第11章实体法基础

1、第十一章 实体法基础(jch)第一节 行政法基础一、行政法概述1、什么是行政和行政法国家行政是国家行政机关和国家授权的组织依法对国家和社会公共事务进行的组织和管理活动。行政法是调整国家行政管理过程中发生的行政关系(gun x)的法律规范的总称。 共五十五页2、行政关系行政关系主体，即行政关系的参与人，包括行政主体和行政相对人；行政关系内容，即行政权利和行政义务；行政关系客体，即权利与义务所指的对象(duxing)。法律行政关系与其他法律关系相比所具有的特征：一是行政关系中，主体双方中必有一方是行政机关；二是行政主体双方的权利与义务具有不对等性；三是行政机关不能随意处分国家配置的行政权；四是个体

2、的权利行使的有限性。 共五十五页3、行政主体行政主体：包括行政机关和法律、法规授权的组织。国家行政机关的权力：行政立法权、行政决定权、行政命令权、行政执法权、行政强制权、行政处罚权和行政监督权。国家行政机关的义务：执行法律、依法办事的义务；保护公民和社会组织的合法权益，积极高效地为人民服务的义务；承担(chngdn)法律责任，依法接受监督，纠正不当、违法行为和依法应诉、赔偿、补偿的义务。行政机关公务员 共五十五页4、行政相对人行政相对人：包括(boku)公民、法人和其他组织公民的行政权利能力公民的行政行为能力法人的行政权利能力共五十五页5、行政行为（1）行政行为的内容：一是设定权利和义务，如行

3、政立法；二是实现(shxin)权利与义务，如行政处罚、行政许可、行政征税；三是剥夺、限制权利和减、免义务，如行政许可、行政决定等；四是确认和恢复权利、义务，如行政确认、行政裁决、行政赔偿等；五是确认法律事实，如行政确认、行政鉴定等。共五十五页（2）行政行为合法生效的条件：一是主体条件二是法定职权、职责条件三是内容(nirng)条件四是程序和形式条件6、行政程序民主的行政程序通常由下列具体制度构成：情报公开制度；表明身份制度；告知制度；听证制度；回避制度；证据制度；说明理由制度；时效制度。 共五十五页7、行政法律责任和行政制裁行政法律责任的构成要件行政主体承担行政法律责任的具体方式行政公务人员承

4、担行政法律责任的具体方式行政相对(xingdu)人承担行政法律责任的具体方式行政机关内部监督主体承担行政法律责任的具体方式 共五十五页二、有关行政管理法律1、中华人民共和国治安管理处罚条例(tiol)（1）处罚行为特点和类型（2）处罚机关和种类（3）处罚的运用规则 共五十五页2、中华人民共和国集会游行示威(shwi)法（1）相关概念解释（2）集会游行示威法的原则（3）集会游行示威的申请和许可（4）集会游行示威的实施规定3、环境保护法（1）环境保护法的基本原则（2）环境保护法的主要内容 共五十五页4、道路安全交通(jiotng)法（1）道路交通安全法的基本原则（2）车辆行驶规定（3）行人和乘车人

5、规定（4）交通事故处理规定（5）对严重违法行为的处罚 共五十五页5、维护互联网安全的决定（1）维护互联网安全的决定的基本原则(yunz)（2）保障互联网的运行安全（3）维护国家安全和社会稳定（4）维护市场经济秩序和社会管理秩序（5）保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利 共五十五页第二节 民法(mnf)基础 一、民法概述1、民法及其基本原则民法的基本原则：一是平等(pngdng)原则二是自愿原则三是公平原则四是诚实信用原则五是禁止权利滥用原则共五十五页2、民事法律关系民事法律关系的主体：民事法律关系当事人民事法律关系的客体：物、行为、智力成果(chnggu)民事法律关系的内容：民事权利

