，采取必要措施,确保公园安全生产工作局面的稳定。3、对公园各部门、单位办公和特种车辆严格管理。对

20、高空作业人员的安全防护、户外工作绿化人员的安全措施、园林机械及农药的存放加强管理。对园内危房和仿古建筑的安全进行排查并及时消除安全隐患。针对大湖周边游客戏水、踩冰现象的增多，公园巡逻人员加强对大湖周边的巡逻与监控,防止游客溺水事故发生。为确保公园夜间安全生产工作，公园将加强夜间巡逻频次，确保为全年安全生产工作提供保障.4、对公园游乐设施安全及操作管理规范。游乐设施必须“三证”齐全(检验合格证、物价牌、乘坐须知)，并悬挂在醒目位置。游乐场所有工作人员（含临时用工人员）须挂牌上岗。严禁未经登记备案和未经培训的工作人员上岗。游乐设施操作人员在工作过程中应严格按照安全操作规程作业。每日运营前的例行安全

21、检查要认真负责，建立安全检查记录制度。没有安全检查人员签字的设施、设备不能投入运营。详细做好安全运行状态记录.严禁使用超过安全期限的游乐设施、设备载客运转。严格按照消防规定配置消防设备,并有专人管理，定期检查和更换.加强安全检查,除进行日、周、月、节假日前和旺季前的例行检查外，设备设施必须按规定有技术监督部门每年全面检修一次，严禁设备带故障运行。游乐场要配备安全保卫人员，维护园区秩序，制止治安纠纷。四、各司其职，任务划分为进一步加强全园安全生产及消防安全工作，有效遏制事故发生，确保我园安全生产、消防安全形势稳定,根据公园统一部署，要求各部门、单位每月定期至少开展一次安全生产自查工作，对安全生产

22、、消防问题进行全面细致的自查，自查重点如下：行政办公室：办公车辆的管理情况、职工食堂管理、公园办公院的用电、消防情况。园容保洁部：户外工作保洁人员的安全生产措施、保洁车辆的管理情况.绿化部:高空作业人员的安全防护、户外工作绿化人员的安全生产措施、园林车辆的管理情况、园林机械及农药的存放管理。基建维修部：高空作业人员的安全防护、园内施工工地的用电、消防监督管理情况、园内危房的排查情况。经营开发部：公园游乐设施的监管情况、园内摊点的用电、消防情况、对在建项目的改造监管情况、高空作业人员的安全防护.安全保卫部：四门值班室用电、消防情况、工作人员的安全生产措施、巡逻车辆的管理、针对大湖周边等复杂情况，

23、公园巡逻人员加强对大湖周边的巡逻与监控，防止意外发生。下属四单位：结合本单位实际情况进行重点自查。西安市兴庆宫公园安全生产协议书一、目的:为加强安全管理，实现安全管理目标化，层层落实安全生产责任，防止各类事故的发生，确保公园财产和职工的生命安全，经研究决定，各部门负责人应与员工签订安全生产责任书。二、员工安全生产职责:1、员工应遵守公园的各项规章制度并严格执行安全规章制度和安全操作规程,坚持“安全第一，预防为主”的安全方针,服从领导。坚持按设备操作规程规范生产,不得随意动用或破坏生产工具。2、保证本岗位工作地点清洁、设备整洁、工具安全，不随便拆除安全防护装置,不使用自己不该使用的机械和设备，正

24、确使用个人劳保用品及安全防护用品。3、员工需积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和生产技能,增强事故预防和应急处理的能力。4、员工在工作中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即消除隐患，不能消除的，应及时向本部门负责人报告.5、做好互保、联保工作,对同事的违章行为及时提醒和纠正。6、禁止违章作业,在完成工作任务中违反操作规程所发生的安全事故，后果由当事人承担责任。7、在工作时间以外发生意外事故或人身伤害，单位不负任何责任。8、确保用电安全，正确使用工作用电设备，严禁使用电褥子、电炉子等危险电器。如擅自使用危险电器造成严重后果的，一切责任均由本人承担，与公园无关。9、夜间

