农产品质量安全问题的成因及治理

1、虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁

2、羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅

3、螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂

4、薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇

5、衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁

6、蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅

7、羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿

8、螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄

9、薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈

10、袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅

11、蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿

12、羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃

13、螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈

14、薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂

15、袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆

16、蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃

17、袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇

18、螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂

19、薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆

20、螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀

21、蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄

22、袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁

23、螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆

24、蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀

25、螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄

26、蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈

27、袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃

28、蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇

29、羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂莇羂袃膂薂袈袂芄莅螄羁莇薁蚀羁肆莄薆羀腿蕿羅罿莁莂袁羈蒃蚇螇羇膃蒀蚃羆芅蚆蕿羅莈蒈袇肅肇蚄

30、螃肄膀蒇虿肃节蚂薅肂蒄蒅羄肁膄莈袀肀芆薃螆肀莈莆蚂聿肈薂薈膈膀莄袆膇芃薀螂膆莅莃蚈膅膅薈蚄膄芇蒁羃膄荿蚇衿膃蒂葿螅膂膁蚅蚁螈芄蒈薇袇莆蚃袅袇肆蒆螁袆芈蚁螇袅莀薄蚃袄蒂 毕业设计（论文）说明书论文名称： 农产品质量安全问题的成因及治理地 市： 平顶山市 准 考 证 号： 041112100325 姓 名： 辛廷锴 学 科 专 业： 食品科学与工程 指 导 教 师： 李市场 河南省高等教育自学考试2013年6月农产品质量安全问题的成因及治理摘 要随着经济社会的不断发展，人们生活水平的不断提高，农产品质量安全观念深入人心。农产品质量安全问题成因复杂，其治理更是一个庞大的系统工程。如今农产品质量安全的

31、现状令人堪忧。工业“三废”对农业生产环境的污染，一些农民为了增加产量和收入，大量使用化肥、杀虫剂、除草剂、生长素等，造成我国不少地方的农产品及其加工产品中农药、兽药残留量和其它有害物质含量超标。为了牟利不择手段，如近年来出现的“毒大米”、“瘦肉精”猪肉、“毒韭菜”等事件，不仅给人民群众的健康造成巨大损害，而且严重影响了农产品的市场信誉，如果任由这种现状继续下去，势必会动摇农业科持续发展的基础，影响农民的持续增收，必须高度重视，下决心加以解决。因此本文分析了影响农产品质量安全的原因，然后对症下药，提出了一定的治理办法。关键词：农产品；质量安全；成因；对策Causes of Quality and

32、 Safety of Agricultural Products and GovernanceASTRACTWith the development of social economy, peoples living standards continue to improve, the quality and safety of agricultural products ideas win support among the people. Causes of quality and safety of agricultural products is complex, its govern

33、ance is a huge system engineering. Now the situation is worrying the quality safety of agricultural products. On agricultural production and environmental pollution of industrial three wastes, some farmers to increase production and income, heavy use of fertilizers, pesticides, herbicides, growth ho

34、rmone, pesticide, veterinary drug residues which exceed the standard of agricultural products in many areas of China and its processed products and other harmful substances. In order to profit use unscrupulous divisive tactics, such as the recent poisonous rice, Clenbuterol, poison leek pork and oth

35、er events, not only caused huge harm to peoples health, But also seriously affected the agricultural product market reputation, if this situation continues, it will shake the foundation of sustainable development of agriculture, farmers continued to increase, must take seriously highly, to solve. So

36、 this paper analyzes the reasons, influence the quality and safety of agricultural products and then an antidote against the diseases, puts forward some measures.Key Words：Agricultural products; Quality and Safety; Cause of Formation; Countermeasures目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc356765421 摘 要

37、PAGEREF _Toc356765421 h 1 HYPERLINK l _Toc356765422 ASTRACT PAGEREF _Toc356765422 h 2 HYPERLINK l _Toc356765423 目 录 PAGEREF _Toc356765423 h 1 HYPERLINK l _Toc356765424 前 言 PAGEREF _Toc356765424 h 1 HYPERLINK l _Toc356765425 第1章 农产品质量安全问题的原因 PAGEREF _Toc356765425 h 2 HYPERLINK l _Toc356765426 1.1农业生产