6、和民事义务 共五十五页3、民事主体（1）自然人的民事权利能力（2）自然人的民事行为能力（3）监护制度一是法定监护二是指定监护监护人职责：第一，保护被监护人的合法权益，并对其进行教育、监督；第二，代理被监护人进行民事活动，以及(yj)参与民事诉讼活动；第三，对被监护人的不法行为承担财产赔偿责任。 （4）法人的民事权利能力和民事行为能力共五十五页4、民事行为（1）民事法律行为及其特征一是民事法律行为以意思(y s)表示为构成要素二是民事法律行为是能够产生行为人所预期的法律后果而实施的行为三是民事法律行为是合法行为（2）民事法律行为的形式书面形式口头形式视听形式暗示形式共五十五页（3）民事法律行为的

7、有效条件其一，行为人必须具有相应的民事行为能力其二，行为人意思表示真实其三，行为不得违背法律(fl)或者社会公共利益（4）民事行为无效的法律后果一是返还财产二是赔偿损失三是收缴财产共五十五页（5）代理制度代理行为有如下法律(fl)特征：其一，代理人必须是以被代理人的名义进行活动；其二，代理人在被代理人授权范围内作出意思表示；其三，代理行为必须是具有法律意义的行为；其四，代理行为产生的法律后果直接由被代理人承受。代理分为三种：一是委托代理二是法定代理三是指定代理共五十五页5、民事权利物权、债权、知识产权、继承权、人格权、身份权等6、民事责任一般(ybn)民事责任的构成要件民事责任的归责原则：一是

8、过错责任原则二是无过错责任原则三是公平责任原则 共五十五页免除民事责任的情况：一是不可抗力二是受害人的过错（故意或过失）三是正当防卫和紧急避险承担民事责任的方式：停止侵害、排除妨害、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重作、更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等。7、民事(mnsh)时效一般诉讼时效期间为2年；短期诉讼期效期间为1年。 共五十五页二、有关民事法律1、合同法（1）合同与合同法概念（2）合同法的基本原则（3）合同的形式和内容：当事人的名称或者姓名和住所标的数量和质量(zhling)价款或者酬金履行的期限、地点和方式违约责任解决争议的方法 共五十五页（4）缔约过失

9、责任制（5）合同的生效要件：行为人具有相应的民事行为能力；意思表示真实；不违反法律或社会公共利益；合同的内容(nirng)必须确定和可能。（6）无效合同、可变更或撤销合同共五十五页（7）违约责任：违约补救措施强制实际履行赔偿损失违约金责任(zrn)定金责任（8）合同纠纷的解决共五十五页2、婚姻法（1）婚姻法及其原则：一是婚姻自由二是一夫一妻三是男女平等四是保护妇女儿童老人的合法权益(h f qun y)五是计划生育共五十五页（2）结婚及条件结婚的法定条件结婚必备条件：男女双方完全自愿必须达到法定婚龄符合一夫一妻制结婚禁止条件：直系血亲和三代(sn di)以内旁系血亲禁止结婚患有医学上认为不应当

10、结婚的疾病的禁止结婚 共五十五页（3）结婚的法定程序（4）婚约和事实婚姻（5）无效婚姻和可撤销婚姻（6）夫妻关系在人身(rnshn)关系方面在财产关系方面（7）父母子女关系（8）其他家庭成员间的关系 共五十五页（9）离婚的程序和条件协议离婚诉讼离婚感情破裂的表征：重婚或有配偶者与他人同居的；实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；有赌博、吸毒等恶习( x)屡教不改的；因感情不和分居满2年的；其他导致夫妻感情破裂的情形（10）离婚时的子女安置和财产分割子女安置财产分割共五十五页3、继承法（1）继承和继承法及其原则一是保护公民的私有财产继承权二是继承权男女平等三是养老育幼，照顾弱者（2）遗产的概念(g