25、值班人员对发生的突发事件及时上报相关领导，避免事态扩大。10、值班人员应保证本人身体状况能够完成工作任务，如有身体不适等情况,应及时请假就医休养，避免在工作岗位上发生意外。三、本责任书自签订之日起生效,所签人员离职后此责任书自动作废。西安市兴庆宫公园安全生产目标责任书为了认真贯彻落实西安市市容园林局安全生产工作的重要部署,进一步落实安全生产责任制,树立以人为本的科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定,促进公园各项工作的健康快速开展，根据国家和省、市有关安全、消防的法律法规和文件精神，结合我园安全工作实际，西安市兴庆

26、宫公园与各部门、下属单位共同签订安全生产目标责任书.一、安全生产考核目标在安全生产工作中采取“零容忍，零事故”的态度，杜绝本单位安全生产事故发生。二、安全生产主要任务1、各部门、单位行政负责人（法人代表)是安全生产第一责任人,负责本部门、单位安全生产管理工作.2、认真贯彻执行安全生产法、陕西省安全生产条例等相关法律、法规。3、全年召开一次安全生产工作会议，每季度召开一次安全生产工作专题会议，研究部署安全生产工作并做好会议记录或纪要.按时完成上级安排布置的各项安全生产工作任务.4、各部门、单位结合实际制定全年安全工作计划，对本部门、单位的安全生产工作做到有布置、有检查、有记录、有总结，按时完成上

27、级安排布置的各项安全生产工作任务.5、认真贯彻落实国家、省、市、局关于安全生产工作的意见和规定要求,进一步落实安全生产责任制，落实安全生产“一岗双责制度。层层签订安全责任书，明确安全生产第一责任人，分解任务，将安全任务落到实处并实行年终考核。各部门安全、消防工作要指定专人负责,下属单位要成立安全工作领导小组。对引进的临时摊点，实行“谁引进,谁负责管理”的原则并由引进部门、单位在引进活动时与其签订安全生产责任书，确保安全生产工作各项目标任务的完成.6、各部门、单位认真做好安全检查，及时发现和消除事故隐患，对本部门、单位的重大危险源及安全隐患认真登记、监控,特别是做好“旅游黄金周期间的安全工作，及

28、时制定事故应急救援预案和做好演练工作，提高处置突发事故的能力.在公园大湖、进水口、出水口等危险地段，要在醒目位置设置警示牌.7、园内仿古建筑及新建建筑的防雷装置严格按照相关法律法规和国家技术标准要求进行随工检测，投入使用的防雷装置进行定期检测。必须实行安全用电、用火，所有线路设施必须符合安全规定，禁止存放易燃易爆物品。园内消防器材和安全设施必须按规定配备并保证完好，要有专人负责管护，定期检查，灭火器的更换或换药应有记录并在灭火器上标明更换日期。8、各部门、单位继续深入开展“安全生产年”活动，将打击非法违规行为、开展排查治理隐患作为全年工作重心。每季度组织一次安全生产隐患排查,要采取切实有效的措

29、施，对非法生产经营建设坚决予以取缔，对发现的隐患立即整改，对重大隐患要登记建档，制定方案,专人负责，落实责任，明确分工，按照“五到位的要求限期整改。9、各部门、单位要严格按照中华人民共和国职业病防治法要求，切实做好职业危害防护工作，以确保广大劳动者的身心健康。10、做好本部门、单位的安全培训工作和安全宣传教育活动，游乐设备操作人员、建筑、锅炉、园林机具等作业人员必须进行安全资格培训,做到持有效证件上岗。做好安全建档工作，开展的每项安全工作都要有记录并分类归档。11、各部门、单位结合每年“安全生产月”活动,采取多种形式，广泛开展安全宣传活动，切实提高全员的安全意识。12、安全保卫部做好全园的安全