38、环境上的原因 PAGEREF _Toc356765426 h 2 HYPERLINK l _Toc356765427 农产品源头污染问题 PAGEREF _Toc356765427 h 2 HYPERLINK l _Toc356765428 人为因素 PAGEREF _Toc356765428 h 2 HYPERLINK l _Toc356765429 1.2市场原因 PAGEREF _Toc356765429 h 3 HYPERLINK l _Toc356765430 传统批发市场存在的安全隐患 PAGEREF _Toc356765430 h 3 HYPERLINK l _Toc356765

39、431 农贸市场的影响 PAGEREF _Toc356765431 h 3 HYPERLINK l _Toc356765432 1.3法律体系的不完善 PAGEREF _Toc356765432 h 3 HYPERLINK l _Toc356765433 1.4技术上的原因 PAGEREF _Toc356765433 h 3 HYPERLINK l _Toc356765434 技术落后 PAGEREF _Toc356765434 h 3 HYPERLINK l _Toc356765435 技术过于先进 PAGEREF _Toc356765435 h 4 HYPERLINK l _Toc3567

40、65436 1.5政府行政部门监管不到位 PAGEREF _Toc356765436 h 4 HYPERLINK l _Toc356765437 1.6销售渠道存在的问题 PAGEREF _Toc356765437 h 4 HYPERLINK l _Toc356765438 第2章 农产品质量安全问题治理办法 PAGEREF _Toc356765438 h 5 HYPERLINK l _Toc356765439 2.1实行严格的质量追溯制度 PAGEREF _Toc356765439 h 5 HYPERLINK l _Toc356765440 2.2加强检验检测机构建设 PAGEREF _To

41、c356765440 h 5 HYPERLINK l _Toc356765441 2.3 体系建设 PAGEREF _Toc356765441 h 5 HYPERLINK l _Toc356765442 推进农业标准化体系建设 PAGEREF _Toc356765442 h 5 HYPERLINK l _Toc356765443 完善农产品检验检测体系建设 PAGEREF _Toc356765443 h 6 HYPERLINK l _Toc356765444 加强农产品质量安全流通体系建设 PAGEREF _Toc356765444 h 6 HYPERLINK l _Toc356765445

42、建立农产品质量安全风险评估和预警机制 PAGEREF _Toc356765445 h 6 HYPERLINK l _Toc356765446 2.4 严厉打击违法生产和经营主体 PAGEREF _Toc356765446 h 6 HYPERLINK l _Toc356765447 2.5加强农资投入市场管理 PAGEREF _Toc356765447 h 7 HYPERLINK l _Toc356765448 2.6建立高效的产地环境安全预警系统 PAGEREF _Toc356765448 h 7 HYPERLINK l _Toc356765449 2.7格外重视技术因素对农产品质量安全的作用

43、 PAGEREF _Toc356765449 h 7 HYPERLINK l _Toc356765450 2.8加强农产品质量监管队伍建设 PAGEREF _Toc356765450 h 8 HYPERLINK l _Toc356765451 参考文献 PAGEREF _Toc356765451 h 9 HYPERLINK l _Toc356765452 致 谢 PAGEREF _Toc356765452 h 10前 言随着我国社会经济的快速发展，农产品质量安全问题从20世纪80年代后期开始显现并渐趋严重。进入21世纪后，我国相继出现重大农产品质量安全事故，特别是2008年发生的奶粉内添加“三

44、聚氰胺”的事件，因其波及范围之广、受害对象之众、国内外影响之深，酿成了重大社会问题，严重地影响了我国农产品在国际贸易中的形象。由于食品安全事故频发，农产品质量安全受到各级政府和社会各界的广泛关注。要有效地提高我国农产品质量安全水平，就必须构建基于农户经营格局的治理体制，通过完善农业科技公共服务体系、强化过程管理等措施，提高农业生产的组织化程度，使我国农产品的生产、销售走向正规。农产品质量是指农产品的外观和内在品质，农产品安全性是指农产品的不安全因素对人和动植物以及环境存在的危害与潜在危害都被控制在可以接受的范围以内。第1章 农产品质量安全问题的原因1.1农业生产环境上的原因随着工业的不断发展，