11、inin)和范围（3）遗产转移的方式 共五十五页（4）遗赠扶养协议其一，遗赠扶养协议是一种双方民事法律行为其二，遗赠扶养关系的主体(zht)其三，凡与协议抵触的遗嘱全部或部分无效其四，遗赠扶养关系自协议签订时生效其五，遗赠扶养关系任何一方无权单方擅自 改变原协议 共五十五页（5）遗嘱继承和遗赠遗嘱只有符合下列四个条件才有效：一是立遗嘱人在立遗嘱时必须具有完全的民事行为能力(nngl)；二是遗嘱必须是立遗嘱人的真实意思表示，而且必须亲自所为；三是遗嘱内容必须合法，并不违反社会公德；四是遗嘱成立的形式必须符合法律规定。遗嘱的形式有五种：公证遗嘱；自书遗嘱；代书遗嘱；录音遗嘱；口头遗嘱。 共五十五页

12、（6）法定继承法定继承在下列情形下可以适用：被继承人生前未立遗嘱的；被继承人虽然立有遗嘱，但遗嘱所指定的继承人或者受遗赠人先于被继承人死亡的；遗嘱继承人放弃继承或受遗赠人放弃受遗赠的；遗嘱继承人丧失(sngsh)继承权的；遗嘱无效或部分无效所涉及的遗产；遗嘱未加处分的遗产。共五十五页法定继承的顺序:第一顺序继承人为配偶、子女(zn)、父母，丧偶儿媳对公、婆，丧偶女婿对岳父、岳母，尽了主要赡养义务的，作为第一顺序继承人；第二顺序继承人为兄弟姐妹、祖父母、外祖父母；继承开始后，由第一顺序继承人先继承，第一顺序继承人不存在或丧失继承权的，由第二顺序继承人继承；同一顺序继承人继承权利平等，一般应当均分

13、遗产，经协商也可以不均等。 共五十五页4、知识产权法（1）知识产权及其特征知识产权的法律特征：知识产权的客体是一种无形的财产(cichn)知识产权具有双重性知识产权必须经国家立法直接确认才能产生知识产权具有专有性知识产权具有地域性知识产权具有时间性我国民法所保护的知识产权包括：著作权、专利权、商标权、发现权、发明权以及其他科技成果权（2）知识产权法及知识产权制度 共五十五页第三节 经济法基础(jch) 一、经济法概述1、经济法概念及范围一是企业组织管理关系二是市场管理关系三是宏观经济调控关系四是劳动和社会保障关系2、经济法的基本原则（1）平衡协调(xitio)原则（2）维护公平竞争原则（3）责

14、权利效相统一原则共五十五页3、经济法律关系（1）经济法律关系的主体：国家机关、组织和个人（2）经济法律关系的内容：权（力）利和义务与职责(zhz)（3）经济法律关系的客体：物、行为和精神财富。 共五十五页二、有关经济法律1、 消费者权益保护法 （1）消费者的权利：安全保障权知悉真情权自主选择权公平交易权请求(qngqi)赔偿权其他权利共五十五页（2）经营者的义务向消费者提供商品或者服务，应依法或约定履行义务经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受(jishu)监督保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全提供真实信息、有问必答和明码标价经营者应当标明其真实名称和标记向消费者出

15、具购货凭证或者服务单据提供的商品或者服务要保证质量经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤或侵犯人身自由等共五十五页（3）责任落实：商品责任一般情况下由商品的销售者和服务的提供者承担如果使用他人营业执照的，可以向其或者营业执照的持有人索赔消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务的消费者因经营者利用虚假(xji)广告提供商品或者服务的共五十五页（4）争议解决的方法：与经营者协商和解请求消费者协会调解向有关行政部门申诉，请求行政保护根据与经营者达成的仲裁协议，提请仲裁机构(jgu)仲裁向人民法院提起民事诉讼，请求司法保护等（5）法律责任共五十五页2、税法（1）税收和税法的概念（2）税法的构成要素（3）