30、保卫及安全检查工作。深入开展安全生产大检查，每季度至少一次，定期组织全园安全检查,落实“三防”措施。制定节假日、大型活动期间的安全保卫工作实施方案及应急预案并做好安全保卫工作.做好公园广播播放、监控系统的管理工作。参与所在地区的社会治安综合治理并做好法律、法规规定的其他治安保卫工作,加强园内活动群众团体的管理，与其签订目标管理安全责任书,强化群众团体的的安全意识和法制观念，切实防止各类事故的发生。13、经营部、下属单位配合有关部门做好公园水上、陆上游乐设施的安全检查及年检验收工作，确保各类游乐设施的安全运营，加强对游乐设施的管理，严禁园内各经营点销售一切违禁物品、“三无”及过期食品，杜绝食品安

31、全事故、游乐项目安全事故，保证游客的人身安全。14、绿化部做好对绿化机械、农药的安全管理和使用，从农药采购、存放、使用等要有严格的检查登记记录，要及时清理危树、枯枝、病虫枝,防止倒塌、坠落。15、基建维修部要对公园的水、电及锅炉房、家属院物业加强安全管理。做好公园建筑物、基础设施、住宅楼的安检、园内基础设施建设与维护工作。施工工地按照有关安全规定施工，防止意外事故发生。16、加强对园容环卫、基建施工、办公车辆、园林绿化车辆运行的安全管理。油库、修理厂等重点区域周围环境要干净整洁，禁止存放易燃易爆物品。绿化、建筑工地必须实行安全用电,所有线路设施都必须符合安全规定。17、园容保洁部、绿化部加强对

32、各自负责区域内堆积的枯枝树叶进行清理,对堆积的柴禾加强管理。园容保洁部加强对清洁队工作室、居住地用电用火的管理.18、做好安全应急事件的处理、衔接工作。如发生安全应急事件属哪个部门、单位管理范围的，自己发现或接到安全保卫部通知后，应及时果断组织人员迅速救援处理并主动同安全保卫部做好衔接工作，部门、单位负责人（法人代表）必须及时向公园写出书面处理报告，对相关责任人及时做出处理意见.19、各部门、单位若在本年度发生诸如人身伤亡、火灾等安全事故，公园将视其情节轻重追究负责人的责任并予以适当的经济处罚,下属单位、经营摊点的安全责任及由此引发的经济赔偿自行承担。三、奖惩办法1、安全奖励金2、对认真履行职

33、责达到考核目标，完成各项安全工作任务的部门、单位由西安市兴庆宫公园根据安全责任落实情况兑现奖励金。3、对未达到考核目标、安全隐患整改不力或未完成各项安全工作任务的部门、单位给予通报批评并扣发奖励金。4、对因疏于管理、工作失职导致发生重、特大安全事故的部门、单位，实行“一票否决”，取消其参加年终最佳单位评选资格并做出相应的处理。四、本责任书一式两份，公园与各部门、单位各一份，自签订之日起生效,为期一年。西安市兴庆宫公园群众团体活动目标管理安全责任书 为进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面落实群众团体活动安全管理责任制，创建和谐公园，为广大游园群众提供一个合理有序的休闲场所，进一步强化群众

34、团体活动场所的安全管理意识和法制观念,切实防止各类事故的发生，促进园内群众活动管理制度化、规范化、标准化，保障群众的生命财产安全，特制订本责任书。一、宣传贯彻执行各级党和政府有关群众团体活动的法律、法规、政策等,遵守公园的各项规章制度，服从公园管理，积极配合公园组织的安全检查及活动.二、各群众团体场所的主要负责人是该群众活动团体的第一责任人，以“谁组织,谁负责的原则，对活动场所内的安全管理负有全面责任。三、健全安全管理机构，配备专兼职安全管理人员，建立安全员制度，明确安全员的管理职责。督促所有进入活动场所的人员遵守安全规定,听从安全管理。积极向本团体群众宣传防火安全知识并负责活动团体内群众的安

35、全，一旦发现各类不安全因素，要及时向驻园派出所及公园相关部门反映.(驻园派出所电话四、进一步完善安全、消防、卫生等有关管理制度和操作规程。一旦发生火灾等安全事故，必须及时报告“119”火警中心及向公园安全生产办公室（电话:02982485376）反映。五、爱护园内的公共设施，保护公园的一草一木,负责活动期间本区域的环境卫生保洁，活动区域内不得乱写乱画，乱贴乱挂,在活动区域内有乐器的不得使用音响,无乐器的使用音响的不得超过3台,园内乐队只允许有一台架子鼓，锣鼓队只允许有一面大鼓，凡群众活动团体声音不得超60分贝要求，在自己娱乐的同时不得影响他人,树立良好的行为规范和其