45、加上农民自身的非科学生产，农业生产的水环境、土壤环境、大气环境都不同程度地遭到了污染，在这种环境下生产的农产品很难“出淤泥而不染”1。1.1.1农产品源头污染问题主要是农业生产环境受到污染。包括农产品产地环境中的污染物对农产品质量安全生产的危害、物理性污染、化学性污染，以及生物性污染。工业的发展让农村环境受到污染。工业三废、城市废弃物的大量排放，造成许多有毒、有害物质渗入土壤中，饮用水中含菌量高、重金属含量高。由于污染，很多地方的粮食、饲料作物、经济作物、畜产品和水产品等农产品的质量受到影响。而农民喷洒化学农药等被认为现代农业必不可少的手段也大大降低了农产品消费安全性。如今，既使是家禽家畜排泄

46、的“有机肥”，与我们先辈时代的有机肥营养成分相比也早已大相径庭。有数据显示，每万头猪每年排泄物中就含有机砷类残留物一吨，这些有毒的“有机肥”常常是未经任何处理，就被用以施肥、或排入溪流，造成污染。农产品在种植和养殖过程中遭受致病性细菌、病毒和毒素入侵的污染。几乎所有种类的动植物在生长过程中都会受因管理不善而遭受不同种类有害生物入侵的危害，并对农产品自身生长、品质、品相产生较大的影响。在入侵动植物的有害生物中，多数可以预防和治疗，只有极少数人畜共患的有害生物才威胁人类的身体健康，如禽流感、猪链球菌、口蹄疫、寄生线虫、疯牛病等。有害生物也是造成农产品不安全的重要因素2。1.1.2人为因素农产品收获

47、或加工过程中混入有毒有害物质，导致农产品受到污染。有些商贩在农产品采收、保鲜、贮藏、加工、运销过程中，人为地加入一些防腐剂、保鲜剂、催熟剂、着色剂等化学药剂。如用于催熟水果的植物生长调节剂具有雌激素活性，通过食物链进入人体后，会造成女性性早熟、男性性特征不明显等现象（称内分泌干扰效应）。甚至有少数不法奸商为获取经济利益的最大化，在弄产品中加入有毒有害物质坑害消费者2。1.2市场原因目前，我们国家农产品质量标准体系尚不完善，检验检疫技术、设施落后，很多地方缺乏严格的市场准入制度，导致一些农产品没有经过任何检验检疫，就直接入市。1.2.1传统批发市场存在的安全隐患所谓的批发市场就是指向再销售者，产

48、业和事业用户销售商品和服务的商业市场。其职能在于通过买卖，把商品从生产者手中收购进来，然后再将其转卖给其他生产者或零售商。由于检测农药残留量等会影响农产品的进场流量，因此有些小批发市场在检测上就比较放松，甚至没有安全检测。缺乏有效的管理手段和机制，批发市场无法堵住问题农产品的进入2。1.2.2农贸市场的影响以畜产品、水产品、蔬菜、水果等个体经营销售为主要形式的农贸市场，因销售场所简陋、卫生条件不具备，初级农产品极易腐败变质，要想杜绝假冒伪劣商品就更不可能了，使农产品安全成为问题。1.3法律体系的不完善我国的农产品质量安全法律体系域发达国家和国际组织相比，还存在明显的差距。主要表现在：法律法规体

49、系不完善，可操作性差；现有法律法规的系统、协调性较差；现有法律法规的效力不够；法律的执行过程缺乏规范性和可持续性。法律法规对不法分子具有较大的震慑性和惩罚性，如果法律体系出了问题，不仅让原有的不法分子钻了法律的空子，而且由于震慑性和惩罚性不够，也增加了普通生产加工者的违法预期，使他们也很有可能从事劣质农产品的供应3。1.4技术上的原因1.4.1技术落后技术落后具体表现在三个方面：一是农用生产资料部门生产技术落后，生产不出低害、低残留、安全、高效的农业投入品，或能够生产但成本较高；农业生产者生产技术落后，非科学使用农药、化肥、除草剂等，目前的现状为在相当一部分地区，农业还是小农经济的模式，农业设

