海外业务发展展望

1、海 外 业 务 发 展 展 望2012-07-27 中国交通建设监理 杨春晖【声明】：转载中国公路中国交通信息化中国高速公路中国公路文化中国交通建设监理交通决策参考稿件须经书面授权。索取授权书QQ： 471885979中国公路工程咨询集团有限公司（以下简称中咨集团）海外业务开始于2006年年初，2007年12月成立了 海外业务部，专门从事海外业务管理。2010年1月原集团公司设计咨询部（成立于2004年1月）并入海外业 务部，开始按事业部经营管理海外业务，并于2012年3月正式更名为海外事业部。作为海外业务（含原设计咨 询部国内业务）开发、管理、生产的直属事业部，业务范围涵盖公路工程、市政工程

2、项目前期研究、勘察设计 及咨询等。目前，海外事业部正重点拓展海外项目，已承担的海外道路、桥梁、市政项目主要分布在非洲赤道几内亚共 和国、加蓬共和国、莫桑比克共和国、圣多美和普林西比民主共和国、多哥共和国、加纳共和国以及亚洲的柬埔 寨王国、巴基斯坦伊斯兰共和国及南美洲的委内瑞拉玻利瓦尔共和国等国家。海外事业部年合同额从最初2004 年的2000多万元发展到2010年超过了 7000万元，2012年预计新签海外勘察设计合同额将创新高。中咨集团海外业务现状中国路桥EPC项目项目由中国路桥工程有限责任公司总包，中咨集团承担设计任务。中咨泰克交通工程集团 有限公司（中咨集团全资子公司）从柬埔寨项目开始一

3、一在柬己设办事处;北京华景交通新技术开发有限公司（中 咨集团全资子公司）在多哥承担洛美绕城和1号公路；总工办和监理部在巴基斯坦承担设计和施工监理。海外事业部陆续开始承担委内瑞拉、莫桑比克、赤道几内亚、加纳、加蓬、圣多美及普林西比前期工作。目 前正在赤道几内亚、莫桑比克承担勘察设计工作。商务部设计及咨询项目2011年，中咨集团进入商务部设计短名单，开展的业务包括援贝宁科托努立交桥设 计监理咨询项目，援巴布亚新几内亚尤一亚公路设计监理咨询项目，援斯里兰卡立交桥、道路信号系统和公路改 造设计监理咨询项目，援多米尼克罗索一朴次茅斯公路修复工程设计监理项目。目前正积极争取商务部经援勘察 设计项目。其他海

4、外业务除中交股份及中国港湾工程有限责任公司、中国路桥工程有限责任公司外，与其他单位合作需 取得中交海外事业部的同意。中交股份力促设计企业利用中交名义独立承揽海外项目。海外项目特点项目类别1.现汇项目这种项目竞争性强，2011年现汇项目占外经业务78.8%。政府框架项目这种项目主要是利用中国政策性银行贷款，项目的利润较高。投资项目中交股份公司拟成立海外投资公司，目前已获牙买加BOT项目。规范采用商务部经援项目采用中国规范，建设模式同国内。现汇项目一般采用当地规定的规范，可申请部分 采用中国规范；中国政府框架项目一般采用中国规范，参考当地规范。我们认为，中国政府力应力推中国规范， 提高软实力。项目

5、实施大部分项目为低等级路，工程条件总体较好；项目工作程序与国内差异大；一般采用工程可行性研 究报告进行报价，设计风险大；基础资料收集困难，设计周期难保证。如果项目不能签约，前期投入白费力。在 保证安全的前提下，经济性是设计变更的决定因素；设计服务要求高，时间长。如何做好投资项目1.可行性研究阶段在此阶段，要保证必要的工作周期，在地下等隐蔽工程中预留一些工 程量防止超出概算；重视筑路材料料场调查；造价紧张时可降低路面、防护排水工程等看得见的标准；土石方数 量等软性指标应坚持不无条件降低。有条件时适当进行地质勘察；即使是高层提出的方案，设计方仍可提出合理 化建议。勘察设计阶段要重视中交内部投标工作

6、；因为现场条件差，大部分项目需要自建营地，需要做好保障工 作；尽量采用老路改造方案，为测设提供方便；要重视测量、地勘工作，特别重视改线路段，国外很多项目土地 由当地无偿提供，省地不见得省钱。在无条件实施测量地勘时，可在施工进场清表后补充。即使采用中国规范，也要尊重当地习惯；设计方案充 分考虑施工设备可能性；以总包单位为核心，及时沟通，尽量降低造价，提高项目经济效益。设计服务阶段设计代表应具有各专业综合素质，人员应相对稳定。总部给予设计代表必要的权利，保证 变更。要把设计作为总包的一方，而不是国内的四方之一，以总包方利益最大化为原则。海外业务发展滞后原因分析海外业务基础薄弱，管理不规范中咨集团于

7、2006年年初开始由泰克、华景等子公司开始分别开展海外业务， 并于2010年成立海外事业部，对海外业务进行统一管理。为加强集团管控力度，逐步出台制定了海外项目管理 办法和相关制度，以规范管理，提高项目质量和效益。自今年开始，海外业务量显著增加。各分（子）公司对海外业务不重视，力量分散由于近几年国内业务发展较好，海外业务周期长，见效慢，仅 有个别子公司把海外业务作为业务的补充，未作为主业进行发展，业务拓展和人员投入不足，缺少稳定的海外业 务市场或合作伙伴，导致公司海外业务发展进步不够明显。随着国内业务的萎缩和海外业务的迅速发展，各公司已逐步意识到了海外业务的重要性，已有多家公司对海 外业务表现出了较大的兴趣，愿意在海外业务中加大投入。人才短缺，技术储备不足缺少从事海外设计咨询业务需要的懂技术、会外语的人才；对当今欧美主要国家的 技术规范也缺乏了解。市场单一，抗风险能力低现有海外业务仅有商务部设计监理和中国路桥工程有限责任公司的部分合作项目， 海外市场范围小，业务单一。海外业务发展思路与对策中国公路工程咨询集团有限公司海外的业务起步晚，底子薄，但是上升的空间大。只要重视，加大投入，其 海外前景将十分广阔，其发展思路如下：以海外部为核心，建立稳定的海外