36、他活动团体、游客和谐相处。六、严格控制各类安全事故的发生:各活动团体保证不发生火灾事故、人身意外事故、非法集会等安全事故.七、本责任书自签订之日起生效，有效期为一年。为保障游客权益公园将不再为晨练活动团体供电，凡有营业性质的群众团体一律予以取缔，请各群众活动团体积极配合,共同维护好公园良好的游园秩序，为合力打造公园平安和谐的环境而努力.西安市兴庆宫公园车辆出入园管理规定一、各种车辆未经安全保卫部许可不得入园。二、经允许进入园内的机动车辆和人力三轮车一律从公园西门出入（特殊情况需经安全保卫部许可后，可从北门进入）。临时入园车辆需在相关部门交2000元至5000元押金，由该部门到安全保卫部办理进车

37、单。长期入园拉送货物的车辆需到安全保卫部办理车辆出入证，上午九时前装卸完货物离园；下午五时后（重大节日及特殊情况下午六时后）进园拉送货物。三、中巴车、卡车及载重车辆严禁在园内拱桥上通过。如到南门景区请绕北门过平桥。各种车辆进入园内必须低速慢行，避免发生撞伤游人等安全事故,禁止碾压草坪、损坏园内树木、桥梁等设施。若发生此类事故，公园将追究相关部门负责人或收货摊点法人的责任,令其落实事故赔偿责任并对事故车辆处以罚金。四、本园职工及园内承包工作人员的自行车、三轮车、摩托车一律存放到各门职工车辆保管站,不得入园。五、西门职工车辆保管站全天二十四小时值班,北门职工车辆保管站工作时间，从早上开园到晚上闭园

38、。附:进车单 进 车 单 （凭）进车部门名称(盖章）: 年 月 日进车日期：年 月 日至 年 月 日进车事由：押金收取情况：行驶路线:进车部门负责人核准:进车人签名：车牌号码：保卫部核准(盖章）:进车流程：进车人提出申请进车部门领导核准安全保卫部核准进车入园注意事项:1、进园车辆一律从公园西门、北门进入. 2、时间：上午九时前、下午五时后（重大节日及特殊情况下午六时后），按规定路线行驶. 3、车辆在出入园时，保持车身干净整洁,车轮不得带泥行驶，车厢不得有抛洒滴漏等现象。4、入园车辆不得碾压草坪绿地，损坏园内建筑设施。重型车辆必须采取路面保护措施，不得过拱桥。 5、违犯上述规定，扣押车辆并处以经

39、济处罚，恢复修建费用从押金中扣除。进 车 单 （存）进车部门名称(盖章)： 年 月 日进车日期：年 月 日至 年 月 日进车事由：押金收取情况：行驶路线:进车部门负责人核准：进车人签名：车牌号码：保卫部核准（盖章）：进车流程：进车人提出申请进车部门领导核准安全保卫部核准进车入园注意事项：1、进园车辆一律从公园西门、北门进入。 2、时间:上午九时前、下午五时后（重大节日及特殊情况下午六时后），按规定路线行驶。 3、车辆在出入园时，保持车身干净整洁，车轮不得带泥行驶，车厢不得有抛洒滴漏等现象。4、入园车辆不得碾压草坪绿地，损坏园内建筑设施。重型车辆必须采取路面保护措施,不得过拱桥. 5、违犯上述规

40、定，扣押车辆并处以经济处罚,恢复修建费用从押金中扣除.西安市兴庆宫公园门禁制度一、公园各门必须按照公园规定的时间开园、闭园。闭园后园内所有人员一律从公园西门出入。二、凡进园的外部车辆，需持有公园保卫部审发的车辆出入证,并遵守公园车辆出入园管理规定。三、凡携带和搬运物品出入公园者，一律出入公园西门并需持有携带和搬运物品出入证，自觉接受四门工作人员的检查。四、无特殊情况,晚上11点后严禁出入.任何人不得以任何理由要求门卫人员开门.五、违犯上述规定者，视其情节严肃处理。西安市兴庆宫公园西门智能车场系统管理制度为加强园内机动车辆管理，在公园西门设置智能车场系统并制定兴庆宫公园西门智能车场系统管理制度如