16、现行税收种类（4）个人所得税法个人所得税的纳税人个人所得税的纳税范围个人所得税的税率表个人所得税减税规定个人所得税免税规定（5）违反(wifn)税法的法律责任 共五十五页3、劳动法（1）劳动法及适用对象（2）劳动合同的概念及主要内容(nirng)（3）劳动合同的签订、履行、变更和解除（4）集体合同集体合同的概念集体合同的主要内容集体合同的协商机制集体合同期限共五十五页（5）工作时间和加班加点工作时间：日8小时，周40小时 加班加点：加班费分别至少1.5倍、2倍、3倍 （6）休息休假休息时间休假制度（7）工资工资的概念工资的特征工资形式工资保障（8）劳动争议及其处理劳动争议处理可分为协商(xis

17、hng)、调解、仲裁、诉讼四种 共五十五页4、社会保障法（1）社会保障法的基本内容(nirng)：社会保险法律制度社会救济制度社会福利制度社会互助法律制度社会优抚制度共五十五页(2)社会保险的概念及特征社会保险的特征：社会性强制性互济性福利性补偿性差别性（3）养老保险(yn lo bo xin)及形式共五十五页（4）失业保险及待遇(diy)和条件失业保险的待遇：第一，失业救济金第二，失业者在领取失业救济金期间的医疗费、丧葬补助费及其所供养亲属的抚恤金、救济费第三，参加由失业保险经办机构组织或扶持的转业训练和生产自救享受失业保险待遇的条件 共五十五页（5）工伤保险及特征和待遇工伤保险的特征工伤保

18、险的待遇范围：工伤医疗期间待遇工伤致残(zh cn)待遇因工死亡待遇（6）疾病、生育、死亡保险疾病保险生育保险死亡保险共五十五页第四节 刑法(xngf)基础一、刑法的概念(ginin)及原则1、什么是刑法2、刑法的基本原则（1）罪刑法定原则（2）法律面前人人平等原则（3）罪刑相适应原则共五十五页二、犯罪的概念和特征1犯罪的概念和特征其一，犯罪是危害社会的行为，即具有一定的社会危害性第二，犯罪是触犯刑律的行为，即具有刑事违法性第三(d sn)，犯罪是应受刑罚处罚的行为，即具有刑事处罚性 共五十五页2、犯罪构成（1）犯罪客体：一般客体；同类客体；直接客体（2）犯罪的客观方面（3）犯罪主体自然人犯罪

19、主体：第一，自然人。第二，达到法定刑事责任年龄第三，具有刑事责任能力单位犯罪主体（4）犯罪的主观(zhgun)方面犯罪的故意犯罪的过失共五十五页3、排除犯罪性行为正当防卫和紧急避险（1）正当防卫正当防卫必须符合下列条件：其一，必须是为合法权利不受侵害而实行防卫其二，必须是对不法侵害行为(xngwi)实行防卫其三，必须是对正在进行的不法侵害实行防卫其四，必须是对不法侵害者本人实行防卫其五，防卫行为不能明显超过必要限度造成重大损害 共五十五页（2）紧急避险紧急避险必须具备以下条件：其一，必须是为了国家、集体、本人或者他人的人身(rnshn)、财产和其他权利其二，必须是对正在发生的危险而采取的其三，必须是在迫不得已的惰况下采取的其四，紧急避险不能超过必要限度造成不应有的损害 共五十五页4、故意犯罪(fn zu)形态犯罪(fn zu)的预备、未遂和中止（1）犯罪预备（2）犯罪未遂（3）犯罪中止 共五十五页5、共同犯罪（1）共同犯罪的条件：一是犯罪主体必须是两人以上，既可以是自然人，也可以是单位二是犯罪的主观方面，必须具有共同犯罪的故意三是犯罪的客观方面，必须有共同犯罪的行为（2）共同犯罪人的种类(zhngli)及其刑事责任主犯：组织、领导犯罪集团或起主要作用的犯罪分子。从犯：