50、备极其落后，生产工艺非常粗糙。许多农民不能科学使用先进设备进行种植、加工，只能是在现有条件下，生产出他们自认为没有问题的农产品，忽视了质量安全，甚至根本没有质量安全的概念。比如，药水配合比例不当、喷药当后未过危险期便采摘上市等。二是超量使用食品添加剂，甚至使用非法添加物而引起食品安全问题。三是农产品检验检疫技术落后，导致不安全农产品流入市场，包括国外不安全农产品进入国内市场3。技术过于先进由于技术过于先进，在产品投放市场之时，没有足够的科学依据证明其可能对人体健康产生负面影响，比如转基因技术、现代生物技术、益生菌和酶制剂等技术在食品中的应用等3。1.5政府行政部门监管不到位我们经常看到的是在农

51、产品质量出了大问题或造成事故之后，政府主管部门才介入调查。这种“亡羊补牢”的方式根本不可能消除农产品的质量安全隐患。而负责食品安全的部门居然有工商、质检、卫生、农业、林业等10多个部门，各个部门之间缺乏有效沟通和协作。主管部门缺位，执法力度不到位，个别机关中长期存在的推诿扯皮作风，对农产品监管的薄弱等都让问题农产品躲过重重关卡进入了市场3。1.6销售渠道存在的问题农产品批发市场销售主体也比较多元化，既有农民，也有商贩；农产品销售也比较自由，既有批发，又有零售，还有转手倒卖，中小型马路市场。这种进货渠道多样化、销售主体多元化的农副产品销售市场，使得进货检查验收、索证索票、商品备案、质量安全等制度

52、都难以建立、农贸市场比较混乱，市场准入制度不健全。很容易使不法分子钻空子，使得不安全农产品流入市场，危害消费者3。第2章 农产品质量安全问题治理办法以上因素都直接或间接的影响着农产品质量安全，为了解决这一问题我们必须贯彻执行农产品质量安全法，加强食品质量安全法的宣传力度，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，着重从以下几方面入手开展工作。2.1实行严格的质量追溯制度各级政府要加大资金投入，对生产农产品的农户，实行严格的户籍编码制度，一户一码，不管每户生产何种农产品，都使用统一配发的、每户唯一的编码。每批产品上市，除加贴编码外，还应加贴本批产品采收日期，同一采收日期的产品，为同一个批次。对经检

53、验部门检验的，还应附带产品检验合格证书。一方面是一但发现质量问题，便于该批次产品的召回而不影响其它批次产品；另一方面是可以根据编码溯源找到生产者，有利于责任追究42.2加强检验检测机构建设(1)加大对检验检测机构建设的投入，保证检测机构正常开展检测工作；(2)加强现有检测机构检验人员的业务培训，以适应新的工作任务要求；(3)在现有条件下，尽可能加大检测频率，及时上报检测数据，为政府科学决策提供详实的基础依据4。2.3 体系建设推进农业标准化体系建设安全、优质、营养的农产品是靠生产出来的，标准化、规范化生产是保证农产品质量安全的根本措施。目前在我国推行的农产品认证主要有无公害农产品、绿色食品、有

54、机食品等产品认证和良好农业规范(GAP)良好生产规范(GMP)和危害分析及关键点控制(HACCP)等体系认证。其中无公害农产品认证为农业部门组织实施的一种强制认证，是保证农产品质量安全的基本要求。当前急需解决的问题是制定和完善农产品产品标准、生产技术标准、产地环境标准和检测标准 ，全面推行农产品质量安全认证管理5。2.3.2完善农产品检验检测体系建设农产品质量安全检验检测体系建设是指导农产品生产、加工和流通以及农产品质量安全监管的技术支撑体系。既包括对农业产地环境、农业投入品和农业产出品的生产环节检验检测，又包括对农产品加工、市场流通环节的检验检测，是实现农产品质量安全从农田到餐桌全程监管的重

55、要保证。目前，我国的农产品质量安全检验检测体系建设总体水平还比较低，仍然以终端产品的目的性监测为主，许多地方还存在农产品未经检测就上市的现象，即使一些农贸市场开展了检测工作，也多限于快速检测，而且检测结果的可靠性较低5。2.2.3加强农产品质量安全流通体系建设首先农产品是用于交易的商品，但不像工业产品那样可以耐储存。农产品是一种容易腐败变质的商品，这就需要有适合农产品特点的特殊市场流通体系。目前，农产品的商品化程度很低，许多在农贸市场销售的农产品既没有商标又没有生产单位,甚至连农产品的名称也多是用地方的俗称。如：北方食用的油菜与南方产油的油菜相差很大。因此，现阶段急需建立起一整套农产品流通市场