41、下：一、西门智能车场管理事项1、禁止所有无证车辆出入公园。要求园内所有停放车辆严格遵守智能车场系统管理制度。机动车辆入园一律按规定办理电子出入卡,按公园规定停放。凡本园职工机动车辆需停放在公园西门内广场的，需出具本人车辆行驶证，到公园安全保卫部办理停车手续。2、停车卡的使用 车辆出入停车场时，要将电子出入卡放在车辆挡风玻璃内侧，以便检查和车辆出入.用户如更换车辆，需到公园安全保卫部办理电子出入卡更换手续。 若用户遗失电子出入卡，应及时到公园安全保卫部补办电子出入卡。用户不在园内停放时,持电子出入卡到公园安全保卫部办理相关手续。用户电子出入卡禁止外借给其它车辆使用。如发现有转借或违规行为，公园有

42、权终止停放协议并不予退还所交费用.白天电子出入卡停放时间：6：3019：30夜间电子出入卡停放时间：17：30-8：30请广大车主自觉遵守本规定，在有效时间段内出入,超出停放时间，道闸系统无法识别则不能出入，对超过停放时间段车辆，公园将扣押车辆并收取保管费10元/次/日。 3、停车费用的收取停放费按照公园规定交纳，逾期不交者,公园有权禁止车辆停放.4、车辆停放区域车辆应按照公园指定的区域、车位停放，停放车位为公园西门内广场至西门车棚以北（西门车棚以南为行政办公车辆停放区域）。违反规定且劝阻无效的，取消停放资格，已收停放费不予退还。 5、温馨提示公园对停放机动车辆仅收取停车位占用费，不负责车辆安

43、全保管。在停放期间如有丢失、损坏,公园不承担任何责任，由车主自行负责。因公园西门内广场停车场地有限，只能提供有限停车位，如果车位满额,请车主在园外自行解决。如遇公园改造施工等，车主须无条件让出停车位，所交费用公园按实际停放期扣除后退还.停放车辆不得占用消防通道,不得损坏车辆道闸系统，如有损坏照价赔偿。除公园办公车辆外其它车辆禁止在西门二道门内洗车。公园门卫有权对进出车辆进行登记，查验停车凭证，对无证车辆可以拒绝停放或放行，车主须服从门卫管理。二、西门道闸管理工作人员注意事项西门道闸管理工作人员应严格履行职责，认真记录道闸管理工作日记,做好每日交接班登记衔接工作，接班的工作人员未来时,上一班人员

44、不得离岗,交接班时检查道闸设施完好后进行交接班签字.门卫需对出入车辆严格管理，如发现违反公园车辆规定强行入园并劝阻无效的，须及时向班长和安全保卫部反映。“110”、“120、“119”等特殊车辆入园，应及时放行,来园联系业务等特殊情况须经公园安全保卫部批准后放行。门卫应爱护道闸设施，妥善保管遥控器等设施，如有丢失照价赔偿,门卫如有不作为放行情况，每次从工资中扣除100 元.请大家认真遵守公园车辆管理规定，保障园内良好的游园秩序。西安市兴庆宫公园办公院夜间管理办法（试行）为了进一步加强公园办公院夜间管理，保障办公院的夜间安全，特制定西安市兴庆宫公园办公院夜间管理办法，内容如下：一、凡夜间（18时

45、至次日早7时）需在办公院加班、值班的工作人员必须遵守本规定。二、需要夜间进出办公院的工作人员，必须到办公院夜间值班室进行登记，由夜间值班人员报安全保卫部备案。三、夜间进出办公院的工作人员，必须严格遵守公园的各种安全管理规定，切实落实防火、防盗等措施.如遇盗窃、破坏等异常事件必须保护好现场并及时向公园安全保卫部、派出所报案。四、工作人员离开时，必须对所在办公室门窗、电器电源等进行检查并通知办公院值班人员，值班人员须对办公院内进行巡查。五、携带大宗、大件物品出入办公院,须持有关部门书面证明并接受门卫或值班人员的查验，易燃易爆、危险物品不得进入办公院。六、办公院的开、关门时间为：早7时开门，晚7时关

46、门。七、下班后，外部人员不得在办公院内滞留.因业务关系确需滞留的，须由相关部门负责人提前到安全保卫部登记 。八、违反上述规定者，视其情节严肃处理。 九、办法的解释权在公园安全保卫部。 西安市兴庆宫公园安全保卫部职责及内部管理工作一、安全保卫部职责：1、负责全园的安全保卫工作，维护公园的正常秩序。2、负责组织全园安全检查，落实“三防”措施，文明执法、服务群众。3、负责公园保卫工作人员的管理，加强夜间值班清园等工作。4、制定节假日、大型活动期间的安全保卫工作实施方案及应急预案并做好安全保卫工作。5、负责公园外广场以及停车场、自行车棚的管理工作。6、负责公园广播播放、监控系统的管理工作，为游客提供优

47、质服务。7、参与所在地区的社会治安综合治理并做好法律、法规规定的其他治安保卫工作。8、完成上级交办的其他工作.二、内部管理工作分工:1、部长职责任务:负责安全保卫部全面工作。2、副部长职责任务：（1）、负责公园安全生产工作；（2)、负责公园夜间管理组；（3）、负责公园消防管理工作及公园“三防工作；（4)、负责安全保卫部内勤、外勤管理；（5)、负责公园方案、预案及部门行政公文的审核工作；（6）、负责安全保卫部内部管理制度、规定和规范的制定；（7）、负责公园维稳、信访、群防群治工作；（8)、负责安全保卫部与协作单位外联工作；(9）、负责公园无线电管理工作;（10）、负责安全公园西门停车场系统管理；

48、（11）、负责安全保卫部巡更打卡系统管理；（12)、负责安全保卫部四城联创、创佳评差工作。3、副部长职责任务：（1）、负责公园四门、外广场、职工车辆保管站、巡逻队工作人员管理；（2)、负责公园广播控制室工作人员管理；（3）、负责公园巡逻作业车辆的管理。4、内勤职责任务：（1）、负责部门汇报、总结、制度、通知、说明等工作；（2）、负责公园安全保卫方案、治安应急预案制定.（3）、负责公园安全大检查通知、协助整改、复查、汇报工作；（4）、负责安全生产责任书制定工作。5、外勤职责任务：（1)、负责安全保卫部考勤、劳保工作；（2)、负责保卫部资料管理工作;（3）、负责保卫部节假日排班工作;（4）、负责保

49、卫部停车卡办理工作；(5)、负责保卫部采购、报销工作。西安市公园群众团体活动管理办法为创建和谐公园，给广大游园群众提供一个合理有序的休闲场所，进一步强化公园内群众团体活动场所的安全管理意识和法制观念，切实防止各类事故的发生，促进园内群众活动管理制度化、规范化、标准化，保障群众的生命财产安全,特制订本办法.一、为了保障各类群众休闲活动的顺利进行，在公园内活动的各群众团体应到公园相关管理部门进行备案并签订当年的西安市公园群众团体活动安全责任书，在开展活动时须遵守公园的各项规章制度，服从公园管理,积极配合公园组织的安全检查及活动。对于未登记备案签订当年的西安市公园群众团体活动安全责任书的群体性活动，

50、出现任何纠纷和事故后果自负，我园区概不负责。二、各群众团体场所的主要负责人是该群众活动团体的第一责任人，以“谁组织，谁负责”的原则,对活动场所内的安全管理负有全面责任。三、各群众团体应健全安全管理机构，配备专兼职安全管理人员，建立安全员制度,明确安全员的管理职责。督促所有进入活动场所的人员遵守安全规定，服从公园安全管理。积极向本团体群众宣传防火安全知识并负责活动团体内群众的安全,一旦发现各类不安全因素,要及时向公园相关部门等反映。四、进一步完善安全、消防、卫生等有关管理制度和操作规程。一旦发生火灾等安全事故,必须及时报告“119”火警中心及向公园安全生产办公室（电话：）反映。五、爱护园内的公共