56、体系，实行农产品市场准入制度和农产品质量安全追溯制度，促进农产品的品牌化经营6。2.3.4建立农产品质量安全风险评估和预警机制近年来，农业生产环境污染程度有加剧趋势，一些新的农兽药和化学药品被投入到农产品生产过程中，需要对农产品安全生产的环境和品质安全现状进行调查研究，并对存在的危害和潜在的危害因子进行风险评估，建立风险评估体系根据对各种风险因素的评价结果，向有关部门提出预警信息报告，以便及时调整农产品标准，实现对农产品质量安全的动态和有效监管7。2.4 严厉打击违法生产和经营主体农产品质量安全法的制定和实施，为规范农产品生产、加工和流通,加强农产品质量安全监管提供了法律依据。对于不按照农产品

57、标准生产、在生产和加工过程中使用违禁药物的生产经营主体，要依法进行严肃查处。同时，对农产品流通也要实行规范化经营，实行市场谁主办谁负责、经营户对自己经营的农产品质量安全负责。通过强化农产品生产过程监管和市场流通整顿，确保农产品质量安全8。2.5加强农资投入市场管理 保证农民购买到的饲料、农药、化肥、除草剂等农业投入品是安全可靠的。因为，就我国农民目前的知识面，难以靠自身鉴别这些投入品的真伪优劣。在这种情况下，如果生产出高残留、不安全的农产品而不能进入市场销售，实现产品价值，显然是不公平的，况且大多数农民不具备这样的经济承受能力，保障农业投入品安全9。 一方面严格投入品登记管理。对农药、兽药、肥

58、料等投入品，国家实行审定登记制度。只有严格经过国家审查试验、评估分析并取得批准文书后，才能生产经营，取得市场准入资格。确保其安全有效使用。对限用投入品当前管制措施主要是实名制购买和建立销售台账实行追溯管理。销售台账必须详细记录购买者姓名、住址、用途等事项并签字确认。 另一方面加强投入品使用管理。不准使用国家命令禁止使用的产品。如蔬菜不准使用甲胺磷、生猪不准使用瘦肉精、牛奶不准掺入三聚氰胺等。不准超过范围使用投入品。如农药国家没有在某种作物上登记使用的就不能使用。不准超剂量使用10。2.6建立高效的产地环境安全预警系统建立产地环境安全预警系统，包括对农业自然灾害的预测预报，食物环境质量监测，特别

59、要重视对土壤肥力、水土流失及农业环境污染状况的监测。工业化国家对食物生产系统中化学品应用的控制越来越严，许多被本国禁用或限用的农用化学品，纷纷到发展中国家找出路，或倾销产品，或转移技术，或抢占市场。在认识、技术、管理滞后的情况下，滥用农药而损害食物安全性，追求利润而无益于保护人民健康，将构成对社会的严重挑战。农产品从农田到餐桌，产地环境安全，是农产品质量安全的前体。只有通过预警系统的建立，才能提高我国的防预能力10。2.7格外重视技术因素对农产品质量安全的作用 这里包括加强对农业生产者的技术指导和培训。一方面建议政府予以政策支持和必须的资金投入，另一方面积极宣传，让农民认识到进行科学生产、科学

60、饲养的重要性。与此同时，注重对国外先进技术的引进，包括农产品检验检疫技术、低害高效农民生产资料生产技术、农业环境污染治理技术等11。2.8加强农产品质量监管队伍建设要保证“从农田到餐桌”全过程的质量安全，必须加强农产品质量安全的全程监管。(1)农技推广人员、植保人员要经常深入田间地头和农民家中，积极指导农民科学种植，科学施肥、科学用药、适时采收，要通过举办培训班、专题讲座、示范等多种途径的方式，千方百计引导生产者提高农产品质量安全意识；(2)检测部门要不定期对各生产基地的产品进行监测，及时将检测结果上报农产品质量监管部门，监管部门要根据检测结果时时监管；(3)监管人员要经常深入到生产者中间，多