51、设施，保护公园的一草一木,负责活动期间本区域的环境卫生保洁，活动区域内不得乱写乱画，乱贴乱挂，在活动区域内有乐器的不得使用音响，无乐器的使用音响的不得超过3台，园内乐队只允许有一台架子鼓,锣鼓队只允许有一面大鼓，凡群众活动团体声音不得超60分贝要求，活动时间为早7：00-10:00,凡中考、高考期间应停止发出噪音的活动,在自己娱乐的同时不得影响他人,树立良好的行为规范和其他活动团体、游客和谐相处。六、严格控制各类安全事故的发生:各活动团体保证不发生火灾事故、人身意外事故、非法集会等安全事故。请各群众活动团体积极配合，共同维护好公园良好的游园秩序，为合力打造公园平安和谐的环境而努力.第二节：应急

52、预案汇编西安市兴庆宫公园抗震减灾及应急疏散预案为保证地震应急工作及时、高效、有序地进行,保障人民群众的生命安全，维护社会稳定,最大限度地减少灾害对人民生命财产造成的损失，依据国务院下发的关于加强防震减灾工作的通知要求，结合西安市兴庆宫公园应急避难场所实际情况，特制定本园抗震减灾及应急疏散预案如下:地震应急避难场所基本情况西安市兴庆宫公园位于西安市东门外咸宁西路以北，占地面积780亩，其中湖面150亩，是西安市最大的城市公园。在公园东、南、西、北方向共有四个出入口。公园内地势平坦，绿地和步行道相间呈环状分布。公园周边有仁厚庄社区、永宁社区、卧龙社区、互助路社区、兰州军区干休所、二炮干休所、兴庆干

53、休所、西安交通大学、西安理工大学、西安工程大学、永宁小学、东关南街小学、东关小学等人口密集区，是各类灾害应急避难和防灾知识宣教等多面功能于一体的开放式公园.西安市兴庆宫公园占地面积492266平方米，避难场所启用时可利用面积300000平方米， 疏散人口达30000余人 。应急设施主要包括应急棚宿区、应急医疗救护、应急监控、应急广播、应急指挥。按照兴庆宫公园的地形特点,划分出四条应急疏散路线、四个应急棚宿区。地震灾害发生时，分别从东、南、西、北入口进入到应急避难场所.二、成立抗震减灾应急疏散指挥部总 指 挥: 园 长副总指挥: 园级领导班子成员指 挥： 各部门、单位负责人指挥部下设：救援行动组

54、、通讯联络组、疏散引导组、医疗救护组救援行动组：由安全保卫部、园容保洁部、绿化部、供销经营部组成。通讯联络组:由组织人事部、金明商贸部组成。疏散引导组:由基建维修部、经营开发部、花萼相辉楼组成。医疗救护组:由行政办公室、计划财务部、总工办、南薰阁工贸部组成抗震减灾工作指挥部设在公园安全生产办公室（公园安全保卫部，电话：82485376），由安全保卫部部长负责。三、 地震救援及应急疏散指挥程序市政府发布破坏性地震临震预报后或破坏性地震发生后，在碑林区地震办的统一指挥下,公园抗震减灾应急疏散指挥部立即启动本预案。各级应急疏散指挥机构、工作组按照本预案的规定，履行各自的职责，开展公园区域内抗震减灾应

55、急疏散工作。1、救援行动组负责园区内救援及灭火扑救。2、通讯联络组负责安排专人在公园门口引导救援及医务、消防车辆到达现场，并加强联络争取援助。3、疏散引导组负责组织职工、群众疏散撤离到园内安全区域，并对坍塌、火灾现场进行隔离控制。4、医疗救护组负责对受伤者立即实施急救措施，同时拨打“120”急救.四、抗震减灾应急疏散划分及责任人（如抗震减灾应急疏散责任人调整，新任命的单位、部门负责人为抗震减灾应急疏散责任人）。1、行政办公室抗震减灾应急疏散包括：办公院、会议室、职工食堂责任人及现场指挥：行政办公室主任2、绿化部抗震减灾应急疏散包括：花房、翠竹亭、沉香亭内办公院责任人及现场指挥：绿化部负责人 3

56、、基建维修部抗震减灾应急疏散 包括：老基建部及电工房、园内各配电室、单身楼、家属院及园内小家属院、锅炉房、彩云间、基建施工队。责任人及现场指挥,基建维修部负责人4、经营开发部抗震减灾应急疏散包括:园内各公园经营承包点、林苑茶秀、鸟语林等。责任人及现场指挥:经营开发部负责人。 5、园容保洁部抗震减灾应急疏散 包括:园内民工队、公厕、树林落叶防火、公园四门园容部工作室责任人及现场指挥：园容保洁部负责人。6、安全保卫部抗震减灾应急疏散包括:公园全园范围救援工作责任人及现场指挥：安全保卫部负责人7、花萼相辉楼抗震减灾应急疏散包括：花萼相辉楼建筑群（含照相馆、出租经营点)和龙堂建筑区.责任人及现场指挥：

57、花萼相辉楼负责人8、南薰阁工贸部抗震减灾应急疏散包括:南薰阁餐厅建筑、南薰阁北办公院及经营承包点 责任人及现场指挥：南薰阁工贸部负责人9、金明商贸部抗震减灾应急疏散包括:商贸部办公区,出租房屋及园内经营承包点。责任人及现场指挥:金明商贸部负责人10、供销经营部抗震减灾应急疏散包括：供销经营部办公楼及出租房屋,各经营承包点（含汽修厂、饭店、旅店等）责任人及现场指挥：供销经营部负责人 11、总工办抗震减灾应急疏散 包括：东展室、沉香亭责任人及现场指挥：总工办负责人 五、防震减灾配备物资：防震减灾需配备对讲机22部、消防器材箱1个、消防斧1把、液压剪1具、钢盔4顶、探照灯11具、担架1具、医药箱1套

58、、轮椅2把，工具箱1个,其中： 1、防震减灾指挥部配备6部对讲机。 2、救援行动组配备对讲机7部、消防斧1把、液压剪1具、钢盔4顶、探照灯7具,工具箱1个。 3、通讯联络组配备对讲机3部。 4、疏散引导组配备对讲机3部、探照灯4具。 5、医疗救护组配备对讲机3部、担架1具、医药箱1套、轮椅2把.西安市兴庆宫公园反恐怖袭击应急预案为了及时、高效、妥善地处置发生在我园的恐怖袭击事件，维护国家安全和我园平安和谐，保护公众生命和国家、公民的财产安全，根据西安市关于应对恐怖袭击工作的精神,结合公园实际，由西安市兴庆宫公园和西安市公安碑林分局兴庆宫公园派出所共同制定本反恐怖袭击预案。本反恐怖袭击预案适用事

59、件：本反恐怖袭击预案适用于境内外恐怖组织和恐怖分子在我园实施恐怖袭击，给社会稳定和公众生命财产造成重大危害，处置重大恐怖袭击事件，需处置的事件主要包括：（一）常规手段：1、爆炸.炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等;2、枪击.手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等；3、劫持。劫持人、车、船、飞机等；4、纵火.（二)非常规手段:1、核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射；2、生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等.如发生在美国9。11事件以后的炭疽邮件事件；3、化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与

60、饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件;4、网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等.二、组织机构及职责任务（一）、成立西安市兴庆宫公园反恐怖袭击指挥部:总 指 挥： 园 长副总指挥: 园级领导班子成员指 挥： 各部门、单位负责人反恐怖袭击工作指挥部设在公园安全生产办公室（公园安全保卫部，电话:82485376)，由安全保卫部负责人负责。（二)、反恐怖袭击应急执勤队1、反恐怖袭击应急执勤一队：队长:民警一名、巡逻队甲班班长成员:巡逻队甲班组员2、反恐怖袭击应急执勤二队：队长：民警一名、巡逻队乙班班长成员:巡逻队乙班组员3、反恐怖袭击应急执勤三队：队长：民警一